Горячие документы. Республика Адыгея. Июнь 2022

Конституция Республики Адыгея приведена в соответствие с новой редакцией Конституции России.

Определять систему исполнительных органов Адыгеи (прежде была закреплена в ее Конституции) и учреждать должности премьер-министра и вице-премьеров будет теперь Глава Республики.

Отражен факт включения органов местного самоуправления в единую систему публичной власти в государстве.

Ужесточены требования к избираемым депутатами республиканского парламента. Они, как и Глава Республики, обязаны постоянно проживать в России и не должны иметь двойного гражданства (права на постоянное проживание за рубежом).

Число депутатов Госсовета - Хасэ, избираемых по партийным спискам, будет теперь устанавливаться республиканским законом (раньше также было закреплено в Конституции).

Внесены другие изменения.

Прописаны переходные положения.

Конституционный закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Разграничены полномочия органов госвласти Адыгеи по вопросам, связанным с предоставлением жилых помещений специализированного жилфонда.

В компетенцию Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по вопросам, связанным с предоставлением жилых помещений специализированного жилфонда Адыгеи, входит принятие соответствующих республиканских законов и контроль за их исполнением.

Кабмину Адыгеи поручено определить:

- порядок предоставления таковых;

- порядок и условия предоставления, а также порядок пользования жилыми помещениями в домах системы соцобслуживания граждан;

- порядок и условия предоставления жилых помещений для соцзащиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования;

- категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения специализированного жилфонда;

- категории граждан, нуждающихся в специальной соцзащите, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилфонда.

К компетенции органов исполнительной власти региона отнесены такие вопросы, как:

- принятие решений о включении (исключении) жилого помещения в специализированный жилфонд (с отнесением его к определенному виду специализированных жилых помещений);

- предоставление жилых помещений специализированного жилфонда.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее перечни вопросов местного значения привели в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

На федеральном уровне были изменены правила заключения договоров о создании искусственных земельных участков - прежние аукционы на право заключения такого договора были отменены (их проведение входило в число вопросов местного значения муниципальных районов, городских округов и городских поселений).

В связи с указанным соответствующие положения из текста республиканского закона "О местном самоуправлении" исключены.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее за торговлю в неустановленных для этого местах станут штрафовать.

Республиканским законом предусмотрена административная ответственность за нарушение установленной органом местного самоуправления схемы размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговли на территории соответствующего МО.

Решено уточнить состав этого правонарушения. Таковым сочтут размещение НТО, не включенных в схему их размещения, на земельных участках (в зданиях, строениях, сооружениях), находящихся в госсобственности Республики Адыгея или муниципальной собственности. Суммы штрафа - прежние: 5000 руб. - для граждан; 10000 руб. - для должностных лиц; 30000 - для юрлиц. При совершении в течение года повторно суммы штрафа удваиваются.

Также решено ввести административную ответственность за:

- нарушение порядка организации ярмарок и требований к организации продажи товаров на них;

- торговлю или реализацию товаров в местах, не установленных для этих целей.

Суммы штрафа - те же.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов исполнительной власти Адыгеи в сфере организации дорожного движения.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен объем контрольно-надзорных полномочий Кабмина Адыгеи в области организации дорожного движения.

Теперь это осуществление госконтроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти Адыгеи и органами местного самоуправления полномочий в названной сфере (взамен прежнего полномочия по установлению порядка осуществления регионального госконтроля в области организации дорожного движения - этот вопрос в компетенцию регионального законодателя больше не входит, он урегулирован на федеральном уровне).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Такси в Адыгее теперь могут быть любого цвета.

Утратившими силу объявляются законы Республики Адыгея "О регулировании отдельных вопросов в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси" и об утверждении вносимых в него впоследствии изменений.

Последним были определены правила осуществления контроля в названной сфере (вопрос урегулирован теперь на федеральном уровне).

Также им были установлены требования к цвету кузова используемого в качестве такси авто (разрешенные цвета - белый и серебристый). Это требование решено больше не предъявлять.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий наделено Управление государственного финансового контроля Республики Адыгея.

Помимо прочего, Управлению государственного финансового контроля Республики Адыгея поручается проконтролировать соблюдение положений правовых актов, обусловливающих формирование доходов и осуществление расходов республиканского бюджета при управлении и распоряжении госимуществом и (или) его использовании.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Республика Адыгея: проекты каких НПА подлежат оценке регулирующего воздействия?

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен республиканский закон об оценке регулирующего воздействия проектов и экспертизе принятых нормативных правовых актов Республики Адыгея.

Уточнен предмет правового регулирования. Определено, что оценке либо экспертизе подлежат акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (в прежней редакции - затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исходя из каких сумм в 2022 году будут исчислять в Адыгее размеры субсидий на оплату услуг ЖКХ?

В Республике Адыгея в новых значениях установлены размеры региональных стандартов стоимости ЖКУ, используемых при расчете бюджетных субсидий, полагающихся малообеспеченным гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг.

Определены они, как и ранее, в разрезе территориальных единиц (городских округов, городских и сельских поселений) в расчете на одного члена семьи (для семей различной численности) либо на одиноко проживающего гражданина в месяц и дифференцированы в зависимости от вида жилого помещения (квартира в многоквартирном доме, частный дом) и его правового статуса (наемное или находящееся у гражданина в собственности).

Для жилья, оборудованного системой централизованного теплоснабжения, стандарты дополнительно дифференцированы в зависимости от сезонности (отопительный и межотопительный период), а для многоквартирных домов - от наличия/отсутствия у собственников жилых помещений обязанности внесения взносов на капремонт.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

В Адыгее отменен масочный режим.

С 9 июня 2022 года отменена обязательность соблюдения масочного режима в общественных местах (объявляется о приостановлении действия отдельных указов Главы Республики, которыми это требование было введено).

Однако лицам из группы риска (пожилым гражданам, а также страдающим хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем) рекомендовано этой мерой не пренебрегать и в профилактических целях продолжить пользоваться масками.

Работодателям в целях повышения мотивации работников к вакцинации против ковида предложили предоставлять привившимся два оплачиваемых отгула.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее на профилактику правонарушений и предупреждение ЧС выделят дополнительные 293 млн рублей.

Скорректированы плановые задания и целевые показатели государственной программы Республики Адыгея "Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций".

В программу включена новая подпрограмма - "Обеспечение пожарной безопасности". В ее рамках запланировано строительство пожарного депо в пгт Яблоновский Тахтамукайского района. На эти цели ГБУ РА "Стройзаказчик" выделят субсидию в размере 4,699 млн руб. Эти средства предназначены на осуществление капвложений в объекты капитального строительства госсобственности Республики Адыгея, включая разработку проектно-сметной документации.

Предусмотрены средства (400 тыс. руб.) на выплату вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, причем не только незаконно хранимых, но и зарегистрированного (законно хранящегося) оружия.

В рамках подпрограммы "Построение и развитие сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" планируется существенно увеличить расходы на эксплуатацию технических средств (всего на подпрограмму выделят дополнительные 275,96 млн руб.).

В связи с указанным общий объем финансирования госпрограммы увеличен на 292,83 млн руб. (до 1,37 млрд руб.).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Комитет Республики Адыгея по туризму и курортам: правила уведомления о получении сотрудником подарка в связи с участием в официальном мероприятии.

Чиновники, проходящие службу в Комитете Республики Адыгея по туризму и курортам, о каждом случае получения подарка в связи со служебной командировкой, протокольным или иным официальным мероприятием, участие в котором связано с исполнением служебных обязанностей, обязаны уведомить ответственное за эту работу структурное подразделение (отдел по материально-техническому и финансово-экономическому обеспечению). Срок - три рабочих дня.

Практически в эти же сроки (пять рабочих дней) подарок подлежит передаче на хранение. Процедура сопровождается составлением акта приема-передачи (утверждена необходимая форма).

Подарок не дороже 3 тыс. руб. возвращается. Дорогостоящие подарки дозволяется выкупить. Оговорены правила определения цены подарков, не имеющих документов, подтверждающих их стоимость.

Невыкупленные подарки в случае нецелесообразности их использования для обеспечения деятельности комитета выставляются на продажу, безвозмездно передаются благотворительной организации или уничтожаются. Вырученные от реализации средства зачисляются в республиканский бюджет.

Невыкупленные подарки из драгметаллов и (или) драгкамней подлежат передаче в Гохран России.

Эти правила не распространяются на ценные подарки, которые вручены в качестве поощрения (награды). Не являются подарками и предоставляемые каждому участнику названных мероприятий канцелярские принадлежности, а также врученные цветы.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Вопросы оплаты труда руководства ГУПов, подведомственных Минздраву Адыгеи.

Размер должностного оклада руководителя ГУПа, подведомственного Минздраву Адыгеи, определяется исходя из величины МРОТ, установленной на дату назначения на должность. Учитываются сложность труда, масштаб управления, особенности деятельности и значимость предприятия (в расчетную формулу введены соответствующие коэффициенты). Оговорены условия и правила изменения установленной суммы (например, при реорганизации предприятия).

Должностные оклады заместителей и главбуха на 10 - 30% ниже должностного оклада руководителя.

Соотношение среднемесячных зарплат руководства (руководителя, его замов и главбуха) и остальных работников предприятия - не более 4-х (определяется нормативным актом Министерства).

Возможны выплаты стимулирующего характера (до 2-х окладов, конкретный размер зависит от результатов деятельности предприятия за истекший год). Приведен перечень недостатков, при наличии которых премии не платятся (наличие просроченной задолженности по зарплате работников и задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды; невыполнение отраслевых или функциональных задач и др.).

Прежние правила больше не применяются.

Приказ вступает в силу с 1 июня 2022 года.

На реализацию государственной программы Республики Адыгея "Развитие здравоохранения" выделены дополнительные 205 млн рублей.

В рамках реализации мероприятий государственной программы Республики Адыгея "Развитие здравоохранения" предусмотрены средства:

на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой труда медработников, оказывающих консультативную медпомощь с применением телемедицинских технологий проходящим лечение в амбулаторных условиях (на дому) пациентам с ковидом, а также с признаками (подтвержденным диагнозом) внебольничной пневмонии, ОРВИ, гриппа;

на ремонт республиканской клинической инфекционной больницы, на базе которой организовано лечение пациентов с ковидом;

на компенсацию расходов подведомственных республиканскому минздраву медорганизаций на проведение бесплатного медосвидетельствования беженцев с территорий ДНР, ЛНР и Украины на предмет наличия или отсутствия у них заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в том числе ВИЧ-инфекции.

Намечено еще одно основное мероприятие - "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация", направленное на достижение целевого показателя "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей".

Внесены другие изменения.

Финансирование программы увеличено до 23,91 млрд руб., или на 205,35 млн руб. (на 150,41 млн руб. и 54,94 млн руб. за счет средств республиканского и федерального бюджетов соответственно).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В Адыгее с 1 июня 2022 года величина прожиточного минимума увеличится на 10%.

Согласно указанию Правительства РФ проиндексирована (увеличена на 10%) установленная ранее на 2022 год величина прожиточного минимума в Республике Адыгея.

Новое значение среднедушевого показателя - 11970 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум повышен до 13047 руб., для пенсионеров и детей - до 10295 руб. и 12018 руб. соответственно.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2022 года.

Антикоррупционные меры в Минтруда и соцразвития Адыгеи: правила уведомления о получении подарка в связи с участием в официальном мероприятии.

Чиновники, проходящие службу в Министерстве труда и социального развития Республики Адыгея, о каждом случае получения подарка в связи со служебной командировкой, протокольным или иным официальным мероприятием, участие в котором связано с исполнением служебных обязанностей, обязаны уведомить должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Срок - три рабочих дня.

Практически в эти же сроки (пять рабочих дней) подарок подлежит передаче на хранение. Процедура сопровождается составлением акта приема-передачи (утверждена необходимая форма).

Подарок не дороже 3 тыс. руб. возвращается. Дорогостоящие подарки дозволяется выкупить. Оговорены правила определения цены подарков, не имеющих документов, подтверждающих их стоимость.

Невыкупленные подарки в случае нецелесообразности их использования для обеспечения деятельности министерства выставляются на продажу, безвозмездно передаются благотворительной организации или уничтожаются. Вырученные от реализации средства зачисляются в республиканский бюджет.

Невыкупленные подарки из драгметаллов и (или) драгкамней подлежат передаче в Гохран России.

Эти правила не распространяются на ценные подарки, которые вручены в качестве поощрения (награды). Не являются подарками предоставляемые каждому участнику названных мероприятий канцелярские принадлежности, а также врученные цветы.

Прежний порядок больше не действует.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Адыгее решили оптимизировать процедуру выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Предоставление такой госуслуги, как "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", решено организовать теперь по принципу вариативности. В зависимости от цели обращения и категории заявителя возможны пять вариантов ее предоставления. Конкретный определят путем анкетирования заявителя на основании данных им ответов (приведены комбинации соответствующих признаков). Пройти анкетирование можно будет в уполномоченном органе госвласти, МФЦ, посредством Портала госуслуг (единого, регионального).

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.