Горячие документы. Астраханская область. Июнь 2011

Изменения внесены в целях уточнения объемов финансирования программных мероприятий комплексной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Астраханской области на 2010 - 2014 годы и перспективу до 2020 года". Так, общий объем финансирования мероприятий Программы увеличен с 7 893 738,49 тыс. руб. до 11 477 892,09 тыс. руб.

В рамках программы планируется провести следующие виды работ: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения; установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), за исключением случаев, если соответствующий многоквартирный дом оснащен такими приборами учета и узлами управления; ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; ремонт крыш; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов; ремонт фундаментов многоквартирных домов. Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов на 95% будут финансированы из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Астраханской области и местных бюджетов, 5% - средства собственников.

Целью Программы является создание системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в городе и закрепление молодых специалистов в отраслях городского хозяйства. Общая потребность в финансовых средствах для реализации программных мероприятий составляет 95,0 млн. руб. В результате осуществления Программы ожидается: создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; использовать механизмы оказания государственной поддержки молодым семьям в обеспечении жильем; улучшить демографическую ситуацию; укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность; за счет средств Программы планируется улучшить жилищные условия более 150 молодых семей.

Утвержденное Положение определяет порядок деятельности рабочей группы по решению вопросов, связанных с использованием земельных участков для эксплуатации металлических гаражей на территории МО "Город Астрахань".

Изменения коснулись статей Закона, регулирующих вопросы формирования государственного заказа Астраханской области на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих, а также формирования кадрового резерва.

Закон теперь также регулирует порядок заключения договора на обучение между государственным органом и гражданином с обязательством последующего прохождения гражданской службы.

Право участвовать в конкурсе на заключение договора на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской службы имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных учреждениях.

Утвержденное Положение направлено на обеспечение общественного порядка, пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан при проведении фейерверков и массовых зрелищных мероприятий с применением пиротехнических изделий. Организация и устройство фейерверочных показов осуществляется с разрешения администрации города Астрахани по согласованию с Управлением внутренних дел по городу Астрахани и Главным управлением МЧС России по Астраханской области. Документом перечислены места, где запрещено и разрешено проведение фейерверков. В ночное время устройство фейерверков запрещено. Урегулирован порядок выдачи разрешения на проведение массовых зрелищных мероприятий с устройством фейерверков и применением других пиротехнических изделий.

Утвержден тариф на перевозку пассажиров и провоз багажа городским электрическим транспортом, осуществляемые муниципальным унитарным предприятием трамвайно-троллейбусным предприятием г. Астрахани, в размере 9 рублей.

Целью программы является формирование рынка доступного жилья экономкласса путем реализации механизмов государственной поддержки и обеспечение комфортных условий проживания населения на территории Астраханской области. Реализация Программы предусмотрена на период с 2011 по 2015 годы и осуществляется в один этап. В систему программных мероприятий включены: мероприятия, направленные на стимулирование и развитие жилищного строительства; мероприятия по разработке градостроительной документации; мероприятия по снижению административных барьеров в жилищном строительстве при оформлении разрешений на строительство, проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; мероприятия по обеспечению территорий жилой застройки объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры, проведение реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры; мероприятия по созданию системы профессиональной подготовки кадров для строительного комплекса Астраханской области и другие. Общая сумма расходов на реализацию Программы на 2011 - 2015 годы составляет 69 084,1 млн рублей.

Изменения связаны с переименованием Государственной Думы Астраханской области в Думу Астраханской области.

Утвержденный Порядок устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области Астраханской региональной общественной организации "Союз вкладчиков и акционеров", осуществляющей деятельность по защите прав и осуществлению компенсационных выплат вкладчикам (акционерам), которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации.

Утвержденный Порядок направлен на защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирных домах при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемых за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований Астраханской области. Документом упорядочены вопросы организации проведения конкурса, подачи заявок на участие в конкурсе, их рассмотрения. Договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов заключается с победителем конкурса на условиях, предусмотренных конкурсной документацией и заявкой победителя конкурса. В приложениях приведена конкурсная документация и формы сопутствующих документов.

Комиссия является уполномоченным органом, созданным в целях признания относящегося к жилищному фонду Астраханской области помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Документом установлена на территории города Астрахани на первый квартал 2011 года средняя расчетная рыночная цена одного квадратного метра площади жилого помещения для расчёта порога стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими в размере 27810 (двадцать семь тысяч восемьсот десять) рублей. В четвертом квартале 2010 года - 29406,5 рублей.

Базовая ставка арендной платы за использование земельных участков в год, расположенных на территории г. Астрахани и предоставленных для эксплуатации металлических гаражей (индивидуальных и в составе гаражных кооперативов) и подъездов к ним, установлена в размере 4% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Документом определен перечень лиц, полностью освобождающихся в 2011 году от арендной платы за земельные участки, и лиц, арендная плата за земельные участки которым установлена в размере 50% от годового размера арендной платы.

Утвержденный административный регламент устанавливает порядок и сроки административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям". Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, обратившиеся в администрацию города Астрахани с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме. Перечень необходимых документов приведен в регламенте. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать двухнедельного срока с даты поступления заявления и документов. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие постановления администрации города Астрахани о предоставлении земельного участка.

Документом установлены базовые ставки арендной платы за использование земельных участков в год, расположенных на территории г. Астрахани, дифференцированные по видам разрешенного использования, выраженные в процентах.

Изменения связаны с переименованием Государственной Думы Астраханской области в Думу Астраханской области. К полномочиям Правительства Астраханской области в сфере образования отнесены: создание, реорганизация и ликвидация государственных образовательных учреждений (за исключением создания высших учебных заведений); установление порядка обращения за компенсацией за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Астраханской области, и ее выплаты; установление в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" критериев показателей, необходимых для определения типа и вида образовательного учреждения. Закон дополнен статьей, устанавливающей размеры компенсации за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Изменения внесены в связи с переименованием Государственной Думы Астраханской области в Думу Астраханской области. К полномочиям Правительства Астраханской области в области защиты населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций отнесено принятие решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Утвержденный порядок устанавливает правила составления и утверждения подведомственного агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области автономного учреждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Астраханской области.

Комиссия является постоянно действующим координационным органом при Правительстве Астраханской области, созданным для рассмотрения вопросов, касающихся развития электроэнергетики в Астраханской области, и обеспечения разработки технических требований (технического задания) к проектам схемы и программы развития электроэнергетики Астраханской области на 2011 - 2015 годы. Основные задачи комиссии: проведение оценки перспективных направлений развития электроэнергетики Астраханской области; проведение анализа существующего положения в энергосистеме Астраханской области с учетом состояния энергооборудования и сетей на основании информации, представляемой организациями электроэнергетики.

Установлена льгота по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде скидки в размере 50 процентов от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Астраханской области. Льгота предоставляется с 1 января по 15 июня текущего года включительно и с 1 сентября по 31 декабря текущего года включительно. Основанием для предоставления обучающимся льгот является студенческий билет. Потери в доходах, возникающих в результате установления таких льгот, будут возвращены организациям железнодорожного транспорта в форме субсидий.

Утвержденные Правила устанавливают единые для города Астрахани требования к установке и эксплуатации рекламных конструкций, а также к контролю за соблюдением этих требований. Установка рекламной конструкции в городе Астрахани допускается при наличии Разрешения на установку рекламной конструкции в городе Астрахани, выданного уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань". Правила обязательны для всех физических и юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, устанавливающих рекламные конструкции на территории города Астрахани.

Основными целями Программы являются: создание комплексной системы профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия на территории Астраханской области; обеспечение социальной поддержки и улучшение положения детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; развитие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Программа рассчитана на период 2011 - 2013 годов, в случае необходимости предполагается ее дальнейшая реализация. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий составляет 189326,2 тыс. рублей.

Документ определяет условия организации опережающего профессионального обучения: работников, находящихся под угрозой увольнения (при простое, введении режима неполного рабочего времени, проведении мероприятий по высвобождению работников) и работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами; женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующие возвращение к трудовой деятельности, также имеют возможность пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Расходы, связанные с направлением на профессиональное обучение, подготовку и переподготовку, возмещаются работодателю в виде субсидий. Центры занятости возмещают затраты работодателю на профессиональное обучение; проезд, проживание и суточные расходы при профессиональном обучении в другой местности, предусмотренные договором. Субсидии предоставляются из бюджета Астраханской области в рамках реализации отраслевой целевой программы "Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2011 год".

На реализацию Программы, рассчитанной на 2011 - 2013 годы, потребуется 133 780,2 тыс. руб. В течение всего периода реализации планируется: приобретение объектов недвижимости, земельных участков и иного имущества в собственность Астраханской области; проведение рыночной оценки объектов собственности Астраханской области; проведение работы по разграничению государственной собственности на землю; пополнение уставных фондов государственных предприятий Астраханской области, а также хозяйственных обществ с долей участия Астраханской области.

Грант в размере 30000 рублей присуждается каждому победителю гранта в сфере общественной деятельности города Астрахани и поддержки социально значимых проектов, общественным организациям, физическим лицам, активно участвующим в общественной жизни города, разрабатывающим и (или) реализующим социально значимые проекты на территории города, имеющим определенные достижения и полезный результат в социальной, экономической и иных сферах.

Для оформления паспорта специалиста в сфере любительского и спортивного рыболовства, пользования объектами животного мира, заявителю необходимо обратиться с соответствующим заявлением в министерство спорта и туризма. Перечень необходимых документов приведен в Положении. Паспорт выдается после проведения квалификационных испытаний. В паспорт вносятся сведения о выполняемой его владельцем работе по специальности, поощрениях и награждениях за успехи в работе; в случаях нарушения его владельцем законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в сфере любительского и спортивного рыболовства, пользования объектами животного мира в паспорт также вносятся сведения о взысканиях.

Средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на I квартал 2011 года составил 777 рублей.

Концепция раскрывает содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом.

Одним из направлений стабилизации ситуации в области обращения с отходами является формирование комплексного управления отходами, обеспечивающего экологически безопасное и экономически эффективное обращение с отходами на территории Астраханской области.

Вторым направлением является выполнение работ и реализация мероприятий, направленных на устранение последствий загрязнения окружающей природной среды муниципальными отходами.

Третье направление - это создание (строительство) производственных объектов, формирующих индустрию переработки, по повторному вовлечению в хозяйственный оборот утильных фракций и дальнейшему уничтожению либо захоронению неиспользованных отходов.

Строительство новых инфраструктурных объектов принесет Астраханской области новые рабочие места, обеспечит рост отчислений в бюджеты различных уровней, решение социальных вопросов.

Изменения внесены в целях рационального использования финансовых средств, выделяемых на исполнение мероприятий комплексной целевой программы "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области на 2010-2012 годы", и касаются перечня мероприятий программы в части суммы затрат в 2011 году.

Утвержденная концепция раскрывает содержание проблемы и обоснование решения её программно-целевым методом. Основными целями программы являются: создание комплексной системы профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия на территории Астраханской области; обеспечение социальной поддержки и улучшение положения детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; развитие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Реализация программы рассчитана на период 2011 - 2013 годов, в случае необходимости предполагается ее дальнейшая реализация.

Утвержденный Порядок регулирует вопросы организации проведения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь женщинам в период родов, детям (в детских поликлиниках) аудиологического скрининга новорожденных и детей первого года жизни с целью раннего выявления нарушений слуха, своевременного оказания медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи - операции кохлеарной имплантации, реабилитации, профилактики инвалидности.