Горячие документы. Астраханская область. Январь 2011

Плата за сброс сточных вод в пределах установленного объема сброса взимается по установленным тарифам на водоотведение и очистку сточных вод. Превышение установленного объема сброса сточных вод влечет взимание платы в размере трехкратного действующего тарифа на водоотведение и очистку сточных вод за каждый кубометр сверхнормативного сброса, а также при сбросе запрещенных к сбросу веществ с абонента взимается плата за каждый вид загрязнений в семикратном размере тарифа.

Платежи за сброс рассчитываются организацией ВКХ за расчетный период (1 месяц), от уплаты освобождаются граждане, проживающие в домах жилищного фонда, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, садоводческие и огороднические товарищества, а также организации по содержанию жилищного фонда.

С 1 января 2012 года утвержден порядок, который определяет правила предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и реконструкции государственной собственности Астраханской области в форме капитальных вложений в основные средства государственных унитарных предприятий Астраханской области, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области, бюджетных учреждений Астраханской области и автономных учреждений Астраханской области, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области.

Утверждены основные характеристики бюджета Астраханской области на 2011 год исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в 2011 году 147485220 тыс. рублей и уровня инфляции 8,0 процента (декабрь 2011 года к декабрю 2010 года): 1) общий объем доходов в сумме 22068909,5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, - 6479361,8 тыс. рублей, из них - получаемых из федерального бюджета - 6072430,8 тыс. рублей; 2) общий объем расходов в сумме 23549508,2 тыс. рублей; 3) дефицит в сумме 1480598,7 тыс. рублей или 9,8 процента от общего годового объема доходов бюджета Астраханской области без учета объема безвозмездных поступлений.

Концепция содержит предложения по дальнейшему развитию туризма в Астраханской области, в том числе предложения по механизму формирования мероприятий программы, целям и задам программы, источникам и направлениям финансирования программы. Цель программы - создание условий для формирования в Астраханской области конкурентоспособного туристского кластера, финансирование мероприятий программы будет осуществляться по направлениям: создание туристско-рекреационного и автотуристского кластера; укрепление маркетинговой позиции туризма в Астраханской области; реализация мероприятий по разработке новых видов туризма.

Совет является постоянно действующим совещательным органом, обеспечивающим условия для реализации Губернатором Астраханской области его полномочий по проведению единой государственной политики на территории Астраханской области в сфере туризма, и создается постановлением Губернатора Астраханской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

С 1 января 2011 года установлены открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" предельный максимальный уровень тарифа на железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении на территории Астраханской области в размере 18,96 руб. за 1 зону (10 пассажиро-километров).

Установлены сроки и последовательность действий по предоставлению государственной услуги. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Астраханской области заявителю.

Утверждена на период с 01.01.2011 по 31.12.2011 стоимость одного дето-дня питания обучающихся общеобразовательных учреждений Астраханской области, финансируемая из бюджета Астраханской области: стоимость питания для обучающихся начальных классов осуществляется исходя из расчетных норм питания - 5 рублей в день на человека; стоимость питания для обучающихся, подвозимых в ресурсные центры, осуществляется исходя из расчетных норм питания - 9 рублей в день на человека.

Нормативный акт приведен в соответствие с изменениями, внесенными в федеральное законодательство, регулирующие отношения об основных гарантиях избирательных прав. В частности, изменения коснулись требований и порядка образования избирательных участков, а также изменен порядок оформления протокола избирательной комиссии о результатах выборов.

Утверждены основные характеристики бюджета Астраханского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда в сумме 2 639 185,7 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 715 847,0 тыс. рублей и бюджета Астраханской области в сумме 1 044 536,0 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 2 639 185,7 тыс. рублей.

Стратегической целью Программы является повышение качества жизни населения и уменьшения уровня бедности на основе динамичного и устойчивого роста экономики и обеспечения экологической безопасности на территории Астраханской области. Программа рассчитана на 2010-2014 годы.

Глава 2 Закона, устанавливающая административную ответственность за правонарушения, посягающие на общественную безопасность и права граждан, дополнена статьей 6.1. Так, нарушение установленного органами местного самоуправления порядка выдачи разрешений на организацию и устройство фейерверочных показов при проведении массовых зрелищных мероприятий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Составление протоколов о таком административном правонарушении возложено на должностных лиц органов местного самоуправления.

Документом установлена на территории города Астрахани на третий квартал 2010 года средняя расчетная рыночная цена одного квадратного метра площади жилого помещения для расчета порога стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими в размере 29026 (двадцать девять тысяч двадцать шесть) руб. 60 коп.

Изложена в новой редакции статья Закона, устанавливающая правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

На 2011 год утвержден коэффициент пересчета восстановительной стоимости объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицам на праве собственности, расположенных на территории муниципального образования "Город Астрахань", в размере 1,3 к восстановительной стоимости, рассчитанной в ценах 2006 года.

Законодательство Астраханской области о выборах дополнено нормами, регулирующими отношения в случае предоставления участникам избирательного процесса помещений. Так, в случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению или инициативной группе участников референдума, собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме соответствующую избирательную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям или инициативной группе участников референдума.

Порядок разработан в целях предоставления субсидий на осуществление мероприятий по восстановлению водных биологических ресурсов и среды их обитания в результате осуществления хозяйственной деятельности. Получателями субсидий являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие мероприятия по восстановлению водных биологических ресурсов и среды их обитания. Документом определены критерии отбора получателей субсидий, претендующих на получение субсидии, а также условия и порядок предоставления субсидий. В частности, субсидии предоставляются получателям субсидий за фактически выращенную молодь.

Установлены условия проведения реструктуризации задолженности бюджетов муниципальных образований Астраханской области перед бюджетом Астраханской области по бюджетным кредитам, предоставленным в 2010 году на покрытие временного кассового разрыва.

Закон дополнен методикой отбора муниципальных образований Астраханской области и распределения субсидий на реализацию комплексной целевой программы "Адресная поддержка решения наиболее острых проблем социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской области на 2007-2011 годы". Методика определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию программы, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями.

Утвержденное Положение о комиссии по проведению независимой и гласной экспертизы проектов государственных программ Астраханской области определяет статус и порядок деятельности комиссии по проведению независимой и гласной экспертизы проектов государственных программ Астраханской области. Экспертиза проводится комиссией для установления наличия в проектах государственных программ развития Астраханской области культурных аспектов.

Юридическая коллегия администрации Губернатора Астраханской области является совещательно-консультативным органом, созданным в целях формирования единой правовой политики на территории Астраханской области, обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации и Астраханской области, а также повышения качества и эффективности работы специалистов по правовым вопросам структурных подразделений администрации Губернатора Астраханской области, а также исполнительных органов государственной власти Астраханской области, организаций и учреждений Астраханской области.

Изменения коснулись налоговых ставок налога на имущество организаций. Так, с 1 января 2011 года, налоговая ставка в размере 1,1 процента будет действовать также в отношении имущества учреждений, относящегося к объектам жилищного фонда. Утратили силу нормы, устанавливающие пониженные налоговые ставки в отношении: приобретенного (вновь созданного) и (или) введенного в эксплуатацию в текущем налоговом периоде имущества, учитываемого на балансе в качестве основных средств; приобретенного (вновь созданного) и (или) введенного в эксплуатацию в текущем налоговом периоде имущества организаций, осуществляющих разведку и разработку газовых, газоконденсатных, нефтяных месторождений, добычу сырой нефти, природного газа, газового конденсата, их переработку, производство нефтепродуктов, учитываемого на балансе в качестве основных средств. Освобождается от уплаты налога имущество учреждений, осуществляющих начальное общее образование, в том числе дополнительное образование с 1 января 2010 года.

Утвержденный Порядок разработан в соответствии с частью 23 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и устанавливает правила: обеспечения министерством финансов Астраханской области перечисления в бюджет области остатков средств со счетов министерства, открытых в ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации на балансовых счетах N 40601 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации" и N 40603 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Некоммерческие организации" для учета операций со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Астраханской области, а также их возврата из бюджета субъекта на указанные счета до 31 декабря текущего финансового года; обеспечения министерством проведения кассовых выплат бюджетных и автономных учреждений со счетов N 40601, 40603.

Утвержденные методические рекомендации рассчитаны на практическое применение субъектами правотворческой инициативы при подготовке и оформлении муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Астраханской области, при работе по внесению изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления, по подготовке перечней нормативных правовых актов органов местного самоуправления, подлежащих признанию утратившими силу. Целью Методических рекомендаций является обеспечение высокого качества муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области путем соблюдения единообразия в оформлении актов и использовании средств и правил юридической техники. Методические рекомендации содержат: определение нормативного акта, перечень его необходимых реквизитов, требования к оформлению, структуре нормативных правовых актов, порядок употребления ссылок, а также порядок внесения изменений.

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 г. N 51-П "О службе государственного технического надзора Астраханской области" служба гостехнадзора Астраханской области производит оценку технического состояния и определения остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов. Разработанный административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совет является совещательным органом, образованным Губернатором Астраханской области в целях определения основных направлений реализации государственной политики в сфере модернизации, инноваций и технологического развития экономики Астраханской области. Совет возглавляет Губернатор Астраханской области. Статус и порядок деятельности совета определен утвержденным Положением.

Документ определяет процедуру утверждения уставов бюджетных или казенных учреждений Астраханской области и внесения изменений в них.