Горячие документы. Алтайский край. 13 августа 2005

     Установлены минимальные социальные стандарты муниципального образования - городского округа города Барнаула Алтайского края и нормативы финансовых затрат на оказание муниципальных услуг.

     Социальные стандарты являются основой для формирования и исполнения бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством и устанавливаются в следующих видах услуг: образование, опека и попечительство, культура, здравоохранение, физкультура и спорт, СМИ, правоохранительная деятельность, гражданская оборона, противопожарная служба, транспорт, жилищное и коммунальное хозяйство.

     Социальные стандарты пересматриваются не реже одного раза в три года.

     Представлена краевая целевая программа улучшения жилищных условий населения в Алтайском крае на период до 2010 года, которая планируется для рассмотрения и принятия в установленном порядке в Алтайский краевой Совет народных депутатов. В рамках обоснования принятия данной Программы настоящим Постановлением представлены динамика доступности жилья в Алтайском крае в 1998-2004 годах, сравнительный анализ процедур подготовки разрешительной документации для строительства объекта.

     Целью программы является существенное увеличение объемов жилищного строительства; формирование условий для введения в жилищные отношения рыночных механизмов с использованием системы финансирования приобретения и строительства жилья, позволяющей консолидировать бюджетные, внебюджетные средства и личные сбережения граждан; развитие механизмов ипотечного жилищного кредитования населения; привлечение долгосрочных ресурсов в жилищную сферу и развитие соответствующей инфраструктуры в Алтайском крае.

     Срок реализации Программы - 2005-2010 годы. Разработана система программных мероприятий по созданию условий для увеличения объемов жилищного строительства и улучшения жилищных условий населения в Алтайском крае; по развитию ипотечного жилищного кредитования в Алтайском крае на 2005-2010 годы; по реализации основных положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, оказывающих влияние на увеличение объемов жилищного строительства. Определены объемы и источники финансирования программы, механизмы реализации и контроль за ходом ее исполнения.

     Согласно изменениям субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов будут предоставляться исходя из представленных заявок и отчетов о финансировании расходов. Также предусмотрено возмещение органам социальной защиты затрат, связанных с оплатой услуг учреждений банка по зачислению субсидий на персонифицированные социальные счета граждан.

     Утверждено Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Барнауле, которое устанавливает для муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края порядок составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения, исполнения бюджета и утверждения отчета об исполнении бюджета, осуществления финансового контроля органами местного самоуправления. Положением определена компетенция органов местного самоуправления в области регулирования бюджетных правоотношений и правовая основа бюджетного процесса. Отдельные главы посвящены бюджетному устройству города Барнаула - составляющим его доходам и расходам и сбалансированности бюджета города в случае его дефицита и погашению долгов города. Также определены участники бюджетного процесса и бюджетные полномочия городской Думы, главы администрации города, комитета по финансам.

     Главным распорядителем бюджетных средств названа администрация города и иные органы местного самоуправления, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета города, определенные ведомственной классификацией его расходов. Прописан порядок составления проекта бюджета города.

     Утвержден отчет об исполнении краевого бюджета за 2004 год по основным показателям.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Алтайская правда".

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 28 июля 2005 г., N 216.

     Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края за 2004 год по следующим показателям: доходы бюджета Фонда за 2004 год, структура расходов бюджета Фонда за 2004 год; источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда в 2004 году.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Текст Закона опубликован в газете "Алтайская правда" от 23 июля 2005 г., N 212-213.

     Утверждено Положение об управлении документационного обеспечения администрации края, которое будет являться структурным подразделением администрации Алтайского края, обеспечивающим единую систему документооборота в администрации Алтайского края, которое также входит в аппарат администрации края.

     Основными задачами Управления являются: организация и обеспечение функционирования единой системы документооборота в администрации Алтайского края, с использованием системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" (САДД "Дело"), в процессе реализации полномочий, возложенных на главу администрации Алтайского края; организация работы с документами ограниченного доступа; организация и координация работы по использованию информационных баз данных; контроль за соблюдением исполнительской дисциплины в администрации Алтайского края, исполнительных органах государственной власти Алтайского края; организация межотраслевого взаимодействия в решении социальных проблем края; комплектование, обеспечение сохранности, учет и использование документов архивного фонда администрации Алтайского края.

     Утверждено Положение о правовом управлении администрации края, которое является структурным подразделением администрации края. Основными задачами являются: обеспечение деятельности главы администрации края, первых заместителей главы администрации края, структурных подразделений администрации края и исполнительных органов государственной власти Алтайского края, не имеющих в своем составе юридических служб по правовым вопросам; информационно-справочное обеспечение деятельности главы администрации края, первых заместителей главы администрации края, структурных подразделений администрации края и исполнительных органов государственной власти Алтайского края; консультативная помощь органам местного самоуправления по правовым вопросам.

     Положением также разработаны организация деятельности, руководство деятельностью, функции руководителя Управления и источник финансирования.

     Утверждено Положение об определении статуса социального предприятия розничной торговли. Целью принятия Положения является формирование и развитие системы торгового обслуживания малообеспеченных категорий граждан, гарантирующей жителям города высокое качество товаров и услуг при доступных ценах.

     Социальным предприятием розничной торговли будет являться торговое предприятие, осуществляющее розничную торговую деятельность на потребительском рынке города Барнаула и реализующее определенный данным Положением товар для малообеспеченной категории граждан по ценам ниже базовых среднерозничных цен, сложившихся на потребительском рынке города.

     Положением определены критерии оценки торгового предприятия при определении его статуса как социального предприятия розничной торговли, перечень документов, необходимых для присвоения статуса социального предприятия розничной торговли.

     Торговому предприятию, получившему на основании решения комиссии статус социального предприятия розничной торговли, комитет по потребительскому рынку и услугам в 10-дневный срок выдает аттестат социального предприятия розничной торговли по установленной форме. Срок действия аттестата - 1 год, во время действия которого предприятие обязано соблюдать определенные требования. Например, соблюдение уровня цен на товары, входящие в рекомендуемый ассортиментный перечень для реализации в социальных предприятиях розничной торговли, ниже уровня базовых среднерозничных цен, сложившихся на потребительском рынке города; оплату за счет собственных средств изготовления дисконтных социальных карт и установки оборудования, необходимого для работы с данными картами, и др.

     Утверждено Положение о краевых смотрах-конкурсах по услугам в сфере питания и парикмахерским услугам среди учащихся и выпускников 2004-2005 годов государственных и негосударственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Алтайского края.

     Смотры-конкурсы направлены на раскрытие творческого потенциала молодых специалистов, привлечение внимания работодателей сферы общественного питания и бытового обслуживания населения к потенциальным работникам, а также в целях их дальнейшего сотрудничества с образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования Алтайского края.

     Положением определены организаторы смотров-конкурсов и награждения победителей. Смотры-конкурсы состоятся 23 ноября 2005 г. в краевом государственном образовательном учреждении начального профессионального образования "Профессиональный лицей N 19".

     В смотрах-конкурсах принимают участие учащиеся и выпускники 2004-2005 годов государственных и негосударственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Алтайского края по специальностям "повар", "кондитер", "бармен", "официант", "парикмахер".