Горячие документы. Самарская область. Декабрь 2013

Установлен порядок осуществления государственного жилищного надзора на территории Самарской области.

Разработан механизм осуществления государственного жилищного надзора на территории Самарской области. Надзор осуществляется государственной жилищной инспекцией Самарской области. Определен круг полномочий указанного органа и его должностных лиц. Жилищный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений; систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предоставление субсидии юридическим лицам - производителям работ в строительной сфере.

Утвержден порядок, устанавливающий механизм предоставления за счет средств областного бюджета субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям работ в строительной сфере в целях возмещения понесенных ими затрат в связи с проведением работ по замене оконных конструкций в зданиях государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальной (коррекционной) школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья городского округа Чапаевск. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2013 год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке Министерству.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Плата за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений.

По итогам внесенных изменений при наличии в учреждении выборного представительного органа и (или) совещательного органа, в компетенцию которых входят вопросы рассмотрения перечня услуг (работ), оказываемых за плату, и размера платы за услуги (работы) учреждения, утверждению указанных перечня и размера платы должно предшествовать их рассмотрение представительным и (или) совещательным органом. Государственным бюджетным образовательным учреждениям начального и среднего профессионального образования Самарской области устанавливается корректирующий коэффициент, учитывающий объективные различия (местонахождение, количество, категория потребителей услуг (работ), оказываемых за плату и др.) в размерах стоимости оказания одной и той же услуги (работы).

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев с седьмого по одиннадцатый пункта 1 приказа, которые вступают в силу с 1 января 2014 г.

Разработана программа Самарской области по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы.

В целях комплексного развития и повышения эффективности сельскохозяйственного производства разработана государственная программа. Сроки реализации - 2014-2020 годы, программа проводится в один этап. Общий объем средств областного бюджета, в том числе формируемый за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в 2014-2020 годах, составляет 31797,96 млн. рублей. Определяются основные риски реализации программы, круг мероприятий. Разработана методика комплексной оценки эффективности реализации государственной программы.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Изменения коснулись порядка формирования Совета при Губернаторе Самарской области по государственным наградам.

В состав Совета должны входить 5 человек от Самарской Губернской Думы и 5 человек от Губернатора Самарской области. В состав Совета могут входить депутаты Самарской Губернской Думы, представители Губернатора Самарской области и общественности. Совет является консультативным органом, осуществляющим свои полномочия на общественных началах. Организационное и материально-техническое обеспечение работы Совета осуществляется Администрацией Губернатора Самарской области и департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расчет материальных затрат, связанных с исполнением специалистами переданных государственных полномочий.

Согласно внесенным изменениям материальные затраты, связанные с исполнением специалистами, занимающимися организацией предоставления мер социальной поддержки населению, переданных государственных полномочий, определяются на основании действующих расчетных норм и среднего уровня цен (тарифов) в году, предшествовавшем планируемому (в том числе расходы на услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, арендную плату за пользование имуществом, работы, услуги по содержанию имущества, на прочие работы, услуги, прочие расходы (уплата налогов, государственных пошлин и сборов, разного рода платежей, погашение задолженности по налогам, уплата штрафов, пеней), на приобретение материальных запасов и основных средств стоимостью не более 3 000 рублей за единицу, необходимых для исполнения переданных полномочий).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Изменения коснулись методики расчета нормативов для определения объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления в Самарской области.

Согласно внесенным изменениям общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление расходов, связанных с реализацией государственных полномочий, определяется при планировании расходов на очередной финансовый год. Также установлено, что 33400 тыс. рублей - это норматив средств, необходимых на осуществление расходов, связанных с реализацией государственных полномочий в муниципальном районе. По итогам 9 месяцев текущего финансового года осуществляется перерасчет объема субвенции, необходимого бюджету соответствующего муниципального района на осуществление расходов, связанных с реализацией государственных полномочий, с применением корректирующего коэффициента освоения субвенций, предоставляемых бюджету соответствующего муниципального района на осуществление государственных полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Развитие государственно-частного партнерства на территории Самарской области.

Орган исполнительной власти Самарской области может инициировать предложение по реализации проекта ГЧП, поступившее от юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, с учетом соответствия их приоритетам социально-экономического развития Самарской области. В случае принятия решения о согласовании концепции проекта ГЧП реализация проекта осуществляется в соответствии с планом-графиком мероприятий по реализации проекта ГЧП. В случае принятия руководителем уполномоченного органа решения о согласовании концепции проекта ГЧП уполномоченный орган в течение 60 дней направляет проект в Правительство Самарской области для принятия решения об участии Самарской области в данном проекте. Также разработан и утвержден мониторинг реализации проекта ГЧП.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Разработана программа Самарской области по управлению государственными финансами и развитию межбюджетных отношений на 2014-2016 годы.

В целях обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Самарской области разработана государственная программа. Сроки реализации - 2014-2016 годы, программа проводится в один этап. Общий объем финансирования утвержден в размере 33 868 млн. рублей. Программа реализуется посредством шести подпрограмм, направленных на повышение качества и обеспечение открытости управления бюджетным процессом Самарской области, результативности и эффективности расходования бюджетных средств. Определен перечень основных мероприятий, разработаны методика расчета целевых показателей государственной программы, программа взаимодействия установленных органов в части использования потенциала доходов бюджетов всех уровней на территории Самарской области.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Определены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на 2014 год. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда составляет 26 118 995,6 тыс. рублей, общий объем расходов - 26 118 995,6 тыс. рублей. Общий объем межбюджетных трансфертов на 2014 год утвержден в сумме 25 869 995,6 тыс. рублей, в том числе из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 22 289 991,2 тыс. рублей, из областного бюджета - 3 580 004,4 тыс. рублей. Общий объем безвозмездных поступлений на 2014 год составляет 25 869 995,6 тыс. рублей. Определяется нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2014 год, значение которого равняется 1 415 000,0 тыс. рублей. Также утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на плановый период 2015 и 2016 годов.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Финансирование мероприятий Социальной программы уменьшено.

Объем финансирования мероприятий Социальной программы за счет средств областного бюджета уменьшен на 3000 тыс. рублей и составляет на сегодняшний день 109 728,6 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Корректировки в определении результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

По итогам внесенных изменений к распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принят Закон "Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры населения Самарской области".

Система экологического образования включает в себя дошкольное образование, образование учащихся общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, подготовку специалистов в сфере охраны окружающей среды со средним профессиональным и высшим образованием, природоохранную подготовку специалистов различных профессий. Экологическое просвещение населения осуществляется путем распространения и пропаганды экологических знаний, выпуска экологической литературы, организации и проведения научно-практических конференций, лекториев, семинаров и иных коллективных мероприятий, информирования населения о принятых и разрабатываемых нормативных правовых актах в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Законом устанавливаются основные полномочия Самарской Губернской Думы, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения Самарской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 части 1 статьи 11, вступающего в силу с 1 января 2014 г.

Разработана программа Самарской области по развитию лесного хозяйства на 2014-2018 годы и на период до 2022 года.

В целях повышения эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также обеспечения устойчивого управления лесами в Самарской области разработана государственная программа. Сроки реализации - 2014-2022 годы, программа проводится в один этап. Общий объем финансирования утвержден в размере 4 149 424,59 тыс. рублей. Определяется перечень мероприятий программы, разработан порядок предоставления субсидий из областного бюджета. Устанавливается методика комплексной оценки эффективности реализации программы.

Ожидаемыми результатами реализации государственной программы выступают: снижение ущерба лесу, причиняемого лесными пожарами, вредителями и болезнями; повышение продуктивности лесов; улучшение системы управления лесным хозяйством; своевременное и качественное предоставление необходимой информации.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Создание и использование парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области.

В Порядке установлены требования к созданию и использованию, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области. Парковки должны быть оборудованы подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. На каждой парковке автотранспортных средств выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов.

Определены основные характеристики областного бюджета на 2014 год. Общий объем доходов составляет 126 046 200 тыс. рублей, общий объем расходов - 134 590 615 тыс. рублей, дефицит бюджета - 8 544 415 тыс. рублей. Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в 2014 году, установлен в размере 17 819 718 тыс. рублей. Резервный фонд Правительства Самарской области и резервный фонд Губернатора Самарской области в 2014 году установлены в размере 357 000 и 173 000 тыс. рублей соответственно. Также утверждены основные характеристики областного бюджета на плановый период 2015-2016 годов.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года и действует по 31 декабря 2014 года, за исключением отдельных положений, действующих по 31 декабря 2016 года.

Изменения коснулись положения об областном бюджете Самарской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

Изменены основные характеристики областного бюджета на 2013 год: увеличен общий объем расходов бюджета на 675344 руб.; увеличен на 2780 руб. объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств. Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в 2013 г., увеличен на 657337 руб., на 675344 руб. увеличен объем безвозмездных поступлений в доход областного бюджета в 2013 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Финансирование программы развития малого и среднего предпринимательства в Самарской области увеличено.

Пересмотрен общий объем финансирования программы развития малого и среднего предпринимательства в Самарской области на 2009-2015 годы. За счет средств областного бюджета финансирование увеличено на 261,3224 млн. руб. и составляет на сегодняшний день 4 323,5510 млн. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На территории Самарской области создана программа, направленная на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Основной целью региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области" является улучшение технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Самарской области, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Задачей программы выступает эффективное планирование и организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Программа рассчитана на 2014-2043 годы. Ожидаемыми конечными результатами реализации программы являются: проведение своевременного капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу а также создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Самарской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области.

Целями государственной программы являются создание комфортных условий жизнедеятельности, формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни, стимулирование инвестиционной активности для создания инфраструктурных объектов в сельской местности. Государственная программа носит социально ориентированный характер. Срок реализации программы - 2014-2020 годы. Общий объем средств областного бюджета, формируемых с учетом поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 3 848,01 млн. рублей. Комплексная оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется на основе оценки степени выполнения мероприятий государственной программы и оценки эффективности её реализации.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Деятельность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области.

Документом определены правовое положение, основные задачи и компетенция Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области. Уполномоченный вступает в должность со дня вступления в силу акта Губернатора Самарской области о его назначении. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более двух сроков подряд. Финансирование деятельности Уполномоченного осуществляется за счет средств областного бюджета.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. Части 1 и 2 статьи 11, абзац третий пункта 3 статьи 12 Закона вступают в силу с 1 января 2014 г.

Изменились характеристики областного бюджета на 2014 г.

Согласно внесенным изменениям основные характеристики областного бюджета на 2014 г. составляют: общий объем доходов - 126 505 452 тыс. рублей, общий объем расходов - 127 198 257 тыс. рублей, дефицит - 692 805 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличение бюджета программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области.

За счет средств областного бюджета общий объем программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области увеличен на 143,99 млн. руб. и составляет на сегодняшний день 32923,14 млн. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2013 г.

Увеличено финансирование программы развития пассажирского транспорта в Самарской области.

Объем финансирования программы развития пассажирского транспорта в Самарской области значительно увеличен и составляет 7 682 090,093 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Самарской области продлено до 1 сентября 2017 года.

План мероприятий ("дорожная карта") по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Самарской области продлен до 1 сентября 2017 года. Общая площадь переселения составляет 335 207,79 кв. м.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расчет нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных профессиональных образовательных организаций в Самарской области.

Введение нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, в части реализации основных профессиональных образовательных программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена в расчете на одного обучающегося за счет средств областного бюджета позволяет определять потребности в финансовых средствах, оптимизировать затраты и обеспечивать прозрачность при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования. В состав стимулирующей части фонда оплаты труда включаются надбавки и доплаты стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты, в том числе руководителю организации.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 октября 2013 г.