Закон Республики Алтай от 4 апреля 2024 г. N 24-РЗ "О внесении изменений в Закон Республики Алтай "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай по образованию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует вопросы наделения органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Алтай и городского округа в Республике Алтай (далее также - органы местного самоуправления) государственными полномочиями Республики Алтай по образованию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - муниципальные комиссии).";

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления

1. В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Республики Алтай по образованию и организации деятельности муниципальных комиссий (далее - государственные полномочия).

2. Муниципальные комиссии формируются в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Алтай, и осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и иными правовыми актами Республики Алтай, регулирующими деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.";

3) дополнить статьей 1.1 следующего содержания:

"Статья 1.1. Наименования муниципальных образований в Республике Алтай, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями

Настоящим Законом государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований в Республике Алтай:

муниципальное образование "Город Горно-Алтайск";

муниципальное образование "Кош-Агачский район";

муниципальное образование "Майминский район";

муниципальное образование "Онгудайский район";

муниципальное образование "Турочакский район";

муниципальное образование "Улаганский район";

муниципальное образование "Усть-Канский район";

муниципальное образование "Усть-Коксинский район";

муниципальное образование "Чемальский район";

муниципальное образование "Чойский район";

муниципальное образование "Шебалинский район".";

4) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право на:

1) получение в уполномоченных Правительством Республики Алтай исполнительных органах государственной власти Республики Алтай (далее соответственно - уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай, уполномоченный Правительством Республики Алтай исполнительный орган государственной власти Республики Алтай в сфере образования) консультативной и методической помощи по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) дополнительное использование собственного имущества (материальных ресурсов, финансовых средств) для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований в Республике Алтай, указанных в статье 1.1 настоящего Закона;

3) внесение предложений в органы государственной власти Республики Алтай по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;

5) получение от организаций всех организационно-правовых форм информации, необходимой для осуществления государственных полномочий;

6) финансовое обеспечение государственных полномочий за счет субвенций из республиканского бюджета Республики Алтай (далее также - субвенции, финансовые средства).

2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) создавать муниципальные комиссии и определять их численный и персональный состав;

2) осуществлять государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, в том числе определять ответственных за осуществление государственных полномочий должностных лиц местного самоуправления;

3) обеспечивать эффективное и целевое использование субвенций, а также своевременное предоставление в уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай отчетности об осуществлении государственных полномочий, в том числе о расходовании субвенций, ходе использования переданных им материальных средств в соответствии со статьей 7 настоящего Закона;

4) предоставлять в Правительство Республики Алтай через уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай информацию и материалы, связанные с осуществлением государственных полномочий, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 6 настоящего Закона;

5) исполнять письменные предписания по устранению нарушений требований федерального законодательства и законодательства Республики Алтай в части осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 6 настоящего Закона.";

5) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти Республики Алтай при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

2) осуществлять контроль за исполнением принятых в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

2. Правительство Республики Алтай при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

2) получать от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании материальных и финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий;

3) давать письменные предписания по устранению нарушений требований настоящего Закона по вопросам осуществления государственных полномочий обязательные для их исполнения, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами;

4) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

5) запрашивать от органов местного самоуправления материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.

3. Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай обязано в пределах компетенции оказывать содействие органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением ими государственных полномочий.

4. Правительство Республики Алтай обязано:

1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;

2) осуществлять через уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств;

3) оказывать через уполномоченный Правительством Республики Алтай исполнительный орган государственной власти Республики Алтай в сфере образования консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий.";

6) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Финансовое обеспечение государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета Республики Алтай.

2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Алтай для осуществления государственных полномочий, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в соответствии с Методикой согласно приложению к настоящему Закону.

3. Субвенции предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики Алтай.

4. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.";

7) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств осуществляет Правительство Республики Алтай через уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай.

2. Целью контроля за осуществлением государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий требований федерального законодательства и законодательства Республики Алтай.

3. В целях контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий Правительство Республики Алтай через уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай вправе:

1) запрашивать и получать информацию и материалы от органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

2) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, в том числе по целевому использованию имущества (материальных, финансовых средств), переданного для осуществления государственных полномочий;

3) получать отчетность;

4) в случае выявления нарушений требований федерального законодательства и законодательства Республики Алтай в части осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательных для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.";

8) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий

Органы местного самоуправления предоставляют в уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай отчетность в порядке, установленном этими уполномоченными исполнительными органами государственной власти Республики Алтай.";

9) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Порядок определения перечня подлежащего передаче в пользование и (или) управление имущества, необходимого для осуществления государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления вносят предложения по перечню подлежащего передаче в пользование и (или) управление имущества, необходимого для осуществления ими государственных полномочий (далее соответственно - перечень имущества, имущество), в уполномоченные исполнительные органы государственной власти Республики Алтай.

Предложения органов местного самоуправления должны содержать сведения о наименовании имущества, его местоположении (для объектов недвижимости), наименовании организаций, в ведении или управлении которых оно находится, а также о конкретных полномочиях, в целях исполнения которых имущество предполагается передать органам местного самоуправления.

2. Перечень имущества определяется Правительством Республики Алтай с учетом объема субвенций в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

3. Передача органам местного самоуправления имущества осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.";

10) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:

1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Республика Алтай утрачивает государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;

2) вступления в силу закона Республики Алтай, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим Законом.

2. Основаниями для принятия закона Республики Алтай в случае, установленном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, являются:

1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий;

2) невозможность исполнения государственных полномочий по причинам, не зависящим от органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать Правительство Республики Алтай о невозможности осуществления государственных полномочий по независящим от них причинам.

4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования государственных полномочий. Неиспользованные материальные и финансовые средства, переданные органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий, подлежат возврату в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.";

11) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

"Статья 9.1. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение государственных полномочий

Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.".