Горячие документы. Ульяновская область. Февраль 2016

Установлен порядок регулярных перевозок на межмуниципальных маршрутах.

Правила определяют порядок организации транспортного обслуживания населения на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном и междугородном сообщениях на территории Ульяновской области в целях:

- удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах, отвечающих требованиям качества, безопасности и доступности;

- установления правовых и экономических основ организации транспортного обслуживания;

- обеспечения функционирования рынка транспортных услуг;

- установления единого порядка деятельности участников отношений по организации транспортного обслуживания населения на межмуниципальных маршрутах.

Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок устанавливается областным уполномоченным органом по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки, а также областного уполномоченного органа.

Что такое долговая книга?

Долговая книга - это реестр долговых обязательств Ульяновской области, оформленных в соответствии с законодательством.

Реестр содержит совокупность данных, зафиксированных на бумажном и электронном носителях. Реестр обеспечивает идентификацию долговых обязательств, их учет по видам, срокам, кредиторам, позволяет оперативно пополнять, предоставлять, получать, обрабатывать информацию о состоянии государственного долга Ульяновской области.

Долговая книга ведется в разрезе видов долговых обязательств:

- государственные ценные бумаги Ульяновской области;

- кредиты, привлеченные от имени Ульяновской области от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций;

- бюджетные кредиты, привлеченные в областной бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- государственные гарантии Ульяновской области.

Долговая книга формируется в электронном виде в режиме реального времени и ежемесячно по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, выводится на бумажном носителе и подписывается Министром финансов Ульяновской области и главным бухгалтером Министерства финансов Ульяновской области.

Утверждены правила создания Туристского реестра.

Реестр включает в себя сведения о туристских проектах (включая приоритетные туристские проекты), реализуемых на территории Ульяновской области, о субъектах туристской индустрии области, реализующих эти проекты, а также об объектах туристской индустрии, задействованных в таких проектах.

Правом внесения предложений по включению сведений в Реестр обладают органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты туристской индустрии Ульяновской области, а также иные заинтересованные лица, которые могут подать заявление о включении сведений в Реестр.

В течение 14 рабочих дней после даты поступления заявления и анкеты Министерство рассматривает заявление и анкету и принимает одно из следующих решений:

- о включении в Реестр сведений;

- об отказе во включении в Реестр сведений.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Установлены правила уборки города.

Правила благоустройства направлены на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территорий поселений области и устанавливают:

- требования к содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений;

- перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

- порядок организации благоустройства территорий поселений;

- ответственность за нарушение правил благоустройства на территорий поселений.

Действие Правил не распространяется на организацию и проведение земляных, строительных, реконструкционных или иных работ на объектах культурного наследия.

Правила обязательны к исполнению для органов местного самоуправления поселений, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, правообладателями расположенных на территориях поселений земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Действие приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Работникам IT-организаций установлены льготы.

Предоставление единовременной социальной выплаты носит заявительный характер. Единовременные социальные выплаты предоставляются в порядке очередности, устанавливаемой по дате регистрации документов.

Единовременная социальная выплата предоставляется работникам при условии наличия трудовых отношений с IT-организацией по основному месту работы на день подачи заявления о предоставлении единовременной социальной выплаты не менее 1 года.

Для получения единовременной социальной выплаты работник IT-организации представляет в уполномоченный орган следующие документы:

- заявление о предоставлении единовременной социальной выплаты;

- документ, удостоверяющий в соответствии с законодательством личность работника IT-организации;

- подписанное работником IT-организации и его работодателем в 3 экземплярах соглашение о предоставлении единовременной социальной выплаты;

- трудовую книжку работника IT-организации;

- заключенный работником IT-организации договор ипотечного кредита на приобретение или строительство жилого помещения, находящегося на территории Ульяновской области, прошедшего государственную регистрацию;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение.

Решение о предоставлении единовременной социальной выплаты принимается руководителем уполномоченного органа не позднее чем через 30 календарных дней после подачи документов работником IT-организации и оформляется распоряжением уполномоченного органа о включении работника IT-организации в реестр.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Предприятиям электротранспорта компенсируются недополученные доходы.

Целью предоставления субсидий является возмещение юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющим перевозки граждан городским наземным электрическим транспортом, недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке граждан в 2016 году, а также за период 2015 года. Недополученные доходы, связанные с оказанием услуг по перевозке граждан за период 2015 года, должны быть подтверждены получателем субсидий в объеме не более чем 80 000,0 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Главная государственная инспекция регионального надзора учредила Почётную грамоту.

Почётная грамота Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области является формой поощрения за безупречную и эффективную работу, качественное и добросовестное исполнение трудовых обязанностей, достигнутые высокие результаты в государственной гражданской службе.

Поощрение Почётной грамотой производится по итогам работы за прошедший квартал.

Почётной грамотой поощряются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Ульяновской области и работники, занимающие должности, не отнесённые к должностям государственной гражданской службы Ульяновской области в Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области.

Поощрённому Почётной грамотой государственному гражданскому служащему выплачивается единовременное поощрение в размере 0,5 месячного оклада денежного содержания в соответствии с замещаемой должностью.

К поощрению Почётной грамотой представляются государственные гражданские служащие, имеющие стаж работы в Главной государственной инспекции не менее 1 года.

В лесах Ульяновской области проводится патрулирование!

При разработке маршрута учитываются территории массового посещения лесов гражданами.

Патрулирование осуществляют лица, включенные в перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора.

Должностные лица Министерства осуществляют патрулирование не реже одного раза в месяц, должностные лица лесничеств осуществляют патрулирование не реже одного раза в неделю в каждом участковом лесничестве, а также на территории лесных участков, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций.

К проведению патрулирования могут привлекаться общественные лесные инспектора.

При выполнении патрулирования лесов должностные лица должны иметь при себе служебное удостоверение, бланки соответствующих документов, измерительные приборы.

Все выявленные нарушения лесного законодательства, при наличии технических возможностей, фиксируются фото- или видеокамерой с последующим приобщением фото-, видеоматериалов к отчёту о выполнении задания, а также к материалам административных или уголовных дел.

Порядок финансирования мероприятий по содействию занятости населения: что нового?

Средства областного бюджета, предусмотренные на финансирование мероприятий по содействию занятости населения, направляются на организацию временного трудоустройства работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ) посредством создания временных рабочих мест для работников в организации, в которой существует угроза массового высвобождения, и в иных организациях при условии сохранения за работниками основного места работы.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по временному трудоустройству, осуществляется за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных уполномоченному органу на соответствующие цели.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 18 января 2016 г., и действует по 31 марта 2016 г.

Как получить льготы узникам фашистов в период Второй мировой войны?

Государственная услуга предоставляется бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, а также лицам, наделённым полномочиями по представлению их интересов, проживающим на территории Ульяновской области.

Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача удостоверения заявителю. Способом фиксации результата является выдача удостоверения либо при необходимости дубликата удостоверения;

- мотивированный отказ в выдаче удостоверения заявителю. Способом фиксации результата является направление территориальным органом заявителю уведомления с указанием причин отказа в выдаче удостоверения.

Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги не должен превышать пяти рабочих дней с даты регистрации заявления.

Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не более 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Какая медицинская помощь оказывается гражданам бесплатно?

Территориальная программа разработана в целях создания единого механизма реализации конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объёма и качества.

Территориальная программа устанавливает перечень видов, форм и условий медицинской помощи, перечень заболеваний, состояний и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, территориальные нормативы объёма медицинской помощи, территориальные нормативы финансовых затрат на единицу объёма медицинской помощи, территориальные подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы её оплаты, а также определяет порядок и условия предоставления медицинской помощи, критерии доступности и качества медицинской помощи.

Новые полномочия органа власти в сфере физической культуры и спорта.

Теперь орган исполнительной власти утверждает и реализует календарные планы официальных физкультурных и спортивных мероприятий в Ульяновской области, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия органа власти в сфере транспортного обслуживания.

Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере организации в границах территории Ульяновской области транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом, включая легковое такси, по межмуниципальным маршрутам:

- разрабатывает и реализует государственные программы, либо совместно с другими исполнительными органами государственной власти участвует в разработке и реализации таких государственных программ;

- подготавливает проекты нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области;

- осуществляет функции, права и обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области и нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменился порядок сообщения депутатом о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий.

В случае если при осуществлении полномочий депутата у него или у состоящих с ним в близком родстве или свойстве лиц, граждан или организаций, с которыми депутат или лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны близкими отношениями, возникла возможность получения доходов в виде имущества и имущественных прав, которые приводят или могут привести к конфликту интересов, депутат обязан в письменной форме сообщить об этом в комиссию, как только ему станет об этом известно.

Сообщение депутата должно содержать:

- описание личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

- описание полномочий, на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление которых влияет или может повлиять личная заинтересованность;

- меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, предлагаемые депутатом для принятия.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Правительство получило новое полномочие в сфере организации и охраны особо охраняемых природных территорий.

Правительство Ульяновской области в пределах своей компетенции утверждает положения об особо охраняемых природных территориях, относящихся к категориям природных парков, государственных природных заказников, дендрологических парков и ботанических садов, оформляет охранные обязательства, паспорта и другие документы особо охраняемых природных территорий, относящихся к категориям природных парков, государственных природных заказников, дендрологических парков и ботанических садов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Кому земля предоставляется в собственность бесплатно?

Земельные участки, находящиеся в государственной областной собственности, предоставляются для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома в собственность бесплатно:

- проживающему в Ульяновской области и состоящему на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданину РФ, имеющему трёх и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ним и воспитываемых им детей в возрасте от 18 до 23 лет, проживающих совместно с ним и обучающихся в очной форме в образовательной организации;

- постоянно проживающему в Ульяновской области не менее 5 лет и состоящему на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданину РФ, являющемуся инвалидом ВОВ или ветераном боевых действий, или признанным в установленном порядке инвалидом с указанием военной травмы в качестве причины инвалидности;

- постоянно проживающему в Ульяновской области не менее 5 лет и состоящему на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданину РФ, являющемуся одним из родителей (в том числе одинокой матерью либо одиноким отцом) в студенческой семье, имеющей ребёнка (детей).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок предоставления земель, на которых расположены индивидуальное жилье, в собственность бесплатно.

Гражданин, заинтересованный в получении земельного участка в собственность бесплатно, подаёт по своему выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в электронной форме по интернету, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявление о предоставлении ему земельного участка в собственность бесплатно с описанием местоположения земельного участка в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий полномочия по управлению и распоряжению такими земельными участками.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Сертификат на именной капитал "Семья": изменился порядок выдачи.

Заявление о выдаче сертификата со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке) подаётся лицом в областное государственное учреждение, созданное для выполнения работ и оказания услуг в целях реализации предусмотренных законодательством полномочий органов государственной власти Ульяновской области в сфере социальной защиты, непосредственно при посещении указанного областного государственного учреждения либо через оператора почтовой связи или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Развивать правовую грамотность молодежи будет новый орган власти.

Молодежная администрация является совещательным консультативным органом при администрации города Ульяновска.

Молодежная администрация осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Целями Молодежной администрации являются:

- самореализация и участие молодежи в формировании концепции социально-экономического развития города, внесение предложений по реализации планов социально-экономического развития города и модернизации системы муниципального управления;

- привлечение молодежи к активному участию в реализации законодательства, правовых актов органов местного самоуправления.

Срок полномочий членов Молодежной администрации составляет 3 года со дня утверждения состава Молодежной администрации и прекращается в день утверждения нового состава.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приняты меры по снижению коррупциогенности нормативных правовых актов в сфере труда.

Целью Программы является создание условий предупреждения, выявления и пресечения коррупционных проявлений в Главном управлении, его территориальных органах, государственных учреждениях Ульяновской области, находящихся в ведении Главного управления.

Задачами Программы являются:

- антикоррупционная экспертиза;

- мониторинг правоприменения.

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

- снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг в сфере труда, содействия занятости населения, социального развития и социальной защиты населения;

- создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в сфере труда, содействия занятости населения, социального развития и социальной защиты населения;

- создание системы неотвратимости ответственности за совершённые коррупционные правонарушения, в том числе за нарушения, связанные с использованием бюджетных средств и имущества.

Приказ вступает в силу со дня, следующего за днём его официального опубликования, но не ранее 1 января 2016 г.

Осуществление регионального надзора в области регулируемых государством тарифов: что нового?

Министерство экономического развития Ульяновской области при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, информацию, включённую в определённый Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находится эта информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Порядок осуществления регионального жилищного надзора: новые обязанности должностных лиц.

Должностные лица при проведении проверок обязаны:

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с информацией, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включённые в определённый Правительством Российской Федерации перечень;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, которая была представлена ранее и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2016 г.

Новые меры социальной поддержки детей-сирот.

Утвержден порядок предоставления за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета ежемесячной денежной выплаты на обеспечение проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, находящихся в ведении Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте, а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту обучения.

Ежемесячные денежные выплаты предоставляются детям-сиротам профессиональными образовательными организациями, находящимися в ведении Министерства, в которых дети-сироты обучаются.

Профессиональные образовательные организации, находящиеся в ведении Министерства:

- осуществляют учёт детей-сирот, в них обучающихся;

- представляют в Министерство заявки на финансирование расходов, связанных с предоставлением обучающимся в них детям-сиротам ежемесячной денежной выплаты;

- формируют и ведут реестры детей-сирот, получающих ежемесячную денежную выплату.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Увеличена родительская плата за присмотр и уход за ребенком в детсадах.

Установлена плата, взимаемая с родителей за присмотр и уход за ребенком в муниципальных дошкольных образовательных организациях города в размере 111,00 за один посещенный ребенком день, а с многодетных родителей - 55,50 за один посещенный ребенком день.

В группах кратковременного пребывания плата, взимаемая с родителей за присмотр и уход за детьми в организациях, установлена в размере 195,00 в месяц в случае дневного трехчасового пребывания ребенка в организациях (без питания).

Установлен денежный норматив на питание одного ребенка в день: 106,00 в организациях всех типов при режиме работы до 12 часов включительно; 114,00 - при режиме работы организации или группы в организации свыше 12 часов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.