Горячие документы. Ставропольский край. Июнь 2010

Проводить проверки достоверности определения сметной стоимости указанных объектов капстроительства уполномочено ГУ Ставропольского края "Государственная экспертиза в сфере строительства".

Регламентирован порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капстроительства, финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств краевого бюджета.

Установлен размер платы, взимаемой за проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

Также определено, что положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, содержащее оценку сметной стоимости объектов капитального строительства, подготовленное до вступления в силу настоящего постановления, рассматривается как положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определена методика распределения, условия и порядок предоставления и расходования в 2010 году субсидий бюджетам муниципальных образований края на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники за счет средств федерального бюджета, поступивших в краевой бюджет на указанные цели, или средств краевого бюджета.

Муниципальные образования представляют в комитет Ставропольского края по ЖКХ заявки на получение субсидии с указанием объемов финансовых средств, необходимых на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники, и перечнем автотранспортных средств и коммунальной техники, закупка которых планируется с использованием субсидии, а также выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2010 год о бюджетных ассигнованиях на финансирование мероприятий по закупке автотранспортных средств и коммунальной техники, заверенную уполномоченным органом.

Доля средств федерального бюджета, поступивших в краевой бюджет на закупку автотранспортных средств, составляет 70% для каждого муниципального образования.

Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о ее предоставлении, заключенным между комитетом и муниципальным образованием. Соглашение должно содержать размер субсидии, целевое назначение субсидии; размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на 2010 год, направляемых на закупку, график перечисления субсидии, сроки и порядок предоставления отчетности о расходовании субсидии, порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Форма соглашения утверждается комитетом.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Министерство здравоохранения края определено уполномоченным органом исполнительной власти края на реализацию на территории края мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП.

Определен порядок передачи в собственность муниципальных образований края медицинского оборудования, приобретаемого в целях реализации указанных мероприятий.

Оборудование доставляется в муниципальные учреждения здравоохранения края, определяемые соглашением между Минздравом РФ и Правительством края о реализации мероприятий.

Учреждения-получатели в течение 2 рабочих дней с даты ввода в эксплуатацию организациями-поставщиками оборудования представляют в министерство подлинники документов, подтверждающих доставку оборудования, актов приема-передачи оборудования и ввода его в эксплуатацию.

Министерство имущественных отношений края включает оборудование в реестр, издает распорядительный акт о передаче его в собственность муниципального образования и направляет его в министерство.

Установлены зоны ответственности муниципальных учреждений здравоохранения муниципальных районов и городских округов края по организации медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий (вдоль федеральной автомобильной дороги М-29 "Кавказ").

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях края, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Так, по муниципальным районам края размер платы составляет от 210 рублей (Арзгирский муниципальный район) до 700 рублей (Нефтекумский муниципальный район) в месяц.

По городам края размер платы колеблется незначительно. От 600 рублей (город Георгиевск) до 900 рублей (город Невинномысск) в месяц. В краевом центре родители будут платить 800 рублей в месяц за содержание детей в дошкольных учреждениях.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Министерство здравоохранения края определено уполномоченным органом исполнительной власти на реализацию на территории края мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака.

Приводится порядок передачи в собственность муниципальных образований края оборудования, приобретаемого в целях реализации указанных мероприятий.

Оборудование доставляется в муниципальные учреждения здравоохранения края, определяемые соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Правительством края.

Учреждения-получатели в течение 2 рабочих дней с даты ввода в эксплуатацию организациями-поставщиками оборудования представляют в министерство подлинники документов, подтверждающих доставку оборудования, актов приема-передачи оборудования и ввода его в эксплуатацию.

Министерство имущественных отношений края включает оборудование в реестр, издает распорядительный акт о передаче его в собственность муниципального образования и направляет его в министерство.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Определен механизм назначения и выплаты компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в крае для отдельных категорий граждан.

Дано понятие проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте. Установлено, что размер компенсации стоимости проезда по социальной необходимости рассчитывается исходя из полной стоимости проездного документа.

Для получения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости заявители представляют в министерство труда и социальной защиты населения края в срок не позднее одного месяца со дня совершения поездки заявление и документы по утвержденному списку.

Заявление рассматривается министерством в течение 15 дней со дня их получения, после чего выносится решение о назначении или об отказе в назначении компенсации стоимости проезда по социальной необходимости.

Компенсация стоимости проезда по социальной необходимости производится министерством путем зачисления денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации.

Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Инвестиционное законодательство края уточнено в части используемой в документах терминологии. В частности, понятие "приоритетные инвестиционные проекты Ставропольского края" меняется на "инвестиционные проекты, которые соответствуют приоритетным направлениям инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края".

Также скорректирован перечень документов и материалов, предоставляемых в краевую Думу при внесении проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год. Впредь перечень инвестиционных проектов предоставляться не будет.

Нормативный акт определяет механизм реализации порядка предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилья гражданам-участникам долевого строительства жилья, пострадавшим вследствие неисполнения застройщиками обязательств по строительству жилья на территории края.

Для организации этой работы образована комиссия, которая занимается вопросами приема и анализа заявлений граждан, организует работу по формированию списка граждан, имеющих право на получение социальной выплаты; организует работу по определению очередности предоставления социальных выплат и расчету размера их и пр.

Также определен механизм принятия министерством строительства и архитектуры края решения о предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья и формирования списков граждан-участников долевого строительства жилья.

Решение о предоставлении социальной выплаты либо об отказе в ее предоставлении принимается министерством строительства и архитектуры края в течение 10 рабочих дней со дня подачи в министерство заявления и требуемых документов.

Министерство формирует список граждан-участников долевого строительства жилья, имеющих право на получение социальной выплаты, и в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении социальной выплаты гражданину-участнику долевого строительства жилья либо об отказе в ее предоставлении сообщает гражданину-участнику долевого строительства жилья в письменном виде о принятом решении и о включении его в список.

Утверждена форма заявления на предоставление социальной выплаты.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Изменениями установлено, что письменные обращения граждан, написанные на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слепых, подлежат регистрации и рассмотрению в отделе по работе с обращениями граждан в порядке, установленном для письменных обращений граждан.

Ранее указанные обращения до их регистрации направлялись для перевода специалистам, владеющим соответствующими навыками. А регистрация производилась после поступления перевода.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Установлено, что при формировании избирательной комиссии муниципального образования, представительный орган муниципального образования назначает половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе предложений: политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"; политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в государственной Думе Ставропольского края; избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

При этом представительный орган муниципального района, городского округа назначает половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ставропольского края. Ранее на основе предложений краевой избирательной комиссии назначалось не менее двух членов.

Изменениями регламентирован порядок назначения представительным органом поселения половины от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии.

В свою очередь предложения краевой избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии, готовятся с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утратил силу Закон, регулирующий отношения в сфере туризма, обеспечивающий реализацию и защиту прав граждан на отдых, удовлетворение духовных потребностей, приобщение к культурно - историческим ценностям и направленный на создание благоприятных условий для развития туризма, туристской индустрии в Ставропольском крае.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ужесточена административная ответственность за незаконную порубку, повреждение или выкапывание деревьев, кустарников в населенных пунктах. Теперь такое нарушение грозит административным штрафом для граждан - до одной тысячи рублей; для должностных лиц - до десяти тысяч рублей; для юридических лиц - до ста тысяч рублей.

Ранее указанные штрафы составляли соответственно до трехсот рублей; до пяти тысяч рублей; до десяти тысяч рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Урегулированы правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства. Ранее они устанавливались Законом Ставропольского края "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Ставропольском крае".

Использование лесов для этих целей осуществляется в соответствии с лесным планом Ставропольского края, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Установлено, что лесные участки предоставляются юр.лицам и индивидуальным предпринимателям на основании охотхозяйственных соглашений и договоров аренды лесных участков. При этом размер арендной платы за пользование лесными участками определяется в соответствии с Лесным кодексом. А ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в краевой собственности, устанавливаются краевым уполномоченным органом.

Также отмечается, что проект освоения лесов для осуществления охотничьего хозяйства на арендованном лесном участке разрабатывается за счет арендатора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В общедоступных охотничьих угодьях граждане могут пользоваться лесом без предоставления лесных участков.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена форма предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на данные меры в соответствии с федеральными законами.

Указанные меры социальной поддержки предоставляются в форме субсидии на приобретение или строительство (участие в долевом строительстве) жилья и финансируются за счет средств федерального бюджета.

Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляемых в форме субсидии или в форме единовременной денежной выплаты, определяется Правительством Ставропольского края.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Нормативный акт устанавливает, что для непосредственного обеспечения исполнения полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления учреждаются должности помощника выборного должностного лица местного самоуправления. Эти должности замещаются муниципальными служащими муниципальной службы в крае путем заключения трудового договора на срок полномочий указанных лиц.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с поправками, внесенными в Устав Ставропольского края, скорректированы отдельные вопросы деятельности Государственной краевой Думы, Губернатора и Правительства края.

В частности установлено, что отныне в краевой Думе заслушивается ежегодный отчет Губернатора не только о результатах деятельности Правительства края и ежегодный доклад об основных направлениях социально-экономического развития края на текущий год, но и отчет по вопросам, поставленным Государственной краевой Думой.

По этим вопросам выступает до 1 июня на заседании краевой Думы Губернатор края, либо поручает выступить одному из первых заместителей председателя Правительства края, а Правительство края, в свою очередь, готовит до 1 мая ежегодный отчет о результатах своей деятельности, куда включаются вопросы, поставленные Государственной Думой края, и ежегодный доклад об основных направлениях социально-экономического развития края на текущий год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы отдельные вопросы деятельности Государственной краевой Думы, Губернатора и Правительства края.

В частности установлено, что отныне в краевой Думе заслушивается ежегодный отчет Губернатора не только о результатах деятельности Правительства края и ежегодный доклад об основных направлениях социально-экономического развития края на текущий год, но и отчет по вопросам, поставленным Государственной краевой Думой.

По этим вопросам выступает до 1 июня на заседании краевой Думы Губернатор края, а Правительство края, в свою очередь, готовит до 1 мая ежегодный отчет о результатах своей деятельности, куда включаются вопросы, поставленные Государственной Думой края, и ежегодный доклад об основных направлениях социально-экономического развития края на текущий год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временная комиссия является коллегиальным совещательным органом, созданным в целях рассмотрения вопросов развития особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории края.

Определены задачи и права комиссии, порядок формирования и организация работы комиссии.

Комиссия создается на срок, не превышающий срок полномочий депутатов Думы четвертого созыва, и прекращает свое действие после выполнения возложенных на нее задач либо досрочно на основании постановления Думы.

Комиссия вправе привлекать к работе для подготовки необходимых аналитических материалов и специальных исследований, а также участия в заседаниях комиссии с правом совещательного голоса представителей государственных органов и учреждений, научных и общественных организаций, резидентов особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории края, экспертов и специалистов, других лиц.

Формируется она из депутатов Думы в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и членов комиссии. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Целью данной Программы является формирование конкурентной среды на рынках товаров и услуг и благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, создание экономически эффективных условий для обеспечения потребностей граждан в товарах и услугах.

Для реализации поставленных целей необходимо создание условий для расширения рынка сбыта для субъектов малого и среднего предпринимательства, сокращение барьеров входа на рынки товаров и услуг и выхода с них, развитие государственного заказа, повышение информационной прозрачности деятельности органов власти и др.

В Программе даны краткая характеристика и оценка конкурентной среды на ключевых товарных рынках, определены ограничения развития конкуренции и существующие барьеры входа на каждый из рассматриваемых рынков, индикаторы результативности конкурентной политики.

В целом Ставропольский край обладает комплексом конкурентных преимуществ, основными среди которых являются: выгодное географическое положение и развитая сеть транспортных коммуникаций; уникальные комплексные рекреационные ресурсы; благоприятные условия для развития агропромышленного комплекса; избыточность трудовых ресурсов; концентрация генерирующих энергетических мощностей; значительные минерально-сырьевые ресурсы.

В систему показателей, характеризующих уровень развития конкуренции в Ставропольском крае, включены показатели уровня развития конкуренции и показатели развития конкуренции в отдельных отраслях экономики Ставропольского края и региональных рынках. Расчет эффективности реализации Программы по каждому показателю позволит осуществлять мониторинг ситуации и при необходимости своевременно вносить корректировки в проводимые мероприятия.

Причем Программой предусматривается возможность ежегодного уточнения целевых показателей, перечня мероприятий Программы, механизма реализации Программы и состава ответственных исполнителей.

Срок реализации Программы - 2010-2012 годы.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Установлен новый срок полномочий Уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае. Теперь он назначается на должность сроком на пять лет. Ранее установленный срок составлял 4 года.

Как и прежде истечение срока полномочий Государственной Думы Ставропольского края, а также ее роспуск не влекут прекращения полномочий Уполномоченного.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Часть первая статьи 7 Закона Ставропольского края от 8 мая 2002 г. N 15-кз "Об Уполномоченном по правам человека в Ставропольском крае" (в редакции настоящего Закона) применяется в отношении Уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае, назначенного после дня вступления в силу настоящего Закона.

Скорректированы виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог на вмененный доход.

Из указанного перечня видов предпринимательской деятельности исключено строительство жилья и других построек. Теперь корректирующий коэффициент базовой доходности К2, равный 0,400, применяется только к бытовым услугам по ремонту жилья и других построек.

Решение вступает в силу с 1 июля 2010 г.

Изменились ставки земельного налога в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства.

Теперь ставка налога для указанной категории земель составляет 0,1 процент. Ранее она составляла 0,3 процента.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Определен механизм обеспечения бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в указанном учреждении на автомобильном транспорте (в автобусах общего типа или мягких автобусах) или железнодорожном транспорте (в общих или плацкартных вагонах).

Установлено, что кроме стоимости проездных документов детям-сиротам обеспечивается оплата страхового взноса на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте; затрат на пользование постельными принадлежностями и услуг по оформлению проездных документов.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

В соответствии с утвержденным порядком, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в муниципальных образовательных учреждениях города Пятигорска, ежемесячно обеспечиваются бесплатным проездом в городском электрическом и (или) городском пассажирском автобусном транспорте города Пятигорска.

Для реализации права бесплатного проезда необходимо предоставить в отдел опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних администрации города Пятигорска установленные документы.

С января по май 2010 года выплата денежных средств на обеспечение бесплатного проезда на городском электрическом и (или) городском пассажирском транспорте производится путем перечисления денежных средств на лицевые счета, открытые в учреждениях банка, приемных родителей и других законных представителей детей-сирот по их заявлению с приложением проездных документов за указанный период.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Принятая программа призвана повысить уровень социальной защищенности неработающих пенсионеров путем укрепления материально-технической базы учреждений соцобслуживания населения и оказанием адресной соцпомощи неработающим пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

Укрепление материально-технической базы предполагает завершение капремонта и строительства отдельных объектов таких учреждений, приобретение для них оборудования и предметов длительного пользования и др.

Адресная помощь включает в себя различные единовременные выплаты, материальную помощь в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида. Основным направлением оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам является газификация жилья.

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет субсидий из бюджета ПФР и средств бюджета Ставропольского края.

Установлен порядок оказания адресной социальной помощи и размер денежных выплат. Так, ко Дню пожилого человека и Дню инвалида пенсионеры получат по 1000 рублей, на газификацию жилья (жилых помещений) неработающих пенсионеров - до 25 тыс. рублей, но не более 50 процентов от общей стоимости объема работ.

Органы местного самоуправления организуют работу по формированию списков неработающих пенсионеров на оказание им адресной социальной помощи ко Дню пожилого человека и Дню инвалида не позднее 01 сентября 2010 года и 01 ноября 2010 года соответственно и направляют их в министерство.

Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.