Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Чтобы быть в курсе изменений законодательства Саратовской области, подпишитесь на RSS-ленту.
Утвержден Перечень кодов доходов местных бюджетов по безвозмездным поступлениям из областного бюджета и целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций и межбюджетных субсидий из областного бюджета.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.
В целях обеспечения и защиты пенсионных прав застрахованных лиц, проживающих на территории Пугачевского муниципального района, администрацией района приняты комплексные меры. Обязанности по их выполнению возложены на Управление Пенсионного фонда РФ в Пугачевском районе, руководителей организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, профсоюзные органы учреждений и организаций Пугачевского района, Пугачевский межрайонный отдел судебных приставов, глав администраций муниципальных образований Пугачевского муниципального района.
Программа нацелена на обеспечение социальной поддержки отдельных категорий населения г. Саратова. Данная социальная поддержка оказывается в виде материальной помощи, оздоровительного отдыха, проведения публичных акций и массовых мероприятий социального характера, временного трудоустройства несовершеннолетних граждан из малообеспеченных семей в возрасте от 14 до 18 лет. К социально уязвимым категориям населения программа относит малообеспеченных, пенсионеров, многодетные и неполные семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей, семьи, находящиеся в социально опасном положении, опекунские семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, лиц, освободившихся из мест заключения, вынужденных переселенцев, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, лиц без определенного места жительства. На финансирование мероприятий программы средства выделены из областного бюджета.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Должности председателя избирательной комиссии г. Саратова, заместителя председателя избирательной комиссии и секретаря избирательной комиссии утверждены как муниципальные должности. Председателю избирательной комиссии г. Саратова денежное вознаграждение установлено на уровне денежного вознаграждения заместителя Главы муниципального образования "Город Саратов"; заместителю председателя избирательной комиссии - в размере 85% от денежного вознаграждения заместителя Главы муниципального образования "Город Саратов"; секретарю избирательной комиссии - в размере 75% от денежного вознаграждения заместителя Главы муниципального образования "Город Саратов".
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 г.
В соответствии с принятым соглашением в 2008 году органы местного самоуправления Приволжского муниципального образования передают органам местного самоуправления Энгельсского муниципального района полномочия в области организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
Решение вступает в силу с 1 января 2008 г.
Комитет здравоохранения администрации г. Саратова является отраслевым структурным подразделением администрации города, ответственным за решение вопросов местного значения в сфере здравоохранения. Комитет здравоохранения администрации создан для организации оказания на территории г. Саратова скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, а также для регулярного санитарно-гигиенического просвещения населения, создания условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Согласно внесенным изменениям премия присуждается в целях сохранения, развития и пропаганды традиций художественной литературы и стимулирования современного литературного творчества. Присуждение премий осуществляется ежегодно на конкурсной основе. Устанавливается три степени премий: в размере пятидесяти пяти тысяч рублей, сорока тысяч рублей степени и двадцати пяти тысяч рублей. Учредителями Премий являются Правительство Саратовской области и Общероссийская общественная организация "Союз писателей России".
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Утверждена новая форма похозяйственной книги. Администрациям муниципальных образований области рекомендовано совместно с районными органами государственной статистики обеспечить своевременное проведение инструктажа работников администраций муниципальных образований области, а также других лиц, привлекаемых к работе по заполнению документов похозяйственного учета.
Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Изменен корректирующий коэффициент базовой доходности (К2) в зависимости от количества дней ведения предпринимательской деятельности: дополнен показателем 15 и менее дней в месяц, по всем видам деятельности.
Согласно данному постановлению отчеты о ходе реализации областных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и выполнению условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства направляются администрациями муниципальных районов и городских округов области в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области. Отчет предоставляется не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утвержден бюджет Саратовской области на 2008 г. по доходам в сумме 35286384,7 тыс. рублей; по расходам в сумме 38867422,4 тыс. рублей; дефицит в сумме 3581037,7 тыс. рублей, или 15,0% объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. Предельный объем государственного внутреннего долга области на 1 января 2009 года установлен в размере 10300000,0 тыс. рублей.
В областной бюджет в 2008 году зачисляются 15% прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
Установлен лимит предоставления в 2008 году из областного бюджета бюджетных кредитов местным бюджетам в сумме 300000,0 тыс. рублей.
С 1 января 2008 года предполагается увеличить на 7,15% размеры ежемесячных денежных выплат опекуну (попечителю) на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство); размеры дополнительного единовременного пособия и ежегодных выплат многодетным семьям, предусмотренных Законом Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области"; нормативы расходов, необходимых для осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления; размеры должностных окладов работников областных государственных архивных учреждений, областных государственных учреждений - централизованных бухгалтерий и работников, осуществляющих техническое обеспечение органов государственной власти области и иных государственных органов области; размеры окладов месячного денежного содержания по должностям государственной гражданской службы области.
Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.
Министерство является правопреемником комитета по занятости населения Саратовской области. Деятельность Министерства направлена на совершенствование системы социального партнерства; осуществление государственных гарантий по реализации конституционных прав граждан на труд, социальную защиту от безработицы и развитию трудовых ресурсов; реализацию государственной политики в сфере занятости, труда и миграции.
Комитет по управлению имуществом Саратовской области определен уполномоченным органом исполнительной власти Саратовской области по подготовке и проведению общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута на земельный участок (земельные участки) для обеспечения интересов Саратовской области.
Данная целевая программа направлена на обеспечение доступности лекарственной помощи отдельным льготным категориям населения, находящимся на амбулаторном лечении; ведение персонифицированного учета лиц, получающих лекарственные средства на льготных условиях; обеспечение гарантии получения лекарственных средств. Мероприятия программы финансируются из областного бюджета.
Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.
Законом утвержден порядок расчета предоставляемой субсидии. А также установлено, что данная субсидия предоставляется бюджету городского округа в размере не более 95% от суммы убытков, возникающих в результате предоставления населению услуг по теплоснабжению паром.
Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.
Законом утверждена формула расчета потребности в финансировании проведения работ по обслуживанию отдельных видов электрооборудования, предназначенного для освещения дворовых территорий многоквартирных домов. Данная субсидия предоставляется из областного бюджета бюджетам городских округов области.
Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона области об областном бюджете, предусматривающего выделение финансовых средств на реализацию настоящего Закона.
С 1 января 2008 г. ветеранами труда Саратовской области будут предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.
Согласно внесенным изменениям, теперь правом на получение субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений при реализации областных целевых программ обладают граждане, молодые семьи и молодые специалисты, отвечающие критериям, определенным федеральным законодательством для участия в федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года".
Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.
Данным Законом изменено определение термина "компенсация".
Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 14 мая 2007 г.
Утверждены перечни муниципального имущества Краснокутского муниципального района Саратовской области, передаваемого в собственность поселений, образованных в его границах: Верхнеерусланского, Дьяковского, Интернационального, Лавровского, Комсомольского, Лебедевского, Логиновского, Ждановского, Журавлевского, Первомайского, Чкаловского, Усатовского муниципальных образований и муниципального образования город Красный Кут.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждены перечни муниципального имущества Калининского муниципального района Саратовской области, передаваемого в собственность поселений, образованных в его границах: Александровского, Ахтубинского, Казачкийского, Колокольцовского, Малоекатериновского, Новоивановского, Озерского, Сергиевского, Свердловского, Симоновского, Таловского, Широкоуступского муниципальных образований и муниципального образования город Калининск.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждены перечни муниципального имущества Вольского муниципального района Саратовской области, передаваемого в собственность поселений, образованных в его границах: Белогорновского, Колоярского, Куриловского, Нижнечернавского, Сенного, Терсинского, Широкобуеракского, Барановского, Верхнечернавского, Кряжимского, Междуреченского, Покровского, Талалихинского, Черкасского муниципальных образований и муниципального образования город Вольск.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждены перечни муниципального имущества Марксовского муниципального района Саратовской области, передаваемого в собственность поселений, образованных в его границах: Липовского, Подлесновского, Осиновского, Зоркинского, Приволжского, Кировского муниципальных образований и муниципального образования город Маркс.
Утверждены перечни муниципального имущества Аркадакского муниципального района Саратовской области, передаваемого в собственность поселений, образованных в его границах: Краснознаменского, Львовского, Малиновского, Семеновского, Большежуравского, Росташовского муниципальных образований и муниципального образования город Аркадак.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждены перечни муниципального имущества Озинского муниципального района Саратовской области, передаваемого в собственность поселений, образованных в его границах: Первоцелинного, Ленинского, Липовского, Балашинского, Урожайного, Озинского, Озерского, Пигаревского, Сланцерудниковского, Заволжского, Чалыклинского муниципальных образований.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждены перечни муниципального имущества Петровского муниципального района Саратовской области, передаваемого в собственность поселений, образованных в его границах: Пригородного, Грачевского, Синеньского, Новозахаркинского, Березовского муниципальных образований и муниципального образования город Петровск.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждены перечни муниципального имущества Самойловского муниципального района Саратовской области, передаваемого в собственность поселений, образованных в его границах: Благовещенского, Самойловского, Святославского муниципальных образований.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
В перечень дополнительных выплат работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Саратовской области, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности органов государственной власти и иных государственных органов Саратовской области включены ежемесячное денежное поощрение (выплачивается в размере одного должностного оклада) и единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (предоставляется один раз в год в том же размере).
Закон вступает в силу с 1 декабря 2007 г.
Законом внесены изменения, которыми утверждена формула, по которой определяется размер субсидии для выплаты ежемесячной доплаты, предоставляемой бюджету муниципального района (городского округа), а также расширен перечень работников муниципальных учреждений здравоохранения, которым не предоставляется ежемесячная доплата.
Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.
Данным Законом признаны утратившими силу положения Закона Саратовской области от 3 марта 2004 г. N 10-ЗСО, которыми утверждались меры социальной поддержки депутата Саратовской областной Думы.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
В Закон Саратовской области от 28 июля 1997 г. N 49-ЗСО внесены изменения, согласно которым теперь Счетная палата Саратовской области имеет лицевые счета получателя бюджетных средств. Также по истечении срока полномочий председателя, заместителя председателя Счетной палаты указанные должностные лица исполняют свои обязанности до дня назначения областной Думой нового председателя и заместителя председателя. Из полномочий Председателя Счетной палаты исключены права на открытие и закрытие счетов в банках и право являться распорядителем средств на этих счетах.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 1 января 2008 г. из областного бюджета местным бюджетам выделены субсидии на софинансирование проектирования, строительства и реконструкции вновь начинаемых объектов капитального строительства, являющихся муниципальной собственностью.
На министерство экономического развития и торговли области совместно с комитетом по управлению имуществом области и отраслевыми органами исполнительной власти области возложена обязанность определения объектов капитального строительства.
Утвержден бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области на 2008 год по доходам в сумме 5481410,4 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов в сумме 3898514,6 тыс. рублей, по расходам в сумме 5481410,4 тыс. рублей.
Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.
Законом утверждены состав и порядок формирования Общественной палаты. Также утвержден Регламент палаты, которым устанавливаются порядок участия в ней общественных объединений и иных объединений граждан Российской Федерации, сроки и порядок проведения пленарных заседаний палаты.
В своей работе Общественная палата обязана выполнять требования, предусмотренные Кодексом этики.
Законом утверждены цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора городских и сельских поселений при предоставлении субсидий, порядок расчета размера субсидий, предоставляемых в 2008 г. из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на цели содержания автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения. Исключение составили автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения федерального и регионального значения.
С 1 января 2008 года вступает в силу областная целевая программа "Усиление борьбы с преступностью в Саратовской области". Мероприятия, предусмотренные данной программой, планируется осуществить в период с 2008 по 2010 годы.
Данная программа направлена на укрепление на территории области законности, правопорядка, защиты прав и свобод граждан, снижение уровня преступности на территории области, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений; развитие материальной и социальной базы правоохранительных органов области; совершенствование кадрового, научно-методического обеспечения правоохранительных органов области.
Согласно внесенным изменениям сокращен до 2014 года период реализации названной областной целевой программы. Законом также изменены и суммы средств, выделенных на финансирование программы.
Законом утверждены нормативы бюджетного финансирования расходов на реализацию общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях и в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях. Нормативы указаны в размере на одного обучающегося в год.
Законом утверждены условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий, порядок расчета размера субсидий, предоставляемых в 2008 году из средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов области на подготовку проектов документов территориального планирования.
За счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета осуществляются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области.
Согласно внесенным изменениям из образовательного учреждения на иную форму обучения или в другое образовательное учреждение переводятся несовершеннолетние, достигшие возраста 15 лет, а не 14, как было ранее. Достижение 15-летнего возраста распространяется и на принятие решения об исключении обучающегося из образовательного учреждения и на принятие мер по продолжению им обучения или его трудоустройству.
Вступающая в силу с 1 января 2008 г. областная целевая программа направлена на создание условий для стабилизации численности населения области, содействие улучшению здоровья населения и снижению смертности, создание условий для повышения рождаемости, обеспечения государственной социальной поддержки семей с детьми.
Законом установлен порядок назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание ребенка (детей) в приемной семье, их размер, порядок оплаты труда приемных родителей, материальное обеспечение и финансирование приемной семьи, а также меры социальной поддержки для приемной семьи.
С 1 января 2008 г. вступает в силу Закон Саратовской области "О ветеранах труда Саратовской области", которым устанавливаются условия и порядок присвоения звания "Ветеран труда Саратовской области" и меры социальной поддержки данной категории ветеранов.
Законом утверждены новые размеры месячных окладов государственных гражданских служащих Саратовской области в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Саратовской области.
Согласно внесенным изменениям социальная поддержка депутату областной Думы при выходе на пенсию выплачивается ежемесячно за счет средств областного бюджета в размере 55% месячного денежного вознаграждения члена комитета областной Думы. Правом на получение социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты обладают лица, исполнявшие полномочия депутата областной Думы не менее двух лет.
Законом изменены процентные ставки согласно которым выплачивалось денежное вознаграждение по некоторым государственным должностям.
Законом утверждены цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора городских округов, городских и сельских поселений области для предоставления субсидий, порядок расчета размера субсидий, предоставляемых в 2008 году из средств областного бюджета бюджетам городских округов, городских и сельских поселений области на учет муниципального жилищного фонда, формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, подготовку и проведение органами местного самоуправления открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.
С момента официального опубликования Закона Саратовской области от 9 ноября 2007 г. N 252-ЗСО признаны утратившими силу Закон Саратовской области от 3 мая 2006 года N 44-ЗСО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению компенсации расходов на оплату электрической энергии, используемой для отопления жилых помещений, гражданам, проживающим в сельских населенных пунктах Саратовской области" и некоторые положения Закона Саратовской области от 28 июля 2006 года N 79-ЗСО, вносившие изменения в Закон Саратовской области от 3 мая 2006 года N 44-ЗСО.
Законом утверждены состав и порядок формирования Общественной палаты. Также утвержден Регламент палаты, которым устанавливаются порядок участия в ней общественных объединений и иных объединений граждан Российской Федерации, сроки и порядок проведения пленарных заседаний палаты.
В своей работе Общественная палата обязана выполнять требования, предусмотренные Кодексом этики.
Законом утверждены цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора городских и сельских поселений при предоставлении субсидий, порядок расчета размера субсидий, предоставляемых в 2008 г. из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на цели содержания автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения. Исключение составили автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения федерального и регионального значения.
С 1 января 2008 года вступает в силу областная целевая программа "Усиление борьбы с преступностью в Саратовской области". Мероприятия, предусмотренные данной программой, планируется осуществить в период с 2008 по 2010 годы.
Данная программа направлена на укрепление на территории области законности, правопорядка, защиты прав и свобод граждан, снижение уровня преступности на территории области, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений; развитие материальной и социальной базы правоохранительных органов области; совершенствование кадрового, научно-методического обеспечения правоохранительных органов области.
Согласно внесенным изменениям сокращен до 2014 года период реализации названной областной целевой программы. Законом также изменены и суммы средств, выделенных на финансирование программы.
Законом утверждены нормативы бюджетного финансирования расходов на реализацию общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях и в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях. Нормативы указаны в размере на одного обучающегося в год.
Законом утверждены условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий, порядок расчета размера субсидий, предоставляемых в 2008 году из средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов области на подготовку проектов документов территориального планирования.
За счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета осуществляются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области.
Согласно внесенным изменениям из образовательного учреждения на иную форму обучения или в другое образовательное учреждение переводятся несовершеннолетние, достигшие возраста 15 лет, а не 14, как было ранее. Достижение 15-летнего возраста распространяется и на принятие решения об исключении обучающегося из образовательного учреждения и на принятие мер по продолжению им обучения или его трудоустройству.
Вступающая в силу с 1 января 2008 г. областная целевая программа направлена на создание условий для стабилизации численности населения области, содействие улучшению здоровья населения и снижению смертности, создание условий для повышения рождаемости, обеспечения государственной социальной поддержки семей с детьми.
Законом установлен порядок назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание ребенка (детей) в приемной семье, их размер, порядок оплаты труда приемных родителей, материальное обеспечение и финансирование приемной семьи, а также меры социальной поддержки для приемной семьи.
С 1 января 2008 г. вступает в силу Закон Саратовской области "О ветеранах труда Саратовской области", которым устанавливаются условия и порядок присвоения звания "Ветеран труда Саратовской области" и меры социальной поддержки данной категории ветеранов.
Законом утверждены новые размеры месячных окладов государственных гражданских служащих Саратовской области в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы Саратовской области.
Согласно внесенным изменениям социальная поддержка депутату областной Думы при выходе на пенсию выплачивается ежемесячно за счет средств областного бюджета в размере 55% месячного денежного вознаграждения члена комитета областной Думы. Правом на получение социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты обладают лица, исполнявшие полномочия депутата областной Думы не менее двух лет.
Законом изменены процентные ставки согласно которым выплачивалось денежное вознаграждение по некоторым государственным должностям.
Законом утверждены цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора городских округов, городских и сельских поселений области для предоставления субсидий, порядок расчета размера субсидий, предоставляемых в 2008 году из средств областного бюджета бюджетам городских округов, городских и сельских поселений области на учет муниципального жилищного фонда, формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, подготовку и проведение органами местного самоуправления открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.
С момента официального опубликования Закона Саратовской области от 9 ноября 2007 г. N 252-ЗСО признаны утратившими силу Закон Саратовской области от 3 мая 2006 года N 44-ЗСО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению компенсации расходов на оплату электрической энергии, используемой для отопления жилых помещений, гражданам, проживающим в сельских населенных пунктах Саратовской области" и некоторые положения Закона Саратовской области от 28 июля 2006 года N 79-ЗСО, вносившие изменения в Закон Саратовской области от 3 мая 2006 года N 44-ЗСО.
Принятой Концепцией определены проблемы обращения с отходами, задачи и пути их решения, разработаны направления совершенствования управления потоками отходов. Представлен прогнозный план результатов реализации мероприятий по решению проблемы обращения с отходами на 2010 год. Для решения затронутой проблемы предлагается привлекать средства из бюджета, инвестиции частного капитала и от населения.
В структуре органов власти Саратовской области утверждено министерство социального развития, наделенное полномочиями по реализации государственной политики в сфере социального развития, социальной поддержки, международного сотрудничества, альтернативной гражданской службы и финансового контроля.
В состав министерства социального развития Саратовской области вошли 26 отделов, 46 управлений и 3 комитета.
В структуре органов власти Саратовской области утверждено министерство здравоохранения, на которое возложены функции в сфере здравоохранения, демографической политики, международного сотрудничества и финансового контроля.
В структуру министерства вошли 6 управлений, 24 отдела и 1 комитет.
Согласно утвержденному прогнозному плану приватизации государственного имущества Саратовской области в 2008 году подлежат приватизации два государственных унитарных предприятия, одно акционерное общество и одно нежилое помещение.
Согласно внесенным изменениям при получении молодыми семьями ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома субсидии могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Также изменениями предусматривается, что в случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, предназначенных для предоставления субсидий молодым семьям-претендентам на получение субсидий, свидетельства в пределах высвободившейся суммы средств подлежат выдаче молодым семьям, включенным в резерв на получение субсидий, в той же хронологической последовательности, в которой каждая семья была включена в резервный список.
Согласно внесенным изменениям перечень документов, прилагаемых к ходатайству о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, дополнен заключением органа исполнительной власти области в сфере охраны окружающей среды и природопользования в случаях, связанных с необходимостью дальнейшей рекультивации земель (части сельскохозяйственных угодий) при последующем их использовании.
Для оценки уровня жизни населения области и оказания адресной социальной помощи малоимущим семьям (гражданам) установлена величина прожиточного минимума в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения области за III квартал 2007 г.
Администрация г. Саратова наделена полномочиями по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Саратова, аннулированию таких разрешений, выявлению самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Саратова и выдаче предписаний о демонтаже таких конструкций.
Установлена годовая ставка платы за право пользования недвижимым муниципальным имуществом в целях установки и эксплуатации рекламных конструкций в г. Саратове за 1 квадратный метр информационного поля рекламной конструкции.
Определен перечень территорий города, на которых не допускается размещение рекламных конструкций площадью информационного поля более 10 квадратных метров.
Определены критерии, согласно которым принимаются решения о сохранении областных государственных унитарных предприятий в государственной собственности Саратовской области. Такими критериями являются общественная значимость предприятия, соответствие величины чистых активов предприятия требованиям законодательства, эффективность финансово-хозяйственной деятельности.
Оценку предприятий ежегодно проводит комитет по управлению имуществом Саратовской области, результат оценки оформляется заключениями, на основании которых комитет по управлению имуществом области совместно с отраслевыми органами исполнительной власти области готовит предложения по оптимизации государственного сектора экономики области.
Решения о сохранении пакетов акций открытых акционерных обществ в государственной собственности Саратовской области принимаются после оценки обществ по таким критериям, как: общественная значимость общества, соответствие величины чистых активов общества требованиям законодательства, потенциальная возможность поступления финансовых средств в областной бюджет в виде дивидендов по акциям, принадлежащим Саратовской области.
Центр обработки данных органов исполнительной власти Саратовской области - это информационно-технологический и программно-технический комплекс, обеспечивающий автоматизацию процедур сбора, хранения и обработки информации и оперативного представления различным группам пользователей доступа к информационным ресурсам.
Основными целями создания центра обработки данных являются обеспечение надежности функционирования информационных систем органов исполнительной власти области, обеспечение сохранности и целостности информационных ресурсов органов исполнительной власти области, обеспечение сохранности и надежности функционирования серверного оборудования органов исполнительной власти области.
В состав центра обработки данных входят серверное и коммуникационное оборудование органов исполнительной власти области, серверные стойки, оборудование удаленного доступа, системы гарантийного бесперебойного электропитания, кондиционирования и вентиляции, системы пожаротушения, системы ограничения физического доступа и защиты информации.
Совет является консультативным органом, основной целью которого является разработка предложений по решению проблем возрождения казачества на территории Саратовской области.
Основными задачами Совета являются обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти области с казачьими обществами, взаимодействие с российскими и зарубежными казачьими организациями, оказание содействия в подготовке и проведении казачьих кругов, информирование руководителей органов исполнительной власти области о процессах, происходящих в казачьем движении.
Совет наделен следующими правами: привлекать для выработки решений ученых и специалистов, организовывать консультации, проводить совещания и другие мероприятия по проблемам казачества, публиковать материалы по проблемам становления и развития казачества.
Порядком определены функции уполномоченного органа исполнительной власти области - государственного заказчика по строительству объектов капитального строительства за счет средств областного бюджета. Установлен перечень документов, предоставляемых уполномоченным органом для получения разрешений на строительство, а также перечень документов, предоставляемых после завершения строительных работ по объекту для получения разрешения на ввод законченного строительством объекта в эксплуатацию.
Также приведена схема взаимодействия уполномоченных органов при оформлении документов по подготовке к строительству, приемке и вводу объектов в эксплуатацию.
Согласно внесенным изменениями граждане для принятия решения о признании их нуждающимися в получении компенсации в форме субсидии за счет средств областного бюджета на возмещение части расходов по оплате процентов ипотечного займа (кредита) на приобретение (строительство) жилых помещений должны предоставить такие документы, как: заявление, копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи, документы, подтверждающие состав семьи, документы соответствующего органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской области об отсутствии (наличии) недвижимости у заявителей и членов их семьи, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения, копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, документы о размере и об источниках доходов и другие.
Также утвержден перечень документов, предоставляемых заемщиками, которым предоставляется компенсация по ранее заключенным договорам, получившими в установленном порядке государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, для изменения условий предоставления компенсации и перерасчета ее размера.
Согласно внесенным изменениям теперь для принятия решения о признании граждан нуждающимися в безвозмездной финансовой помощи гражданам (лицам, уполномоченным гражданами) необходимо предоставить следующие документы: заявление о признании нуждающимся в получении безвозмездной финансовой помощи на строительство (приобретение) жилых помещений, копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи, документы, подтверждающие состав семьи, документы органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской области об отсутствии (наличии) недвижимости у заявителей и членов их семьи, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения, документы о размере и об источниках доходов и другие документы.
Также изменениями предусмотрена обязанность гражданина информировать уполномоченный орган об изменении места жительства, состава семьи, семейного положения, а также в случае улучшения жилищных условий или при возникновении других обстоятельств, которые влияют на принятие решения о предоставлении безвозмездной финансовой помощи (субсидии), в течение 30 дней со дня возникновения таких обстоятельств.
Согласно внесенным изменениям установлено, что получатель средств бюджета города при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета города договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов суммы договора (контракта) по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о приобретении печатных изданий, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам приобретения жилых помещений для муниципальных нужд.
Утвержден перечень документов, которые жилищно-строительный кооператив (товарищество собственников жилья) до 1 ноября 2007 г. должен предоставить в комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города для возмещения разницы, возникшей между суммами счетов за тепловую энергию и теплоноситель, принятых в соответствии с договором и начислением платы населению за услуги отопления и горячего водоснабжения за 2004 г.
Возмещению расходов из бюджета города подлежит разница сумм, возникшая между принятыми к оплате счетами за тепловую энергию и теплоноситель от теплоснабжающих организаций, и начислением населению платы за услуги отопления и горячего водоснабжения по ставкам оплаты и нормативам потребления для населения.
Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Субсидия направляется на проведение ремонта и технического оснащения помещения центра предоставления государственных и муниципальных услуг, носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.
Утверждена форма отчета-заявки об использовании предоставленной субсидии.
Изменениями определен порядок подготовки и оформления проектов решений Саратовской городской Думы, иных вопросов (информации, отчетов, планов), вносимых на рассмотрение в Саратовскую городскую Думу.
Проекты решений разрабатываются структурными подразделениями администрации города в соответствии с их компетенцией, согласно функциональным обязанностям.
Определен порядок формирования пакета документов, представляемых одновременно с проектом решения.
Ответственность за качество проектов решений, формирование пакета документов несут руководители структурных подразделений, которые являются разработчиками проектов.
С 1 января 2008 г. увеличивается штатная численность отдела водных ресурсов комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области. Согласно внесенным изменениям в отделе предусматривается увеличение штатных единиц консультантов и упразднение должности ведущего специалиста-эксперта.
Постановление вступает в силу с 1 января 2008 г.
С 3 ноября по 31 декабря 2007 г. на территории Саратовской области разрешена охота на диких копытных животных и бобра.
На период высокой пожарной опасности в лесах, расположенных на землях лесного фонда, вводятся ограничения посещений их гражданами.
Министерству информации и печати Саратовской области поручено обеспечение информирования населения территорий, находящихся в зоне пожарной опасности, о введении и об отмене указанных ограничений.
С 1 января 2008 г. устанавливаются предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения, и предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги.
Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Саратовской области рекомендовано не позднее 1 декабря 2007 г. осуществить мероприятия по определению размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги на очередной финансовый год.
С 1 января 2008 г. на министерство социального развития Саратовской области возложены функции по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с чем министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства области поручено обеспечить передачу министерству социального развития области технических средств, предоставленных муниципальным образованиям в безвозмездное временное пользование, программного продукта, а также средств вычислительной и оргтехники, закрепленных за министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области и используемых для предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Согласно внесенным изменениям министру культуры области совместно с председателем комитета по охране культурного наследия области поручено в двухмесячный срок обеспечить разработку проекта штатной численности министерства культуры Саратовской области в количестве не более 45 единиц, а не 41, как было установлено ранее.
Санитарно-противоэпизоотическая комиссия при администрации г. Саратова является коллегиальным органом, обеспечивающим согласованность действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций города в решении задач, направленных на предупреждение (профилактику), ликвидацию инфекционных и массовых незаразных заболеваний сельскохозяйственных животных на территории города.
Основными задачами комиссии являются разработка мер по реализации государственной политики в сфере профилактики массовых заболеваний животных, обеспечению эпизоотического благополучия города по инфекционным заболеваниям животных и защите населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений через животноводческую продукцию, подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательства, регулирующего вопросы предупреждения массовых заболеваний сельскохозяйственных животных и обеспечения эпизоотического благополучия животноводства.
Министерство здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области реорганизовано путем разделения его на министерство здравоохранения Саратовской области с передачей ему функций в сфере здравоохранения и демографической политики и министерство социального развития Саратовской области с передачей ему функций в сфере социальной поддержки.
Утверждены структуры министерства здравоохранения Саратовской области и министерства социального развития Саратовской области.
Согласно внесенным изменениям установлено, что Положение, штатная численность, структура министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области утверждаются Правительством области.
Согласно внесенным изменениям герб Саратовской области может помещаться на наградах (и документах к ним), почетных грамотах и благодарностях органов государственной власти Саратовской области.
Совет является коллегиальным совещательным органом по обеспечению взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, заинтересованных в развитии электроэнергетики на территории Саратовской области.
Основными целями совета являются создание необходимых условий для привлечения инвестиций в электроэнергетическую отрасль области, содействие в создании эффективного конкурентного розничного рынка электроэнергии на территории Саратовской области, организация взаимодействия всех субъектов электроэнергетического рынка, развитие партнерских отношений между субъектами электроэнергетического рынка.
Для осуществления целей на совет возложены следующие задачи: выявление проблем в существующей практике работы между всеми субъектами электроэнергетического рынка, решение которых возможно только на федеральном уровне, и участие в их решении, проведение комплекса мероприятий по предупреждению и разрешению конфликтов, возникающих на розничном рынке электроэнергии, информирование о принятых мерах общественности и заинтересованных сторон, содействие обмену управленческим опытом между субъектами Российской Федерации, в том числе с использованием зарубежного опыта, по вопросам становления и развития электроэнергетического рынка.
Положением о совете перечисляются основные функции и права совета.
Согласно внесенным изменениям целью проведения конкурса на звание "Самый благоустроенный город Саратовской области" теперь является выявление не только города и поселка городского типа, но и села, в котором за истекший год успешно проведены работы и получены наилучшие результаты по благоустройству, реализации программ социально-экономического развития города, поселка городского типа, села и реформирования жилищно-коммунального хозяйства за истекший год, выполнению муниципальной программы энергоресурсосбережения за истекший год, внедрению прогрессивных форм управления жилищным фондом.
Приоритетным направлением расходов бюджета г. Саратова являлась социальная сфера. Отмечен низкий уровень контроля за освоением межбюджетных трансфертов, поступающих из областного бюджета. По некоторым видам субсидий и субвенций исполнение не превышает 18%.
С целью более эффективного исполнения бюджета комитету по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города поручено ежемесячно до конца текущего года производить проверку правильности расчетов за потребленную тепловую энергию и теплоноситель, определять потребность в денежных средствах на сверхнормативное потребление при отсутствии приборов учета в многоквартирных домах с учетом начисляемых льгот, средств субабонентов и перерасчета платежей населения.
Правила устанавливают общеобязательные нормы поведения для физических и юридических лиц и регламентацию деятельности органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения в сфере благоустройства территорий муниципального образования "Город Саратов".
Определено, что юридические и физические лица обязаны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории г. Саратова. Запрещается сорить на улицах, площадях, дворовых территориях, в парках, скверах и других общественных местах, выбрасывать мусор из окон зданий, из транспортных средств, сжигать мусор, листву, тару, производственные отходы, разводить костры, в том числе на территориях хозяйствующих субъектов и частных домовладений, установка ограждений и препятствий, перекрывающих полностью и (или) частично пешеходную и (или) проезжую часть, выгул собак на пляжах, территориях образовательных и медицинских учреждений (кроме ветеринарных), детских игровых и спортивных площадок, рынков и кладбищ, газонах, парках и скверах.
Правилами определен порядок уборки мест общего пользования, организации и проведения уборочных работ в зимнее и летнее время, сбора и вывоза мусора, содержания зданий, сооружений и объектов инфраструктуры, содержания мест производства земляных, ремонтных, строительных и иных видов работ, содержания площадок для хранения автомобилей, содержания зеленых насаждений.
Для государственных унитарных предприятий Саратовской области, учтенных в реестре государственного имущества Саратовской области установлено, ежегодное обязательное проведение аудиторских проверок бухгалтерской отчетности. Цель проведения данных мероприятий - усиление контроля за сохранностью государственного имущества области, защита имущественных прав области.
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Саратовской области уполномочен провести конкурс по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения области.
С 1 января 2008 г. в качестве страхователя для неработающего населения при обязательном медицинском страховании будет выступать министерство здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области.
Правилами установлен порядок предоставления в 2007-2008 гг. субсидий из областного бюджета победителям конкурса на соискание грантов Губернатора Саратовской области для поддержки творческих проектов регионального значения в области культуры и искусства.
Объем субсидии устанавливается конкретно по каждому получателю Советом по грантам при Губернаторе Саратовской области.
Получатели субсидий обязаны предоставить финансовую отчетность об использовании субсидий в министерство культуры Саратовской области.
Субсидии имеют целевой характер и не подлежат использованию в иных целях.
Цель предоставления субсидии - укрепление материально-технической базы муниципальных медицинских учреждений области.
Субсидия предоставляется местным бюджетам единовременно за счет средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на финансовый год.
Органы управления в сфере здравоохранения муниципальных районов и городских округов области обязаны в течение 10 дней со дня получения денежных средств предоставить отчет о фактически произведенных расходах в министерство здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области.
Субсидия не подлежит направлению на иные цели, в случае использования не по назначению средства взыскиваются в областной бюджет.
Увеличены доходная и расходная части областного бюджета, размер дефицита бюджета, объем областного фонда компенсаций, областного фонда муниципального развития. Увеличены суммы субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов области на ремонт образовательных, дошкольных образовательных учреждений, а также учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.
Управление защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций г. Саратова является функциональным структурным подразделением администрации г. Саратова, ответственным за решение задач гражданской обороны, защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Основными задачами управления являются участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города, создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
С целью реализации возложенных на него задач управление наделено такими полномочиями как, организация проведения мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения города, организация проведения подготовки и обучения населения города в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, организация работ по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города и другими полномочиями.
Управление также наделено полномочиями по разработке муниципальных программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и организации их реализации.
На министерство социального развития Саратовской области с 1 января 2008 г. возложены функции по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству. Также в ведение министерства передано с 1 января 2008 года государственное учреждение "Областной центр по усыновлению при министерстве образования Саратовской области", которое в свою очередь переименовывается в государственное учреждение "Областной центр по усыновлению".
Положением определен порядок назначения и выплаты денежных средств в размере 1000 рублей на детей из многодетных семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в области, посещающих занятия в физкультурно-спортивных сооружениях, за счет средств областного бюджета.
Под физкультурно-спортивными сооружениями понимаются объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий, в том числе сооружения, где занятия физической культурой не требуют специальной подготовки и не представляют опасности для жизни и здоровья занимающихся.
Денежные средства выплачиваются один раз в год в размере 1000 рублей на каждого ребенка, посещающего занятия в физкультурно-спортивных сооружениях, родителю (усыновителю), на имя которого выдан документ, подтверждающий статус многодетной семьи, на основании заявления, подаваемого в письменной форме в орган социальной защиты населения по месту жительства.
Днем обращения по вопросу назначения и выплаты денежных средств считается день приема заявления со всеми необходимыми документами.
Постановление вступает в силу с 1 января 2008 г.
Установлена тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки для работников муниципальных учреждений г. Саратова, вводимая с 1 сентября 2007 г., а также определены размеры тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки для оплаты труда работников муниципальных учреждений г. Саратова с первого по восемнадцатый разряд оплаты труда Единой тарифной сетки по оплате труда.
Утверждено Положение, определяющее условия, размеры и порядок установления и назначения должностных окладов, ежемесячных и иных дополнительных выплат лицам, замещающим должности муниципальной службы в городе Саратове, а также порядок формирования фонда оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в городе Саратове.
Денежное содержание составляют должностной оклад, ежемесячные и иные дополнительные выплаты.
К ежемесячным выплатам относятся: ежемесячная надбавка за выслугу лет на муниципальной службе, ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы, ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премия за выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячное денежное поощрение.
К иным дополнительным выплатам относятся: единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь.
В законе перечислены населенные пункты, жителям которых предоставляются меры социальной защиты в виде снижения на 50 процентов оплаты коммунальной услуги по электроснабжению в пределах установленного норматива потребления коммунальных услуг по электроснабжению.
Финансирование расходов, связанных с предоставлением меры социальной поддержки, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.
Основными целями программы являются совершенствование системы развития трудовых ресурсов области, создание правовых, организационных и экономических условий, обеспечивающих комплексное развитие кадрового потенциала области, с учетом перспектив экономического развития области.
Задачами программы являются повышение эффективности работы с персоналом на предприятиях и в организациях области, совершенствование системы оплаты труда, создание условий для профессионального роста и самореализации работников на основе повышения мотивации к труду, создание комплексного механизма управления кадровым потенциалом для достижения динамического баланса между рынком труда и региональной системой начального и профессионального образования.
Реализация мероприятий программы позволит повысить заработную плату работников бюджетной системы социальной сферы, повысить уровень трудоустройства граждан, ищущих работу через службу занятости, увеличить долю трудоустроенных на постоянную работу по специальности выпускников образовательных учреждений.
Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.
Основными целями программы являются снижение уровня незаконного потребления наркотиков жителями области и снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Задачами, направленными на реализацию целей программы, являются повышение уровня осведомленности населения области о неблагоприятных последствиях незаконного употребления наркотических и психотропных веществ, повышение эффективности лечения и медико-психологической реабилитации больных наркоманией, формирование у подростков и молодежи мотивации к ведению здорового образа жизни.
В результате реализации программы ожидается снижение уровня потребления наркотиков, ежегодный рост числа раскрытых преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, увеличение числа детей и молодежи, ориентированных на здоровый образ жизни.
Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность с последующей передачей гражданам по договору социального найма либо предоставления гражданам безвозмездной финансовой помощи на приобретение (строительство) жилых помещений.
Переселение собственников жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными, осуществляется путем выкупа либо путем предоставления безвозмездной финансовой помощи на приобретение (строительство) жилых помещений. Предоставление безвозмездной финансовой помощи осуществляется при условии безвозмездной передачи в муниципальную собственность принадлежащих им на праве собственности аварийных жилых помещений.
Право на получение безвозмездной финансовой помощи на строительство (приобретение) жилых помещений имеют граждане, являющиеся нанимателями (собственниками) аварийного жилищного фонда и включенные в поименный реестр граждан, утвержденный главой администрации города, основанием для включения в который являются рекомендации комиссии о признании граждан нуждающимися в безвозмездной финансовой помощи и включении в поименный реестр.
Мерой защиты права на жилище участников строительства является субсидия на приобретение (строительство) жилого помещения за счет средств областного бюджета. Данная субсидия предоставляется однократно.
Основным условием предоставления субсидии является наличие вступившего в законную силу судебного решения о понуждении строительной организации к исполнению обязательств по предоставлению в собственность гражданина жилого помещения в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме в натуре или о расторжении договора и возврате денежных средств, которое не исполнено в связи с возвращением исполнительного документа, выданного на основании данного судебного решения в связи с отсутствием у должника имущества или доходов, на которые может быть обращено взыскание, и принятые судебным приставом-исполнителем все допустимые законом меры по отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными.
Размер субсидии зависит от средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья и от нормы предоставления жилого помещения с учетом членов семьи, но не более общей площади жилого помещения, указанной в договоре.
Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.
Согласно внесенным изменениям территориальная комиссия имеет гербовую печать, иные печати, штампы, бланки со своими наименованием и реквизитами. Также согласно внесенным изменениям финансирование местных референдумов производится за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования.
Утверждена областная целевая программа, основной целью которой является создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности и обеспечивающих качественный и количественный рост эффективно работающих малых предприятий в приоритетных отраслях экономики области.
Основными задачами программы являются правовое, аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства, финансовая поддержка приоритетных направлений развития малого предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимателя Саратовской области.
В результате выполнения поставленных задач и осуществления цели ожидается достижение таких конечных результатов, как: увеличение вклада малого предпринимательства в валовой региональный продукт области, увеличение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий, рост доходов и уровня социальной защищенности работников, занятых в предпринимательской сфере.
Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.
Основными целями программы являются повышение качества осуществления правосудия, совершенствование судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций.
Основными задачами программы являются обеспечение открытости и прозрачности мировой юстиции, повышение доверия к мировой юстиции за счет улучшения качества рассмотрения дел, обеспечение независимости мировых судей.
Результатом выполнения поставленных задач программы должны стать полная автоматизация рабочих мест на участках мировых судей, создание системы электронного документооборота, повышение эффективности работы мировых судей, улучшение качества судебных актов, создание интернет-сайтов мировых судей, информирующих население о работе мировых судей, обеспечение открытого доступа к правовым базам и банкам данных судебных решений и судебной практики мировых судей.
Закон вступает в силу с 1 января 2008 г.
Согласно внесенным изменениям промышленная разработка месторождения полезных ископаемых допускается после подготовки и утверждения технического проекта разработки и рекультивации месторождения в соответствии с требованиями технических регламентов в области охраны окружающей среды и оформления горноотводного акта органом государственного горного надзора.
Утверждены тарифы на следующие услуги, оказываемые МУ "Транспортное управление": реализация билетной продукции владельцам автобусов, диспетчеризация автотранспорта, осуществляющего пассажирские перевозки на маршрутах города.
Согласно внесенным изменениям определен порядок предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области субвенций не только на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на компенсацию приобретения книгоиздательской продукции и периодических изданий работникам муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, но и на ежемесячные доплаты к тарифной ставке работникам муниципальных общеобразовательных учреждений.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области определено органом, уполномоченным осуществлять взаимодействие с Федеральным дорожным агентством при предоставлении в 2007 г. бюджету Саратовской области субсидий из федерального бюджета на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки.
Также на министерство возложены функции государственного заказчика при размещении заказов на выполнение подрядных работ (услуг), связанных с реализацией проектов по обеспечению автомобильными дорогами общего пользования новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки на территории Саратовской области.
Согласно внесенным изменениям утверждена новая штатная численность управления по работе с обращениями граждан Правительства Саратовской области, которая теперь составляет 11 штатных единиц. В результате внесенных изменений в отделе прохождения корреспонденции и контроля управления появились две новые должности: главный специалист-эксперт и специалист.
Создана призывная комиссия Саратовской области и призывные комиссии муниципальных районов и городских округов, утверждены план-график проведения медицинского освидетельствования призывников военными комиссариатами районов и городов области с 1 октября по 31 декабря 2007 г., перечень медицинских учреждений для обследования и лечения граждан, подлежащих призыву на военную службу.
Согласно внесенным изменениям установить предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения, в среднем по муниципальным районам и городским округам области на 2007 г. Так, например, предельный индекс изменения тарифов на услуги водоснабжения для г. Саратова составляет 130 процентов.
Согласно внесенным изменениям ул. Кутякова И.С. от ул. им. Радищева А.Н. до ул. им. Горького А.М. теперь является улицей с односторонним движением.
Реестр включает в себя номера, наименования, протяженность, режим работы, количество рейсов всех маршрутов перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в городе Саратове.
Основными целями деятельности комиссии являются обеспечение согласованной деятельности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также рассмотрение результатов работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов.
Основными задачами комиссии являются анализ практики применения действующих платежей за землю и подготовка предложений по применению утвержденных показателей государственной кадастровой оценки земель для налогообложения и иных установленных законодательством целей, содействие направлению результатов работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов на проверку в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и другие.
Для решения возложенных на нее задач комиссия наделена такими полномочиями, как: запрашивать необходимую информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления Саратовской области, создавать рабочие группы для подготовки проектов правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, и другие.
Согласно внесенным изменениям теперь расходы на оплату труда штатных сотрудников административных комиссий в муниципальных районах и городских округах рассчитываются исходя из количества штатных единиц административной комиссии. Количество же штатных единиц зависит от численности населения. Так, например, при численности населения свыше 500 тысяч человек административная комиссия должна состоять из трех штатных единиц.
Также изменился порядок расчета норматива расходов на обеспечение деятельности административных комиссий, если ранее норматив составлял 30 тысяч рублей в год, то теперь его размер зависит от численности населения муниципальных районов и городских округов, на территории которых осуществляют свое действие административные комиссии.
Ассортимент сопутствующих товаров и услуг, реализуемых через газетно-журнальные киоски, пополнился безалкогольными напитками (при условии размещения товара в витринных холодильниках) - сезонно, на период с 1 мая до 31 октября.
Для некоторых категорий граждан увеличились допустимые отклонения размеров площади жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма
Для одиноко проживающих граждан допустимые отклонения увеличились до 39 кв.м; для семьи из двух человек, состоящих в зарегистрированном браке, - до 44 кв.м; для семьи из двух человек, которые связаны родственными отношениями, - до 52 кв.м.
Основной целью программы является увеличение вклада в развитие экономики области за счет развития сферы туристской деятельности, в том числе за счет налоговых поступлений в областной и местные бюджеты. Задачей программы является совершенствование системы информационного обеспечения в сфере туризма. Ожидаемыми результатами от реализации программы, являются удовлетворение потребностей населения области в активном полноценном отдыхе, приобщение к культурным ценностям, патриотическое воспитание подрастающего поколения, формирование здорового образа жизни у населения, увеличение доходов от туризма в областной и местные бюджеты за счет въездного и внутреннего туризма и т.д.
Установлено, что теперь не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Производство и распространение экстремистских материалов".
Согласно изменениям не имеют права быть избранными граждане РФ, подвергнутые административному наказанию не только за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, но и за производство и распространение экстремистских материалов, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Утверждено, что лесные участки для ведения охотничьего хозяйства предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду согласно законодательству РФ, кроме участков, отнесенных к особо охраняемым природным территориям и особо защитным участкам леса, а также лесным участкам, где проводятся мероприятия по воспроизводству лесов и лесному семеноводству. Документом устанавливаются права и обязанности арендаторов при использовании лесных участков для ведения охотничьего хозяйства.
В соответствии с порядком гражданин, заинтересованный в заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, подает в органы исполнительной власти в сфере лесных отношений заявление установленного образца с приложением документов, указанных в приложении к настоящему постановлению.
Заявление рассматривается в течение 15 календарных дней с даты его получения. По результатам рассмотрения выносится решение о подготовке проекта договора либо заявление возвращается гражданину.
Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан заключается в простой письменной форме путем составления одного документа, подписываемого гражданином и уполномоченным представителем органов, в течение 10 рабочих дней со дня информирования гражданина.
Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных районов и городских округов области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на счета финансовых органов муниципальных районов и городских округов области, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Саратовской области для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов области. Администрации муниципальных районов и городских округов области одновременно с отчетом представляют в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области документы, подтверждающие фактически произведенные расходы. Субсидия носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.
К документу прилагаются форма отчета об объемах выполненных работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и форма отчета об использовании субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных районов и городских округов области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на счета финансовых органов муниципальных районов и городских округов области, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Саратовской области для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов области. Администрации муниципальных районов и городских округов области одновременно с отчетом представляют в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области документы, подтверждающие фактически произведенные расходы. Субсидия носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.
К документу прилагаются форма отчета о реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и форма отчета об использовании субсидии на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Операции по обеспечению кассовых выплат отражаются на лицевых счетах, открываемых каждому получателю бюджетных средств в соответствии со сводным реестром главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города. Открытие лицевого счета осуществляется по разрешительной надписи председателя комитета по финансам и начальника управления бюджетного учета и отчетности комитета по финансам. Операционный отдел присваивает счету девятизначный номер, формируемый из разрядов. Открытые счета регистрируются операционным отделом в книге регистрации лицевых счетов. Предусмотрен порядок выплаты наличных денег с использованием денежных чеков.
Постановлением также утвержден регламент осуществления операций по обеспечению кассовых выплат; формы заявлений на открытие, закрытие, переоформление лицевого счета; форма карточки образцов подписей, доверенности; формы извещений об открытии и закрытии лицевого счета; формы заявок на финансирование и получение наличных денег; форма расходного уведомления; различные формы учетных документов (журнала учета, реестра, ведомости) и иные формы документов, необходимых для осуществления кассовых выплат.
Указанные связи осуществляются посредством приема иностранных делегаций, командирования представителей органов исполнительной власти области, ведения переговоров, подписания соглашений, официальной и деловой переписки, взаимного открытия представительств.
Регламентом утверждено протокольное старшинство членов Правительства области и приглашенных, порядок приема Правительством области делегаций иностранной стороны или субъекта РФ, порядок выезда саратовских делегаций в иностранные государства и субъекты РФ. Решение о заключении соглашения принимается Губернатором области.
Министерство транспорта Саратовской области преобразовано в министерство по развитию транспортного комплекса Саратовской области.
В связи с этим в составе Правительства Саратовской области упразднена должность министра транспорта Саратовской области и учреждена должность министра по развитию транспортного комплекса Саратовской области. Утверждена структура министерства по развитию транспортного комплекса Саратовской области.
Утверждена новая структура и штатная численность управления ветеринарии Правительства Саратовской области.
Структура органов исполнительной власти Саратовской области пополнилась министерством занятости, труда и миграции и комитетом по охране культурного наследия Саратовской области.
Администрациям районов г. Саратова поручено осуществлять сбор, обработку и обмен информацией на соответствующих территориях, представлять ее председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и начальнику управления защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Саратова.
Управлению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций г. Саратова поручено осуществление работ по сбору и обмену информацией, сбор и обработка информации, представляемой структурными подразделениями администрации города, организациями, представление главе администрации города и в ГУ МЧС России по Саратовской области информации о чрезвычайных ситуациях и принимаемых мерах по их ликвидации, ведение учета чрезвычайных ситуаций, информирование население о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принятых мерах по обеспечению безопасности, а также приемах и способах защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций через средства массовой информации.
Выдача разрешений производится на основании заявлений в произвольной форме вышестоящему главному распорядителю средств бюджета города.
Главный распорядитель в свою очередь предоставляет в комитет финансов г. Саратова ходатайство о выдаче разрешения, три заполненных экземпляра разрешения, сведения в произвольной форме о текущих счетах, открытых подведомственному получателю средств бюджета города в учреждениях банков, и о характере операций, осуществляемых на данных счетах, а также копии таких документов, как учредительный документ, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, лицензии по каждому виду деятельности, подлежащему лицензированию, смета доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и другие.
Комитет финансов проводит проверку предоставленных документов в течение трех рабочих дней и, если нет замечаний, три экземпляра разрешения подписываются председателем комитета по финансам администрации города и начальником управления бюджетного учета и отчетности комитета по финансам администрации города или лицами, замещающими их в установленном порядке, заверяются оттиском гербовой печати комитета по финансам администрации города и выдаются главному распорядителю или получателю средств бюджета города.
За комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Саратова закреплены расходные обязательства муниципального образования "Город Саратов" по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2007 г. Выделение денежных средств на указанные расходные обязательства произведено за счет уменьшения бюджетных назначений, предусмотренных комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города по подразделу "Жилищное хозяйство", целевой статье "Капитальный ремонт доли муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме".
Урегулированы вопросы предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки транспортом общего пользования на территории Саратовской области. Субсидии предоставляются с целью возмещения убытков, возникающих от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, возмещения недополученных доходов от реализации льготных (месячных) проездных билетов для проезда на городском транспорте общего пользования (кроме такси) обучающимся в областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования, учреждениях среднего профессионального образования.
Законом также предусмотрена возможность предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов субсидий на приобретение транспортных средств городского электрического пассажирского транспорта, а юридическим лицам, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования, находящимся в государственной собственности области, - субвенций на приобретение транспортных средств автомобильного пассажирского транспорта.
Законом регулируются вопросы предоставления субсидий за счет средств бюджета Саратовской области бюджетам муниципальных районов и поселений на благоустройство территорий городских и сельских поселений.
Установлено, что порядок расходования субсидий определяется Правительством Саратовской области.
Изменен порядок управления и распоряжения имуществом, а также компетенция главы администрации Энгельсского района в области управления и распоряжения имуществом.
Установлено, что форма устава муниципального унитарного предприятия района теперь будет утверждаться главой администрации, а порядок осуществления заимствований и порядок перечисления муниципальным унитарным предприятием части прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также форма типового трудового договора (контракта) с руководителями муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения будут устанавливаться также главой администрации.
Правила содержания и Порядок деятельности муниципальных общественных кладбищ Энгельсского муниципального образования дополнились положениями, согласно которым теперь установка, переделка и демонтаж памятников и других надмогильных сооружений, мемориальных досок производятся на основании разрешения, выдаваемого Специализированной службой. Определены и размеры надмогильных сооружений, которые не должны превышаться. Установлено, что проезд на территорию кладбищ будет осуществляться по пропускам.
Приняты новые тарифы на дополнительные услуги, оказываемые МУПП "Саратовгорэлектротранс" по размещению рекламы на бортах подвижного состава и размещению рекламы в салонах подвижного состава.
Субсидия предоставляется бюджетам городских округов области в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств и перечисляется на счета финансовых органов городских округов области, открытые в территориальных органах Федерального казначейства в Саратовской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Субсидия носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели. К документу прилагаются форма отчета об объеме выполненных работ и форма отчета об использовании субсидии.
Теперь административная комиссия Энгельсского муниципального района самостоятельно рассматривает административные дела без должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на составление протоколов, как было ранее. К компетенции комиссии добавились статьи административных правонарушений, по которым они могут рассматривать материалы.
Принято Положение об общественных советниках главы администрации города Саратова, определены права, обязанности и функции советников главы администрации, а также организация деятельности.
Приняты новые Положение, структура и штатная численность управления по обеспечению работы мировых судей Правительства Саратовской области. Изменились функции управления и организация деятельности.
Приняты примерные формы инвестиционного договора, инвестиционного свидетельства, форма письменного заявления инвестора, а также утвержден порядок ведения реестра инвестиционных договоров и форма реестра инвестиционных договоров.
Главам администраций районов города указано завершить работу по присвоению жилым помещениям в домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий, номеров отдельных либо коммунальных квартир, а также номеров комнат в коммунальных квартирах. В отношении жилых помещений в домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий, заселенных на условиях койкоместа, предложено подготовить постановления о включении указанных жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд в качестве жилых помещений маневренного фонда. При расселении граждан из комнат, заселенных на условиях койкоместа, принято подготовить постановления об исключении жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда.
Комитету по управлению имуществом города после принятия администрациями районов города решений об изменении статуса жилых помещений, ранее использовавшихся в качестве общежитий, рекомендовано вносить соответствующие изменения в реестры объектов муниципального жилищного фонда на уровне учета домов, квартир и комнат в коммунальных квартирах.
Утверждена примерная форма Устава товарищества собственников жилья для товариществ Саратовской области.
Субсидия предоставляется управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, юридическим лицам, уполномоченным собственниками жилых помещений в многоквартирных домах при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме, министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области за счет областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Решение о предоставлении субсидии принимается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней с момента предоставления заявителем сведений, указанных в Программе. Субсидии носят целевой характер и не подлежат направлению на иные цели.
Документом утверждаются форма реестра договоров о возмещении затрат на уплату расходов по кредитам на оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета и форма отчета-заявки о субсидии на возмещение затрат на уплату расходов по кредитам на оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета.
Комитет по образованию администрации города и администрации районов города определили уполномоченными органами муниципального образования "Город Саратов" для осуществления кассовых операций по оплате расходов на внедрение инновационных образовательных программ. Данным уполномоченным органам установлено открыть лицевые счета получателей средств бюджета города в органах федерального казначейства.
Комитет по занятости населения Саратовской области преобразован в министерство занятости, труда и миграции Саратовской области, ему переданы функции министерства здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области в сфере труда.
Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области является уполномоченным органом исполнительной власти Саратовской области по определению потребности в привлечении иностранных работников и формированию предложений по квотам на выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории области и по содействию переселению соотечественников из-за рубежа.
Управлению кадровой политики и государственной службы Правительства Саратовской области совместно с министерством здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области и министерством занятости, труда и миграции Саратовской области предложено, в двухнедельный срок разработать проект положения, структуру и штатную численность вышеуказанного органа.
Учрежден комитет по охране культурного наследия Саратовской области, ему переданы функции министерства культуры Саратовской области в сфере охраны объектов культурного наследия. Установлена должность председателя комитета по охране культурного наследия Саратовской области.
Министру культуры области совместно с председателем комитета по охране культурного наследия области указано в месячный срок разработать положение, структуру и штатную численность вышеназванного органа.
Основной целью прогнозного плана является повышение эффективности управления областной собственностью и обеспечение планомерности процесса приватизации. Приватизация государственного имущества позволит решить задачи по созданию благоприятной среды для развития бизнеса, продолжению структурных преобразований в экономике и вовлечению в гражданский оборот максимального количества объектов государственной собственности, оптимизации структуры государственной собственности и, как следствие, уменьшению расходов областного бюджета на управление государственным имуществом.
Планом утверждается перечень государственного имущества Саратовской области, приватизацию которого планируется произвести в 2008 году.
Утверждены новые дополнительные схемы размещения объектов мелкорозничной сети Волжского, Заводского, Кировского, Ленинского, Октябрьского, Фрунзенского районов г. Саратова на 2007 год.
Утвержден новый тариф на услуги по ликвидации аварий и неисправностей внутридомовых сетей и инженерного оборудования, оказываемые бригадой МУП "Городская аварийно-ремонтная служба 05", в размере 1558 руб. без учета НДС и 1838 руб. с НДС за час работы.
Установлено, что выплаты и ежемесячные доплаты теперь будут начисляться не только к трудовым, но и ко всем остальным видам пенсий. Начисление и выплата будут производиться в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Изменился и перечень документов, прилагаемых к заявлению об установлении ежемесячной доплаты к пенсии. Исключена обязанность получателей пенсии возмещать излишне выплаченные суммы ежемесячных доплат. Утверждена новая форма письменного заявления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии.
Утратил значение факт проживания на территории Саратовской области для мер социальной поддержки, предоставляемой Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы. В связи с прекращением финансирования из федерального бюджета заменили бесплатный проезд один раз в год с международного на междугородний и средствам, поступающим через отделение Пенсионного фонда на названные меры, определили целевой характер, который не подлежит направлению на другие цели.
Установлено, что областные конкурсы социальных и культурных проектов будут проводиться в соответствии с Законом Саратовской области "Об областных целевых программах". Конкурсы теперь будут проводиться два раза в год. Положение, касающееся предоставления организаторам конкурса субсидий за счет средств областного бюджета, было исключено.
В соответствии с положением субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на счета финансовых органов муниципальных районов и городских округов области, открытые в территориальных органах Федерального казначейства в Саратовской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
Администрации муниципальных районов и городских округов области одновременно с отчетом, форма которого утверждена настоящим документом, представляют в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области документы, подтверждающие фактически произведенные расходы. Субсидия носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.
Изменены структура и штатная численность министерства сельского хозяйства Саратовской области. В министерстве появился новый отдел, занимающийся работой с малыми формами хозяйствования. Расширились и полномочия министерства по реализации на территории области мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Утверждены порядок и условия выплаты единовременного поощрения государственным гражданским служащим, а также порядок и размеры выплаты единовременного поощрения при объявлении благодарности, награждении почетной грамотой в отношении государственных гражданских служащих Саратовской области, представителем нанимателя которых является Губернатор Саратовской области. Определены виды поощрения и награждения, а также условия для их получения.
Штрафы за административные правонарушения в Саратовской области теперь установлены в твердой рублевой сумме.
Закон дополнили статьей об ответственности за несоблюдение установленного законом области запрета на осуществление деятельности залов игровых автоматов на территории Саратовской области. Штраф на должностных лиц составит десять тысяч рублей; на юридических лиц - пятьсот тысяч рублей. Право составлять административные протоколы по данной статье возложили на милицию общественной безопасности и на органы местного самоуправления. Подведомственность по рассмотрению дел об административных правонарушениях возложена на мировых судей.
Изменены основания отказа в регистрации областного списка кандидатов и методика пропорционального распределения депутатских полномочий. Теперь, если зарегистрированный кандидат не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата областной Думы, и занимает в областном списке кандидатов одно из первых трех мест в общеобластной части областного списка кандидатов, данный областной список кандидатов лишается депутатского мандата, а мандат передается другому областному списку кандидатов.
Определили более точно, как должны выглядеть ящики для голосования, они должны изготавливаться из легкого материала, в том числе полупрозрачного, исключающего визуальное наблюдение за результатом заполнения бюллетеня избирателя и обеспечивающего возможность их перемещения, удобного извлечения бюллетеней для проведения подсчета голосов и опломбирования, при этом материал для изготовления переносных ящиков для голосования должен быть водостойким.
Установлено, что проект областного бюджета теперь составляется сроком на один год. Изменения коснулись порядка представления документов и их списка, прилагаемого для направления в Саратовскую областную Думу, а также изменены порядок и сроки вступления в силу отдельных положений закона при недостаточности их финансового обеспечения и порядок опубликования проектов законов.
Изменилась категория граждан, имеющих право на получение жилых помещений, теперь это право предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и гражданам, ранее имевшим статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном соответствующим законом области.
Добавилась часть, касающаяся отклонения размера предоставляемого жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области от нормы предоставления в сторону увеличения. Установили новый список документов, прилагаемый к заявлению для постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.
Снизили возрастную планку до 23 лет для граждан, которые до достижения данного возраста имели статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, но не реализовали в установленном порядке право на предоставление им жилого помещения по договору социального найма.
Установили, что с 1 января 2008 г. ежемесячное пособие на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области, будет выплачиваться в размере 225 рублей, а с 1 января 2009 г. оно будет увеличиваться (индексироваться) в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год с учетом уровня инфляции.
Основной целью программы является повышение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста на территории Саратовской области. Реализация программы поможет сократить очередность граждан на социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания населения области, снизит на 30 процентов показатель смертности граждан пожилого возраста, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения области, приведет к увеличению численности обслуживаемых пожилых граждан в отделениях дневного пребывания центров социального обслуживания населения на 30 процентов и т.д.
Основной целью программы является повышение качества социального обслуживания населения области на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий. Реализация программы поможет осуществить использование территориальными органами министерства здравоохранения и социальной поддержки области и подведомственными учреждениями единой базы данных электронного социального регистра населения области, организацию эффективных адресных социальных программ и мероприятий на основе единой базы данных электронного социального регистра населения области, формирование оперативной статистической информации в сфере социального обслуживания населения, снижение трудоемкости работ в учреждениях социального обслуживания населения области за счет автоматизации процессов получения и обработки сведений о заявителях и т.д.
Основной целью программы является обеспечение устойчивого уровня социально-экономического развития области и повышение качества жизни населения на основе широкого внедрения и использования средств информационно-коммуникационной сферы всеми структурами органов государственной власти области и органов местного самоуправления с населением и хозяйствующими субъектами области. Реализация Программы позволит обеспечить повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, открытости и гласности принятия решений, а также эффективности предоставления государственных услуг, сформировать эффективную систему нормативного правового регулирования процесса информатизации области, обеспечить единую систему управления процессом информатизации области, обеспечить ускорение процессов информационного обмена в экономике и обществе в целом, в том числе между гражданами и органами государственной власти области, осуществить опережающую разработку и внедрение типовых комплексных информационных систем на основе новых информационных технологий и т.д.
Изменен оклад работников государственных учреждений Саратовской области, теперь тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки не может быть ниже тарифной ставки (оклада) первого разряда работников федеральных государственных учреждений. Положение, устанавливающее соотношение между тарифными ставками (окладами) первого и восемнадцатого разрядов, утратило силу.
Конкретизировали образовательные учреждения, где обучаются дети из многодетных семей, имеющих право на получение один раз в год денежных средств в размере 1000 рублей на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви. Это образовательное учреждение, реализующее общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, являющиеся для данного учреждения основными.
Действие Закона распространяется на детей и их опекунов, имеющих регистрацию на территории Саратовской области. Принятие детей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется уполномоченными государственными органами области в сфере жилищных отношений до достижения указанными гражданами возраста 23 лет. Документом установлен перечень документов, необходимых для постановки на учет. Решение о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда области принимается уполномоченным государственным органом области в сфере жилищных отношений в месячный срок со дня представления документов.
Жилые помещения предоставляются не позднее одного года со дня утверждения списка детей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Законом предусмотрена возможность предоставления жилья и для граждан, ранее имевших статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.
С 1 января 2008 года список льготников по транспортному налогу пополнится организациями-инвесторами. Причем это будут вновь создаваемые организации инвесторы, осуществившие капитальные вложения в расположенные на территории Саратовской области основные средства в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики области в размере не менее 50 миллионов рублей, а в строительстве - в размере не менее 650 миллионов рублей, реализующие инвестиционные проекты, предусматривающие приобретение транспортных средств, - в течение пяти налоговых периодов с момента отражения произведенных капитальных вложений в бухгалтерском балансе организации налогоплательщика.
Основанием для предоставления льготы по налогу будет письменное заявление инвестора в соответствующий налоговый орган с приложением документов согласно установленному списку.
Принят новый Закон, регулирующий отношения, связанные с поступлением граждан на муниципальную службу в Саратовской области, ее прохождением и прекращением. Принято типовое положение об аттестации муниципальных служащих. Утвержден реестр должностей муниципальной службы в Саратовской области и типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту.
В отличие от прошлого Закона в новом подробно расписываются квалификационные требования, предъявляемые к лицам, замещающим должности муниципальной службы, четко регламентированы вопросы рабочего времени и времени отдыха муниципальных служащих, а также предоставления социальных гарантий. Более строго определен порядок проведения аттестации и создания аттестационной комиссии.
К закону прилагаются типовая форма графика проведения аттестации, отзыва о служебной деятельности муниципального служащего, формы аттестационного листа и протокола заседания комиссии.
Установлены тарифы на такие услуги "Сар-Спас", как проведение экспертизы организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности пожароопасных производственных объектов, повышение квалификации работников служб, осуществляющих деятельность в области пожарной безопасности, обучение по программе "Пожарно-технический минимум для различных категорий работников".
Принят проект областного бюджета Саратовской области на 2008 г.
Дефицит бюджета установлен в размере 12,2% от объема доходов.
Определено, что в областной бюджет в 2008 г. зачисляются 15 процентов прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
С 1 января 2008 г. планируется увеличить на 7,15% размеры ежемесячных денежных выплат опекуну (попечителю) на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), размеры дополнительного единовременного пособия и ежегодных выплат многодетным семьям, размеры ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемную семью, размеры должностных окладов работников областных государственных архивных учреждений, областных государственных учреждений - централизованных бухгалтерий и работников, осуществляющих техническое обеспечение органов государственной власти области и иных государственных органов области, размеры окладов месячного денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Саратовской области.
Согласно внесенным изменениям увеличены доходы и расходы бюджета г. Саратова. Дефицит бюджета установлен в размере 7,7%, в то время как ранее он составлял 7,9%.
Выделены средства на финансирование ежемесячных доплат к тарифной ставке работникам муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы, внедрение инновационных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях, предоставление субсидий молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений.
Утверждено распределение субсидий на проведение ремонта автомобильных дорог, сооружений на них и проведение горизонтальной разметки дорог в границах городских и сельских поселений, администрации города до 1 октября 2007 г. поручено утвердить Порядок проведения операций со средствами от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и обеспечения кассовых выплат из бюджета города.
Установлен порядок проведения публичных слушаний по проектам законов области об областном бюджете на очередной финансовый год и об утверждении отчета об исполнении областного бюджета.
В публичных слушаниях принимают участие депутаты Саратовской областной Думы, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, осуществляющих свою деятельность на территории области.
По итогам публичных слушаний составляется протокол, который подписывается председательствующим. Копия протокола публичных слушаний направляется для сведения в Саратовскую областную Думу.
Утвержден поправочный коэффициент для пересчета восстановительной стоимости строений, помещений (в том числе нежилых помещений в составе жилищного фонда) и сооружений, относящихся к жилищному фонду, рассчитанной на 1 января 2006 г.
По прогнозу доход в областной бюджет от предполагаемого к приватизации государственного имущества области увеличится и составит 18719,05 тыс. рублей. Увеличился и перечень государственного имущества, подлежащего приватизации в 2007 году.
Принята областная целевая программа "Развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений в Саратовской области на 2008-2015 годы". Целью программы является создание условий для укрепления здоровья населения области путем развития инфраструктуры спорта и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Ожидаемые результаты реализации программы предполагают увеличить показатель обеспеченности области физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями до 75 процентов по плоскостным сооружениям, до 50 процентов по спортивным залам и до 7 процентов по плавательным бассейнам, увеличить единовременную пропускную способность физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, находящихся на территории области, на 20 процентов, увеличить количество учащихся в детско-юношеских спортивных школах области на 25-30 процентов.
Установлена величина прожиточного минимума в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения области за II квартал 2007 года для оценки уровня жизни населения области и оказания адресной социальной помощи малоимущим семьям (гражданам) в следующих размерах: на душу населения - 3537 руб., на трудоспособное население - 3824 руб., на пенсионеров - 2859 руб., на детей - 3384 руб.
Утвержден план мероприятий, направленных на укрепление экономических основ местного самоуправления, на увеличение объема полномочий органов местного самоуправления, на внедрение современных образовательных технологий, на увеличение рождаемости и улучшение демографической ситуации, на обеспечение большей наполняемости Пенсионного фонда и покрытие его дефицита, а также на иные цели.
Сборник "Собрание законодательства Саратовской области" конкретизировали, разделили на разделы, части и установили что он будет публиковаться один раз в месяц. Документом также утверждаются смета расходов на издание и список распределения тиража выпуска сборника в 2007 году.
Утвержден Перечень государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области, и Перечень государственных функций, исполняемых органами исполнительной власти области в сфере контроля и надзора, а также установлены формы отчета о информации о государственных и иных услугах, предоставляемых органами исполнительной власти области, и о государственных функциях в сфере контроля и надзора, исполняемых органами исполнительной власти области.
Утвержден новый должностной состав областной комиссии по инвестиционным вопросам.
Утверждено Положение о надзоре в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Саратовской области. Определен порядок осуществления надзора в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций, установлены права и обязанности должностных лиц органа надзора в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций.
Изменились функции министерства здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области. Появилась новая функция министерства по планированию, подготовке и размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области.
Социальная поддержка по оплате жилого помещения предоставляется в форме снижения на 50 процентов оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Для получения социальной поддержки семьи, имеющие детей-инвалидов и проживающие в жилых помещениях в частном жилищном фонде, представляют в организацию, осуществляющую начисление платежей по оплате жилого помещения, справку, подтверждающую факт установления инвалидности ребенку в возрасте до 18 лет, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, и справку с места жительства о полном составе семьи.
Жилищные организации, с которыми заключены договоры о возмещении расходов, представляют территориальным органам социальной защиты населения министерства здравоохранения и социальной поддержки области реестры по форме, утвержденной настоящим документом, и счета-фактуры для возмещения расходов.
Определен порядок выплат компенсаций за период с 1 января 2005 года до 1 мая 2007 года реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а также членам их семей, совместно проживающим с ними. Для получения компенсации необходимо обратиться в территориальный орган социальной защиты населения по месту жительства с заявлением и приложить необходимые документы согласно установленному списку.
Решение о предоставлении компенсации или об отказе в ее предоставлении принимается в течение 10 рабочих дней с даты получения документов. Компенсация производится путем перечисления средств на счет в учреждении Сберегательного банка Российской Федерации, кредитных организациях (банках) или через учреждения Федеральной почтовой связи по выбору гражданина, о чем указывается в заявлении.
Документом добавляется тариф по расчету долей в праве собственников общего имущества многоквартирного дома на земельный участок, занятый многоквартирным домом. Утверждаются новые тарифы на дополнительные услуги по перепланировке и (или) переустройству объектов капитального строительства и устанавливаются тарифы на услуги правового характера.
Установлен тариф на услугу ОАО "Жилищно-коммунальная техника" по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов в размере 22,41 руб. за 1 куб.м без НДС на период с 1 сентября 2007 г. до 1 сентября 2008 г.
Временный регламент размещения информации о закупках на официальном сайте Правительства области дополнился формой извещения о проведении открытого аукциона.
В соответствии с Положением субсидии предоставляются на развитие городского (поселкового) хозяйства в размере не менее 90 процентов и на премирование работников предприятий, организаций и учреждений, добившихся наивысших результатов в работе по благоустройству города (поселка городского типа), в размере до 10 процентов. Субвенция предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета, на счета финансовых органов муниципальных районов области. К документу прилагается форма отчета об использовании полученной из областного бюджета субвенции на премирование по результатам проведения конкурса.
Принято Положение, определяющее порядок расходования субсидии, предоставляемой на приобретение троллейбусов. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью на счета финансового органа, открытые в территориальных органах Федерального казначейства. Субсидия носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели. К документу прилагается форма отчета об использовании полученной из областного бюджета субсидии на приобретение троллейбусов и форма отчета о приобретении троллейбусов.
Принято Положение о межведомственном совете по защите прав потребителей при Правительстве Саратовской области. Основной задачей совета является организация информирования потребителей о состоянии потребительского рынка по вопросам качества и безопасности товаров, работ и услуг. Положением определены права, задачи, организация деятельности и утвержден состав совета.
Создана комиссия, основной задачей которой является создание условий для взаимодействия органов исполнительной власти области и правоохранительных органов при проведении мероприятий по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Документом утверждено Положение, определены права, задачи и утвержден состав комиссии.
Приняты новое Положение, структура и штатная численность министерства образования Саратовской области. Изменились цели, функции и организация деятельности министерства.
Утвержден План основных природоохранных мероприятий по экологическому оздоровлению г. Саратова и г. Балаково на 2007-2009 гг.
Основными мероприятиями являются разработка нормативно-правовой базы, повышение эффективности государственного экологического контроля, проведение мероприятий в рамках операции "Чистый воздух", рассмотрение возможности создания экологической милиции в городах Саратовской области, оптимизация маршрутов транспорта с целью разгрузки основных магистралей города, сооружение полигонов для складирования и захоронения бытовых и промышленных отходов, сохранение и развитие лесопаркового хозяйства "Кумысная поляна".
Закон изложен в новой редакции. По сравнению с утратившим силу законом в помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, которые изготавливаются из прозрачных материалов.
Ранее предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не могла превышать 350 тысяч рублей, а теперь трех миллионов 300 тысяч рублей, а предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 60 миллионов рублей, в то время как ранее эта сумма составляла 17500 тысяч рублей.
Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Согласно внесенным изменениям увеличивается расходная часть бюджета области на 2007 год по текущим расходам за счет уменьшения капитальных расходов.
Предусматривается также финансирование в виде выделения субсидий бюджетам муниципальных районов области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.
Закон вступает в силу со дня его подписания Губернатором области.
Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2006 г. по доходам в сумме 26699991,7 тыс. рублей и расходам в сумме 27501004,6 тыс. рублей. Дефицит бюджета составил 801012,9 тыс. рублей.
Отчет утвержден по таким показателям, как: распределение за 2006 г. субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ, на финансирование расходов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на проведение ремонта автомобильных дорог и сооружений на них в границах городских и сельских поселений и другим.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Изменен порядок формирования Совета по развитию предпринимательства при Губернаторе Саратовской области. Если ранее было предусмотрено, что совет состоит из 13 членов и формируется по следующему принципу: 3 представителя Правительства Саратовской области, 3 представителя Саратовской областной Думы, 7 представителей субъектов предпринимательской деятельности, то теперь указывается, что совет формируется из представителей Правительства Саратовской области, представителей Саратовской областной Думы и представителей субъектов предпринимательской деятельности.
В целях обеспечения системного планирования капитальных расходов бюджета г. Саратова утвержден Базовый перечень строительства (реконструкции) объектов социальной и инженерной инфраструктуры города на 2008-2010 годы. Так, в планы по реконструкции входит: реконструкция берегоукрепительных сооружений Волгоградского водохранилища, противооползневые сооружения в Октябрьском ущелье, реконструкция нескольких школ г. Саратова, строительство спортивных сооружений и объектов коммунального назначения.
Устанавливаются основные требования к планировке, перепланировке и застройке рынков, расположенных на территории Саратовской области. Так, предельная минимальная площадь земельного участка, на котором располагается рынок, должна быть не менее 600 кв. метров; предельная максимальная площадь земельного участка рынков определяется проектом планировки элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона, иного элемента). На рынках, осуществляющих продажу пищевых продуктов животного и (или) растительного происхождения, управляющей рынком компанией размещается, оборудуется и содержится лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы.
Определено, что гранты Губернатора Саратовской области предназначаются для поддержки проектов по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей в сфере литературы, изобразительного искусства и дизайна, архитектуры, музыкального, хореографического, театрального и циркового искусства, кино, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования.
Соискателями на получение грантов могут выступать организации культуры и искусства независимо от формы собственности, а также граждане Российской Федерации, проживающие на территории Саратовской области, ведущие активную творческую деятельность, организационную или научную работу в сфере литературы, культуры, искусства и образования.
Гранты присуждаются Губернатором Саратовской области по результатам конкурсов, ежегодно проводимых министерством культуры Саратовской области, в виде целевых безвозмездных субсидий.
Установлено, что министерство образования Саратовской области осуществляет выплату единовременного пособия гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Саратовской области, при усыновлении детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей. При этом для назначения и выплаты пособия усыновителем представляются следующие документы: заявление о перечислении единовременного пособия на расчетный счет, открытый в кредитной организации, на имя руководителя уполномоченного органа; копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении; копия паспорта усыновителя; копия сберегательной книжки на имя заявителя, открытой в кредитной организации.
Пособие перечисляется в течение 10 дней с даты представления всех необходимых документов на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации.
Определено, что под социальной ответственностью организации понимается уплата налогов, создание рабочих мест, выплата заработной платы, реализация социальных программ для персонала, спонсорство и благотворительность, реализация мероприятий по охране труда и экологических программ.
Ежегодно министерство здравоохранения и социальной поддержки области составляет рейтинг добровольной корпоративной социальной ответственности организаций и представляет для награждения Дипломами Губернатора области организации - победителей в соответствующих видах экономической деятельности.
Принята программа, нацеленная на эффективную поддержку неработающих пенсионеров в дополнение к мерам, обеспеченным действующим законодательством; снижение уровня социального неравенства; адресное и рациональное использование бюджетных средств.
Основными задачами программы являются своевременное оказание адресной помощи неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; улучшение социально-бытовых условий проживания (газификация домовладений) граждан пожилого возраста, в первую очередь в отдаленных сельских населенных пунктах; создание условий для самореализации пожилых граждан в жизни общества, удовлетворения их культурно-образовательных потребностей; повышение качества жизни пенсионеров, попавших в трудные жизненные ситуации.
Ожидается, что выполнение всех мероприятий программы позволит обеспечить равный доступ к получению услуг гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими в городской и сельской местности; создать благоприятные условия для участия пожилых граждан в жизни общества путем увеличения объемов услуг по их медицинской, психологической и социокультурной реабилитации; реально поддержать более 34 тысяч неработающих пенсионеров Саратовской области.
Утвержден тариф на согласование вскрышных работ в размере 295 руб. за одно согласование.
Признаны удовлетворительными общие результаты работы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области в январе - марте 2007 года. Отмечен темп роста валового регионального продукта в размере 108 процентов, индекс промышленного производства - 110,6 процента, темп роста производства продукции сельского хозяйства - 103,9 процента, среднемесячной заработной платы одного работника - 128,3 процента по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Лучшие результаты по обеспечению выполнения целевых ориентиров отмечены у министерства промышленности и энергетики области и министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области.
В связи с переименованием министерства по физической культуре, спорту и туризму Саратовской области в министерство по развитию спорта, физической культуры и туризма области утверждены новые Положение, структура и штатная численность министерства.
Определено, что под информационной системой органа исполнительной власти области понимается совокупность содержащейся в базах данных органа исполнительной власти области информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств, принадлежащих органу исполнительной власти области.
Проект технического задания должен быть представлен в бумажном и электронном виде заказчиком в министерство экономического развития и торговли Саратовской области за 15 рабочих дней до опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, о проведении запроса котировок, о предварительном отборе либо направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе для его оценки на предмет соответствия целям, задачам и приоритетным мероприятиям Программы социально-экономического развития Саратовской области, основным положениям Концепции информатизации Саратовской области, приоритетным направлениям административной реформы, требованиям совместимости и взаимодействия информационной системы с уже введенными в эксплуатацию информационными системами органов исполнительной власти области.
Закреплено право органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области на проведение ярмарок, организуемых вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер. К таким ярмаркам, в частности, относятся: в третьей декаде февраля - ярмарка "Проводы русской зимы"; в третьей декаде апреля - ярмарка "Сад. Огород"; в сентябре, октябре - ярмарка "Дары осени"; в декабре - предновогодние и рождественские ярмарки, а также специализированные ярмарки и "ярмарки выходного дня".
Изменения касаются сумм финансирования мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту детских учреждений. Так, увеличено финансирование на проведение капитального ремонта филиала областного реабилитационного центра для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями в г. Марксе. Вместе с тем уменьшено финансирование на проведение капитального ремонта ГНПУ "Областной реабилитационный центр для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями" (реабилитационный лагерь "Лесной").
Предлагаемая к одобрению программа нацелена на создание системы по предупреждению коррупционных действий, снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность государственных и муниципальных органов, на повседневную жизнь граждан на территории Саратовской области, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявлений коррупции.
Ожидается, что выполнение мероприятий программы позволит укрепить доверие гражданского общества к органам власти, снизить коррупциогенность нормативных правовых актов, оптимизировать бюджетные расходы, снизить издержки на ведение бизнеса, укрепить в обществе идеи некоррумпированного рынка, повысить качество и доступность государственных услуг для общественности.
Принята Программа восстановления "Золотых огней" магистральных улиц города Саратова, основной целью которой является обеспечение надежности и бесперебойности работы наружного освещения улиц города, снижение затрат на эксплуатацию, в том числе расходов на оплату электроэнергии, решение важнейших проблем безопасности движения, доведение уровня освещенности до нормативных показателей, снижение уровня дорожно-транспортных происшествий.
Реализация программы позволит сократить потребление электроэнергии на 957,4 тыс. кВт и увеличить освещенность до 20 лк, а также увеличить процент горения светильников на магистралях с 84% до 98%. Программой также предусмотрена замена действующих сетей, выработавших свой срок, на провод СИП-2А, что приведет к экономии эксплуатационного обслуживания 1 км сети на сумму 3,4 тыс. руб. в месяц. Общий предполагаемый экономический эффект в результате реализации Программы составит 7019,4 тыс. руб.
Определены квоты, согласно которым на предприятиях, в учреждениях, организациях Саратовской области, численность работников в которых составляет от 100 до 500 человек, устанавливается не менее одного специального рабочего места для трудоустройства инвалидов; от 500 до 1000 человек - устанавливается не менее двух; с численностью более 1000 человек, число специальных рабочих мест составляет три, а также одно место на каждую тысячу работников на предприятиях с численностью, превышающей 1000 человек.
Теперь оплата труда работников МУ "Градостроитель" будет состоять из: должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат, при условии поступления этих выплат в бюджет города от оплаченных услуг, оказываемых данным учреждением.
Положением определяется порядок формирования годового фонда оплаты труда, установления разрядов труда, компенсационных и стимулирующих выплат, а также порядок оказания материальной помощи работникам учреждения.
Принято Положение, определен порядок и утверждены формы отчета о расходовании из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на удешевление путевок в детские оздоровительные учреждения для детей работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры.
Согласно им субсидия предоставляется единовременно в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
Субсидия перечисляется из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на счета территориальных органов Федерального казначейства в Саратовской области, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
Субсидия носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.
Средства предоставляются учреждениям в соответствии с их заявками на частичную оплату стоимости путевок в детские оздоровительные учреждения в Саратовской области для детей школьного возраста до 15 лет включительно со сроком пребывания не менее 21 дня. Оплата стоимости путевки осуществляется учреждением один раз в год на одного ребенка в размере 15 процентов от средней стоимости путевки, установленной на текущий календарный год, при условии предоставления работником установленного списка документов.
Учреждением производится перечисление денежных средств на частичную оплату стоимости путевок на счета оздоровительных учреждений в Саратовской области в соответствии с представленными счетами на оплату услуг.
Средства носят целевой характер и не подлежат направлению на иные цели.
Утверждены новые тарифы на услуги МУП "Агентство по приватизации жилищного фонда города Саратова". Теперь за услуги агентства, производимые в 2 - месячный срок придется заплатить 135 руб., а в более короткие сроки - от 604 до 1510 руб.
Теперь выдача разрешений на право организации розничного рынка, об оформлении, переоформлении, продлении сроков действия разрешений на право организации розничного рынка, на направление уведомлений о принятых решениях возложена на комитет по экономике администрации города Саратова.
Полномочия по принятию решений о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка, о переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении сроков действия разрешений и обращению в суд с заявлением об аннулировании разрешений на право организации розничного рынка возложены на заместителя главы администрации города по экономике.
Утвержден состав и принято Положение о консультативном Совете по малому предпринимательству при главе администрации города Саратова. Главной целью его является осуществление прямой и обратной связи органов местного самоуправления (администрации города) с субъектами малого бизнеса, разработка рекомендаций по совершенствованию направлений социально-экономической политики города, касающихся субъектов предпринимательской деятельности.
Совет формируется из числа должностных лиц органов местного самоуправления и представителей союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства, общественных объединений предпринимателей.
Теперь решение о предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда принимает глава администрации г. Саратова.
Администрации районов г. Саратова обязали предоставлять информацию об освободившихся жилых помещениях муниципального жилищного фонда районов города, по контролю за освобождаемыми жилыми помещениями муниципального жилищного фонда районов, находящимися в управлении ТСЖ и управляющих организаций, а также по обеспечению сохранности освободившихся жилых помещений до их распределения.
Добавились новые функции администрации по выполнению подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы". Теперь администрация принимает решения о признании (непризнании) граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений); готовит списки граждан - участников подпрограммы и представляет их в отдел по учету и распределению жилой площади администрации города для формирования сводного списка по муниципальному образованию "Город Саратов"; представляет в уполномоченный орган области по реализации подпрограммы ксерокопии учетных документов граждан - участников подпрограммы и получает бланки государственных жилищных сертификатов; оформляет оборотную сторону бланков государственных жилищных сертификатов и вручает их гражданам - участникам подпрограммы; принимает решение о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) граждан - участников подпрограммы как реализовавших свое право на улучшение жилищных условий (получение жилых помещений) с использованием субсидии, удостоверяемой сертификатом.
Утвержденные нормы потребления природного газа предназначены для расчета расхода газа, использованного при отоплении бань, теплиц, гаражей, а также при приготовлении кормов животным и подогреве воды для питья и санитарных целей.
Утверждаются состав и Положение о межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Саратовской области.
Положением устанавливается, что комиссия по охране труда при Правительстве Саратовской области создается в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления области, объединений работодателей и профсоюзов и других заинтересованных организаций по реализации государственной политики в сфере охраны труда на территории Саратовской области.
Определено, что предоставление средств Главному управлению внутренних дел по Саратовской области и субвенции бюджетам закрытых административно-территориальных образований области на цели равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств и средств субвенции, поступившей в областной бюджет из Федерального фонда компенсаций на указанные цели.
В случае нецелевого использования средств они взыскиваются в областной бюджет для последующей передачи в федеральный бюджет в установленном порядке.
Порядком устанавливается, что субвенция предоставляется бюджетам муниципальных районов и городских округов области за счет средств областного бюджета, предусмотренных в составе областного фонда компенсаций на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств с учетом отчетов-заявок муниципальных районов и городских округов области.
Субвенция носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.
В постановлении приводится форма отчета-заявки муниципального района (городского округа) области о субвенции на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
В соответствии с порядком субсидия предоставляется бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение пожарной безопасности в муниципальных медицинских учреждениях области за счет средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете. При этом авансовые платежи по предоставлению местным бюджетам субсидии производятся в размере 30 процентов от годовых бюджетных назначений. Дальнейшее же предоставление субсидии производится после направления министерством здравоохранения и социальной поддержки области в министерство финансов области сводных отчетов-заявок о субсидии на обеспечение пожарной безопасности в муниципальных медицинских учреждениях области.
Субсидия носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.
Постановлением также утверждаются формы отчета-заявки органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области о субсидии на обеспечение пожарной безопасности в муниципальных медицинских учреждениях области и сводного отчета-заявки министерства здравоохранения и социальной поддержки области о субсидии на обеспечение пожарной безопасности в муниципальных медицинских учреждениях области.
Утверждаются новые Положение, должностной состав и состав экспертов Совета по защите информации в Саратовской области. Положением устанавливаются порядок работы и основные задачи Совета.
В рамках переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов местного самоуправления предлагается провести программы профессиональной переподготовки и обучающие семинары по различным направлениям.
Субвенция предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств и средств, поступивших из федерального бюджета за I квартал 2007 года в размере 1/4 годовых бюджетных назначений начиная со II квартала 2007 года с учетом отчетов администрации.
Субвенция носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели. К документу прилагаются формы заявки и сводной заявки на перечисление субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу, а также форма отчета о расходах субвенции на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Принято положение, определяющее порядок предоставления материальной помощи и льгот по оплате жилых помещений, коммунальных услуг, услуг связи, проезда, лекарственных средств, услуг захоронения, путевок на санаторно-курортное лечение почетным гражданам города Саратова. Документом установливаются размеры компенсаций по названным льготам и порядок их получения.
Принято положение, применяемое для определения заработной платы работников государственных учреждений ветеринарии, подведомственных управлению ветеринарии Правительства Саратовской области, согласно которому зарплата работников учреждений ветеринарии рассчитывается на основе Единой тарифной сетки с учетом разрядов, надбавок и доплат за особые условия работы по должностям, указанным в документе.
Согласно внесеным изменениям комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Саратова в соответствии с порядком финансирования расходов, предусмотренных бюджетом города на жилищно-коммунальное хозяйство в 2007 г., может осуществлять прямое перечисление денежных средств теплоснабжающим организациям с обязательным представлением теплоснабжающими организациями реестров о зачете денежных средств в счет погашения задолженности соответствующих МУ "Дирекция единого заказчика" районов города, товариществ собственников жилья (ассоциаций) с долей муниципальной собственности, жилищно-строительных кооперативов (товариществ собственников жилья).
Установлен на II квартал 2007 года норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию "Город Саратов" в размере 14550 руб.
С 1 июня 2007 года до 1 июня 2008 года установлены тарифы по водоснабжению ОАО "Саратовский НПЗ" в размере 1,56 руб./куб.м (без НДС).
Комитету охраны окружающей среды и природопользования области указано разработать и утвердить описание форменной одежды и знаков различия, порядок выдачи и правила ношения форменной одежды. Расходы по пошиву и приобретению форменной одежды и знаков различия будут осуществляться за счет средств областного бюджета.
Утверждена форма отчета-заявки администраций муниципальных районов и городских округов области по субсидии из областного фонда муниципального развития, которую необходимо ежемесячно представлять для получения субсидии до 7 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в министерство финансов области и министерство экономического развития и торговли области.
Принято положение и утвержден состав координационного комитета по делам инвалидов при Правительстве Саратовской области, являющегося совещательным органом по содействию в формировании и проведении государственной политики в отношении инвалидов, реализации областных программ, планов и мероприятий по социальной поддержке инвалидов. Положением определены цели, функции и организация деятельности координационного комитета.
Принято новое положение, структура и штатная численность инспекции государственного строительного надзора Саратовской области. К основным функциям инспекции добавилось осуществление государственного пожарного, санитарно-эпидемиологического надзора, государственного контроля в области охраны окружающей среды при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
Согласно Закону семьям, имеющим детей-инвалидов и проживающим в жилых помещениях в частном жилищном фонде, предоставляется мера социальной поддержки в форме снижения на 50 процентов оплаты жилого помещения. Причем, если семья имеет право на получение указанной меры социальной поддержки и мер социальной поддержки по оплате жилого помещения по иным основаниям, то мера социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляется по одному основанию по выбору семьи.
Установлено, что мера социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляется организациями, оказывающими соответствующие услуги по содержанию многоквартирных жилых домов, на основании документов, подтверждающих право семьи на социальную поддержку. При расчете же средств, необходимых для предоставления меры социальной поддержки по оплате жилых помещений в частном жилищном фонде, применяются тарифы, установленные для нанимателей по договору социального найма жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду.
Финансирование расходов, связанных с предоставлением меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Закон устанавливает полномочия Саратовской областной Думы и Правительства Саратовской области в сфере организации розничных рынков.
Определено, что разрешение на право организации рынка на территории муниципального района и городского округа выдается администрацией соответствующего муниципального района и городского округа.
В целях осуществления контроля за оказанием платных услуг муниципальными учреждениями культуры руководители указанных учреждений обязаны представлять в комитет по экономике администрации города прейскурант цен на дополнительные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями культуры, для согласования.
Определено, что расходование субвенций из областного фонда компенсаций на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью производится в соответствии с федеральным законодательством. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области осуществляют назначение и выплаты единовременного пособия путем зачисления их на счета получателей, открытые в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации.
Постановлением утверждаются формы заявок муниципальных районов и городских округов области на предоставление субвенций из областного фонда компенсаций, а также форма отчета об использовании предоставленных субвенций.
Министерство образования Саратовской области определено уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации Соглашения между Федеральным агентством по образованию и субъектом Российской Федерации - Саратовской областью о предоставлении субсидий бюджету субъекта Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Документом установлено, что комитет по экономике администрации города Саратова выполняет функции администрации города Саратова в сфере размещения заказов для муниципальных заказчиков города с правом подписи необходимых документов в пределах полномочий администрации города. Также установлено, что сайт www.saratovmer.ru является официальным сайтом муниципального образования "Город Саратов" в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов.
Увеличился прожиточный минимум на душу населения в I квартале 2007 года. На душу населения он составил - 3432 руб., на трудоспособное население - 3709 руб., на пенсионеров - 2764 руб., на детей - 3298 руб.
Утверждается новый образец листа согласования к постановлениям и распоряжениям Губернатора области и Правительства области.
Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, с учетом сводных отчетов-заявок министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области и перечисляется на счета финансовых органов муниципальных районов и городских округов области. Субсидия носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.
Утверждается форма отчета-заявки администрации муниципального района (городского округа), форма сводной отчета-заявки министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области и форма отчета администрации муниципального района (городского округа) области об использовании полученной из областного бюджета субсидии на подготовку документов территориального планирования муниципальных образований в соответствии с областной целевой программой "Градостроительное планирование развития территорий и поселений Саратовской области" на 2004-2010 годы.
Постановлением на руководителей структурных подразделений администрации города возлагается персональная ответственность за деятельность должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждается форма отчета о составленных протоколах об административных правонарушениях.
Определяется порядок производства и рассмотрения дел об административных правонарушениях, обжалования, опротестования, а также их исполнения. Определены задачи комиссии, установлен порядок делопроизводства в административной комиссии, порядок оформления, выдачи, хранения и сдачи удостоверения, а также утверждена форма удостоверения, выдаваемого должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
Утверждены правила принятия и согласования административного регламента, определены требования, предъявляемые к его оформлению, установлена процедура организации разработки и утверждения регламентов, а также указывается источник его опубликования.
Комитет по экономике администрации города Саратова наделяется полномочиями по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Саратова.
Утверждаются формы заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, разрешения на установку рекламной конструкции и решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Изменениями конкретизируется список государственных и муниципальных образовательных учреждений области, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в которых педагогическим работникам устанавливается ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя.
Установлено, что вознаграждение выплачивается в размере 1000 рублей в классе с наполняемостью не менее наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях. В классах с меньшей наполняемостью размер вознаграждения определяется пропорционально численности обучающихся из расчета на одного обучающегося.
Установлено, что арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, может определяться уполномоченным органом как на основании действующих в соответствующем муниципальном образовании базовых размеров арендной платы и методики расчета арендной платы, так и в размере рыночной арендной платы, рассчитанной на основании отчета независимого оценщика, выполненного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Арендная плата вносится до 10 числа каждого месяца, следующего за оплачиваемым кварталом.
В целях обеспечения бесперебойного и безопасного движения, качественного и своевременного ремонта городских дорог и искусственных сооружений на них в весенне-летний период 2007 г. предложено провести следующие мероприятия: разработать план по проведению ямочного ремонта дорог; провести проверку готовности техники и рабочих бригад; представить в комитет дорожного хозяйства администрации города план мероприятий и графики производства работ по ремонту трамвайных путей на улицах с совмещенным движением; внести предложения в Саратовскую городскую Думу об увеличении ассигнований на проведение работ по благоустройству города в 2007 году в соответствии с фактическим состоянием объектов.
Определено, что субсидия предоставляется юридическому лицу на компенсацию расходов по осуществлению технической эксплуатации и текущего ремонта сооружений инженерной защиты городов Саратов, Энгельс, Хвалынск, р.п. Ровное в соответствии с государственным контрактом, заключаемым между исполнителем работ и министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, и перечисляется юридическому лицу платежными поручениями на расчетный счет, открытый в кредитной организации в соответствии с представленными актами выполненных работ.
Получатель субсидии представляет в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области и министерство финансов области отчет о расходовании субсидии за прошедший месяц и несет ответственность за соблюдение установленного порядка расходования субсидии, своевременность и достоверность предоставляемых отчетов.
Субсидия носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.
Утверждаются новый должностной состав и положение о комиссии по контролю за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и учреждений города Саратова.
Положением сокращаются задачи комиссии. Теперь комиссия осуществляет планирование, организацию и контроль за проведением мероприятий, направленных на повышение устойчивости финансово-экономического состояния муниципальных унитарных предприятий и учреждений города, и координирует работу руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с повышением эффективности деятельности муниципального сектора экономики.
Утверждаются состав административной комиссии муниципального образования "Город Саратов" и перечень должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
Определено, что размеры, условия оплаты труда и социальные гарантии ответственному секретарю административной комиссии муниципального образования "Город Саратов" устанавливаются соответственно размерам оплаты труда и социальным гарантиям муниципальных служащих города Саратова.
Изменения коснулись порядка внесения проектов правовых актов Правительства области. Теперь проекты правовых актов области, в том числе законов области, по вопросам законодательства о государственной и муниципальной собственности, бюджетного, лицензионного, налогового законодательства подлежат согласованию с отделом по противодействию коррупции при Правительстве области.
Приняты новые положение, структура, штатная численность и должностной состав комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области.
Положением о комитете утверждаются основные функции, задачи, права, организация деятельности комитета.
К прежним функциям комитета добавилось регулирование деятельности гарантирующих поставщиков в соответствии с федеральным законодательством.
Предлагается одобрить и внести на рассмотрение Саратовской областной Думы проект закона Саратовской области "Об областной целевой программе "Развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений в Саратовской области на 2008-2015 годы".
Главам администраций муниципальных районов и городских округов области рекомендуется при формировании бюджетов предусмотреть выделение необходимых финансовых средств на софинансирование строительства и реконструкции физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений и на эксплуатацию вновь построенных физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.
Согласно изменениям расширены полномочия органа исполнительной власти области, осуществляющего управление в сфере образования. К ним теперь также относятся полномочия по обеспечению и проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение базы данных области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена.
С 1 января 2008 г. будут внесены изменения в полномочия Губернатора и Правительства в сфере образования.
Так, согласно изменениям у Губернатора области сохранится лишь полномочие по назначению руководителя органа исполнительной власти области, осуществляющего управление в сфере образования. К компетенции Правительства области будут отнесены полномочия по формированию органа исполнительной власти области, осуществляющего управление в сфере образования, и утверждению Положения о нем, принятию решения о создании областных государственных образовательных учреждений, направлению лиц, проживающих на территории области, в государственные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования для целевого приема в соответствии с заключенными договорами в целях обеспечения специалистами соответствующего уровня областных государственных организаций.
В целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда установлен предельный размер дохода на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Ежегодно государственным гражданским служащим Саратовской области одновременно с ежегодным оплачиваемым отпуском могут предоставляться путевки в лечебно-оздоровительное учреждение.
Стоимость путевки в лечебно-оздоровительное учреждение не может превышать размеров денежной компенсации по соответствующим группам занимаемых должностей.
В случае отказа от получения путевки на санаторно-курортное лечение выплачивается денежная компенсация в соответствии с занимаемой должностью на момент подачи заявления.
Работники лесного хозяйства, линейные работники автомобильного транспорта и автодорожного хозяйства, а также линейные работники связи имеют право на получение в безвозмездное срочное пользование служебных наделов.
Должностная инструкция на штатную должность администрации города Саратова должна быть разработана в соответствии с требованиями, предъявляемыми к содержанию, оформлению и структуре, утвержденными настоящим Положением. Также определен порядок согласования, утверждения и введения в действие должностной инструкции.
Утверждена форма должностной инструкции на штатную должность администрации города Саратова.
Администрация города Саратова наделена полномочиями по принятию имущества из федеральной собственности и государственной собственности Саратовской области в собственность муниципального образования "Город Саратов" в рамках разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Саратовской области и органами местного самоуправления муниципального образования "Город Саратов".
В связи с этим определен порядок распоряжения и передачи имущества, принимаемого из федеральной собственности и государственной собственности Саратовской области в собственность муниципального образования "Город Саратов".
Согласно изменениям утверждена должность первого заместителя, заместителя председателя комитета по работе с органами местного самоуправления и территориями Саратовской области. Кандидатура представляется министром области Губернатору для назначения на должность.
В связи с этим внесены изменения в структуру и штатную численность комитета.
Определены порядок и условия представления сведений о полученных лицами, замещающими государственные должности Саратовской области и должности государственной гражданской службы Саратовской области, доходах.
Утверждена форма справки о полученных лицами, замещающими государственные должности Саратовской области, должности государственной гражданской службы Саратовской области, доходах.
Определен перечень сведений о доходах и имуществе лица, замещающего государственную должность области или должность государственной гражданской службы области, которые могут предоставляться в связи с обращением общероссийских или региональных средств массовой информации.
Регламентирован порядок организации проверки достоверности и полноты сведений, сообщенных гражданином о себе при назначении на государственную должность области или при поступлении на государственную гражданскую службу области, а также достоверности и полноты сведений о доходах и имуществе указанных лиц.
Определены основы правового статуса лица, замещающего государственную должность Саратовской области, а также урегулированы вопросы, связанные с замещением государственных должностей, основанием прекращения полномочий, обязанностями, правами и ограничениями для лиц, замещающих государственные должности Саратовской области.
Также определены вопросы представления сведений о доходах и денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Саратовской области.
Закон регулирует порядок отбора инвестиционных программ развития общественной инфраструктуры муниципальных образований области для предоставления местным бюджетам субсидий из областного фонда муниципального развития и распределения субсидий между муниципальными образованиями области, а также порядок и условия предоставления указанных субсидий.
Государственными органами области и органами местного самоуправления муниципальных образований области в пределах их компетенции будет осуществляться контроль за целевым использованием средств Фонда.
Утверждаются основной и резервный составы призывной комиссии области и муниципальных районов и городских округов.
Главам администраций муниципальных районов и городских округов предложено провести совещания по подготовке и проведению весеннего призыва граждан на военную службу; организовать по 30 июня 2007 года проведение медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу; организовать проведение мероприятий военно-патриотической акции "День призывника".
На министерство здравоохранения и социальной поддержки области возложена обязанность по проведению медицинского обследования и лечения граждан, подлежащих призыву.
Прогнозный план приватизации государственного имущества Саратовской области за 2006 г. признан выполненным.
Отмечено, что в 2006 г. поступления в областной бюджет превысили запланированную сумму. На 91 процент реализованы пакеты акций десяти акционерных обществ. Произведена приватизация всех запланированных государственных унитарных предприятий, в том числе имущественного комплекса ГУП СО "Самойловская типография".
Решено не реализованный в 2006 году пакет акций ОАО "Подсосенское" и неприватизированное иное имущество - газопроводы включить в прогнозный план на 2007 г.
В целях принятия к исполнению бюджета города Саратова на 2007 год структурным подразделениям администрации города предлагается выполнить следующие мероприятия: завершить работу по формированию налоговой базы по земельному налогу до 31 декабря 2007 года для обеспечения поступлений налога в бюджет города; разработать порядок финансирования расходов, предусмотренных бюджетом города для МУПП "Саратовгорэлектротранс"; до 1 мая 2007 года разработать методику распределения расходов на благоустройство в районах города и утвердить план мероприятий по обеспечению расходования средств на оплату труда работников образовательных учреждений; составить прогноз баланса финансовых ресурсов города на 2007 год; утвердить перечни мероприятий по градостроительству, землеустройству и землепользованию на 2007 год.
Постановлением утверждается также перечень нормативных актов, действие которых решено отменить или приостановить в связи с отсутствием средств на их реализацию.
Принятое Положение определяет направления и основные положения, на основе которых формируются и осуществляются мероприятия по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, а также деятельность органов муниципального образования город Энгельс в сфере создания правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Энгельс в данной области общественных отношений.
Основными мероприятиями по работе с детьми и молодежью являются разработка и реализация городских программ и проектов в данной сфере; поощрение физических и юридических лиц за высокие достижения в системе воспитания детей и молодежи; организация и проведение городских детских и молодежных мероприятий; формирование сборных команд детей и молодежи города по различным видам спорта и организация их участия в региональных и иных спортивных соревнованиях.
Учет информационных систем в Едином реестре осуществляется в целях сбора, классификации и использования полных, актуальных и достоверных сведений об информационных системах; мониторинга, анализа состояния и эффективности информационных систем.
Ответственным за создание и ведение Единого реестра является министерство экономического развития и торговли области.
Положением определяются цели и порядок проведения регистрации и учета государственных информационных систем Саратовской области, состав Единого реестра информационных систем органов исполнительной власти Саратовской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Саратовской области, а также ответственность органов исполнительной власти области за обеспечение необходимых работ для создания Единого реестра и поддержание актуальности содержащихся в нем сведений.
Исполнителям и потребителям коммунальных услуг предлагается использовать приведенные формулы для расчета размера платы за отопление, горячее и холодное водоснабжение и водоотведение.
В целях предупреждения массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений населения, а также защиты прав потребителей г. Саратова и Саратовской области руководителям объектов мелкорозничной торговли всех форм собственности поручено провести очистку и благоустройство прилегающих территорий, ремонтные работы, подготовку торгового, холодильного оборудования, обеспечить запас моющих и дезинфицирующих средств.
Главам администраций муниципальных образований предлагается разработать организационные мероприятия по улучшению санитарно-технического состояния и подготовки объектов мелкорозничной продовольственной и непродовольственной торговой сети к работе в весенне-летний период.
В целях обеспечения согласованности действий администрации муниципального образования город Энгельс, государственных и иных организаций для реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области создана специальная комиссия.
Положением определяются основные задачи, функции, права комиссии, порядок ее деятельности и режимы функционирования.
Принятая Инструкция определяет порядок разработки организационно-правового документа, регламентирующего деятельность структурного подразделения администрации города (комитета, управления, отдела, сектора и т.п.).
Положение о структурном подразделении должно в обязательном порядке содержать следующие разделы: общие положения; основные задачи подразделения; функции подразделения; права подразделения; структуру подразделения (при наличии в составе структурного подразделения других подразделений); руководство подразделения. Положение подписывается руководителем данного структурного подразделения и утверждается постановлением главы администрации города.
В целях предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда области гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, при Губернаторе Саратовской области создана комиссия по определению очередности предоставления жилых помещений.
Принятым Положением определяются состав, задачи и порядок принятия комиссией решений.
Меняется структура комитета по управлению имуществом Саратовской области. Так, в частности, ликвидируются сектора подготовки распорядительных документов, разграничения государственной собственности на землю, подготовки земельных участков для торгов, договорных отношений, учета платежей, аренды, по распоряжению земельным имуществом и другие.
Согласно изменениям расширяются функции и задачи министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области. Так, например, на министерство возложены функции по осуществлению государственного контроля за применением установленных по муниципальным образованиям предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги; регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса; определению метода регулирования тарифов; опубликованию информации о тарифах.
Среди новых задач министерства особо следует отметить осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах своей компетенции.
Вносятся изменения в Порядок ежемесячных денежных выплат на оплату проезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортом общего пользования, возмещения расходов на установку телефона, услуги связи по абонентной плате за телефон и за пользование радио, проезд междугородными видами транспорта, погребения лиц, подвергшихся политическим репрессиям, в Саратовской области.
Согласно внесенным изменениям отменяется условие, при котором реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, постоянно проживающие в Саратовской области, имели право на получение ежемесячных денежных выплат на оплату проезда городским транспортом и пригородным автомобильным транспортом общего пользования, на возмещение расходов на услуги связи по абонентной плате за телефон и за пользование радио, на возмещение расходов на установку квартирного телефона только в том случае, если они являлись инвалидами или пенсионерами.
Муниципальными заказчиками с правом подписания муниципального контракта от имени муниципального образования "Город Саратов" являются органы местного самоуправления, их структурные подразделения с правами юридического лица, а также получатели бюджетных средств.
Устанавливается порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Саратове при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, а также устанавливаются порядок взаимодействия и разграничение полномочий Уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов и муниципальных заказчиков города.
Согласно внесенным изменениям из перечня населенных пунктов, расположенных в отдаленных или труднодоступных местностях Саратовской области, в которых предприниматели и организации могут осуществлять наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники, исключаются такие населенные пункты Ершовского района, как с. Осинов-Гай, с. Миусс, с. Чугунка, с. Дмитриевка, п. Лесной, и добавляются населенные пункты Краснопартизанского района - с. Раздольное, п. Римско-Корсаковка.
Согласно внесенным изменениям увеличивается доходная и расходная части бюджета. Уменьшается размер дефицита областного бюджета, теперь он составляет 14% объема доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
Увеличение расходов бюджета происходит в связи с повышением финансирования областной целевой программы "Обеспечение населения Саратовской области доступным жильем и развитие жилищного строительства на 2005-2010 годы", в частности по подпрограмме "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда", в связи с чем увеличивается и финансирование строительства объектов для нужд отрасли.
Излагается в новой редакции структура министерства инвестиционной политики Саратовской области, что связано с преобразованием отдела информационно-аналитического обеспечения в отдел аналитической работы, а также с созданием отдела иностранных инвестиций в количестве 3 штатных единиц.
Изменения носят редакционный характер и связаны с преобразованием управления охотничьего и рыбного хозяйства Правительства Саратовской области в министерство лесного, охотничьего и рыбного хозяйства Саратовской области.
Согласно внесенным изменениям изложена в новой редакции штатная численность представительства Правительства Саратовской области при Правительстве Российской Федерации.
Изменения связаны с упразднением отдела материально-технического обеспечения деятельности представительства. Введены должности референта и старших специалистов.
Согласно внесенным изменениям излагается в новой редакции штатная численность Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области. Вместо прежней должности консультанта, государственного инженера-инспектора вводится должность референта, главного бухгалтера.
Определено, что ежегодный областной конкурс "Инвестор года" проводится в целях привлечения инвесторов к Саратовской области как объекту вложения инвестиций, повышения инвестиционной привлекательности области, поощрения инвесторов, осуществивших наибольший вклад в социально-экономическое развитие области.
Положением устанавливаются номинации конкурса, сроки проведения, а также порядок подачи заявок.
Финансирование конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства инвестиционной политики области.
Интернет-узлу www.saratov.gov.ru придан статус официального портала Правительства Саратовской области в сети Интернет, который осуществляет интеграцию информации органов исполнительной власти Саратовской области. Портал имеет версии на русском и английском языках.
Положением о портале определены основные задачи портала, порядок управления порталом, порядок размещения рекламно-информационных материалов.
Утверждается структура и содержание портала, а также рекомендации по созданию и сопровождению Интернет-сайтов органов исполнительной власти Саратовской области и органов местного самоуправления Саратовской области.
Установлено, что программно-техническое сопровождение, поддержка бесперебойного функционирования официального портала, обеспечение технической защиты и сохранности информации будет осуществляться управлением делами Правительства Саратовской области.
Утверждены перечень и охранные зоны особо охраняемых природных территорий регионального значения в Саратовской области.
Органам государственной власти области, занимающимся поступлениями в областной и местные бюджеты, поручено сдавать ежемесячный мониторинг выполнения бюджетных назначений по закрепленным доходам и источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджета до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Министерству образования области, министерству здравоохранения и социальной поддержки области и министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства области предписано до 15 марта 2007 года разработать планы мероприятий по повышению эффективности расходования бюджетных средств.
На министерство экономического развития и торговли области возложена обязанность осуществлять ежемесячный мониторинг и ежеквартальный анализ выполнения показателей прогноза социально-экономического развития муниципальных районов области на 2007 год.
Министерству финансов области поручено разработать проекты нормативных актов об областном бюджете и перспективном финансовом плане на текущие годы.
Субвенция предоставляется бюджетам муниципальных районов области на поддержку сельскохозяйственного производства малых форм хозяйствования, которая выражается в возмещении части затрат на уплату процентов по займам, на закупку сельскохозяйственного сырья, горюче-смазочных материалов, запасных частей для сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов, сельскохозяйственной техники и племенного скота, закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию животноводческих комплексов и предприятий, а также на закупку других материальных ресурсов.
Субвенция предоставляется ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств с учетом отчетов-заявок муниципальных районов области.
Субвенция перечисляется в бюджеты муниципальных районов на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства в Саратовской области для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области.
Субвенция носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.
Создан новый совещательный орган, обеспечивающий взаимодействие органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Основными задачами Совета являются: содействие созданию благоприятных экономических, финансовых, организационных условий для привлечения инвестиций в экономику области; оказание содействия в реализации важных для экономики области инвестиционных проектов и подготовка предложений по их поддержке, включая разработку вариантов предоставления гарантий, льгот и преференций инвесторам и страхования инвестиций; анализ деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, взаимодействующих с субъектами инвестиционной деятельности, по вопросам устранения административных барьеров.
Совет наделяется функциями по рассмотрению на заседаниях инвестиционных проектов, адаптации инвестиционных проектов на территории области с рассмотрением вопросов по предоставлению земельных участков и технических условий, анализу проблем в процессе реализации инвестиционных проектов.
Положением определяются полномочия органа, организация деятельности, а также утверждается состав Совета.
Признаются удовлетворительными общие результаты работы органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления в 2006 году.
Утверждаются новые перечни показателей оценки результативности деятельности членов Правительства области и их значения (в том числе по отраслевым органам исполнительной власти области) на 2007 год и показатели, рекомендуемые для оценки деятельности руководителей администраций муниципальных районов и городских округов области.
Утвержден новый порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Положением определяются документы, предоставляемые для постановки бюджетного обязательства на учет, порядок проверки соответствия стоимости обязательств государственным контрактам, порядок постановки на учет изменений в учтенное бюджетное обязательство.
Внесены изменения в структуру и штатную численность управления по делам архивов Правительства Саратовской области. Введена новая должность - советник начальника управления, а также создан новый отдел - отдел плановой и экономической работы управления по делам архивов Правительства Саратовской области.
Внесены изменения в структуру и штатную численность министерства информации и печати Саратовской области. Введена новая должность - советник министра министерства информации и печати области.
Изменениями ужесточаются условия действия лицензии при розничной продаже алкогольной продукции.
Теперь при выдачи лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции соискателям лицензии необходимо доказать наличие доступного для покупателей прибора для проверки подлинности федеральных акцизных и специальных марок; наличие принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров при розничной продаже в городах алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов готовой продукции; наличие охранной сигнализации при розничной продаже в городах алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов готовой продукции; нахождение торговых и складских помещений за пределами мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности (в том числе вокзалы, аэропорты, оптовые продовольственные рынки, объекты военного назначения) и за пределами прилегающих к ним территорий при розничной продаже алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов готовой продукции; нахождение торговых и складских помещений за пределами детских, образовательных, медицинских организаций, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, организаций культуры; наличие контрольно-кассовой техники в соответствии с действующим законодательством; наличие документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции, установленных действующим законодательством.
Вслед за принятием Положения об отделе по противодействию коррупции при Правительстве Саратовской области внесены изменения в структуру органов исполнительной власти Саратовской области. В раздел "Иные органы исполнительной власти" включен отдел по противодействию коррупции.
Изменяется состав высшей группы должностей категории "руководители" реестра должностей государственной гражданской службы Саратовской области. Теперь высшими должностями считаются также должности начальника отдела при Правительстве Саратовской области и заместителя начальника отдела при Правительстве Саратовской области.
С целью оценки нормативно-правовых актов с точки зрения их эффективности, целесообразности и справедливости при Правительстве Саратовской области создан Экспертный Совет по проведению общественной экспертизы нормативно-правовых актов.
На Совет возложено проведение экспертизы проектов нормативно-правовых актов; осуществление мониторинга реализации нормативно-правовых актов, действующих на территории области; утверждение проекта заключения Совета, представленного профильной комиссией или рабочей группой.
Положением устанавливаются организация деятельности Совета, процедура проведения общественной экспертизы, права членов и профильных комиссий Совета.
Созданный cовет является консультативным органом, осуществляющим рассмотрение, оценку и отбор изданий, включаемых в областной Перечень выпуска социальнозначимой литературы, нуждающейся в финансовой поддержке.
Для обсуждения на cовете писатели из Саратовской области представляют в министерство информации и печати области расширенную аннотацию, дающую представление о теме, идее и художественном оформлении предлагаемых к выпуску книг, и, по требованию членов cовета - рукопись книги и обоснование для ее включения в Перечень.
Издание литературы финансируется за счет средств областного бюджета, внебюджетных, благотворительных фондов в части компенсации издательствам фактических убытков по издательским, полиграфическим услугам, бумаге и расходным материалам, а также за счет собственных средств издательств. Изданные тиражи книг передаются в органы и организации социально-культурной сферы для безвозмездного распространения по организациям бюджетной сферы - библиотекам, музеям, школам, детским домам, интернатам и т.д.
Дополняются основные функции и задачи комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области. Так, комитет теперь наделен функциями по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органу государственной власти области, а также участию в деятельности бассейновых советов.
Среди новых задач наиболее важными являются следующие: подготовка предложений по размеру ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности области, а также порядку расчета и взимания платы; участие в разработке правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах; участие в разработке правил охраны жизни людей на водных объектах; составление и утверждение перечня водных объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов; ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, включая санаторно-курортные организации.
Комитету ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи, МУ "Центральная диспетчерская служба", МУП "Пассажирские перевозки ЭМО" поручено обеспечить выполнение решения общего собрания пассажирских перевозчиков, в соответствии с которым участникам, инвалидам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, жителям блокадного Ленинграда, имеющим право на льготы в соответствии со статьями 14, 15, 18 Федерального закона "О ветеранах", предоставляется возможность бесплатного проезда на всех видах городского, пригородного общественного пассажирского транспорта, включая маршрутные такси, за счет собственных средств автопредприятий и индивидуальных предпринимателей в 2007 г.
Утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Саратовской области по состоянию на 1 января 2007 г.
Основной целью принятой программы является снижение рисков и смягчение последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий в области для повышения уровня защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи: развитие и совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и их последствий - совершенствование и модернизация существующих систем наблюдения природных и техногенных опасностей; создание геоинформационной системы "Управление рисками чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Саратовской области"; развитие систем связи и оповещения при чрезвычайных ситуациях, модернизация существующих систем оповещения; защита населенных пунктов области от затоплений, подтоплений и развития оползневых процессов, а также другие.
Программа рассчитана на 2007-2010 годы.
Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета.
При Правительстве Саратовской области создан отдел по противодействию коррупции, основными задачами, которого являются осуществление функций специального уполномоченного органа по реализации антикоррупционной политики в Саратовской области, предусмотренного Законом Саратовской области "О противодействии коррупции в Саратовской области", а также обеспечение реализации полномочий Правительства области в сфере реализации антикоррупционной политики.
Финансирование расходов по содержанию и обеспечению деятельности отдела осуществляется за счет средств областного бюджета.
Положением также определены функции, права, ответственность и организация деятельности отдела. Утверждена штатная численность отдела по противодействию коррупции.
Утвержден порядок расходования из областного фонда компенсаций субвенции бюджетам муниципальных районов области на исполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям.
Субвенция предоставляется ежемесячно и зачисляется в бюджеты муниципальных районов области на счета территориальных органов Федерального казначейства в Саратовской области, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области. Субвенция носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.
Утверждена форма отчета муниципальных районов области о расходовании субвенции на исполнение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям.
Определен порядок предоставления в 2007 году средств областного бюджета в форме субсидий и субвенций по подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство".
Главным распорядителем средств областного бюджета 2007 г. является министерство сельского хозяйства области, которое в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом на 2007 г., определяет фактические объемы по получателям, доводит до получателей формы справок-расчетов на получение средств областного бюджета, порядок их заполнения и представления, перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, утверждает перечень получателей, условия предоставления субсидий и субвенций (ставка, процент компенсации и другие), а также осуществляет исчисление и перечисление средств получателям согласно бюджетному законодательству.
Управление ветеринарии Правительства области является главным распорядителем средств областного бюджета 2007 года, предусмотренных на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в рамках областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Саратовской области до 2010 г.".
Получателями могут быть зарегистрированные на территории Саратовской области: сельскохозяйственные товаропроизводители - организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, имеющие личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, специализированные организации и другие получатели средств областного бюджета.
Утвержден также перечень первичных документов, на основании которых предоставляются субсидии и субвенции из областного бюджета.
Определен порядок расходования из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на проведение капитального и текущего ремонта в муниципальных медицинских учреждениях области в соответствии с областной целевой программой "Семейная медицина" на 2006-2008 гг.
Субсидия перечисляется в местные бюджеты на счета финансовых органов муниципальных районов и городских округов области, открытые в территориальных органах Федерального казначейства в Саратовской области. Субсидия носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном порядке.
Утверждены формы отчета-заявки органа местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и сводного отчета-заявки министерства здравоохранения и социальной поддержки области о субсидии на проведение капитального и текущего ремонта в муниципальных медицинских учреждениях области в соответствии с областной целевой программой "Семейная медицина" на 2006-2008 гг.
Принято Положение о комиссии при администрации Балаковского муниципального образования по обеспечению безопасности дорожного движения. Определены основные положения, функции по координации деятельности предприятий автомобильного транспорта, органов местного самоуправления, учреждений, организаций по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения на территории Балаковского муниципального образования. Права комиссии по проверке выполнения предприятиями, организациями решений Собрания депутатов Балаковского муниципального образования, постановлений и распоряжений главы администрации Балаковского муниципального образования, решений комиссии по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения на территории Балаковского муниципального образования.
Принята муниципальная целевая программа "Обеспечение жилыми помещениями работников бюджетной сферы Балаковского муниципального образования в 2007 году". Основной целью программы является удовлетворение потребности работников бюджетной сферы Балаковского муниципального образования в доступном и комфортном жилье. Задачами программы являются: нормативно-правовое и методологическое обеспечение мероприятий по созданию условий для удовлетворения жилищных потребностей работников бюджетной сферы; мобилизация внебюджетных и бюджетных ресурсов на финансирование мероприятий по формированию рынка доступного жилья для удовлетворения жилищных потребностей работников бюджетной сферы; увеличение объемов строительства доступного жилья; обеспечение семей работников бюджетной сферы благоустроенными жилыми помещениями.
Утверждается Положение, структура и штатная численность министерства лесного, охотничьего и рыбного хозяйства Саратовской области. Определяются основные задачи по управлению лесами в целях сохранения их биологического разнообразия, повышения их потенциала, воспроизводства лесов, улучшения их качества, а также повышения продуктивности лесов. Приводятся основные функции, права и организация деятельности министерства. Устанавливается ответственность должностных лиц за неисполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством.
С 1 февраля 2007 года утвержден прейскурант цен на услуги, оказываемые МУ "Транспортное управление". Услуги организатора пассажирских перевозок - 1950 руб.; услуги диспетчерского регулирования пассажирских перевозок - 580 руб.
Приводятся обоснования необходимости развития здравоохранения в Саратовской области, сохранения здоровья населения и повышения качества жизни. Определяются цели, задачи и принципы реализации Концепции. Устанавливаются факторы, влияющие на состояние здоровья населения, и направления развития медико-санитарной помощи. Указывается оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Концепции.
Приводятся нормативно-правовые акты, на основании которых разрабатываются региональные нормативы градостроительного проектирования Саратовской области. Указан орган, осуществляющий организацию разработки указанных нормативов. Определен порядок проведения конкурса на размещение заказа на разработку региональных нормативов.
Принято Положение о порядке расходования из областного бюджета субсидии на проведение капитального и текущего ремонта муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, муниципальных клубных учреждений и приобретение оборудования для указанных учреждений в соответствии с областной целевой программой "Развитие культуры" на 2006-2008 годы. Утверждены формы отчета-заявки органа управления культуры о субсидии на проведение капитального и текущего ремонта муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, муниципальных клубных учреждений и приобретение оборудования для указанных учреждений в соответствии с областной целевой программой "Развитие культуры" на 2006-2008 годы и сводного отчета-заявки о субсидии на проведение капитального и текущего ремонта муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, муниципальных клубных учреждений и приобретение оборудования для указанных учреждений в соответствии с областной целевой программой "Развитие культуры" на 2006-2008 годы.
Принято Положение о порядке расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на предоставление мер социальной поддержки по компенсационным выплатам на питание обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в соответствии с Законом Саратовской области "Об образовании". Утверждены формы заявки на перечисление субсидии для предоставления мер социальной поддержки по компенсационным выплатам на питание обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в соответствии с Законом Саратовской области "Об образовании", отчета об использовании субсидии на предоставление мер социальной поддержки по компенсационным выплатам на питание обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в соответствии с Законом Саратовской области "Об образовании" и сводной заявки на предоставление субсидии на предоставление мер социальной поддержки по компенсационным выплатам на питание обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в соответствии с Законом Саратовской области "Об образовании".
Принято Положение о порядке расходования из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению питанием обучающихся в группах продленного дня в муниципальных общеобразовательных учреждениях в дни обучения. Утверждены формы заявки на перечисление субсидии на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению питанием обучающихся в группах продленного дня в муниципальных общеобразовательных учреждениях в дни обучения, отчета об использовании субсидии на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению питанием обучающихся в группах продленного дня в муниципальных общеобразовательных учреждениях в дни обучения и сводной заявки на перечисление субсидии на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению питанием обучающихся в группах продленного дня в муниципальных общеобразовательных учреждениях в дни обучения.
Принято Положение о порядке расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на предоставление мер социальной поддержки на частичное содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Утверждены формы заявки на перечисление субсидии для предоставления мер социальной поддержки на частичное содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с Законом Саратовской области "Об образовании" и отчета об использовании субсидии на предоставление мер социальной поддержки на частичное содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с Законом Саратовской области "Об образовании".
Принято Положение о порядке расходования субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области на проведение ремонта автомобильных дорог и сооружений на них в границах городских и сельских поселений. Утверждены формы отчета-заявки и сводного отчета-заявки по субсидии на проведение ремонта автомобильных дорог и сооружений на них в границах городских и сельских поселений на 2007 год, а также форма отчета об использовании полученной из областного бюджета субсидии на проведение ремонта автомобильных дорог и сооружений на них в границах городских и сельских поселений.
Принято Положение о порядке расходования субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей муниципальных органов управления образованием в соответствии с подпрограммой "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" областной целевой программы "Дети Саратовской области" на 2007-2010 годы. Утверждены формы отчета-заявки администрации муниципального района (городского округа) области на предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и округов области на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей муниципальных органов управления образованием в соответствии с подпрограммой "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" областной целевой программы "Дети Саратовской области" на 2007-2010 годы и сводного отчета-заявки на предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей муниципальных органов управления образованием в соответствии с подпрограммой "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" областной целевой программы "Дети Саратовской области" на 2007-2010 годы.
Утверждено Положение о порядке расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений области в соответствии с областной целевой программой "Развитие образования" на 2006-2008 годы. Установлены формы отчета-заявки администрации муниципального района (городского округа) на предоставление из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений области в соответствии с областной целевой программой "Развитие образования" на 2006-2008 годы и сводного отчета-заявки на предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений области в соответствии с областной целевой программой "Развитие образования" на 2006-2008 годы.
Создан совещательный орган Балаковского муниципального образования для обеспечения взаимодействия между администрацией Балаковского муниципального образования, организациями, учреждениями, общественными объединениями при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией демографической политики. Определены его основные задачи по подготовке предложений главе администрации Балаковского муниципального образования по разработке мер, направленных на стимулирование рождаемости, снижение смертности населения, увеличение продолжительности и качества жизни населения Балаковского муниципального образования, рассмотрению концептуальных основ, целей, задач и приоритетов демографической политики, определение механизмов ее реализации на территории Балаковского муниципального образования. Указаны права комиссии по разработке и внесению на рассмотрение главы администрации Балаковского муниципального образования проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы реализации демографической политики.
Приводится обоснование необходимости разработки порядка публичного доказывания государственными органами Саратовской области необходимости увеличения их штатных численностей. Указывается информация, которую необходимо представить комиссии по указанному вопросу. Определяется порядок работы названной комиссии.
Принято Положение, определены основные задачи по определению религиозного характера регистрируемой организации на основании представленных учредительных документов, сведений об основах ее вероучения и соответствующей ему практики, проверке и оценке достоверности сведений, содержащихся в представленных религиозной организацией основах вероучения и иных документах. Утвержден порядок работы и состав экспертного совета.
Создан новый совещательный орган, содействующий реализации полномочий Губернатора области, органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам обеспечения их согласованного функционирования и взаимодействия. Утверждено Положение о совете, определены основные задачи, состав и порядок его работы.
В связи с созданием подразделения аппарата Губернатора - управления организационно-контрольной работы Правительства Саратовской области - принято Положение, в котором определены основные задачи, функции, права, организация деятельности и ответственность должностных лиц за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также утверждена структура названного управления.
Признаны утратившими силу областная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и другие нормативные акты.
Установлен перечень лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, совершаемых при осуществлении деятельности в сфере розничной продажи алкогольной продукции.
Редакция общественно-политического еженедельника "Неделя области" наделена полномочиями государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет сметы доходов и расходов бюджетного учреждения.
Установлена новая фиксированная розничная цена на уголь сортовой, реализуемый населению государственным унитарным предприятием "Областное лесотопливное предприятие", в размере 970 рублей за тонну, на уголь рядовых марок и угольные брикеты - в размере 760 рублей за тонну.
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2007 года.
Положение о признании граждан нуждающимися в получении безвозмездной финансовой помощи (субсидии) за счет средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилых помещений и Положение о предоставлении гражданам безвозмездной финансовой помощи (субсидии) за счет средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилых помещений дополнены категорией граждан, которым предоставляется безвозмездная финансовая помощь на строительство (приобретение) жилых помещений.
Утратили силу Положение об избирательной комиссии Саратовской области и ряд других нормативных актов.
Принята новая структура и штатная численность Государственной жилищной инспекции Саратовской области.
Утверждена новая структура аппарата Губернатора Саратовской области.
С 1 февраля 2007 года введен в действие новый тариф на услуги по захоронению твердых бытовых отходов, предоставляемые ООО "Пром-экология" на полигоне города Энгельса, в размере 21,79 рубля за 1 куб.м (без НДС).
С 1 января 2007 года изменены цены на содержание жилья и ремонт жилья, а также за наем жилых помещений. Увеличены тарифы на тепловую энергию, сбор и вывоз твердых бытовых отходов, откачку жидких бытовых отходов.
Внесены изменения в доходную и расходную часть, а также структуру бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области на 2006 год.
Определена тарифная система оплаты труда работников государственных учреждений охотничьего хозяйства, установлены оклады и разряды работникам хозяйства, введены доплаты за работу в условиях повышенного риска и за класс водителям легковых автомобилей.
Установлены новые показатели отнесения муниципальных образований области к группам по оплате труда; предельные размеры должностных окладов муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, учреждаемые для исполнения и обеспечения полномочий органов местного самоуправления и территориальных структурных подразделений администрации муниципального образования (I-й группы), органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, а также органов местного самоуправления городских и сельских поселений области.
В первом полугодии 2007 года понижен размер ежемесячной платы родителей (законных представителей) за продукты питания для детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Саратова.
Установлены категории работников здравоохранения, проживающих и работающих в сельской местности, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Приводится перечень мер социальной поддержки, а также список документов, подтверждающих право гражданина на социальную поддержку.
С 1 января 2007 года установлена новая стоимость отдельных услуг и работ, входящих в перечень услуг и работ по содержанию общего имущества, включаемых в плату за содержание и текущий ремонт жилого помещения, используемая для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.
Решение вступает в силу с 1 января 2007 года.
Признаны утратившими силу ряд региональных программ в области градостроительной деятельности, социально-экономического развития, развития агропромышленного комплекса, в области охраны правопорядка и общественной безопасности, охраны здоровья и культуры в Саратовской области.
Передаются полномочия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организации благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения; организации благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения (за исключением Приволжского муниципального образования), а также по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения и организации освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов от Энгельсского муниципального района Энгельсским муниципальным образованиям.
Внесены изменения в содержание передаваемых государственных полномочий по исполнению функций комиссий.
Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.