Бюджетный процесс в Санкт-Петербурге: что нового?

В целях приведения в соответствие с изменившимся Бюджетным кодексом РФ вносится блок поправок в региональный закон "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге".

Уточнены бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в мегаполисе - регионального парламента, правительства и комитета финансов.

Скорректированы правила прогнозирования доходов городского бюджета (предписано учитывать данные об объеме межбюджетных трансфертов, ожидаемых к поступлению в бюджет).

Введена норма, согласно которой при внесении изменений в закон о бюджете (бюджете ТФОМС) запрещается предусматривать уменьшение бюджетных ассигнований до сумм, меньших уже осуществленного финансирования расходов.

Уточнен перечень документов, представляемых в Законодательное Собрание и Контрольно-счетную палату одновременно с проектом закона о внесении изменений в бюджет (бюджет ТФОМС).

Предусмотрена возможность наличия на конец текущего финансового года средств, размещенных в соответствии с Бюджетным кодексом РФ на банковских депозитах, а также средств по другим операциям по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

Скорректированы правила предоставления госгарантий Санкт-Петербурга и прекращения долговых обязательств.

Актуализирована норма о верхних пределах госдолга мегаполиса и о предельных значениях показателей долговой устойчивости.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В Петербурге уточнили правила проведения публичных мероприятий.

Ранее законом Санкт-Петербурга был установлен исчерпывающий перечень мест, где могут запретить провести публичное мероприятие (собрание, митинг, шествие, демонстрацию) из-за вероятности негативных последствий.

Уточнены таковые. Запрет последует в случае, если проведение публичного мероприятия может повлечь нарушение прав и свобод человека и гражданина, законности, правопорядка, общественной безопасности, в том числе нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Оценивает степень потенциальной угрозы уполномоченный орган. Делать это поручается с учетом специфики конкретного публичного мероприятия исходя из его целей и вида (характера), предполагаемого количества участников, даты проведения, времени начала и окончания, места проведения, а также иных обстоятельств. Решение об отказе должно содержать мотивированное заключение по результатам оценки.

Перечень таких мест остается прежним. Это Дворцовая и Исаакиевская площади, Невский проспект; территории, прилегающие к зданиям, занимаемым образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения и культуры, а также к железнодорожным вокзалам и платформам, автобусным и морским вокзалам, аэропортам, зданиям и входам в вестибюли станций метрополитена.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге в 2021 году патенты для трудовых мигрантов подешевеют.

Согласно Налоговому кодексу РФ при исчислении суммы налога на доходы физлиц, который потребуется уплатить иностранным гражданам, осуществляющим в Санкт-Петербурге трудовую деятельность по найму на основании патента, применяется коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда.

На 2021 год он установлен в размере 1,78827 (в 2020 году применялся коэффициент 1,83858).

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

Чиновникам Петербурга с 1 января увеличат размеры должностных окладов.

Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Городской информационно-расчетный центр" поручается в автоматизированном порядке с 1 января 2021 года произвести индексацию размера денежных выплат, предусмотренных законами Санкт-Петербурга "О Губернаторе Санкт-Петербурга", "О материальном обеспечении семьи умершего члена Правительства Санкт-Петербурга или депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга", "О гарантиях деятельности лиц, замещающих (замещавших) государственные должности Санкт-Петербурга".

При назначении соответствующих выплат с 1 января 2021 года надлежит применять расчетную единицу в размере 1465 рублей (в 2020 году - 1410 рублей).

Предоставление торговых мест на ярмарках выходного дня и региональных ярмарках в Петербурге: обновлен порядок.

Утверждаемый распоряжением новый порядок предоставления торговых мест на проводимых в Санкт-Петербурге ярмарках выходного дня и региональных ярмарках дополнен положениями об особенностях организации ярмарки без привлечения оператора последней.

В этом случае извещение о проведении ярмарки подлежит размещению на официальном сайте ее организатора не позднее чем за 20 календарных дней до начала ярмарки (при наличии оператора - в день заключения договора с ним).

Прописана процедура. Определен перечень необходимых документов.

На случай если среди тех, кому торговые места были предоставлены, найдутся уклоняющиеся от заключения договоров о их предоставлении, предусмотрена возможность заключения таковых с претендентами, чьи заявки из-за недостатка торговых мест были отклонены.

Оговорены особенности предоставления торговых мест на предусмотренных документами стратегического планирования региональных ярмарках, носящих общегородской характер. На таковых не менее 70% от общего количества торговых мест предписано резервировать для представителей иных регионов (стран).

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства (формы заявок, договоров, журналов и др.).

Прежний порядок больше не действует.

Уточнены полномочия органов госвласти Петербурга в области защиты населения и территории от ЧС.

Законом Санкт-Петербурга к чрезвычайной ситуации отнесена обстановка на территории мегаполиса, сложившаяся в результате воздействия того или иного угрожающего фактора. Исчерпывающий перечень последних приведен в соответствие с изменившимся федеральным законодательством (вновь включенный - распространение заболевания, представляющего опасность для окружающих).

Скорректирован объем полномочий органов госвласти мегаполиса в области защиты населения и территории от ЧС. В их число, помимо прочего, входят наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды в регионе (в целом, а не только в части природной среды, как это было предусмотрено ранее).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.