Горячие документы. Санкт-Петербург. 23 февраля 2013

Административные правонарушения в Санкт-Петербурге: внесены уточнения и корректировки.

Внесены изменения в Закон "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге":

- скорректированы полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере законодательства об административных правонарушениях;

- установлены порядки финансового обеспечения осуществления полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере законодательства об административных правонарушениях; назначения административного наказания в случае фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;

- корректировки внесены в порядок установления правонарушений и наложения штрафов за правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность; в области благоустройства; правонарушения на транспорте; в сфере охраны жизни людей на водных объектах;

- уточнен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

О некоторых вопросах социальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа в Ленинградской области.

Внесены изменения в областной закон, устанавливающий условия оплаты жилья и коммунальных услуг и меры социальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Ленинградской области.

Уточнено, что если в одном жилом помещении проживают несколько специалистов, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, либо со специалистом проживают граждане, имеющие право на меры социальной поддержки по иным основаниям, то соцподдержка предоставляется каждому из них, но при этом общий объем соцподдержки не должен превышать фактических расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.

Правительство Ленинградской области является уполномоченным органом на установление порядка предоставления, приостановления, возобновления, прекращения предоставления мер социальной поддержки.

Областной закон вступает в силу с 1 апреля 2013 года.

О вопросах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге.

Внесенным изменением в порядок снятия с жилищного учета (при содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан) установлено, что граждане, имеющие трех и более детей, не подлежат снятию с учета при предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Как получить и распоряжаться средствами материнского капитала в Ленинградской области?

Установлен Порядок предоставления и распоряжения средствами материнского капитала в Ленинградской области.

Заявление о предоставлении материнского капитала и необходимые документы, перечень которых приведен в документе, представляются заявителями в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства.

Орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении материнского капитала или об отказе в его предоставлении в течение 30 календарных дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами. Не позднее 5 дней с даты принятия решения заявителю направляется уведомление.

Получатели средств материнского капитала могут распоряжаться ими одновременно по нескольким направлениям (выбор осуществляется путем подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала в орган местного самоуправления). Срок рассмотрения заявления - не более 30 календарных дней с даты обращения заявителя с необходимыми документами. Заявление может быть аннулировано по желанию заявителя путем подачи заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами материнского капитала.

Рассмотрены порядки распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, включая приобретение земельных участков, газификацию жилого помещения (домовладения); получение образования (образовательных услуг) ребенком (детьми); получение медицинских услуг ребенком (детьми), оказываемых сверх услуг, предусмотренных ФЗ N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в РФ", в том числе приобретение дорогостоящих лекарственных средств; лечение и реабилитацию ребенка-инвалида; приобретение транспортного средства семьей, имеющей ребенка-инвалида либо 5 и более детей.

Исполнение органами местного самоуправления Ленинградской области государственных полномочий по охране здоровья населения: внесены корректировки.

Согласно изменениям, внесенным в областной закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере охраны здоровья граждан", установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов ЛО наделяются указанными полномочиями на период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года (ранее были наделены на неограниченный срок).

Также утверждено, что для осуществления полномочий органам местного самоуправления передается движимое и недвижимое имущество: движимое - безвозмездно, недвижимое - в безвозмездное пользование на период исполнения указанных полномочий. Не допускается использование имущества на иные цели.

Период с 1 января по 31 декабря 2013 года является периодом для оформления передачи в собственность Ленинградской области имущества, используемого в целях охраны здоровья граждан и находящегося в муниципальной собственности, в том числе муниципальных учреждений здравоохранения как имущественных комплексов.

Скорректирована Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий.

Установлен порядок вступления в силу названного закона - с 1 января 2012 года.

Данный областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Регулируются отдельные вопросы охраны различных объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге.

В Закон "Об охране объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге" внесены изменения, устанавливающие, в частности, порядок определения содержания информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения, их оформления и места установки. Ранее эти параметры устанавливались по согласованию с уполномоченным органом, теперь определяются проектом установки информационных надписей и обозначений. Также приведен порядок разработки проекта установки, его согласования.

Рассмотрены вопросы проведения работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или регионального значения (что является основанием для проведения работ, каков порядок получения задания на проведение работ и письменного разрешения, согласования уполномоченным органом проектной документации на проведение работ).

Корректировки затрагивают также сферу компетенции органов государственной власти Санкт-Петербурга в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Санкт-Петербурге предоставляется денежное вознаграждение педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя.

В соответствии с законодательством РФ и Санкт-Петербурга педагогическим работникам ГОУ Санкт-Петербурга, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в 2013 году назначается денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя. Утверждено Положение о порядке, размере и условиях выплаты указанного денежного вознаграждения.

Образовательные учреждения начисляют вознаграждения ежемесячно в сроки выплаты заработной платы. Размер вознаграждения определяется из расчета 1 тыс. руб. в месяц за классное руководство в классе с наполняемостью не менее наполняемости, установленной типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов. Приведена формула для расчета размера вознаграждения при меньшей наполняемости класса.

Расходы на выплату вознаграждений финансируются из бюджета Санкт-Петербурга (субсидии из федерального бюджета). Учреждения ежемесячно отчитываются об использованных средствах. Контроль за начислением и выплатой вознаграждения возлагается на Комитет по образованию, Комитет финансов и администрации районов Санкт-Петербурга.

Утратило силу постановление, принятое ранее по данному вопросу.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Организация мобилизационной подготовки и мобилизации в Санкт-Петербурге: о задачах и полномочиях Администрации Губернатора в данной сфере.

Внесенным изменением в Положение об Администрации Губернатора Санкт-Петербурга установлено, что Администрация является исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на осуществление задач и функций государственного органа Санкт-Петербурга по разработке и обеспечению реализации мер в области мобилизационной подготовки и мобилизации в пределах полномочий ИОГВ Санкт-Петербурга. Соответственно расширен перечень полномочий Администрации по этому вопросу.

Определены новые задачи Администрации, такие как выработка и реализация политики в области мобилизационной подготовки и мобилизации; обеспечение деятельности Губернатора и Правительства Санкт-Петербурга в области мобилизационной подготовки и мобилизации; организационно-методическое обеспечение и координация деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга и подведомственных им организаций в указанной сфере; проведение мероприятий, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов, в том числе мобилизационного плана экономики Санкт-Петербурга.

Проведение голосования на территории Санкт-Петербурга: регламентируются вопросы создания избирательных участков, назначения и проведения выборов.

В ряд Законов Санкт-Петербурга по вопросам проведения референдума Санкт-Петербурга, в том числе местного, выборов депутатов Законодательного Собрания, муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, Губернатора внесены изменения.

Затронуты вопросы образования участков референдума (включая местный референдум), избирательных участков. Определено, что участки образуются руководителем администрации района на основании данных о числе участников референдума (избирателей), зарегистрированных на территории участка референдума (избирательного участка) из расчета не более чем 3 тысячи участников референдума (избирателей) на каждом участке референдума (избирательном участке).

В местах временного пребывания участников референдума, избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в воинских частях участки могут образовываться соответствующей избирательной комиссией на установленный срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за 3 дня до дня голосования.

Также рассмотрены порядки назначения выборов, определения дня выборов (сейчас это второе воскресенье сентября, ранее - второе воскресенье марта), а также порядок формирования участковых и территориальных избирательных комиссий, срок полномочий участковых комиссий.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Корректировки в перечне вопросов местного значения муниципальных образований муниципальных округов Санкт-Петербурга.

Внесены уточнения в перечень вопросов местного значения муниципальных образований муниципальных округов Санкт-Петербурга.

Так, помимо информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, информирование и консультирование осуществляется и в отношении вопросов создания советов многоквартирных домов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

О вариантах доступа к сведениям о работе Правительства Ленинградской области.

Утвержден порядок организации доступа к информации о деятельности Правительства Ленинградской области, который обеспечивается следующими способами:

- размещение информации о деятельности данного органа власти в административном здании;

- использование библиотечных и архивных фондов;

- опубликование информации о деятельности Правительства ЛО в СМИ и в сети "Интернет";

- доступ на заседания Правительства ЛО;

- предоставление информации по запросам.

Доступ к информации обеспечивает аппарат Губернатора Правительства ЛО, а технологическое обеспечение доступа к информации о деятельности Правительства ЛО осуществляют органы исполнительной власти. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом также утверждены в данном документе.

Для полноценных сведений в постановлении представлены перечень и сроки актуализации информации о деятельности Правительства ЛО, размещаемой на официальном интернет-портале Администрации ЛО в сети "Интернет".

Внесены изменения в порядок осуществления бюджетного процесса в Ленинградской области.

В областном законе "О бюджетном процессе в Ленинградской области" уточнен перечень участников бюджетного процесса, а именно: орган управления Ленинградского областного фонда обязательного медицинского страхования переименован в орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области. Соответственно внесены изменения в иные положения данного областного закона.

Корректировке подверглись также порядок составления проекта областного бюджета (в части представления одновременно с проектом областного закона об областном бюджете документов и материалов). порядок внесения проектов областных законов об областном бюджете и о бюджете ТФОМС ЛО на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области, рассмотрения проекта областного закона об областном бюджете в первом и третьем чтениях.

Среди новых положений областного закона важно отметить следующие: определены порядок рассмотрения и принятия областного закона о бюджете ТФОМС ЛО, порядок проведения депутатских слушаний по проекту областного закона об областном бюджете.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.