Горячие документы. Санкт-Петербург. Март 2006

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 15 февраля 2006 г.

     Установлены новые нормы об ответственности за нарушение правил распространения наружной рекламы и информации. Определено, что нарушение установленных Правительством Санкт-Петербурга правил размещения объектов наружной рекламы и информации либо распространение наружной рекламы и информации без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до тринадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

     Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

     Реестр расходных обязательств внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга - свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга и заключенных в установленном порядке внутригородским муниципальным образованием Санкт-Петербурга или от имени муниципального образования договоров и соглашений по вопросам местного значения, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета внутригородского муниципального образования. Определен порядок ведения Реестра.

     Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга наделен полномочиями по организации и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам создания и функционирования на территории Санкт-Петербурга особых экономических зон.

     Общественная молодежная палата является совещательным и консультативным органом. Основной целью Молодежной палаты является содействие Законодательному Собранию Ленинградской области в сфере законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи. Задачами Молодежной палаты являются приобщение молодежи к парламентской деятельности, формирование у молодежи правовой и политической культуры. Определены состав и порядок формирования молодежной палаты, порядок организации ее работы. Утверждено Положение о Молодежной палате.

     Постановление вступает в силу со дня его принятия.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 8 февраля 2006 г.

     Имущество религиозного назначения - объекты недвижимого имущества, построенные для совершения и обеспечения богослужений, молитвенных и религиозных собраний, других религиозных обрядов и церемоний, а также профессионального религиозного образования (здания и сооружения с относящимися к ним земельными участками, монастырские комплексы), и движимое имущество (предметы внутреннего убранства культовых зданий и сооружений или предметы, предназначенные для богослужения и иных религиозных целей). Установлено, что имущество религиозного назначения передается религиозным организациям в собственность на безвозмездной основе при условии обеспечения религиозной организацией его использования в соответствии с целями деятельности религиозной организации, определяемыми ее уставом.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 25 января 2006 г.

     Определен новый порядок образования административной комиссии, уполномоченной рассматривать дела об административных правонарушениях. Установлено, что административная комиссия образуется в муниципальном районе (городском округе) главой муниципального района (городского округа). Определен состав комиссии и порядок финансирования ее деятельности.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 25 января 2006 г.

     С 1 января 2006 г. признаны утратившими силу некоторые законы Ленинградской области, регулировавшие вопросы организации местного самоуправления в Ленинградской области.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 25 января 2006 г.

     Определено, что органами опеки и попечительства в Ленинградской области являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Из компетенции исполнительного органа государственной власти Ленинградской области в сфере опеки и попечительства исключено финансирование содержания опекаемых и детей, находящихся в приемных семьях.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.

     Утверждены Методические рекомендации по оценке экологического состояния высвобождаемых промышленных площадок на территории Санкт-Петербурга и разработке перечня природоохранных мероприятий по их санации (реабилитации).

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 25 января 2006 г.

     Изменения связаны с управлением реализацией региональных целевых программ, порядком финансирования программ.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 1 февраля 2006 г.

     К основным направлениям молодежной политики Санкт-Петербурга на 2006-2010 г. отнесены: воспитание гражданственности и патриотизма; поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений; обеспечение занятости несовершеннолетних и молодежи; поддержка молодежных инициатив, развитие творчества и организация досуга молодежи; организация работы с несовершеннолетними и молодежью по месту жительства; организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних и молодежи; профилактика правонарушений и наркозависимости несовершеннолетних и молодежи и безнадзорности несовершеннолетних; решение жилищных проблем молодежи, информационное обеспечение реализации молодежной политики.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 25 января 2006 г.

     К вопросам местного значения муниципальных образований поселков и городов отнесены текущий ремонт и содержание дорог, расположенных в пределах границ муниципального образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга. К вопросам местного значения муниципальных образований муниципальных округов отнесены организация работ по компенсационному озеленению, проведение санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников), реконструкция зеленых насаждений в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 25 января 2006 г.

     К основным задачам Программы отнесены: обеспечение приоритетной поддержки развития малого предпринимательства на территориях депрессивных муниципальных образований; улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности представителям социально незащищенных слоев населения и молодежи; усиление мер государственной поддержки представителей малого бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных для Ленинградской области сферах развития малого предпринимательства.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 25 января 2006 г.

     Изменен предмет регулирования Закона. Теперь Закон устанавливает порядок деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга в следующих процессах: территориальное планирование; установление и изменение Правил землепользования и застройки; установление региональных нормативов градостроительного проектирования; планировка территории; резервирование земель для государственных и муниципальных нужд Санкт-Петербурга; ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Санкт-Петербурга и предоставление сведений, содержащихся в ней.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Условия определяют порядок эмиссии, обращения и погашения государственных именных облигаций Санкт-Петербурга со сроком обращения до одного года (дисконтных), эмитируемых в течение 2006 г.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 25 января 2006 г.

     От уплаты транспортного налога освобождены предприятия текстильного и швейного производства, производства кожи, изделий из кожи и производства обуви, имеющие грузовые автомобили.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.

     Внесены изменения в Положение о порядке, размере и условиях выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам. Установлена формула исчисления вознаграждения в случае наполняемости класса меньше 25 обучающихся.

     Утверждена Схема расчета повышающих коэффициентов к базовому окладу для определения размеров должностных окладов руководителей, специалистов, служащих государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, подведомственных Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

     Утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге. Порядок устанавливает правила назначения ежемесячных пособий на ребенка, дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей, порядок оформления решений о назначении и выплате пособий и компенсационных выплат.

     Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Порядок разработан в соответствии с областным законом от 16 февраля 2005 г. N 7-оз "Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по предоставлению земельных участков для осуществления предпринимательской и некоммерческой деятельности до разграничения права собственности на землю на территории Ленинградской области".

     Концепция формирования экологической культуры представляет собой научно обоснованную совокупность взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления нормализации поведения людей в природной или городской (урбанизированной) средах и является одним из элементов политики в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Концепция определяет стратегию и практические меры по формированию экологической культуры населения, ее эффективной поддержке и дальнейшему развитию.

     Рекомендации определяют порядок передачи органами местного самоуправления городских, сельских поселений органам местного самоуправления муниципального района полномочий в коммунальной сфере; порядок исполнения переданных полномочий администрацией муниципального района; порядок распоряжения имуществом, непосредственно участвующим в предоставлении коммунальных услуг населению.

     Постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на территории Ленинградской области в переходный период.

     Определен порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в процессе разработки проекта бюджета на 2007 г.

     Из компетенции Земельной комиссии Ленинградской области исключено рассмотрение вопросов о резервировании земель для нужд Ленинградской области; об изъятии земель, в том числе путем выкупа, для государственных нужд Ленинградской области; о предварительном согласовании места размещения объекта.

     Санитарно-противоэпидемическая комиссия Правительства Ленинградской области является координационным органом, обеспечивающим согласованные действия Правительства Ленинградской области, органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы в решении задач, направленных на предупреждение массовых заболеваний и отравлений населения и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия. Утверждено Положение о Комиссии.

     Совет является консультативным органом при Правительстве Санкт-Петербурга, созданным для информирования Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга о положении дел в сфере транспортно-логистического комплекса Санкт-Петербурга, обеспечения их взаимодействия с субъектами транспортно-логистической деятельности, выработки предложений и рекомендаций Губернатору Санкт-Петербурга и Правительству Санкт-Петербурга по актуальным вопросам государственной политики в данной области.

     К основным функциям Комиссии отнесены: предварительное рассмотрение проектов правовых актов и предложений по вопросам ограничения вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, оптимизации функций исполнительных органов и противодействия коррупции, оптимизации структуры и функций государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга; обеспечение проведения анализа функций, осуществляемых исполнительными органами, а также государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, в том числе на предмет их избыточности и дублирования.

     Утверждено новое Положение о региональном продовольственном фонде Санкт-Петербурга, определяющее общие принципы формирования, размещения, хранения и использования фонда.

     Установлены лимиты расходов на оплату разговоров по мобильной связи лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга в Правительстве Санкт-Петербурга и Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, а также государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга и работников Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

     Действие приказа распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2006 г.

     Утвержден новый Расчет потребности в пунктах технического осмотра транспортных средств в Ленинградской области. Определена предельная стоимость работ по проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре на территории Ленинградской области.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Создана рабочая группа по координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, ответственных за реализацию первоочередных мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на 2006-2008 г. Определен Перечень первоочередных мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в Санкт-Петербурге на 2006-2008 г.

     В целях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с федеральным законодательством признаны утратившими силу с 1 января 2006 г. Порядок проведения специальных защитных мер в отношении алкогольной продукции на территории Ленинградской области, Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Ленинградской области, Порядок изготовления и выдачи региональных специальных марок Ленинградской области.

     Утверждено Положение о Комиссии по проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории Санкт-Петербурга. Функциями комиссии является участие в организации взаимодействия органов власти по вопросам подготовки проведения переписи, анализ проблем, возникающих при подготовке проведения сельскохозяйственной переписи, подготовка предложений по вопросам подготовки проведения переписи. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

     Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Определены тарифы на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения, применяемые с 1 февраля 2006 г.

     Установлены предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги соответственно затратам на содержание и ремонт жилья и затрат по оказанию коммунальных услуг по муниципальным образованиям первого уровня Ленинградской области.

     Право на освобождение от обязанности по внесению арендной платы предоставляется арендаторам объектов нежилого фонда, используемых для изготовления лекарственных средств по рецептам врачей и организации питания детей школьного и дошкольного возраста и (или) учащихся средних специальных заведений и студентов высших учебных заведений. Утверждено Положение об освобождении от обязанности по внесению арендной платы, определяющее порядок принятия решений об освобождении арендаторов от обязанности по внесению арендной платы.

     Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2005 г.

     Установлено, что признаются безденежными к взысканию и списываются недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам в случае смерти физического лица или объявления судом физического лица умершим - по всем налогам и сборам, а в части поимущественных налогов - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, либо перехода наследственного имущества в собственность РФ. Определено, что решение о признании безденежной к взысканию и списании задолженности принимается руководителем налогового органа по месту нахождения организации (месту жительства физического лица).

     Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2005 г.