Разграничены полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере отношений, возникающих в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, определены права и обязанности землепользователей, ведущих личное подсобное хозяйство, по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Установлены основные направления государственной (областной) поддержки развития личных подсобных хозяйств.

Основы государственно-правового устройства

Нормативно-правовым актом определены полномочия уполномоченного органа в сфере сельского хозяйства, урегулированы вопросы составления планов тушения лесных пожаров. Установлено, что планы разрабатываются уполномоченным органом, который осуществляет мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и ликвидации ее последствий. Определено, что граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров.

Согласно внесенным изменениям срок оказания муниципальной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа город Воронеж, не должен превышать 16 календарных дней с момента регистрации поступившего заявления.

Нормативным актом установлено, что срок оказания муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению сокращен до 20 календарных дней с момента регистрации поступившего заявления.

К компетенции уполномоченного органа в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения отнесено осуществление на особо охраняемых природных территориях областного значения регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий при осуществлении им регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды в порядке, установленном правительством Воронежской области, и определение особо охраняемых природных территорий местного значения.

Нормативно-правовым актом урегулированы правовые и экономические отношения между субъектами инновационной деятельности, определены основы формирования и реализации государственной (областной) инновационной политики, направленной на ускорение развития и повышение конкурентоспособности экономики Воронежской области. Разграничены полномочия органов государственной власти региона в данной сфере. Обозначены права, обязанности и гарантии субъектов инновационной деятельности. Определены формы государственной поддержки инновационной деятельности. В целях формирования и реализации областной инновационной политики создается межведомственная комиссия по инновациям.

Определены направления развития информационных и коммуникационных технологий и связи в области. Основной целью развития технологий и связи в регионе является обеспечение доступности и высокого качества информационных услуг и услуг связи для населения и хозяйствующих субъектов, а также повышение эффективности государственного управления в области на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий.

Правопорядок, общественная безопасность, защита от ЧС

Определено, что на период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами региона и муниципальными правовыми актами муниципальных образований региона по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Согласно внесенным изменениям пересмотрен перечень полномочий Правительства Воронежской области в сфере физической культуры и спорта. Так, право учреждения премий и иных форм поощрения передано уполномоченному органу исполнительной власти Воронежской области в сфере физической культуры и спорта.

Документом определено, что осуществление мониторинга перспективной потребности рынка труда Воронежской области в специалистах и рабочих кадрах проводится в рамках осуществляемых полномочий исполнительными органами государственной власти региона в сфере труда и социального развития и в сфере занятости населения.

Документ устанавливает правовые основы развития туристской деятельности в Воронежской области, обеспечивает реализацию прав граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, удовлетворение при этом духовных потребностей, а также приобщение к культурно-историческим ценностям. Разграничены полномочия органов государственной власти области в данной сфере. Финансирование деятельности в сфере туризма на территории региона осуществляется в рамках областных целевых программ развития туризма.

Административные правонарушения, административная ответственность

Административный штраф за торговлю на улицах, площадях, во дворах, подъездах, скверах, около магазинов и в других неустановленных местах увеличен. Его размер составляет:

- для граждан - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;

- для должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

- для юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Повторное совершение нарушений в течение года после наложения административного наказания влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере пяти тысяч рублей;

- на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей;

- на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Закон устанавливает дополнительные, кроме предусмотренных Налоговым кодексом РФ, основания признания безнадежными к взысканию недоимки по региональным налогам, задолженности по пеням и штрафам по налогам.

Так, основаниями признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам являются:

- наличие у физического лица недоимки по транспортному налогу, а также начисленной на эту сумму задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся до 1 января 2008 года, срок взыскания которых в судебном порядке истек;

- наличие у физического лица недоимки, задолженности по пеням и штрафам по транспортному налогу, исчисленных по утилизированным транспортным средствам;

- наличие у физического лица недоимки, задолженности по пеням и штрафам по транспортному налогу, образовавшихся за период нахождения транспортного средства в розыске в связи с угоном (кражей);

- наличие у физического лица недоимки, задолженности по пеням и штрафам по транспортному налогу, принудительное взыскание которых по исполнительным листам невозможно по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

- наличие недоимки, задолженности по пеням и штрафам у организаций и индивидуальных предпринимателей по отмененным региональным налогам, принудительное взыскание которых по исполнительным листам невозможно по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Нормативно-правовым актом определены полномочия уполномоченного органа в сфере сельского хозяйства, урегулированы вопросы составления планов тушения лесных пожаров. Установлено, что планы разрабатываются уполномоченным органом, который осуществляет мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и ликвидации ее последствий. Определено, что граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров.

Согласно внесенным изменениям срок оказания муниципальной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа город Воронеж, не должен превышать 16 календарных дней с момента регистрации поступившего заявления.

Нормативным актом установлено, что срок оказания муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению сокращен до 20 календарных дней с момента регистрации поступившего заявления.

К компетенции уполномоченного органа в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения отнесено осуществление на особо охраняемых природных территориях областного значения регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий при осуществлении им регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды в порядке, установленном правительством Воронежской области, и определение особо охраняемых природных территорий местного значения.

Нормативно-правовым актом урегулированы правовые и экономические отношения между субъектами инновационной деятельности, определены основы формирования и реализации государственной (областной) инновационной политики, направленной на ускорение развития и повышение конкурентоспособности экономики Воронежской области. Разграничены полномочия органов государственной власти региона в данной сфере. Обозначены права, обязанности и гарантии субъектов инновационной деятельности. Определены формы государственной поддержки инновационной деятельности. В целях формирования и реализации областной инновационной политики создается межведомственная комиссия по инновациям.

Определены направления развития информационных и коммуникационных технологий и связи в области. Основной целью развития технологий и связи в регионе является обеспечение доступности и высокого качества информационных услуг и услуг связи для населения и хозяйствующих субъектов, а также повышение эффективности государственного управления в области на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий.

Определено, что на период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами региона и муниципальными правовыми актами муниципальных образований региона по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

Согласно внесенным изменениям пересмотрен перечень полномочий Правительства Воронежской области в сфере физической культуры и спорта. Так, право учреждения премий и иных форм поощрения передано уполномоченному органу исполнительной власти Воронежской области в сфере физической культуры и спорта.

Документом определено, что осуществление мониторинга перспективной потребности рынка труда Воронежской области в специалистах и рабочих кадрах проводится в рамках осуществляемых полномочий исполнительными органами государственной власти региона в сфере труда и социального развития и в сфере занятости населения.

Документ устанавливает правовые основы развития туристской деятельности в Воронежской области, обеспечивает реализацию прав граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, удовлетворение при этом духовных потребностей, а также приобщение к культурно-историческим ценностям. Разграничены полномочия органов государственной власти области в данной сфере. Финансирование деятельности в сфере туризма на территории региона осуществляется в рамках областных целевых программ развития туризма.

Административный штраф за торговлю на улицах, площадях, во дворах, подъездах, скверах, около магазинов и в других неустановленных местах увеличен. Его размер составляет:

- для граждан - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;

- для должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

- для юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Повторное совершение нарушений в течение года после наложения административного наказания влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере пяти тысяч рублей;

- на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей;

- на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Закон устанавливает дополнительные, кроме предусмотренных Налоговым кодексом РФ, основания признания безнадежными к взысканию недоимки по региональным налогам, задолженности по пеням и штрафам по налогам.

Так, основаниями признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам являются:

- наличие у физического лица недоимки по транспортному налогу, а также начисленной на эту сумму задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся до 1 января 2008 года, срок взыскания которых в судебном порядке истек;

- наличие у физического лица недоимки, задолженности по пеням и штрафам по транспортному налогу, исчисленных по утилизированным транспортным средствам;

- наличие у физического лица недоимки, задолженности по пеням и штрафам по транспортному налогу, образовавшихся за период нахождения транспортного средства в розыске в связи с угоном (кражей);

- наличие у физического лица недоимки, задолженности по пеням и штрафам по транспортному налогу, принудительное взыскание которых по исполнительным листам невозможно по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

- наличие недоимки, задолженности по пеням и штрафам у организаций и индивидуальных предпринимателей по отмененным региональным налогам, принудительное взыскание которых по исполнительным листам невозможно по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".