Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Декабрь 2012

Теперь в бюджеты городских округов и муниципальных районов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет автономного округа: налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, - по нормативу 45 процентов; налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов; минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов.

Совершенствована методика расчета общего объема и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), а также заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2012 года.

В автономном округе установлены ежемесячные и единовременные денежные выплаты отдельным медицинским (фармацевтическим) работникам: врачам-терапевтам участковым, семейным врачам медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения, являющихся казенными учреждениями, обслуживающим полнокомплектные врачебные участки, - в размере 10 000 рублей в месяц, врачам участковым, обслуживающим малокомплектные врачебные участки, - в размере 7 500 рублей в месяц; врачам врачебных амбулаторий муниципальной системы здравоохранения - в размере 5 000 рублей в месяц; медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам семейных врачей медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения, являющихся казенными учреждениями, обслуживающим полнокомплектные врачебные участки, - в размере 5 000 рублей в месяц, медицинским сестрам, обслуживающим малокомплектные врачебные участки, - в размере 3 500 рублей в месяц; заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам (акушеркам) фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий муниципальной системы здравоохранения - в размере 3 500 рублей в месяц; медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий муниципальной системы здравоохранения, кроме медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей), - в размере 2 500 рублей в месяц; молодым специалистам - врачам (провизорам), впервые принятым на работу в медицинские организации, находящиеся в сельских населенных пунктах и поселках городского типа автономного округа с численностью населения до 5 тысяч человек, - в размере 3 000 рублей в месяц; молодым специалистам из числа среднего медицинского (фармацевтического) персонала, впервые принятым на работу в медицинские организации, находящиеся в сельских населенных пунктах и поселках городского типа автономного округа с численностью населения до 5 тысяч человек, - в размере 2 500 рублей в месяц.

Денежные выплаты предоставляются с учетом установленных ТК РФ гарантий, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Определены полномочия органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов.

Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принимает законы автономного округа и осуществляет контроль за соблюдением законов автономного округа в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов.

На Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры возложены полномочия: организация заготовки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях автономного округа, в образовательных организациях и научных организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти автономного округа; проведение на территории автономного округа мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов; финансовое обеспечение организаций, подведомственных соответствующим исполнительным органам государственной власти автономного округа и осуществляющих деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов и др.

Осуществление отдельных полномочий Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов может быть возложено полностью или в части в соответствии с законодательством автономного округа на исполнительные органы государственной власти автономного округа.

Закон вступает в силу с 20 января 2013 года.

Процедура отзыва Губернатора автономного округа проводится по инициативе граждан РФ, проживающих на территории автономного округа и обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора автономного округа, по одному из следующих оснований: нарушение Губернатором автономного округа законодательства РФ и (или) законодательства автономного округа, факт совершения которого установлен соответствующим судом; неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Губернатором автономного округа своих обязанностей, установленное соответствующим судом. Обратиться в суд с заявлением об установлении указанных фактов, вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан РФ в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории автономного округа и обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора автономного округа.

В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву граждане РФ, образуют инициативную группу по проведению голосования по отзыву в количестве не менее 20 человек. Собрание инициативной группы проводится на территории автономного округа, на котором вправе присутствовать представитель Комиссии по отзыву, а также отзываемое лицо или его представитель. Решение собрания инициативной группы отражается в его протоколе, считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, но не менее минимального числа членов инициативной группы.

Уполномоченные представители инициативной группы не позднее чем через один месяц после проведения собрания инициативной группы обращаются в Комиссию по отзыву с ходатайством о регистрации инициативной группы, в котором должно быть указано основание отзыва Губернатора автономного округа, подтвержденное соответствующим судебным решением с указанием даты принятия судебного решения и номера дела. Определен порядок принятия Комиссией по отзыву решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора автономного округа.

Решение о назначении голосования по отзыву принимается Думой автономного округа. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее 60 дней со дня принятия Думой автономного округа решения о назначении голосования по отзыву.

Проведение голосования по отзыву Губернатора автономного округа осуществляют: избирательная комиссия автономного округа; территориальные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в исполнительный орган государственной власти автономного округа, уполномоченный на ведение регионального кадастра отходов, данных, представление которых предусмотрено установленным нормативным правовым актом автономного округа порядком ведения регионального кадастра отходов, а равно представление таких данных в неполном объеме или в искаженном виде. Размер административного штрафа составляет: должностные лица - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; юридические лица - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Жизнь и здоровье работников противопожарной службы автономного округа подлежит обязательному государственному личному страхованию со дня начала по день окончания их работы в противопожарной службе автономного округа.

При наступлении страховых случаев работники противопожарной службы автономного округа считаются застрахованными в течение одного года после окончания работы в противопожарной службе автономного округа, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период работы в противопожарной службе автономного округа.

Определены страховые случаи обязательного государственного личного страхования, а также размеры страховых сумм.

Финансирование расходов по обязательному государственному личному страхованию жизни и здоровья работников противопожарной службы автономного округа осуществляется за счет средств бюджета автономного округа, предусмотренных в Законе о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с ведомственной целевой программой "Реализация государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории, обеспечения пожарной и радиационной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года".

Порядок наделения члена (членов) административной комиссии правом по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных КОАП РФ за неуплату административного штрафа, наложенного административной комиссией, определяются положением об административной комиссии.

В случае отсутствия на заседании секретаря административной комиссии административная комиссия вправе своим решением на время проведения заседания возложить его полномочия на одного из присутствующих членов административной комиссии.

При осуществлении своей деятельности административные комиссии вправе взаимодействовать с общественными объединениями, организациями, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, иными органами государственной власти.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в многоквартирных и индивидуальных жилых домах по средним условиям городских округов и сельских поселений муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного круга - Югры.

Ранее действовавшие размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг утратили силу.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

Установлено, что органы местного самоуправления обеспечивают жилыми помещениями в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма либо предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, до 1 января 2005 года принятых органами местного самоуправления на территории РФ на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и состоящих на данном учете в органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, а также членов семей указанных граждан, проживающих совместно с ними.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Законом установлены правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства), которые соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса, построенных или строящихся на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, расположенных на территории автономного округа, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, а также порядок и очередность включения указанных граждан в эти списки.

Определены полномочия Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, органов местного самоуправления муниципального образования автономного округа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Вводится ротация гражданских служащих автономного округа.

Перечень должностей гражданской службы автономного округа, по которым предусмотрена ротация гражданских служащих автономного округа, а также план проведения ротации гражданских служащих утверждается Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Координационный совет является совещательным органом при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Основными задачами Координационного совета являются: подготовка предложений по мероприятиям, направленным на применение природного газа в качестве моторного топлива в целях снижения вредного воздействия автотранспорта на экологическую обстановку в автономном округе; разработка основных направлений совершенствования нормативного правового регулирования по вопросам применения природного газа в качестве моторного топлива; обеспечение согласованных действий исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и заинтересованных организаций при разработке и реализации программ и мероприятий, направленных на решение вопросов применения природного газа в качестве моторного топлива.

Определены основные функции, права и организация деятельности Координационного совета.

Государственные денежные вознаграждения назначаются и выплачиваются за: открытие на территории автономного округа неизвестного ранее месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ), имеющего промышленную ценность (с запасами ОПИ, по своему количеству соответствующими уровню не ниже среднего месторождения согласно принятым классификациям для соответствующего вида полезного ископаемого); выявление дополнительных запасов ОПИ в известных ранее месторождениях (в объеме свыше 50 процентов от ранее утвержденных балансовых запасов).

Поощрительные денежные вознаграждения назначаются и выплачиваются за выявление нового вида полезного ископаемого, отнесенного впоследствии к категории общераспространенных, добыча которого имеет промышленное значение.

Определен порядок назначения и выплаты государственных и поощрительных вознаграждений.

Государственное вознаграждение устанавливается в размере 10 000 рублей. При этом размер государственного вознаграждения не может превышать 0,1 процента суммы годового объема налога на добычу полезных ископаемых. Поощрительное вознаграждение устанавливается в размере 2 000 рублей.

При переезде приемных родителей на постоянное место жительства в другое муниципальное образование вознаграждение выплачивается органом опеки и попечительства по новому месту жительства после получения соответствующим органом опеки и попечительства личного дела ребенка (ранее требовалась и регистрация его по месту жительства или по месту пребывания).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из федерального бюджета в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма либо предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения имеют граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица, до 1 января 2005 года принятых органами местного самоуправления на территории РФ на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и состоящих на данном учете в органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, а также члены семей указанных граждан, проживающие совместно с ними.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, граждане подают в уполномоченный орган местного самоуправления или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо портал государственных и муниципальных услуг заявления о принятии их на учет с указанием оснований для принятия и документы, подтверждающие право гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, за исключением документов, получаемых по межведомственным запросам уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим принятие на учет. Указанные заявление и документы могут быть представлены в форме электронных документов.

Уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий принятие на учет, по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам документов не позднее чем через 15 рабочих дней со дня представления указанных документов принимает решение о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет.

Уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий принятие на учет, не позднее одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения сообщает о его принятии способом, указанным заявителем.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Установлено, что одной из задач Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в ХМАО - Югре является содействие в разрешении коллективных трудовых споров в организациях, рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров в соответствии с федеральным законодательством в постоянно действующем трудовом арбитраже, созданном Комиссией.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования

С 1 января 2013 года будет осуществлена индексация фонда оплаты труда государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на прогнозируемый уровень инфляции 5,5 процента.

Определены критерии отбора юридических лиц, цели, условия предоставления и возврата юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - Инвестор) субсидий из бюджета автономного округа на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам, полученным в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов по развитию лесопромышленного комплекса автономного округа.

Субсидия предоставляется Инвестору, осуществляющему следующие виды промышленной (экономической) деятельности: лесозаготовка, обработка древесины и производство изделий из дерева, производство биотоплива из древесины (топливных гранул, брикетов), производство древесной массы.

Предоставление субсидии осуществляется Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа. Субсидия составляет 1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ с даты заключения договора о предоставлении кредита до даты получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта и 1/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ в течение 2 лет с даты получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, но не более 50% затрат Инвестора на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Установлены предельные размеры платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Размер платы за проведение технического осмотра зависит от категории транспортных средств.

Например, стоимость технического осмотра транспортных средств: категории М1 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения) составляет 461,00 руб.; категории М2 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает пяти тонн) - 830,00 руб.

Оформление дубликата талона технического осмотра стоит 154,00 руб.

Ранее действовавшее постановление признано утратившим силу.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

Концепцией определены основные направления сохранения и использования объектов культурного наследия в автономном округе, принципы, этапы и прогнозируемые результаты, а также показатели эффективности реализации Концепции.

Основными задачами Концепции являются: обоснование ведения деятельности по сохранению объектов культурного наследия на территории автономного округа; формирование перечня объектов культурного наследия, по которым рекомендуется осуществление работ по их сохранению в ближайшие годы.

Концепция реализуется в три этапа: 1 этап - 2013 - 2015 годы; 2 этап - 2016 - 2018 годы; 3 этап - 2019 - 2020 годы.

Произведена корректировка основных характеристик бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2012 год. Общий объем доходов бюджета автономного округа составляет 158 484 387,9 (ранее 156 889 093,7) тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления - 7 159 200,9 (ранее 5 526 657,6) тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета автономного округа - 171 259 387,9 (ранее 169 664 093,7) тыс. рублей.

В 2012 году осуществляется предоставление субсидий в виде имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Югры" в сумме 1 000,0 тыс. рублей в целях стимулирования внешнеэкономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011-2013 годы и на период до 2015 года".

В уставный капитал ОАО "Государственная страховая компания "Югория" в 2012 году Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа направляет в установленном порядке в пределах предусмотренных ему бюджетных ассигнований средства бюджета в сумме 1 120 000,0 (ранее 400 000,0) тыс. рублей для обеспечения соблюдения требований законодательства к соотношению фактического и нормативного размера маржи платежеспособности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что отдельные виды дополнительных пенсий, мер социальной поддержки, помощи и иных выплат подлежат индексации на коэффициент, соответствующий прогнозному уровню инфляции 5,5 %.

При индексации размеров дополнительных пенсий, отдельных видов мер социальной поддержки и помощи сумма до 50 копеек включительно не учитывается, более 50 копеек - округляется до одного рубля.

Ранее действовавшие постановления утратили силу.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

В городе Нефтеюганске за счёт средств местного бюджета установлены дополнительные меры социальной поддержки молодым, в возрасте до 35 лет, учителям муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не менее пяти лет постоянно проживающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и имеющих педагогический стаж работы не менее одного года, в виде софинансирования в размере 5 процентов от размера выделяемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры социальных выплат (субсидий) на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании в размере 20 процентов от суммы ипотечного кредита, предоставляемого категории молодые учителя по подпрограмме 4 "Ипотечное жилищное кредитование" целевой программы ХМАО - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года".

Решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2012 года.

Установлено, что Губернатор автономного округа устанавливает региональный (межмуниципальный) уровень реагирования при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций, органов местного самоуправления и органов исполнительной власти автономного округа, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и более муниципальных районов либо территории муниципального района и городского округа, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории автономного округа, назначает руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.

Установлено, что: срок выплаты ежемесячной стипендии спортсменам, спортсменам-инвалидам по летним видам спорта, которые в 2012 году достигли спортивных достижений, и их тренерам, продлевается до 31 декабря 2012 года; срок выплаты ежемесячной стипендии спортсменам, спортсменам-инвалидам по летним видам спорта, которые в 2012 году не достигли спортивных достижений, и их тренерам, не продлевается; срок выплаты ежемесячной стипендии спортсменам, спортсменам-инвалидам по зимним видам спорта, которые в 2012 году достигли спортивных достижений, и их тренерам, продлевается до 30 мая 2013 года.

Ранее действовавшее постановление утратило силу.

Определен механизм и условия предоставления субсидий религиозным организациям - победителям конкурса культурно-просветительских программ (далее - Конкурс).

Субсидии предоставляются на конкурсной основе за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах доведенных бюджетных ассигнований.

Организатором Конкурса является Департамент общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Победители Конкурса получают субсидии в следующих размерах: 1 место - 300 000 (триста тысяч) рублей; 2 место - 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей; 3 место - 200 000 (двести тысяч) рублей; 4 место - 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей; 5 место - 100 000 (сто тысяч) рублей.

Утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии у потребителей приборов учета: собственниками и пользователями жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов; на общедомовые нужды собственниками и пользователями жилых помещений в многоквартирных домах; при использовании земельного участка и надворных построек.

Например, норматив потребления электроэнергии в месяц на 1 человека при составе семьи 3 человека, проживающего в однокомнатной квартире, составляет: при наличии газовой плиты 67 кВт/час; при наличии электрической плиты 91 кВт/час.

Ранее действовавшее постановление утратило силу.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2012 года.