Горячие документы. Санкт-Петербург. Июль 2007

Утверждены Основные направления создания единой системы управления качеством медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2007-2009 гг., устанавливающие цели и основные задачи создания системы управления, порядок разработки механизмов стимулирования деятельности по обеспечению качества медицинской помощи, условия внедрения современной информационно-аналитической технологии в систему управления качеством медицинской помощи.

Утверждено Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки работников учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Положение определяет порядок предоставления единовременной выплаты молодым специалистам учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения, ежемесячной компенсационной выплаты на приобретение единого месячного проездного билета на наземный пассажирский маршрутный транспорт общего пользования в Санкт-Петербурге, ежегодной компенсационной выплаты медицинским и социальным работникам учреждений социального обслуживания населения.

Особо охраняемые природные территории местного значения в Ленинградской области - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Примерное положение определяет основные категории особо охраняемых природных территорий местного значения, порядок объявления природных комплексов и объектов особо охраняемыми природными территориями, режим особой охраны указанных территорий, порядок их использования.

Утвержденный Регламент определяет требования к составу документов муниципальных образований, претендующих на получение дотаций на компенсацию снижения доходов или увеличения расходов бюджетов муниципальных образований Санкт-Петербурга в связи с изменением законодательства, порядок их рассмотрения и основания для предоставления дотаций.

Утверждены перечень и объемы неснижаемого и оперативного запасов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный продовольственный фонд Санкт-Петербурга на 2008 г. и на плановый период до 2010 г.

Учреждена премия Правительства Санкт-Петербурга за разработку значимого инновационного проекта в промышленности Санкт-Петербурга. Премия присуждается за наиболее значимую разработку технологически новых или усовершенствованных продуктов и производственно-технологических процессов, включая методы передачи продуктов, нововведения в организации производства и маркетинговые исследования, связанные с разработкой и реализацией технологических инноваций в промышленности Санкт-Петербурга. Премия установлена в размере 500 тыс. руб. за первое место, 300 тыс. руб. за второе место, 150 тыс. руб. за третье место. Определен порядок представления документов и материалов, необходимых для участия в конкурсе на соискание премии, порядок рассмотрения конкурсной документации. Установлено, что премия вручается в 2007 и 2008 гг.

Установлено, что оплата приобретаемого в процессе приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, покупателем имущества Санкт-Петербурга производится единовременно или в рассрочку в случае, если в установленном порядке принято решение о предоставлении рассрочки по оплате приватизируемого имущества. Единовременная оплата приватизируемого имущества осуществляется в срок, не превышающий 30 дней с момента заключения договора купли-продажи имущества. Решение о предоставлении рассрочки по оплате приватизируемого имущества принимается Комитетом по управлению городским имуществом и включается в решение об условиях приватизации имущества.

Размер единовременной премии при награждении нагрудным знаком "За гуманизацию школы Санкт-Петербурга" увеличен с 1000 до 5000 рублей.

Утверждена форма заявления о предоставлении бесплатного изготовления (ремонта) зубных протезов.

Утвержден Порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения тружеников тыла, проживающих в Санкт-Петербурге. Для назначения материального обеспечения гражданин подает заявление о назначении материального обеспечения в отдел социальной защиты населения администрации района Санкт-Петербурга по месту жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге. Определен перечень документов, необходимых для получения материального обеспечения. Решение о назначении (отказе в назначении) материального обеспечения принимается отделом социальной защиты в течение десяти дней со дня обращения гражданина с заявлением и всеми необходимыми документами.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2007 г.

Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд устанавливает порядок определения годовых объемов древесины для удовлетворения собственных нужд граждан, порядок предоставления права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений и порядок заключения данных договоров.

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 20 июня 2007 г.

Установлено, что бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются имеющим право на их получение гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге и проживающим на территории Санкт-Петербурга (Ленинграда) не менее 20 лет.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 июня 2007 г.

Установлено, что минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий в Ленинградской области для сенокошения и выпаса скота составляет шесть месяцев.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 20 июня 2007 г.

Ранее перевод жилых помещений в общежитиях из состава специализированного жилищного фонда в состав жилищного фонда социального использования допускался при условии, что не менее 40 процентов жилых помещений в общежитии были заселены с соблюдением требований жилищного законодательства и существовала техническая возможность такого перевода. Теперь данные условия исключены и жилые помещения в общежитиях исключаются из состава специализированного жилищного фонда и включаются в состав жилищного фонда социального использования на основании решения Правительства Санкт-Петербурга.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлено, что по вопросу выделения средств из резервного фонда к Губернатору Ленинградской области могут обращаться члены Правительства Ленинградской области, руководители отраслевых, территориальных и иных органов исполнительной власти Ленинградской области, входящих в состав Администрации Ленинградской области, депутаты Законодательного собрания Ленинградской области, главы администраций муниципальных образований Ленинградской области.

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 20 июня 2007 г.

Произведена корректировка доходов и расходов бюджета Санкт-Петербурга на 2007 г. Изменения в бюджете связаны с уточнением оценки поступления налоговых и неналоговых доходов по итогам первого квартала 2007 г., объемов средств, предполагаемых к выделению бюджету Санкт-Петербурга из федерального бюджета, а также уточнением остатков бюджетных средств в связи с формированием отчета об исполнении консолидированного бюджета Санкт-Петербурга за 2006 г.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Создана Межведомственная рабочая группа по реализации в Санкт-Петербурге программы действий ЮНИСЕФ. Основными целями и задачами Рабочей группы являются: анализ предложений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге и общественных организаций, находящихся на территории Санкт-Петербурга, по вопросам реализации программы "Создание городов, доброжелательный к детям"; обеспечение согласованных действий органов власти в целях реализации Программы; подготовка предложений для Правительства Санкт-Петербурга по реализации Программы. Утверждено Положение о Межведомственной рабочей группе.

Утверждены составы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию конфликтов интересов в органе исполнительной власти Ленинградской области и аппарате мирового судьи Ленинградской области, в аппарате Губернатора и Правительства Ленинградской области. Утверждено Положение о порядке работы комиссий. Положение определяет основания для проведения заседания комиссии, порядок принятия решения о проведении проверки представленных в комиссию информации и материалов, порядок принятия и оформления решения комиссии.

Регламент Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники определяет порядок организации работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга, взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия с другими органами государственной власти, организациями и физическими лицами, в том числе порядок подготовки и оформления правовых актов Гостехнадзора Санкт-Петербурга; порядок участия Гостехнадзора Санкт-Петербурга в разработке проектов правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга; порядок организации контроля за исполнением устных и письменных поручений.

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 20 июня 2007 г.

Ужесточены квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для замещения должностей гражданской службы.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 27 июня 2007 г.

Правительству Санкт-Петербурга переданы полномочия по формированию и направлению федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему полномочия собственника имущества, предложений о передаче имущества из федеральной собственности в государственную собственность Санкт-Петербурга и из государственной собственности Санкт-Петербурга в федеральную собственность в том случае, если указанное имущество подлежит безвозмездной передаче в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 27 июня 2007 г.

Размер расчетной единицы, применяемой для исчисления должностных окладов лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, муниципальных служащих в Санкт-Петербурге, устанавливается с 1 января 2008 г. равным 720 рублям; с 1 января 2009 г. равным 792 рублям; с 1 января 2010 г. равным 870 рублям.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В связи с принятием Федерального закона от 20 апреля 2007 г. N 53-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" внесены изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 25 января 2006 г. N 5 "Об организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области"; в Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области, утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 13 марта 2006 г. N 59; в Порядок опубликования в газете "Вести" информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области, утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 18 января 2007 г. N 8.

Субсидии предоставляются по договорам поручительства и (или) банковской гарантии, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным не ранее 1 января 2005 г. на срок не более пяти лет. Субсидии предоставляются в случае подтверждения соискателем предоставления обеспечения кредитного договора и (или) договора лизинга за счет собственных средств в размере не менее 50 процентов от требуемого кредитором размера обеспечения. Субсидии предоставляются единовременно из расчета 90 процентов произведенных соискателем затрат на выплату вознаграждения по заключенным договорам поручительства и (или) банковской гарантии, но не более суммы, исчисленной исходя из четырех пятых ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей на дату предоставления кредита или заключения договора лизинга.

Перечисление соискателям субсидий осуществляется комитетом финансов Ленинградской области на расчетные счета, открытые соискателями в российских кредитных организациях. Основанием для перечисления денежных средств является подписанный руководителем уполномоченного органа реестр соискателей с приложенными к нему копиями кредитных договоров, копиями договоров с поручителем (гарантом) на оказание услуги по предоставлению поручительства (банковской гарантии), копиями расчетов сумм субсидий.

Определен порядок действий органов исполнительной власти Ленинградской области и подведомственных им получателей средств областного бюджета по формированию сводного перечня нужд в товарах, работах и услугах при подготовке проекта областного закона об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и уточнению сводного перечня при подготовке проекта областного закона об областном бюджете Ленинградской области к рассмотрению в третьем чтении. Установлен порядок формирования плана размещения государственного заказа Ленинградской области.

В связи с возложением на Комитет по тарифам Санкт-Петербурга полномочий по установлению платы за транспортировку и хранение транспортных средств признаны утратившими силу тарифы на транспортировку и хранение транспортных средств, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18 августа 2004 года N 1444.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2007 года.

Утверждены показатели определения автомобильных дорог общего пользования регионального значения. Утвержден Порядок утверждения перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения и внесения изменений в перечень. В соответствии с Порядком перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения утверждается Правительством Ленинградской области по представлению комитета по дорожному хозяйству и транспорту Ленинградской области.

Утверждены показатели определения автомобильных дорог общего пользования, предназначенные для решения вопросов местного значения, рекомендованные муниципальным образованиям Ленинградской области.

Установлено, что на территории Ленинградской области населению осуществляется реализация пиротехнической продукции только бытового назначения, сертифицированной в установленном федеральным законодательством порядке и не требующей от потребителя специальных знаний и навыков в обращении.

Утвержден Временный порядок реализации и применения пиротехнической продукции бытового назначения на территории Ленинградской области. Порядок устанавливает классификацию пиротехнических изделий, требования к объектам хранения пиротехнической продукции бытового назначения, требования к реализации пиротехнических изделий бытового назначения, порядок применения пиротехнической продукции бытового назначения.

Принят Законодательным собранием Ленинградской области 13 июня 2007 г.

Из закона о порядке определения мест общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа и потребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, исключены нормы о возможности запрета продажи и потребления пива на прилегающих к этим местам территориях, которые могли определяться органами местного самоуправления путем установления расстояния от указанных мест.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 18 мая 2006 г.

В целях приведения нормативных актов Комитета по строительству в соответствие с законодательством Санкт-Петербурга и Российской Федерации признано утратившим силу распоряжение Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 12 октября 2004 г. N 19 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство и производство ремонтно-реставрационных работ в Санкт-Петербурге".

С 1 января 2008 г. по 31 декабря 2008 г. стоимость предоставляемого на бесплатной основе питания школьникам и учащимся профессиональных училищ установлена в следующих размерах: для школьников - завтрак в размере 13 руб.50 коп., обед в размере 29 руб.00 коп.; для учащихся профессиональных училищ - обед в размере 42 руб.50 коп.

Постановление вступает в силу с 1 января 2008 г.

Установлен размер ежемесячной платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в 2007 г. Размер дифференцирован в зависимости от количества детей.

Утвержден Порядок предоставления компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Установлено, что компенсация предоставляется ежемесячно путем уменьшения размера родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в учреждении, на размер предоставленной компенсации. Для получения компенсации родитель ребенка ежегодно подает заявление о предоставлении компенсации руководителю учреждения.

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 27 июня 2007 г.

В связи с передачей полномочий по установлению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга указанный Закон признан утратившим силу.

Закон вступает в силу с 1 августа 2007 г.

С 1 августа 2007 г. устанавливается новый размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, по договорам найма жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга коммерческого использования, по договорам найма специализированного жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга. В состав услуг по содержанию общего имущества входят: содержание и текущий ремонт общего имущества, уборка лестничных клеток, содержание придомовой территории, очистка мусоропроводов, вывоз твердых бытовых отходов, содержание и ремонт лифтов и внутридомовых систем газоснабжения.

Ликвидирована Лицензионная палата Санкт-Петербурга. Полномочия палаты по лицензированию видов деятельности, которые в соответствии с законодательством РФ подлежат лицензированию органами исполнительной власти субъектов РФ, и осуществление полномочий по лицензированию которых передано исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга на основании соглашений, заключенных с федеральными органами исполнительной власти, переданы Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли.

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 20 июня 2007 г.

Утвержден перечень подлежащих приватизации зданий, находящихся в казне Санкт-Петербурга, общая площадь каждого из которых составляет более 7 тысяч квадратных метров.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Коэффициент доходности аренды движимого имущества, предназначенного для оказания услуг связи льготным категориям населения, установлен в размере 0,8. Указанный коэффициент используется для расчета величины арендной платы при сдаче в аренду движимого имущества, находящегося в государственной собственности Ленинградской области.

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 20 июня 2007 г.

Внесены изменения в законы Санкт-Петербурга, устанавливающие порядок определения арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург. Изменения направлены на переход при исчислении арендной платы от условной единицы, которая утверждалась законом о бюджете на очередной финансовый год, к размеру ставки арендной платы, выраженному в валюте Российской Федерации (рублях). При этом установлено, что размер ставки арендной платы подлежит корректировке на индекс ежегодного изменения размера ставки арендной платы по отношению к предыдущему году, устанавливаемый с учетом динамики рынка аренды недвижимости Санкт-Петербурга. Индексы ежегодного изменения размера ставок арендной платы на соответствующий год утверждаются Правительством Санкт-Петербурга каждые три года в установленном порядке.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2007 г.

Принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 июня 2007 г.

Ставка налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет, понижена до 13,5 процента для жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода.

Смотр организации работы по развитию физической культуры и спорта в районах Санкт-Петербурга проводится на протяжении календарного года в рамках реализации Программы развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге на 2007-2009 гг. Смотр проводится в целях активизации и стимулирования деятельности администраций районов Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге по созданию условий для физического и спортивного совершенствования населения, укрепления материально-технической базы по физической культуре и спорту, организационно-методического сопровождения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с различными категориями и группами жителей Санкт-Петербурга, особенно с детьми, подростками и молодежью. Утверждено Положение о проведении Смотра.

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 18 апреля 2007 г.

Установлено, что лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, имеющим право на получение компенсационной выплаты одновременно по нескольким основаниям, компенсационная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 16 мая 2007 г.

Внесены изменения в ряд законов Санкт-Петербурга, устанавливающих меры социальной защиты семьям, потерявшим кормильца, отдельным категориям военнослужащих и членам их семей, малоимущих семей, имеющих в своем составе инвалидов. Денежные выплаты для указанных категорий граждан установлены в конкретной сумме в рублях (ранее они устанавливались в долях от размера прожиточного минимума). Также определено, что индексация размера указанных выплат осуществляется ежегодно с 1 января начиная с 2008 г. путем умножения размера доплаты к пенсии на индекс потребительских цен, применяемый при формировании бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности наделен полномочиями по установлению порядка охраны территорий государственных природных заказников и памятников природы регионального значения.

Финансирование проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Ленинградской области, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет средств заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в соответствии со сметой расходов на проведение экспертизы. Стоимость услуг по проведению экспертизы определяется по каждому объекту экспертизы в отдельности и устанавливается прямым расчетом, исходя из затрат на оплату труда внештатных экспертов, участвующих в проведении экспертизы, и материальных затрат, связанных с проведением государственной экологической экспертизы и материально-техническим обеспечением внештатных экспертов.

Определены нормы затрат, входящих в расчет стоимости проведения экспертизы, порядок подготовки документов на оплату экспертизы и оплату труда внештатных экспертов.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 30 мая 2007 г.

Закон устанавливает общие принципы осуществления земельного контроля за использованием земель на территории Санкт-Петербурга в целях обеспечения соблюдения земельного законодательства в сфере использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами. Определены основные направления земельного контроля: соблюдение установленного режима использования земель в соответствии с зонированием территории и градостроительным регламентом; принятие мер к устранению нарушений земельного законодательства; выявление самовольно занятых земельных участков, а также земельных участков, используемых без оформленных в установленном порядке документов; принятие мер по недопущению загрязнения, захламления, нанесения иного вреда земельным участкам.

Земельный контроль осуществляется в форме проверок. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в два года.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников образована в целях организации работы по согласованию предложений органов исполнительной власти Ленинградской области по определению потребности в привлечении иностранных работников и объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Ленинградской области, а также повышения эффективности взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ленинградской области в сфере формирования и реализации миграционной политики в Ленинградской области.

Принят Законодательным собранием Ленинградской области 16 мая 2007 г.

Обязательному государственному страхованию подлежат жизнь и здоровье лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, в течение срока полномочий, в том числе в течение периода замещения государственных должностей на основании срочного контракта. К страховым случаям отнесены: гибель (смерть) застрахованного лица; установление застрахованному лицу инвалидности; получение застрахованным увечья или травмы; заболевание, явившееся основанием для признания лица, замещающего государственную должность Ленинградской области, полностью неспособным к трудовой деятельности. Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае гибели (смерти) застрахованного лица - 40 ежемесячных денежных вознаграждений; в случае установления застрахованному лицу инвалидности - от 12 до 30 ежемесячных денежных вознаграждений в зависимости от группы инвалидности; в случае получения застрахованным лицом тяжелого увечья, тяжелой травмы - 8 ежемесячных денежных вознаграждений, легкого увечья, легкой травмы - 4 ежемесячных денежных вознаграждений; в случае заболевания, явившегося основанием для признания лица, замещающего государственную должность Ленинградской области, полностью неспособным к трудовой деятельности - 16 ежемесячных денежных вознаграждений.

Закон вступает в силу с 1 июля 2007 г.