Горячие документы. Ульяновская область. Март 2016

Департамент государственного имущества и земельных отношений получил новые полномочия.

В области управления и распоряжения земельными ресурсами Департамент:

- принимает решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ульяновской области в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации;

- осуществляет постановку граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, а также снятие граждан с такого учета.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Дополнительные функции Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта.

В сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства:

- организует деятельность по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

- устанавливает нормативы накопления твердых коммунальных отходов;

- разрабатывает и утверждает территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

Новые права Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов.

В области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и ведения лесного хозяйства Министерство:

- обращается в орган кадастрового учёта с заявлением об учёте изменений лесных участков, расположенных в границах лесного фонда Ульяновской области;

- выдаёт разрешения на использование земель или земельного участка из состава земель лесного фонда, находящихся в государственной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута для проведения инженерных изысканий, капитального или текущего ремонта линейного объекта, строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения, осуществления геологического изучения недр, размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации;

- утверждает проект межевания территории для строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения, расположенных на лесных участках;

- предоставляет информацию в Единую государственную автоматизированную информационную систему учёта древесины и сделок с ней.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Образован новый орган власти при Министерстве экономического развития.

Основной задачей Комиссии является содействие:

- в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства экономического развития Ульяновской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей;

- в осуществлении в Министерстве экономического развития Ульяновской области мер по предупреждению коррупции.

Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ульяновской области в Министерстве.

В состав Комиссии входят председатель, его заместитель, секретарь и члены Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя.

Как получить градостроительный план земельного участка?

Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Результатом предоставления государственной услуги является подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка.

Предоставление государственной услуги осуществляется в срок не более 30 календарных дней со дня поступления в Департамент заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.

Результат предоставления государственной услуги выдаётся или направляется заявителю в течение 1 рабочего дня.

Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

Выплата на приобретение ипотечного жилья бюджетникам: что нового?

Мера социальной поддержки в форме единовременной социальной выплаты на приобретение жилья с привлечением средств ипотечного кредита предоставляется работнику учреждения один раз и выплачивается на всех членов семьи, повторная выплата не допускается.

Работник учреждения имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья жилое помещение, расположенное в г. Ульяновске. Мера социальной поддержки не предоставляется в случае заключения сделки между лицами, состоящими в брачных отношениях, отношениях родства или усыновителя и усыновленного.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 5 февраля 2016 г.

Расчет почасовой формы оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций: что нового?

Стоимость часа в целях почасовой оплаты труда определяется делением оклада, ставки заработной платы за установленную норму часов педагогической работы в неделю на среднемесячное количество рабочих часов.

Среднемесячное количество рабочих часов определяется умножением нормы часов педагогической работы в неделю, установленной за ставку заработной платы, на количество рабочих дней в году по пятидневной рабочей неделе и делением полученного результата на 5, а затем на 12.

Оплата труда за замещение отсутствующего учителя, если оно осуществлялось свыше двух месяцев, производится со дня начала замещения за все часы фактической преподавательской работы на общих основаниях с соответствующим увеличением недельной или месячной учебной нагрузки путем внесения изменений в тарификацию.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен статус приоритетного инвестиционного проекта.

Инвестиционный проект лишается статуса приоритетного инвестиционного проекта в случае неустранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановки применения к инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта, по истечении срока, на который применение к инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта было приостановлено, либо наступления в пределах или по истечении названного срока таких же или иных обстоятельств, являющихся основаниями для такой приостановки.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Управление и распоряжение областными акциями, долями, паями в уставных капиталах, паевых фондах организаций: что нового?

Участие Ульяновской области в управлении хозяйственными обществами осуществляется через представителей, которыми могут являться:

- лица, замещающие государственные должности или должности государственной гражданской службы, назначение которых представителями не повлечёт возникновения конфликта интересов, в соответствии с поручением Правительства Ульяновской области, оформляемым распоряжением Правительства Ульяновской области;

- иные граждане - в соответствии с договором о представлении интересов Ульяновской области в хозяйственных обществах, акции в уставных капиталах которых принадлежат Ульяновской области. Названные граждане должны иметь высшее образование и обладать специальными знаниями, позволяющими им осуществлять полномочия представителя;

Представителями не могут являться лица, которым запрещено занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Представители действуют на основании письменных директив и доверенности Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Муниципальным жилищным инспекторам установлены новые обязанности.

Муниципальные жилищные инспекторы обязаны:

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя с документами или информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина представления документов или информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина представления информации, которая была представлена ранее или находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.

Закон вступает в силу с 1 июля 2016 г.

Уточнены полномочия муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних.

Задачами комиссий являются:

- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;

- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Для решения названных задач муниципальные комиссии рассматривают вопрос о возможности применения к несовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответственности, мер воспитательного воздействия или возбуждения перед судом ходатайства о помещении этих несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в течение 10 суток со дня получения материалов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Исполнительные органы государственной власти, участвующие в ресоциализации осуждённых: утвержден перечень.

В ресоциализации осуждённых участвуют Правительство Ульяновской области и сформированные им исполнительные органы государственной власти области, уполномоченные в сферах содействия занятости населения, социальной защиты и социального обслуживания, охраны здоровья, образования, молодёжной политики, культуры, физической культуры и спорта. В ресоциализации осуждённых на основе соответствующих государственных заданий также участвуют подведомственные уполномоченным органам областные государственные учреждения.

Уполномоченные органы взаимодействуют по вопросам своего участия в ресоциализации осуждённых с органами внутренних дел, органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, а также с гражданами в формах заключения договоров и соглашений, обмена информацией и образования соответствующих консультативных и совещательных органов.

Губернатор Ульяновской области обеспечивает координацию деятельности уполномоченных органов, связанной с их участием в ресоциализации осуждённых, с иными органами государственной власти, а также организует взаимодействие уполномоченных органов по вопросам их участия в ресоциализации осуждённых с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Дополнения в перечне должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, при осуществлении регионального государственного контроля.

При осуществлении Департаментом внутреннего государственного финансового контроля Ульяновской области государственного финансового контроля протоколы об административных правонарушениях составляют следующие должностные лица указанного департамента:

1) в отделе контроля за полнотой и достоверностью отчётности о реализации государственных программ Ульяновской области:

- заместитель директора Департамента внутреннего государственного финансового контроля Ульяновской области - начальник отдела;

- главный консультант;

- ведущий консультант;

2) в отделе контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации:

- начальник отдела;

- референт;

- ведущий консультант;

3) в отделе контроля в сфере закупок:

- начальник отдела;

- ведущий консультант;

- консультант;

4) в отделе контроля за составлением и исполнением областного бюджета Ульяновской области в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок:

- начальник отдела;

- главный консультант;

- ведущий консультант;

5) ведущий консультант отдела административно-хозяйственного и правового обеспечения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Общественный воспитатель несовершеннолетних: установлен статус, деятельность.

Общественный воспитатель несовершеннолетних - это гражданин, оказывающий содействие в воспитании и защите прав несовершеннолетнего.

Задачами общественных воспитателей являются:

- осуществление в пределах своих полномочий мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;

- оказание родителям или иным законным представителям несовершеннолетних содействия в воспитании несовершеннолетних;

- оказание несовершеннолетним содействия в соблюдении правил поведения в обществе и в быту;

- проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, их родителями.

Общественные воспитатели назначаются несовершеннолетним:

- оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной помощи и (или) реабилитации;

- содержащимся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;

- употребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющим одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;

- совершившим административное правонарушение, повлекшее применение административного наказания.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Порядок работы Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав: что нового?

Порядок принятия комиссией решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость, а также форма документа, содержащего решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2015 г. N 796.

Решение комиссии регистрируется ответственным секретарем комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, путем присвоения ему регистрационного номера и внесения соответствующей записи в журнал регистрации постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ульяновской области. Регистрационный номер присваивается по единой нумерации, которая ведется в пределах календарного года.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Министерство искусства и культурной политики получило новое полномочие.

Теперь Министерство утверждает акт о соответствии объекта культурного наследия критериям отнесения объектов культурного наследия, включенных в Реестр, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Установлен порядок проведения заседаний в Комиссии по урегулированию конфликта интересов госслужащих Министерства финансов.

Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие государственного служащего или гражданина в случае:

- если в обращении, заявлении или уведомлении не содержатся указания о намерении государственного служащего или гражданина лично присутствовать на заседании Комиссии;

- если государственный служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание Комиссии.

Уточнен порядок взаимодействия городских заказчиков с Уполномоченным органом.

Уполномоченный орган определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков за исключением:

- закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

- закупок, осуществляемых закрытыми способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и путем запроса предложений;

- закупок, полномочия по которым переданы на основании соглашений, заключенных в соответствии с отдельными положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ;

- закупок, осуществляемых полностью или частично за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ульяновской области и имеющих целевое назначение, в случае, если условием предоставления указанных межбюджетных трансфертов является централизация закупок.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каковы требования для получения субсидий в сфере СМИ?

Гранты предоставляются организациям средств массовой информации, осуществляющим производство и распространение телевизионных программ, новостных и информационных радиопрограмм, сетевых изданий в интернете.

Гранты предоставляются по итогам конкурсного отбора юридических лиц на освещение социально значимых событий общественной, экономической и культурной жизни Ульяновской области.

Участник конкурса должен:

- иметь опыт деятельности в сфере средств массовой информации не менее одного года на дату объявления конкурса;

- не иметь задолженности перед работниками по выплате заработной платы;

- не иметь задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.

Размер гранта составляет 2,5 миллиона рублей, но может изменяться пропорционально сумме выделенных средств из областного бюджета, о чём указывается в объявлении о начале конкурса.

Гранты предоставляются в течение двух календарных месяцев со дня подведения итогов конкурса и определения его победителей.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Общественные организации по защите прав ветеранов войн и труда получат субсидии.

В бюджете города Ульяновска на 2016 год на предоставление субсидий предусмотрено 1 000,00 тысяч рублей.

Субсидии предоставляются общественным организациям, осуществляющим исключительно в границах города в соответствии с их учредительными документами все указанные ниже виды деятельности:

- содействие и принятие мер к удовлетворению потребностей членов общественных организаций, связанных с психологическими, медицинскими и иными вопросами, интересующими ветеранов и пенсионеров войн, труда и правоохранительных органов;

- подготовка и реализация мероприятий по надлежащему содержанию воинских захоронений, памятников, обелисков, мемориальных досок;

- содействие созданию общественных музеев, комнат боевой и трудовой славы;

- организация культурного досуга ветеранов и пенсионеров, вовлечение их в различные виды самодеятельного и прикладного искусства;

- участие в социальной жизни общества, в том числе осуществление благотворительной деятельности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контролировать реализацию приоритетных проектов будет новый Совет.

Совет является постоянно действующим совещательным органом и создан в целях предварительного рассмотрения вопросов, отнесённых к компетенции Губернатора Ульяновской области, в части внедрения, планирования, организации и контроля проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и структурных подразделениях администрации Губернатора Ульяновской области, а также обеспечения согласованных действий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и структурных подразделений администрации Губернатора Ульяновской области при внедрении, планировании и осуществлении проектной деятельности.

Конкурс на замещение должностей гражданской службы проводит новая Комиссия.

Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и образована для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте внутреннего государственного финансового контроля области и формирование кадрового резерва Департамента, а также проведения квалификационного экзамена и аттестации государственных гражданских служащих в Департаменте.

Основные задачи Комиссии:

- оценка профессиональных и деловых качеств кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и для включения в кадровый резерв на должности государственной гражданской службы;

- определение победителя конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы или принятие решения об отсутствии победителя;

- определение победителя конкурса на включение в кадровый резерв на должность государственной гражданской службы или принятие решения об отсутствии победителя;

- проведение квалификационного экзамена гражданских служащих в целях решения вопроса о присвоении гражданским служащим классного чина государственной гражданской службы;

- проведение аттестации гражданских служащих в целях определения их соответствия замещаемым должностям государственной гражданской службы на основе оценки их профессиональной служебной деятельности.

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Компенсации на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах: установлены размеры.

Ежемесячная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, рассчитанного исходя из установленного Правительством Ульяновской области минимального размера такого взноса на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, и размера фактически занимаемой общей площади жилого помещения, не превышающего размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчёта субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляется в 2016 и 2017 годах одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере 50%, 80 лет, - в размере 100%, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50%, восьмидесяти лет, - в размере 100%.

Действие Закона распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2016 г.