Горячие документы. Москва. Февраль 2014

Департамент региональной безопасности будет следить за госслужащими.
Департамент региональной безопасности переименован в Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции.
Помимо ранее возложенных на него функций, Департамент теперь осуществляет полномочия в области противодействия коррупции. В частности, он проверяет достоверность и полнота представляемых госслужащими и лицами, претендующими на замещение должностей госслужбы, сведений о полученных ими, их супругами и несовершеннолетними детьми доходах, имуществе, принадлежащем им на праве собственности, обязательствах имущественного характера, а также об их расходах. Также проверяется соблюдение госслужащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

Учреждена московская медаль "За особые успехи в обучении".
Выпускники образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы среднего общего образования, достигшие особых успехов в учебе, награждаются медалью "За особые успехи в обучении".
Чтобы получить такую медаль, необходимо быть победителем и призером Всероссийской олимпиады школьников; набрать высшее количество баллов ЕГЭ по одному общеобразовательному предмету; иметь итоговые отметки "отлично" по всем предметам и набрать по результатам ЕГЭ не менее 220 баллов по трем общеобразовательным предметам.
Решение о награждении принимается руководителем Департамента образования.

Определены сроки представления в Департамент экономической политики и развития проектов регулируемых цен (тарифов) на работы и услуги.
Утвержден график предоставления в 2014 г. отраслевыми органами исполнительной власти города в Департамент экономической политики и развития проектов регулируемых цен (тарифов) на работы и услуги. Представленные материалы рассматриваются Управлением ценовой и тарифной политики в месячный срок.
Если представленные материалы не соответствуют установленным требованиям, Департамент запрашивает дополнительные сведения или возвращает представленные материалы на доработку. Срок рассмотрения проектов в этом случае продлевается.

На таксофонах разместят рекламные конструкции.
Изменениями установлен перечень органов власти города, согласовывающих схемы размещения рекламных конструкций и вносимые в них изменения. Действовавшая ранее норма такого перечня не содержала.
Вводится понятие рекламных конструкций на кабинах таксофонов и многофункциональных таксофонных устройств. Размер одной стороны информационного поля рекламных конструкций на кабинах составляет 1,2х1,8 м, рекламные конструкции должны быть с внутренним подсветом и оборудованы системой аварийного отключения от электросети.
Вводится новый раздел Правил, посвященный уникальным (нестандартным) рекламным конструкциям, выполненным по индивидуальным проектам. К ним в частности отнесены объемно-пространственные конструкции и проекционные установки. Модель и проект конструкции в каждом конкретном случае должен согласовываться с Комитетом по архитектуре и градостроительству. Площадь информационного поля определяется расчетным путем.
Кроме того, в Правила включена норма, согласно которой Департамент средств массовой информации и рекламы и ГКУ "Горинфор" не несет ответственности за состояние и сохранность рекламных конструкций при их демонтаже и перемещении на место хранения демонтированных рекламных конструкций.

Аккредитация для проведения работ по классификации объектов туристской индустрии теперь стоит 3 тыс. руб..
Изменениями установлено, что за выдачу аттестата об аккредитации для проведения работ по классификации объектов туристской индустрии теперь взимается госпошлина в размере 3 тыс. руб. Ранее указанный документ выдавался бесплатно.
Перечень документов, необходимых для проведения аккредитации организации, дополнен документом, содержащим сведения об уплате госпошлины.

Закон о профилактике наркомании и незаконного потребления наркотиков: изменения.
Вносится ряд поправок в Закон о профилактике наркомании в целях приведения его в соответствие с действующим федеральным законодательством.
Так, изменениями из определения "наркотических средств" исключаются слово "растения". Вводится отдельная норма устанавливающая, что к наркосодержащим растениям относятся растения, включенные в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в РФ.

Правила пользования наземным общественным транспортом в Москве: изменения.
Функции по определению режима работы наземного городского транспорта возложены на Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Ранее режим устанавливался и изменялся нормативными актами Правительства Москвы. Уточнено, что информация о режиме работы маршрутов должна размещаться на остановочных пунктах и на официальном сайте Департамента.
Кроме того, установлено, что вход пассажиров с велосипедами в трамвай, троллейбус или автобус разрешается только через вторую дверь после выхода пассажиров при возможности размещения велосипеда на накопительной площадке салона. Провоз одного велосипеда осуществляется бесплатно.

Выборы в Мосгордуму будут проходить по мажоритарной системе.
Принято решение заменить смешанную систему выборов в Мосгордуму на мажоритарную, т.е. теперь депутаты будут избираться только по одномандатным округам.
В связи с этим скорректирован порядок формирования избирательных комиссий. Теперь не менее половины членов избирательной комиссии назначается только из списка, предложенного партиями, представленными в Государственной Думе. Ранее своих кандидатов могли предлагать также и партии, представленные в Мосгордуме.
Закон вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

Объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии: оформление документов Департаментом культурного наследия.
Установлен порядок взаимодействия структурных подразделений Департамента культурного наследия при подготовке документов, необходимых для предоставления в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
Департаментом составляются акты технического состояния объектов, а также оформляются охранные обязательства пользователей объектов культурного наследия при предоставлении в аренду объектов культурного наследия нежилого назначения, находящихся в неудовлетворительном состоянии и не имеющих пользователей.
Установлены обязанности управлений Департамента при подготовке указанных документов, а также сроки рассмотрения соответствующих обращений Департамента городского имущества.

Выделены дополнительные средства на проведение вакцинации от гриппа.
Принято решение выделить в эпидемический сезон 2014-2015 гг. из резервного фонда Департаменту здравоохранения 300 млн. руб. для проведения иммунизации категорий граждан, не вошедших в национальный календарь профилактических прививок.

Порядок выдачи разрешений на провоз тяжеловесных или крупногабаритных грузов: изменения.
Из перечня оснований для отказа в приеме документов на выдачу разрешений на провоз тяжеловесных или крупногабаритных грузов по улично-дорожной сети города исключен отказ заявителя принять документы на оплату госпошлины, работы балансодержателей дороги и сооружений, возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами.
Уточняется, что по требованию заявителя решение об отказе в приеме документов оформляется с указанием причины отказа, подписывается работником службы "одного окна" и выдается в день подачи заявления о выдаче разрешения.
Кроме того, из перечня причин отказа в выдаче разрешения исключается фраза "и другие форс-мажорные обстоятельства", т.е. теперь перечень является исчерпывающим.

Внесены изменения в Регламент Мосгордумы.
Из Регламента Мосгордумы исключается понятие утренних и дневных заседаний. Теперь проводится единое заседание, которое может быть прервано на полтора часа протокольным решением Думы через два часа после начала заседания.
В конце каждого заседания теперь может быть отведено до 10 минут для заявлений, обращений и объявлений участников заседания (ранее отводилось до 5 минут на объявления).
Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Члены Молодежной палаты смогут остаться в ней после достижения возраста 30 лет.
Согласно изменениям членам Молодежной палаты при Мосгордуме позволяется  продолжать исполнять свои полномочия по достижении 30 лет. Такая возможность предоставляется в случае, если лицо достигло 30-летнего возраста менее чем за год до даты выборов депутатов Мосгордумы.
Кроме того, теперь Молодежная палата рекомендует кандидатуру представителя Мосгордумы в Молодежную палату при Совете Федерации для утверждения Председателем Мосгордумы. Кандидат рекомендуется из числа депутатов Думы или представительного органа местного самоуправления в возрасте до 35 лет. Действовавшая ранее норма предусматривала избрание представителя Молодежной палатой из своего состава.

Скорректирован перечень граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья.
Изменениями установлено, что право на внеочередное предоставление жилья, кроме перечисленных в Законе категорий граждан, имеют жители города, которым такое право предоставлено федеральным законодательством.

Безработные, решившие переехать в другую местность, смогут получить финансовую поддержку.
Безработным при переезде для временного трудоустройства и переселении в другую местность с семьей для трудоустройства по направлению центров занятости населения административных округов предоставляется финансовая поддержка.
При переезде в другую местность оплачиваются следующие расходы: стоимость проезда к месту работы и обратно -  в размере фактически понесенных расходов, подтвержденных документами; суточные за время следования к месту работы и обратно - 100 руб. в день; расходы по найму жилья - не более 550 руб. в сутки за период не более 3 месяцев.
При переезде на новое место жительства безработным и членам их семей также оплачиваются расходы на проезд к месту нового места жительства, суточные, а также расходы на провоз имущества весом до 5 тонн по тарифам для перевозки железнодорожным транспортом.  Безработному и членам его семьи выплачивается единовременное пособие в размере двух прожиточных минимумов для самого безработного и по 1 тыс. руб. на каждого члена семьи.
В предоставлении финансовой поддержки может быть отказано из-за отсутствия договора о переезде или договора о переселении; недостоверности представленных документов; непредставления копий трудового договора и приказа о приеме на работу либо документов, подтверждающих понесенные расходы; отсутствия сведений о номере лицевого счета для перечисления денег.

Перечень московских спецстоянок для хранения задержанных автомобилей: изменения.
Увеличилось количество специализированных стоянок, предназначенных для хранения задержанных транспортных средств. Ранее в перечень входило 17 стоянок, теперь их 20.
Из перечня исключены спецстоянки в Центральном и Западном АО, но включены 2 стоянки в ЮЗАО, а также стоянки в ЮАО, в ЮВАО и ВАО.

Закон о государственной гражданской службе приводится в соответствие с требованиями действующего законодательства.
В соответствие с действующим законодательством приводятся нормы закона, устанавливающие требования к форме акта, которым утверждается перечень должностей государственной гражданской службы, представляющих сведения о своих доходах и расходах, а также перечень должностей, на которые распространяются определенные запреты, связанные с гражданской службой. Теперь такие перечни должны  утверждаться только нормативными правовыми актами. Ранее действовавшая норма позволяла утверждать их в том числе ненормативными правовыми актами отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города.
Закон вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

Определен порядок предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ.
Государственная услуга по организации проведения оплачиваемых общественных работ предоставляется ГКУ центрами занятости населения административных округов, подведомственными Департаменту труда и занятости населения. Право на получение государственной услуги имеют безработные и граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы. Преимущественное право на участие в общественных работах предоставляется безработным, не получающим пособие по безработице, и безработным, состоящим на учете в центре занятости свыше шести месяцев.
Обратившиеся граждане должны представить запрос (заявление) на предоставление государственной услуги или согласие с предложением, выданным центром занятости, документ удостоверяющий личность. Заявители, относящиеся к категории инвалидов, также должны представить индивидуальную программу реабилитации инвалида.
Государственная услуга предоставляется в день обращения заявителя бесплатно.
Информация о государственной услуге размещается на информационных стендах центров занятости, на Портале государственных и муниципальных услуг, а также на сайте Департамента труда и занятости населения.
Контроль за порядком предоставления государственной услуги осуществляется центрами занятости, Департаментом труда и занятости населения и Главным контрольным управлением.

Беременные и кормящие матери: право на бесплатные продукты питания.
В перечень категорий лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в форме натуральной помощи, включены беременные женщины и кормящие матери. Им теперь по заключению врачей будут предоставляться продукты питания.
Кроме того, теперь детям третьего года жизни по заключению врачей могут предоставляться продукты детского питания. Ранее такая помощь предусматривалась только для детей первого и второго года жизни. В число предоставляемых продуктов дополнительно включены молоко, кисломолочные продукты, творог, каши, мясные, овощные и фруктовые пюре, плодоовощные соки.

Любителям готовить шашлык "на природе" придется заплатить штраф.
Вводятся штрафы за разведение костров, использование мангалов и других приспособлений для приготовления пищи с помощью открытого огня вне специально обустроенных площадок на природных и озелененных территориях, особо охраняемых зеленых территориях. Так, на граждан может быть наложен штраф в размере от 3 до 4 тыс. руб., на должностных лиц - от 20 до 30 тыс. руб., на юридические лица - от 150 до 200 тыс. руб.
За те же деяния, совершенные на особо охраняемых природных территориях, наказание предполагается еще более суровое. Гражданам придется заплатить штраф в размере от 4 до 5 тыс. руб., должностным лицам - от 30 до 40 руб., а юридическим лицам - от 200 до 300 тыс. руб.

Определен порядок организации приема и обслуживания иностранных делегаций и отдельных представителей иностранных государств, прибывающих по приглашению Правительства Москвы.
Решение о приеме и обслуживании иностранной делегации принимается Мэром по собственной инициативе или на основании обращения к нему Правительства, органов исполнительной власти, юридических или физических лиц. Такое же решение может быть принято Правительством Москвы путем утверждения плана работы Правительства, предусматривающего прием иностранной делегации.
Обращение к Мэру по вопросу принятия и обслуживания делегации направляется не позднее 60 дней до даты прибытия приглашаемых. Если Мэром принимается положительное решение, ответственное лицо направляет иностранной делегации приглашение, а в Департамент внешнеэкономических и международных связей предложение об организации приема и обслуживания делегации.
Департаментом определяется программа пребывания делегации, формируется смета расходов на организацию приема и обслуживания делегации, а также на основании сметы осуществляется прием и обслуживание. Управление делами Мэра и Правительства Москвы выделяет сувенирную продукцию для делегаций.
Утверждены нормы расходования бюджетных средств на прием и обслуживание делегаций и отдельных представителей иностранных государств, прибывающих по приглашению Правительства.

Защитой прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности займется Штаб при Правительстве Москвы.
Изменениями на Штаб по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности возложены дополнительные функции по защите прав и интересов инвесторов. В частности, он разрабатывает рекомендации по совершенствованию налоговой и финансовой поддержки инвестиционной деятельности и защиты прав инвесторов, по государственной поддержке инвестиционной деятельности и стимулированию инвестиционной активности.
Кроме того, теперь председателем Штаба является не руководитель Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства, а Мэр Москвы. В состав Штаба дополнительно включены представители Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства и Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.

Утвержден порядок деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ в медицинских организациях Москвы.
Департаментом здравоохранения разработана Инструкция, определяющая порядок деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ в медицинских организациях системы здравоохранения города.
В частности, в Инструкции приводится порядок допуска сотрудников к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, порядок работы постоянно действующей комиссии по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, порядок назначения выписывания, оформления специальных рецептов. Кроме того, определены правила приобретения, учета, хранения, перевозки и отпуска, проведения инвентаризации, списания и учета уничтоженных использованных ампул и неиспользованных наркотических средств и психотропных веществ.
Утверждены формы документов, заполняемых при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ.

Дополнен перечень полномочий Межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот.
Изменениями в Положение о Городской межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уточняется перечень учреждений, по окончании которых Комиссией рассматривается вопрос обеспечения сирот жильем. В него, в частности, входят образовательные организации, учреждения социального обслуживания населения, учреждения системы здравоохранения и иные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Также Комиссия рассматривает вопросы имущественной поддержки приемных семей.
Часть изменений носит редакционный характер.