Горячие документы. Республика Адыгея. Октябрь 2010

Утверждены:

Порядок уведомления представителя нанимателя (Министра) о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Министерства финансов Республики Адыгея к совершению коррупционных правонарушений;

Перечень сведений, содержащихся в уведомлениях представителя нанимателя (Министра) о вышеуказанных фактах.

Установлено, что Порядок предусматривает:

процедуру уведомления гражданскими служащими Министра финансов Республики Адыгея о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений;

процедуру регистрации таких уведомлений;

правила проверки содержащихся в уведомлении сведений.

Отмечено, что гражданские служащие обязаны незамедлительно уведомлять обо всех случаях обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений Министра финансов Республики Адыгея, органы прокуратуры или другие государственные органы. Невыполнение этой обязанности является правонарушением, влекущим увольнение либо привлечение к иным видам ответственности.

По результатам проверки уведомление передается вместе с имеющимися подтверждающими материалами и документами в отдел правовой и кадровой политики Министерства финансов. Отделом производится его регистрация в соответствующем Журнале.

Проверка сведений производится в течение трех дней с момента регистрации уведомления гражданскими служащими отдела правовой и кадровой политики.

По результатам проверки уведомление представляется Министру, который принимает решение о направлении сведений в соответствующие правоохранительные органы (о чем сообщается гражданскому служащему).

Установлена величина прожиточного минимума за III квартал 2010 года: на душу населения - 4740 рублей; по основным социально-демографическим группам населения Республики Адыгея: для трудоспособного населения - 5061 рубль; для пенсионеров - 3964 рубля; для детей - 4743 рубля.

Утверждены:

Порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера: гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея в Министерстве финансов Республики Адыгея; государственными гражданскими служащими Министерства финансов Республики Адыгея;

Перечень должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея в Министерстве финансов, при назначении на которые или при замещении которых граждане (государственные гражданские служащие) обязаны предоставлять вышеуказанные сведения.

Предусмотрено, что сведения включают в себя информацию о доходах, полученных от всех источников, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, об обязательствах имущественного характера гражданина (государственного гражданского служащего), а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Установлено, что сведения предоставляются в отдел правовой и кадровой политики Министерства финансов Республики Адыгея по утвержденным формам справок:

гражданами - при назначении на должности гражданской службы, предусмотренные Перечнем должностей;

гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, предусмотренные Перечнем должностей, - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Гражданин или гражданский служащий вправе представить уточненные сведения.

Отмечено, что сведения подлежат размещению на официальном сайте Министерства финансов Республики Адыгея.

Утверждено Положение о Комиссии по контролю за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством на территории МО "Город Майкоп", а также состав Комиссии.

Установлено, что Комиссия:

является постоянно действующим коллегиальным органом при Администрации МО "Город Майкоп";

создана для обеспечения единой политики в сфере обеспечения действенного контроля за организацией розничной торговли алкогольной продукцией;

осуществляет свою деятельность на общественных началах;

состоит из председателя, его заместителя и секретаря (персональный состав утверждается Главой МО "Город Майкоп").

Предусмотрено, что заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в квартал. Решения Комиссии оформляются протоколом.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Майкопские новости".

Внесены изменения в Положение по сохранению зеленых насаждений на территории МО "Город Майкоп".

В новой редакции Положения определено, что контроль за состоянием и сохранением зеленых насаждений, обеспечение их удовлетворительного состояния и нормального развития возложен на:

управляющие организации;

товарищества собственников жилья;

жилищно-строительные кооперативы;

руководителей предприятий, учреждений и организаций;

муниципальное учреждение "Благоустройство" МО "Город Майкоп";

физических лиц.

Отмечено, что повреждение или уничтожение зеленых насаждений не является противоправным в случаях обеспечения безопасности дорожного движения (по предписанию ГИБДД), обеспечения проезда пожарной техники, скорой техники, и др. техники; нахождения зеленых насаждений в границах охранных зон инженерных коммуникаций; причинения ущерба корнями или стволом дерева; произрастания дикорастущих растений и кустарников, являющихся источником антисанитарии, дикорастущих и малоценных зеленых насаждений.

Муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его опубликования в газете "Майкопские новости".

В соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Планом мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в РФ утвержден дополнительный перечень рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

Дополнительный перечень включает в себя следующие мероприятия:

по применению в целях отопления и горячего водоснабжения тепловых насосов и солнечных коллекторов;

по замене неизолированных проводов 0,4 кВ на самонесущие изолированные провода с оптимизацией сечения проводов в целях сокращения потерь при передаче электроэнергии.

Садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан при эксплуатации объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования рекомендовано пользоваться Перечнем рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, утвержденным Приказом Министерства регионального развития РФ от 29 июля 2010 года, и вышеуказанным дополнительным перечнем.

В целях совершенствования и упорядочения системы воинского учета граждан, пребывающих в запасе, на территории МО "Город Майкоп" приняты следующие решения:

о создании комиссии по проведению конкурса на лучшую организацию воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;

об утверждении Положения о проведении конкурса;

об утверждении оценочных показателей по проведению конкурса.

Установлено, что конкурс проводится ежегодно среди всех организаций, предприятий и учреждений с 1 января по 1 декабря текущего года.

Определено, что в конкурсную комиссию до 23 октября текущего года представляются по форме, установленной отделом военного комиссариата Республики Адыгея по г. Майкопу, следующие сведения:

о результатах осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;

об оповещении граждан (поставщиков транспортных средств);

об явке граждан, подлежащих призыву на военную службу (направлению для работы) по мобилизации;

о поставке техники на пункты сбора или в воинские части в соответствии с планами мобилизации.

Конкурсная комиссия оценивает работу качества осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, предприятий и организаций, административно входящих в состав муниципального образования и представляет результаты конкурса в конкурсную комиссию Республики Адыгея к 27 октября текущего года.

В декабре осуществляется поощрение победителей конкурса.

Начальнику отдела военного комиссариата Республики Адыгея по г. Майкопу совместно с исполнительно-распорядительными органами МО поручено провести конкурс до 1 ноября 2010 года.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Утвержден Порядок экспертизы педагогической и управленческой деятельности при проведении аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея.

Установлено, что процедура аттестации осуществляется соответствующими аттестационными комиссиями, основной задачей которых является организация работы по установлению соответствия уровня профессиональной компетентности вышеуказанных работников требованиям заявленных квалификационных категорий.

Предусмотрено, что процедура аттестации представляет собой экспертизу практической деятельности аттестуемого и включает в себя:

оценку компетентности и эффективности труда аттестуемого;

внешнюю экспертизу труда аттестуемого (посещение и анализ мероприятия, занятия, проверка выполнения нормативов; анализ документации; в случае избрания аттестуемым вариативных форм процедуры аттестации - анализ педагогического опыта работы в форме творческого отчета, презентации, обобщения опыта работы в форме методических пособий, разработок).

По результатам экспертизы практической деятельности эксперты при аттестационной комиссии оформляют заключение и делают вывод (в форме предложения) о соответствии (несоответствии) аттестуемого заявленной квалификационной категории. Предложение вносится на рассмотрение аттестационной комиссии, которая, в свою очередь, выносит решение в форме протокола.

Отмечено, что квалификационная категория присваивается со дня принятия решения аттестационной комиссией.

Признан утратившим силу принятый ранее Порядок в сфере проведения экспертизы педагогической и управленческой деятельности при проведении аттестации работников образовательных учреждений Республики Адыгея с внесенными в него изменениями.

Изменен перечень основных функций Управления архитектуры и градостроительства МО "Город Майкоп", подлежащих исполнению в сфере:

подготовки документации по планировке территории (Управление обеспечивает подготовку решения Главы МО о подготовке документации по планировке территории по инициативе МО либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории);

регулирования градостроительной деятельности (Управление по обращению застройщиков рассматривает и согласовывает проектную документацию на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт в части изменения фасада объекта капитального строительства).

Муниципальный нормативный правовой акт вступает в силу со дня его опубликования в газете "Майкопские новости".

Согласно изменению, внесенному в Положение о гербе муниципального образования "Город Майкоп", установлено, что официальное изображение герба города может использоваться на официальных бланках, бланках поздравительных адресов, дипломов, грамот, благодарственных писем, визитных карточках председателя Совета народных депутатов, в рабочих кабинетах, на официальном сайте Территориальной избирательной комиссии города Майкопа.

Муниципальный нормативный правовой акт подлежит опубликованию в газете "Майкопские новости" и вступает в силу со дня опубликования.

Внесены изменения в приказ Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея "О предельных оптовых и розничных надбавках к ценам на лекарственные средства", в том числе:

изложено в новой редакции название приказа: "О предельных оптовых и розничных надбавках к ценам на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств";

скорректирован перечень видов медицинской продукции (ЛС, включенных в перечень ЖНВЛС), на которую устанавливаются предельные размеры оптовых и розничных надбавок к ценам на ЛС;

определены правила формирования отпускной цены на ЛС, включенные в перечень ЖНВЛС, организациями оптовой торговли и (или) аптечными учреждениями.

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Утвержден Порядок финансирования затрат, связанных с аттестацией педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Адыгея.

Определены нормативы трудозатрат экспертов для расчета и учета основных видов работ, связанных с проведением аттестации, в том числе работ по:

экспертизе компетентности и эффективности труда аттестуемого на основе портфолио, составлению экспертного заключения;

проведению, проверке и анализу контрольных срезов знаний, проверке выполнения нормативов;

посещению и анализу одного мероприятия (занятия, открытого мероприятия);

составлению экспертного заключения по результатам аттестации.

Установлено, что нормативы трудозатрат разрабатываются на основе фактически затраченного времени по осуществлению экспертной деятельности и утверждаются приказом Министерства образования и науки Республики Адыгея.

Финансирование расходов по проведению аттестации производится за счет средств республиканского бюджета.

Утверждена Концепция долгосрочной целевой программы в сфере информатизации Республики Адыгея на 2011 - 2013 годы, основной целью которой является создание в Республике Адыгея комплекса государственных и муниципальных информационных систем, обеспечивающих поддержку деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также объединяющих их на основе общей информационно-технологической инфраструктуры Республики Адыгея.

Приведено обоснование соответствия решаемой проблемы и целей программы стратегическим направлениям социально-экономического развития Республики Адыгея, а также обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом.

Отмечено, что оптимальным вариантом решения проблем, связанных с информатизацией Республики Адыгея, является комплексный подход к их решению.

Установлен предельный объем финансирования программы из республиканского бюджета в сумме 71 057,780 тыс. руб.

Предполагается, что реализация программы будет способствовать созданию эффективной системы электронного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея и органами местного самоуправления.

Концепция включает в себя целевые показатели реализации программы, перечень мероприятий и объемы финансирования указанной программы.

Утверждена Концепция Республиканской долгосрочной целевой программы в сфере установки детских игровых площадок на 2010 - 2011 годы, основной целью которой является создание условий для отдыха и развития детей путем установки детских игровых площадок на придомовых территориях многоквартирных домов.

Приведено обоснование соответствия решаемой проблемы и целей программы стратегическим направлениям социально-экономического развития Республики Адыгея, а также обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом.

Отмечено, что эффективное решение задач обустройства придомовых территорий многоквартирных домов детскими игровыми площадками без использования программно-целевого подхода представляется невозможным.

Установлен предельный объем финансирования программы из республиканского бюджета в сумме 6004,0 тыс. руб.

Предполагается, что реализация программы позволит в срок до 31 декабря 2011 года довести до 100% уровень оснащенности придомовых территорий многоквартирных домов детскими игровыми площадками.

Государственным заказчиком программы определено Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея. Министерству поручено обеспечить разработку проекта программы и внесение его на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея.

Органам местного самоуправления рекомендовано обеспечить разработку соответствующих муниципальных целевых программ.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ скорректированы нормативы формирования расходов:

на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

на оплату труда в части должностных окладов по группам должностей муниципальной службы;

на материальное содержание органов местного самоуправления.

Нормативы формирования рассчитаны с учетом статуса МО (городские округа, муниципальные районы, городские и сельские поселения) и численности населения, постоянно проживающего на территории МО.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Утверждена долгосрочная целевая Программа в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (2011 - 2014 годы), целью которой является повышение эффективности исполнения законодательства РФ по обеспечению профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории МО "Город Майкоп".

Изложены содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами, задачи и сроки реализации Программы.

Определен общий объем финансирования Программы - 4 929,9 тыс. руб., в том числе: в 2011 году - 1 604,5 тыс. руб.; в 2012 году - 1 916,4 тыс. руб.; в 2013 году - 713, 0 тыс. руб.; в 2014 г. - 696,0 тыс. руб.

Программа включает в себя три Подпрограммы: "Оказание психологической помощи учащимся (12 - 16 лет) с отклоняющимися формами поведения в личностном самоопределении и профессиональной ориентации"; "Многопрофильный передвижной летний лагерь"; "Дружный двор".

В Подпрограммах определены цели, задачи, методы реализации и перечень мероприятий.

В рамках реализации программы предполагается:

повысить эффективность профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (число правонарушений среди несовершеннолетних уменьшится на 40% по сравнению с 2010 годом);

активизировать деятельность молодежного актива с подростками (численность несовершеннолетних, охваченных досуговой, спортивной и клубной деятельностью, увеличится на 60% по сравнению с 2010 годом);

организовать отдых и занятость подростков через активную физкультурно-оздоровительную деятельность в многопрофильном передвижном лагере (количество несовершеннолетних с девиантным поведением, вовлеченных в активный, оздоровительный отдых, увеличится на 40% по сравнению с 2010 годом).

В целях совершенствования процедуры передачи Министерству финансов Республики Адыгея информации из долговых книг утвержден Порядок, определяющий состав, сроки и форму представления Министерству финансов Республики Адыгея информации о соответствующих долговых обязательствах, отраженной в муниципальных долговых книгах муниципальных образований Республики Адыгея, существующих в виде обязательств по:

ценным бумагам МО;

кредитам, полученным МО от кредитных организаций;

гарантиям МО;

бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы РФ.

Отделу методологии и мониторинга государственных финансов поручено обеспечить свод информации о долговых обязательствах для последующей передачи в Министерство финансов РФ.

Признан утратившим силу приказ Министерства финансов Республики Адыгея, принятый ранее по вопросу о порядке передачи информации из долговых книг МО.

В соответствии с Концепцией федеральной целевой программы "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2013 годы)", в целях снижения воздействия на население опасных химических и биологических факторов разработана и утверждена долгосрочная целевая программа Республики Адыгея "Обеспечение химической и биологической безопасности" на 2011 - 2013 годы, государственным заказчиком-координатором которой является Министерство здравоохранения Республики Адыгея.

Определен общий объем финансирования Программы - 32,00 млн. руб., в том числе: в 2011 году - 10,030 млн. руб.; в 2012 году - 10,305 млн. руб.; в 2013 году - 11,665 млн. руб.

Приведен Перечень мероприятий Программы, а также Обоснование ее ресурсного обеспечения по мероприятиям и видам оборудования.

При оценке социально-экономической эффективности Программы установлено, что реализация Программы позволит:

своевременно выявлять в окружающей среде наличие опасных химических и (или) биологических агентов и оповещать население об угрозе биологической и (или) химической опасности;

обеспечить экстренную эвакуацию из возможного очага воздействия;

увеличить доли обеспеченных средствами индивидуальной защиты в группах населения, находящихся на территории возможного очага воздействия биологических и (или) химических агентов;

обеспечить защиту почвы и подземных питьевых вод от проникновения опасных биологических и (или) химических агентов;

применить новые эффективные экспресс-методы лабораторной диагностики поражения населения биологическими и (или) химическими агентами;

повысить уровень предупредительных мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии приборов учета.

Величина норматива потребления на одного человека в месяц зависит от наличия (отсутствия) в домах лифтового оборудования, газовых и электрических плит и определяется с учетом числа проживающих и количества комнат в квартире (жилом доме). Нормативы вводятся в действие с 1 октября 2010 года.

Признано утратившим силу принятое ранее постановление Кабинета Министров Республики Адыгея "О социальных нормах потребления электрической энергии".

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Утверждена Республиканская адресная программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов" (заявка N 2) на 2010 год, целью которой является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан путем доведения технического состояния многоквартирных домов до нормативного.

Приведен Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы, при этом определено, что участниками Программы являются два муниципальных образования (МО "Город Майкоп" и МО "Тульское городское поселение"), выполнившие условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, предусмотренные федеральным законодательством о Фонде.

Определено, что общий объем финансирования Программы составляет - 31 771 915 руб., в том числе за счет средств: Фонда - 28 293 843 руб., местных бюджетов - 1 889 476 руб., собственников помещений в многоквартирных домах - 1 588 596 руб.

Установлены Нормативы предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов, а также Планируемые показатели выполнения Программы.

Установлен Порядок привлечения подрядных организаций для капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в Программу.

Органам местного самоуправления, организациям коммунального комплекса, управляющим и обслуживающим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам рекомендовано принять участие в реализации Программы.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.