Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Февраль 2014

Ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Предметом ведомственного контроля в сфере закупок является соблюдение заказчиками, подведомственными Органу ведомственного контроля, требований законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

Ведомственный контроль в сфере закупок осуществляется в форме предварительного, текущего и последующего контроля.

При осуществлении ведомственного контроля в сфере закупок Орган ведомственного контроля осуществляет проверку: исполнения установленных законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок обязанностей по планированию и осуществлению закупок; планов закупок, планов-графиков и обоснованности закупок, включая обоснованность объекта закупки, сведений, включенных в план-график, начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя); соблюдения правил нормирования в сфере закупок; соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок и др.

Контроль за деятельностью государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Целью Контроля является повышение эффективности оказания государственных услуг и использования средств бюджета, государственного имущества автономного округа государственными учреждениями автономного округа.

Предметом Контроля является соблюдение государственными учреждениями автономного округа требований законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих их деятельность.

Контроль осуществляется за: исполнением государственными учреждениями автономного округа предусмотренных их уставами видов деятельности; составлением и выполнением государственными бюджетными и автономными учреждениями автономного округа плана финансово-хозяйственной деятельности; исполнением государственными казенными учреждениями автономного округа бюджетной сметы; полнотой, качеством выполнения государственными учреждениями автономного округа государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), полнотой, достоверностью отчетности об их исполнении; качеством оказания государственными учреждениями автономного округа государственных услуг (выполнения работ) и др

Контроль осуществляется в форме последующего контроля, а также может осуществляться в форме предварительного и (или) текущего контроля.

Ранее действовавшее постановление признано утратившим силу.

Содержание домашних животных в Ханты-Мансийском автономном округе.

Уточнены правила содержания домашних животных на территории автономного округа.

Так теперь запрещается оставлять домашних животных без надзора, без предоставления необходимых условий их содержания, заботы и попечения. В случае невозможности дальнейшего содержания домашнего животного владелец (собственник) обязан принять меры к дальнейшему его устройству. Допускается оставлять собак на короткий период, но не более одного часа, в наморднике и на привязи у магазинов, аптек, учреждений и т.п.

Выгул собак разрешается на специальных площадках и других территориях, определяемых органами местного самоуправления муниципального образования автономного округа. В случае выгула вне указанных площадок и территорий владельцы (собственники) обязаны убирать экскременты за собаками.

Владельцам (собственникам) собак и кошек в целях регулирования численности домашних животных рекомендуется принимать меры по предотвращению появления у них приплода путем применения медикаментозных средств или кастрации (стерилизации).

Установлен порядок регистрации (перерегистрации) домашних животных на территории автономного округа.

Утвержден новый порядок отлова, содержания и регулирования численности безнадзорных и бродячих домашних животных на территории автономного округа.

Отбор и предоставление земельных участков, находящихся в собственности ХМАО - Югры, в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительным кооперативам.

Отбор земельных участков, находящихся в собственности автономного округа, которые могут быть предоставлены кооперативу для жилищного строительства, осуществляется ежегодно не позднее 1 апреля Департаментом по управлению государственным имуществом автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

Отбор земельных участков осуществляется на основании имеющихся и (или) полученных, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия, сведений и документов о земельных участках, находящихся в границах автономного округа, которые могут быть предоставлены кооперативам для жилищного строительства, в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования.

Решение об отборе земельного участка подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации автономного округа и размещению на едином официальном сайте государственных органов автономного округа и (или) официальном сайте муниципального образования.

Земельные участки предоставляются кооперативам, созданным из числа включенных в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооператива, в безвозмездное срочное пользование на период жилищного строительства.

Определен общий порядок эмиссии, особенности обращения и погашения государственных облигаций ХМАО - Югры.

Эмитентом облигаций от имени автономного округа выступает Правительство автономного округа.

Исполнение обязательств и все расчеты по облигациям осуществляются в денежной форме в валюте РФ.

Эмиссия и обращение облигаций осуществляются без ограничения их оборотоспособности и без ограничения круга лиц, которым данные облигации могут принадлежать на праве собственности или ином вещном праве, отдельными выпусками.

Облигации выпускаются с амортизацией долга, с правом досрочного погашения, с правом выкупа эмитентом до срока их погашения с возможностью их последующего обращения.

Ранее действовавшее постановление признано утратившим силу.

Установлен предельный объем выпуска государственных ценных бумаг на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Предельный объем выпуска государственных ценных бумаг автономного округа по номинальной стоимости составит: на 2014 год - в размере 14 000 000 000 рублей; на 2015 год - в размере 16 000 000 000 рублей; на 2016 год - в размере 12 000 000 000 рублей.

Размер арендной платы за земельный участок, предоставляемый в аренду без проведения торгов.

Установлено, что размер арендной платы за земельный участок, предоставляемый в аренду без проведения торгов, определяется в соответствии с порядками, установленными постановлениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об арендной плате за земельные участки населенных пунктов", "Об арендной плате за земельные участки, за исключением земель населенных пунктов" для земельных участков соответствующей категории земель.

Управление и распоряжение муниципальной казной.

Учет жилых помещений муниципального жилищного фонда (по видам: социальный, коммерческий, специализированный) осуществляет управление по жилищной политике администрации города.

Содержание имущества муниципальной казны и финансирование всех необходимых мероприятий по его содержанию и учету включает: расходы на содержание муниципальных жилых помещений и коммунальные услуги до заселения.

Решение вступает в силу после официального опубликования.

Прожиточный минимум в ХМАО - Югре за IV квартал 2013 года.

Установлена величина прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре за IV квартал 2013 года: в среднем на душу населения - 10818 рублей; для трудоспособного населения - 11588 рублей; для пенсионеров - 8814 рублей; для детей - 10358 рублей.

Обеспечение единого подхода к выплатам социального характера работникам муниципальных учреждений города Нижневартовска.

Определены размеры и общие условия выплат социального характера работникам муниципальных учреждений.

Производится единовременная выплата при увольнении в связи с выходом на пенсию по достижении пенсионного возраста впервые в размере: трех минимальных заработных плат при стаже работы в муниципальных учреждениях города Нижневартовска не менее 10 лет; пяти минимальных заработных плат при стаже работы в муниципальных учреждениях города Нижневартовска не менее 15 лет; семи минимальных заработных плат при стаже работы в муниципальных учреждениях города Нижневартовска свыше 20 лет.

Минимальная заработная плата определяется исходя из размера минимальной заработной платы, установленной в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

В стаж работы, дающий право на предусмотренную единовременную выплату, включаются в том числе периоды работы в организациях с подразделениями образования, здравоохранения, культуры и спорта до ликвидации, смены собственника имущества, изменения подведомственности (подчиненности) или реорганизации их в форму муниципального учреждения, в том числе до образования города Нижневартовска путем присвоения статуса города селу Нижневартовское, при условии, что работник учреждения имеет данный трудовой стаж в одной из перечисленных сфер деятельности.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Порядок привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Определены основные требования к организации и проведению югорским оператором, органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории автономного округа, осуществляемых по Программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории автономного округа, с использованием средств собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) югорского оператора, субсидий, полученных из бюджета автономного округа и (или) местного бюджета.

Закреплены понятия: технический заказчик; югорский оператор; договор подряда; региональная программа и др.

Информация об открытом конкурсе (извещение о проведении открытого конкурса, конкурсная документация и изменения в нее, протоколы конкурсной комиссии) публикуется региональным оператором на официальном сайте регионального оператора, соответствующего органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в средствах массовой информации в течение 10 календарных дней со дня, соответственно, утверждения конкурсной документации или изменений в нее, подписания протоколов конкурсной комиссии.

Контроль за деятельностью некоммерческой организации "Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов".

Контроль за деятельностью Фонда осуществляется Службой жилищного и строительного надзора автономного округа посредством проведения проверок.

Проверки проводятся с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок. Срок проведения проверок не ограничивается. Внеплановые проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления об их проведении.

По результатам проверки должностными лицами органа государственного жилищного надзора, её проводившими, составляется акт проверки. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах.

При проведении проверки Фонд обязан оказывать необходимое организационное и техническое содействие должностным лицам органа государственного жилищного надзора, проводящим проверку.

Аудит финансовой отчетности югорского оператора.

Установлена процедура принятия решения о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности югорского оператора, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором), отбора аудиторской организации (аудитора).

Решение о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности югорского оператора принимается наблюдательным советом югорского оператора в соответствии с его уставом, не позднее 1 ноября текущего года.

Проведение аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности югорского оператора осуществляет победившая в конкурсе аудиторская организация (аудитор).

Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность югорского оператора и аудиторское заключение подлежат размещению на официальных сайтах югорского оператора с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне не позднее чем через десять дней со дня его представления.

Реализация Федерального закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

На переходный период 2014 и 2015 годов порядок формирования и исполнения плана государственного заказа автономного округа приведен в соответствие с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

С 1 января 2015 года вступают в действие новые порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг и порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд автономного округа.

Порядок планов закупок и порядок планов-графиков закупок устанавливают последовательность действий, сроки и порядок взаимодействия органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий автономного округа и иных юридических лиц при предоставлении последним бюджетных инвестиций за счет средств бюджета автономного округа в случаях, установленных законодательством РФ, и Департамента государственного заказа автономного округа при формировании, утверждении и ведении плана закупок и плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд автономного округа, в том числе с использованием региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд автономного округа.

Определены правила осуществления государственного ветеринарного надзора на территории ХМАО - Югры.

Региональный государственный ветеринарный надзор организует и осуществляет Ветеринарная служба автономного округа.

Региональный государственный ветеринарный надзор включает следующие виды деятельности: ведение реестра зарегистрированных специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью, реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ветеринарную деятельность;  проведение проверок соблюдения ветеринарно-санитарных требований;  проведение проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований федеральных законов, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и автономного округа в сфере применения ветеринарно-санитарных мер, технических регламентов; проведение проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями правил применения лекарственных средств для животных и технических средств ветеринарного назначения;  возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях;  проведение лабораторных мониторинговых исследований и др.

Установлены полномочия должностных лиц Службы при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора.

Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований технических регламентов, ветеринарно-санитарных правил и норм.

Гранты в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов ХМАО - Югры.

Гранты предоставляются в виде дотации из бюджета автономного округа Правительством автономного округа в срок до 10 августа года, следующего за отчетным, по результатам комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа среди 6 муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей оценки эффективности, в число которых входят первые три городских округа автономного округа и первые три муниципальных района автономного округа.

Перечисление осуществляется Департаментом финансов автономного округа в течение 10 дней со дня принятия Правительством автономного округа решения о распределении грантов.

Образован Департамент государственной гражданской службы и кадровой политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Департамент находится в ведении заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, общественными объединениями и иными организациями, а также непосредственно и через подведомственные ему учреждения автономного округа.

Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа. Директор имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором автономного округа.

Структурными подразделениями Департамента являются управление, отделы. В состав управления могут входить отделы.

Департамент обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, печать с изображением герба Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и со своим наименованием, печати, штампы и бланки.

Определены права и полномочия Департамента.

Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных бюджетом автономного округа, а также за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Постановление вступает в силу со дня подписания, за исключением положений, устанавливающих полномочия Департамента, вступающих в силу с 1 апреля 2014 года.