Горячие документы. Орловская область. Сентябрь 2022

Новое в порядке проведения публичных слушаний, организатором которых является Правительство Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, на публичных слушаниях, организатором которых выступает Правительство Орловской области, председательствующим является Губернатор области либо по его поручению один из заместителей Губернатора в Правительстве региона или председатель рабочей группы.

Уточнены функции Управления транспорта Департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области.

К основным функциям Управления транспорта Департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области относятся: участие в осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории области.

Уточнены нормы, регулирующие формирование государственного задания на оказание государственных услуг в отношении государственных учреждений Орловской области.

Скорректированы случаи, при которых может быть уменьшен объем субсидии в течение срока выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Орловской области.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Об отдельных вопросах заключения соглашений в Орловской области о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является РФ.

Установлены сроки заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Орловская область, но не является РФ, а также особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект.

Соглашение заключается в письменной форме в количестве экземпляров, равном числу сторон соглашения, в том числе посредством подписания усиленной квалифицированной электронной подписью.

О порядке предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, в Орловской области.

Установлены правила однократного предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в Орловской области.

Предоставление детям-сиротам жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления городских округов Орловской области, муниципальных округов и муниципальных районов, наделенными переданными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, на основании решений органов местного самоуправления о предоставлении детям-сиротам жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения.

Поправки в Орловский областной бюджет.

Увеличен прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2022 год - с 46,3 млрд рублей до 49,2 млрд рублей, на 2023 год - с 47,4 млрд рублей до 48,5 млрд рублей и на 2024 год - с 46,1 млрд рублей до 48 млрд рублей.

Увеличен дефицит областного бюджета на 2022 год до 3,2 млрд рублей (ранее 1,6 млрд рублей).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новое в порядке разработки бюджетного прогноза Орловской области на долгосрочный период.

Согласно внесенным изменениям, определен порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Орловской области на долгосрочный период.

Бюджетный прогноз разрабатывается каждые 6 лет на 12 лет на основе прогноза социально-экономического развития Орловской области на соответствующий период.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие при формировании бюджетного прогноза Орловской области на период до 2034 г.

О предоставлении субсидий территориальным подразделениям добровольной пожарной охраны Орловской области.

На финансовое обеспечение деятельности территориальных подразделений добровольной пожарной охраны, расположенных на территории Орловской области, выделяются субсидии.

Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение деятельности территориальных подразделений добровольной пожарной охраны, включая:

1) расходы на выплату заработной платы работников;

2) расходы на оплату взносов по ОМС на выплаты по оплате труда работников и др.

О мерах социальной защиты добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны в Орловской области.

К мерам социальной защиты добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны относится:

1) возмещение расходов за проезд к месту несения службы (дежурства) и обратно на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в сельской местности;

2) возмещение расходов за использование средств подвижной радиотелефонной связи во время несения службы (дежурства) в служебных целях;

3) предоставление добровольным пожарным и работникам добровольной пожарной охраны территориальных подразделений добровольной пожарной охраны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50 % оплаты стоимости твердого топлива при наличии печного отопления, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг по доставке этого топлива.

Новое в предоставлении субсидий на иные цели бюджетным учреждениям, подведомственным Департаменту здравоохранения Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов, государственных программ (при возможности такой детализации), должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федеральных или региональных проектов, государственных программ.

Об особенностях разрешительной деятельности в Орловской области.

До 31 декабря 2022 г. утверждены особенности осуществления разрешительной деятельности при пользовании участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, используемые для целей строительства, и расположенными на территории Орловской области.

Для процедур подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения срок процедур проверки Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области заявок субъектов предпринимательской деятельности, а также обращений органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления на включение участка недр в перечень участков недр местного значения не должен превышать 3 рабочих дней со дня регистрации в уполномоченном органе заявки; срок процедуры направления уполномоченным органом утвержденного перечня участков недр местного значения или дополнения к ранее утвержденному перечню участков недр местного значения заявителю не должен превышать 2 рабочих дней со дня принятия решения Правительством Орловской области о включении проекта перечня (дополнения к перечню) в перечень участков недр местного значения; срок оформления, государственной регистрации и выдачи уполномоченным органом лицензии на пользование недрами не должен превышать 5 рабочих дней.

Новое в предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции (зерновых культур), ее первичную и последующую (промышленную) переработку, предоставляются субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур.

В 2022 году документы для получения субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с производством и реализацией зерновых культур, реализованных до 1 августа текущего финансового года, представляются в Департамент сельского хозяйства Орловской области с даты начала приема документов.

Новое в предоставлении субсидий организациям, осуществляющим производство, выпуск и распространение телерадиопрограмм на территории Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, результатом предоставления субсидии организациям, осуществляющим производство, выпуск и распространение на территории Орловской области телерадиопрограмм, в целях возмещения части затрат, связанных с производством, выпуском и распространением телерадиопрограмм в области, является завершение по состоянию на 31 декабря текущего финансового года производства, выпуска и распространения собственного телевизионного (эфирного, кабельного и цифрового телевидения в сетях передачи данных по протоколу IP) вещания объемом не менее 3 000 часов в год, а также не менее 6 240 часов в год общего радиовещания.

Увеличен размер предоставления меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладений отдельных категорий граждан Орловской области.

Мера социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладений отдельных категорий граждан, проживающих на территории Орловской области, предоставляется в размере фактически понесенных затрат, но не более 58500 (ранее 50000 рублей) рублей на одно домовладение.

Поправки в государственную программу "Развитие лесного хозяйства Орловской области".

Согласно внесенным изменениям, общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы "Развитие лесного хозяйства Орловской области", увеличен с 513,85 млн рублей до 513,94 млн рублей.

В Орловской области скорректирована норма, регулирующая отдельные отношения в сфере недропользования.

Согласно внесенным изменениям, основанием предоставления права пользования участками недр местного значения является принятое в соответствии с законодательством Орловской области решение Правительства Орловской области о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ.

Установлено, что участок недр местного значения предоставляется в пользование на определенный срок для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы основные направления реализации политики в сфере приватизации гос. имущества Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, увеличен ожидаемый доход от приватизации гос. имущества Орловской области, включенного в Программу приватизации, в 2022 г. до 15 706 тыс. руб. (ранее 8 885 тыс. руб.).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Орловском регионе скорректирован порядок предоставления жилого помещения маневренного фонда.

Регламентировано, что жилые помещения маневренного фонда Орловской области предназначены для временного проживания и предоставляются гражданам, у которых жилищные условия стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Установлено, что принятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда, осуществляется на основании их личных заявлений, подаваемых в уполномоченный государственный орган Орловской области, с представлением документов, подтверждающих непригодность жилья для проживания в результате признания многоквартирного дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Орловской области продлено действие пониженной ставки по налогу на прибыль организаций в отношении отдельных категорий налогоплательщиков.

Для организаций, осуществляющих на территории Орловской области производство строительной керамики, действие пониженной ставки (в размере 15 %) по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в областной бюджет, продлено до 31 декабря 2023 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Орловской области пересмотрены квоты на трудоустройство инвалидов.

Согласно внесенным изменениям, исключена норма, регулирующая округление значения размера квоты в сторону уменьшения до целого значения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2022 г.

Скорректированы меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Орловской области.

Комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности на территории Орловской области, продлен по 30 сентября 2022 года включительно.

Граждане, в том числе пациенты, медицинские и иные работники медицинских организаций обязаны при входе и нахождении в медицинских организациях использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, экраны для лица или иные средства защиты органов дыхания), закрывающие рот и нос и обеспечивающие минимизацию промежутков между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности.

Уточнены функции управления финансового планирования, организации предоставления социальных выплат и мер соцподдержки Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, к основным задачам управления финансового планирования, организации предоставления социальных выплат и мер соцподдержки Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области относятся: участие в реализации на территории области единой государственной финансовой политики в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки и попечительства, труда и занятости и единого порядка ведения бухгалтерского учета в подведомственных департаменту государственных учреждениях Орловской области.

Об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники в Орловской области.

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области. Структурным подразделением органа гостехнадзора, ответственным за непосредственное проведение контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора), является управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Уточнен Порядок выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам Орловской области.

Согласно внесенным изменениям, ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций Орловской области, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования, устанавливается в размере 5000 рублей.