Горячие документы. Новосибирская область. 2010 год

С 1 января 2011 г. стоимость месячного социального проездного билета и стоимость активации социальной карты увеличена со 145 до 150 рублей. Увеличивается и размер возмещения из областного бюджета расходов перевозчикам сверх установленной стоимости.

Расходы перевозчикам на территории г. Новосибирска возмещаются из расчета 150 руб. за каждый реализованный в Новосибирском районе, городах Бердске, Новосибирске, Оби, р.п. Кольцово проездной билет.

При перевозках на территории г. Искитима расходы финансируются из расчета 100 рублей за проездной билет. Расходы за перевозки на территории г.г. Бердска, Барабинска, Куйбышева, Черепаново финансируются по 68 рублей за каждый проездной, реализованный на их территории; за перевозки на территории других муниципальных образований - по 60 рублей за билет.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.

Гражданам, имеющим право на приобретение единого социального проездного билета, количество бесплатных поездок ограничивается до 30.

Единый социальный проездной билет будет продаваться с отрывными социальными талонами в количестве 30 шт., каждый из которых действителен на одну поездку без взимания платы по муниципальным и пригородным маршрутам регулярного сообщения на общественном пассажирском транспорте (кроме такси).

Единый социальный проездной билет при проезде в транспорте действителен при предъявлении удостоверения, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки, или пенсионного удостоверения и отрывного социального талона на одну поездку. При отсутствии талона, проезд осуществляется на общих основаниях.

Установленные ограничения не распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей - учащихся образовательных учреждений, инвалидов всех групп инвалидности, детей-инвалидов и одного лица, сопровождающего инвалида.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.

Гражданам, осуществляющим проезд по микропроцессорным пластиковым картам "Социальная карта" (МПК), количество бесплатных поездок по муниципальным и пригородным маршрутам регулярного сообщения на пассажирском транспорте (кроме такси) ограничивается до 30.

Не использованное в текущем месяце активации МПК количество поездок на следующий месяц не переносится, за исключением случаев выхода карты из строя или её утраты. При условии обращения с заявлением о выпуске новой карты до 20 числа текущего месяца неиспользованные поездки сохраняются при переэмиссии карты.

Граждане, не воспользовавшиеся правом приобретения и (или) месячной активации МПК, а также использовавшие месячный лимит поездок, осуществляют проезд на общих основаниях.

Установленные ограничения не распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных семей - учащихся образовательных учреждений, инвалидов всех групп инвалидности, детей-инвалидов и одного лица, сопровождающего инвалида.

Перевозчикам, осуществляющим перевозки отдельных категорий граждан по МПК, возмещение расходов сверх стоимости месячной активации МПК производится за 30 поездок в месяц. Возмещение расходов за поездки детей и инвалидов производится в полном объеме.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.

Налогоплательщикам - физическим лицам срок уплаты земельного налога перенесен с 1 апреля на 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Решение вступает в силу с 1 января 2011 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Установлены состав и нормативы содержания вредных (загрязняющих) веществ в сточных водах, сбрасываемых в систему коммунальной канализации г. Новосибирска.

Нормативами определены общие показатели вредности (уровень pH, количество органических веществ), санитарно-токсикологические показатели (содержание в сточных водах допустимых концентраций нитратов, фосфатов, хлоридов, метанола, ПАВ, других веществ), токсикологические показатели (содержание свинца, цианидов, мышьяка, формальдегидов и др.).

Утвержденные нормативы обязательны для всех абонентов, отводящих (сбрасывающих) сточные воды и загрязняющие вещества, независимо от их организационно-правовой формы.

Установлена базовая ставка ежемесячной платы за пользование жилым помещением (платы за наем) муниципального жилищного фонда. Ее размер составляет 2,92 рубля за 1 кв. м. общей площади жилых помещений.

Установлены также коэффициенты, применяемые к базовой ставке и учитывающие качество, степень благоустройства жилья, месторасположение жилых домов. Это коэффициенты, учитывающие материал стен (кирпич, панель), этажность, наличие лифта, мусоропровода, противопожарной автоматики.

Коэффициенты месторасположения жилых домов применяются к домам, находящимся в радиусе до 500 м от входов в метро, и учитывают близость к наиболее загруженной транспортом экологически неблагоприятной зоне, а также зону наиболее выгодной транспортной развязки. Перечень таких домов прилагается к решению.

Базовая ставка и коэффициенты действуют с 1 января 2011 г..

Плата за пользование жилым помещением (плата за наем) не взимается с малоимущих граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.

Оплата за капитальный ремонт не взимается с граждан - нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Большая часть изменений обусловлена реформой органов власти Новосибирской области.

Все полномочия Новосибирского областного Совета депутатов в регулируемой законом сфере общественных отношений переходят к Законодательному Собранию Новосибирской области.

Все полномочия Администрации Новосибирской области в регулируемой законом сфере общественных отношений переходят к Правительству Новосибирской области.

Изменены полномочия органа исполнительной власти в сфере государственной поддержки. Ранее Администрация Новосибирской области лишь устанавливала порядок разработки, утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ по вопросам государственной поддержки, в то время как Правительство вправе самостоятельно утвердить долгосрочную целевую программу Новосибирской области.

Размер дополнительной пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций теперь учитывает в себе районный коэффициент.

Устанавливается полномочие избирательной комиссии НСО по утверждению текста и числа открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, по размещению заказа на изготовление открепительных удостоверений, обеспечению их изготовления и снабжению ими территориальных избирательных комиссий.

Расширен перечень мест временного пребывания избирателей, на территории которых образуются избирательные участки на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области. К существующим добавляются аэропорты и вокзалы.

В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению для проведения агитационных публичных мероприятий, собственник либо владелец помещения обязаны уведомить в письменной форме соответствующую избирательную комиссию об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.

Избирательная комиссия обязана размещать информацию, содержащуюся в уведомлении собственника (владельца) помещения о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в сети "Интернет" или довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений иным способом.

В избирательную комиссию НСО представляется решение избирательного объединения о назначении и копия нотариально удостоверенной доверенности на уполномоченного представителя по финансовым вопросам, назначенного избирательным объединением.

Поскольку отсутствие заверенной уполномоченным представителем избирательного объединения копии паспорта кандидата, выдвинутого избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, не является основанием для отказа избирательной комиссией НСО в заверении списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам, соответствующее основание для исключения избирательной комиссией НСО кандидата из списка исключено из закона.

Устраняется избыточное правовое регулирование, выражающееся в наличии у соответствующих избирательных комиссий полномочия по регистрации каждого из кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по единому избирательному округу.

Устанавливается полномочие избирательной комиссии Новосибирской области по утверждению текста и числа открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области и на областном референдуме Новосибирской области.

Расширен перечень мест временного пребывания избирателей (участников референдума), на территории которых образуются избирательные участки (участки референдума). К существующим местам добавляются аэропорты и вокзалы.

Прочие изменения связаны с приведением наименования законодательного (представительного) органа государственной власти Новосибирской области в соответствие с Уставом Новосибирской области, а также устранением нарушений правил юридической техники.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесение изменений в Закон обусловлено необходимостью приведения положений указанного Закона в соответствие с Уставом Новосибирской области в части наименования законодательного (представительного) органа государственной власти Новосибирской области), а также в связи с изменением наименования официального источника опубликования нормативных правовых актов Новосибирской области - газеты "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов".

По тексту закона наименование Новосибирского областного Совета депутатов заменяется Законодательным Собранием Новосибирской области.

Официальным средством массовой информации отныне является газета "Ведомости Законодательного собрания Новосибирской области".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принятие закона обусловлено необходимостью приведения Закона Новосибирской области от 23 декабря 1996 года № 53-ОЗ в соответствие с Уставом Новосибирской области и Законом Новосибирской области от 3 марта 2004 года № 168-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области".

В связи с реформой органов власти Новосибирской области, наименование представительного законодательного органа власти Новосибирской области по тексту закона изменено на Законодательное собрание Новосибирской области.

Из перечня лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, исключена должность заместителя Губернатора Новосибирской области - руководителя администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Принятие закона обусловлено необходимостью исполнения переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий в области лесных отношений за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

Закон устанавливает порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий в области лесных отношений.

Собственные средства должны быть предусмотрены законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области. Объем собственных средств определяется исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в области лесных отношений на территории НСО.

Порядок финансирования расходов устанавливается Правительством Новосибирской области.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

На сегодняшний день в г. Новосибирске имеется 265 дошкольных образовательных учреждений, из них - 232 муниципальных учреждения. Дошкольные образовательные учреждения посещают 53647 детей (55 % от общего числа детей от 1,5 до 7 лет, проживающих в городе). С учетом иных форм дошкольного образования охват детей услугами дошкольного образования составляет 60 % от количества детей, проживающих на территории города.

На очереди на получение мест в детские сады числится более 36 тысяч детей, из которых реально нуждаются в получении мест - более 23 тысяч детей.

Целью утвержденной программы является обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных учреждениях.

Для этого предусматривается не только строительство новых детских садов, но и расширение сети образовательных учреждений за счет увеличения количества мест в действующих детских садах и общеобразовательных школах, развитие иных моделей дошкольного образования (группы кратковременного пребывания детей, предшкольные группы (классы), "семейные детские сады"); а также возврат зданий дошкольных учреждений, используемых не по прямому назначению.

Общий объем финансирования программы составляет 7522,72 млн. рублей, в т. ч. средства бюджета города - 2901,28 млн. рублей, средства областного бюджета - 1392,8 млн. рублей, инвестиционные средства - 3228,64 млн. рублей.

Установлена на 2011 год плата за содержание и текущий ремонт жилых помещений для граждан, проживающих в муниципальных общежитиях.

Если раньше плата определялась отдельно по видам оказываемых услуг (содержание и ремонт помещений, вывоз твердых бытовых отходов, обслуживание мусоропроводов, лифтов, газовых сетей), то сейчас плата устанавливается, исходя из типа жилого дома, в характеристике которого учитывается наличие и состав услуг по обслуживанию дома.

Плата установлена с 1 января 2011 г.

Прежний порядок оплаты за содержание и текущий ремонт жилых помещений в муниципальных общежитиях признан утратившим силу.

Установленный объем финансирования из средств городского бюджета на реализацию региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда снижен с 50 000,0 до 40 000,0 тыс. рублей.

За счет средств бюджета города будет осуществляться оплата стоимости превышения общей площади предоставляемых жилых помещений над общей площадью расселяемых помещений. Цена, по которой будет производиться оплата превышающей площади, не должна быть выше установленной приказом Министерства регионального развития РФ средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на соответствующий период для Новосибирской области.

Также из средств городского бюджета будет оплачиваться разница между размером предельной стоимости 1 кв. м. общей площади жилого помещения, установленным приказом Министерства регионального развития РФ от 1 марта 2010 г. № 86 для приобретения жилых помещений, и средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья, установленной приказом Министерства регионального развития РФ для Новосибирской области на соответствующий период.

Уточняются исполняемые министерством функции и оказываемые им государственные услуги.

В частности, на министерство возложено установление видов топлива и выдача решений об этом предприятиям, другим хозяйствующим субъектам и топливопотребляющим установкам независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности. Ранее министерство рассматривало ходатайства организаций об установлении видов топлива и подготавливало заключения по ним.

В функции министерства включено также определение системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений и городских округов.

Дополнены полномочия министерства в сфере строительства. Министерство должно устанавливать перечень сведений и (или) документов, необходимых для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Упраздняется министерство общественных связей и информации Новосибирской области.

Его функции перераспределяются между существующими и создающимися органами исполнительной власти.

Так, функции министерства в сфере общественно-политических, общественных национальных и конфессиональных связей, развития институтов гражданского общества возлагаются на администрацию Губернатора и Правительства Новосибирской области.

Создается департамент массовых коммуникаций Новосибирской области, которому передаются функции по распространению информации, развитию средств массовой информации и массовой коммуникации.

Также создается управление по делам молодежи Новосибирской области с передачей ему функции министерства в сфере государственной молодежной политики.

Региональным законодательством для организаций-перевозчиков предусмотрена за счет средств областного бюджета компенсация потерь в доходах и возмещение расходов в определенных случаях.

Утвержден порядок предоставления в 2010 году субсидий организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, для компенсации потерь в доходах, обусловленных снижением пассажиропотока.

Предоставление субсидий осуществляется министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области на основании договоров об организации пассажирских перевозок и отчетов организаций об основных показателях деятельности по перевозке пассажиров. Условием предоставления субсидий является отсутствие недоимки по налогам.

Размер субсидии рассчитывается министерством путем соотнесения фактических показателей деятельности организации за отчетный период с плановыми параметрами (количество отправленных пассажиров, средняя доходная ставка от перевозки одного пассажира в пригородном сообщении).

Норматив стоимости 1 кв. м. общей площади жилья в г. Новосибирске для молодой семьи - участницы подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" в 4 квартале 2010 остался без изменения (по сравнению с предыдущим кварталом) в размере 32100,0 рублей.

Указанный норматив применяется для расчета размера субсидии, предоставляемой молодым семьям на приобретение жилья в рамках указанной программы.

В целях эффективного расходования бюджетных средств государственными учреждениями Новосибирской области и недопущения образования у них кредиторской задолженности установлен контроль за принятием руководителями учреждений бюджетных обязательств со стороны исполнительных органов власти, в ведении которых находятся учреждения.

В случае принятия руководителями учреждений бюджетных обязательств сверх доведенных лимитов и (или) несоблюдения сроков постановки на учет бюджетных обязательств, установленных министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, к ним будут применяться меры административной ответственности.

В соответствии с федеральным законодательством прожиточный минимум пенсионера устанавливается ежегодно в целом по России и в субъектах Российской Федерации.

Величина прожиточного минимума пенсионера применяется для определения размера федеральной и региональных социальных доплат к пенсии, которые выплачиваются в случаях, когда размер пенсии меньше размера прожиточного минимума.

Прожиточный минимум пенсионера в Новосибирской области установлен на 2011 год в размере 4900 рублей. Такая же величина прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области была установлена на 2010 год.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Закон устанавливает полномочия органов государственной власти Новосибирской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, направления государственной поддержки и меры стимулирующего характера.

Государственная поддержка оказывается при строительстве многоквартирных домов, разработке и использовании объектов, технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность; осуществлении инвестиционной и образовательной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Поддержка оказывается путем возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, займам, полученным на осуществление инвестиционной деятельности и реализацию инвестиционных проектов, применения мер стимулирующего характера, предусмотренных Законами Новосибирской области от 16 октября 2003 года N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области"; от 20 апреля 1995 года N 17-ОЗ "О научной деятельности и научно-технической политике Новосибирской области", от 15 декабря 2007 года N 178-ОЗ "О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы", от 20 сентября 2002 года N 47-ОЗ "О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений о мерах стимулирующего характера, вступление в силу которых обуславливается внесением изменений в вышеуказанные Законы Новосибирской области.

На 2011 год установлены значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, учитывающие особенности ведения предпринимательской деятельности, используемые при налогообложении единым налогом на вмененный доход.

Значения коэффициента не изменились по сравнению с 2010 годом.

Корректирующий коэффициент базовой доходности К2, равный 0,01, смогут применять организации по оказанию бытовых услуг, использующие труд инвалидов, независимо от состава участников. Ранее было установлено, что уставный капитал таких организаций должен состоять исключительно из вкладов общественных организаций инвалидов. Обязательными сохраняются условия о среднесписочной численности инвалидов в размере не менее 50%, и доли заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда - не менее 30%.

Решение вступает в силу с 1 января 2011 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями одним из условий предоставления льгот товаропроизводителям является отсутствие недоимки по всем налогам, подлежащим перечислению в бюджеты, за исключением отсроченной, рассроченной (в том числе в порядке реструктуризации), приостановленной к взысканию.

Ранее применение налоговых льгот осуществлялось при отсутствии роста недоимки по налоговым платежам в бюджет Новосибирской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Изменен срок уплаты транспортного налога плательщиками - физическими лицами. Теперь граждане должны уплачивать налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В связи с тем, что из текста Закона об организации транспортного обслуживания населения исключено "понятие "социальный государственный (муниципальный) заказ", утратила силу льгота по транспортному налогу, предоставленная организациям, выполняющим общественные пассажирские перевозки на условиях социального государственного (муниципального) заказа.

Изменены периодичность и сроки предоставления инвесторами информации, необходимой для анализа эффективности предоставления налоговых льгот. Теперь информация должна предоставляться в срок до 25 апреля по итогам первого квартала, до 25 июля по итогам полугодия, до 25 октября по итогам девяти месяцев, по итогам года - в срок до 15 апреля следующего года (раньше информация предоставлялась по итогам полугодия до 15 августа, по итогам года - до 15 апреля следующего года).

Товаропроизводители, претендующие на получение льгот, должны обеспечить превышение уровня среднемесячной заработной платы одного работника за каждый квартал календарного года над величиной прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной за соответствующий квартал.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Признаны утратившими силу пункты, согласно которым порядок определения размера и сроки внесения платы за размещение мобильных объектов устанавливался правовым актом мэрии, а арендная плата за использование земельных участков для размещения временных объектов - договором аренды.

Также признано утратившим силу требование о внесении арендной платы за использование земельных участков ежеквартально равными частями не позднее первого числа месяца квартала, следующего за расчетным кварталом.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Принятая программа является продолжением программ по улучшению экологии, действующих в 2000 - 2010 годах.

Основными проблемами в сфере экологии города являются загрязнения атмосферы и воды реки Обь и малых рек в черте города, радиационная опасность, обусловленная влиянием природных и техногенных факторов.

Объем выбросов от стационарных источников в атмосферу города снизился по сравнению 2008 годом на 15,2 тыс. тонн. Для сокращения объема выбросов от передвижных источников в атмосферный воздух муниципальный автобусный парк планируется перевести на электродвигатели, производство которых будет запущено в городе в 2011 году.

Радиоэкологическая обстановка в городе определяется двумя основными факторами: воздействием природных радионуклидов (8 из 10 районов города расположены в пределах гранитного массива) и техногенным загрязнением. В связи с тем, что значительная часть городской территории может рассматриваться как потенциально радоноопасная, необходимо проведение работ по обследованию состояния таких территорий и учету этого фактора при строительстве зданий и сооружений.

Программа предусматривает комплекс мероприятий, направленных на снижение загрязнения окружающей среды, повышение уровня экологической культуры населения города.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города и составляет 37776,3 тыс. руб. Ежегодное финансирование планируется в размере 12592,1 тыс. руб.

Целью программы является снижение и профилактика заболеваний населения, стабилизация ожидаемой продолжительности жизни, формирование здорового образа жизни.

Несмотря на рост ожидаемой продолжительности жизни городского населения в период 2005 - 2008 год с 65,7 до 69,8 лет наблюдается нестабильность и ухудшение показателей по отдельным группам заболеваний. В структуре общей заболеваемости взрослого населения на первом месте находятся болезни системы кровообращения, увеличился показатель заболеваемости новообразованиями. Основными причинами смертности являются сердечно-сосудистые, онкологические заболевания, травмы и отравления. В структуре смертности преобладает смертность населения от злокачественных новообразований, причем наблюдается рост по сравнению с 2008 годом. В структуре заболеваемости детей наблюдается рост заболеваемости болезнями глаз, нарушений осанки, остается высоким уровень заболеваемости болезнями пищеварения и болезнями костно-мышечной системы.

Для того чтобы остановить имеющиеся неблагоприятные тенденции, необходимо изменение отношения к здоровью общества в целом - смещение акцентов от лечебных к профилактическим мероприятиям, проводимым среди населения, поддержка организаций, работающих в области укрепления здоровья населения.

Учитывая важность проблемы сохранения здоровья населения, мэрией г. Новосибирска принято решение участвовать в качестве аккредитованного члена Европейского регионального бюро в реализации проекта "Здоровые города", в котором Европейское региональное бюро Всемирной организации здравоохранения предлагает использовать международный опыт построения здорового городского сообщества через различные международные программы.

Одним из способов решения проблем является создание и функционирование центров здоровья, где проводятся скрининговые обследования населения для выявления факторов риска развития хронических заболеваний, выявление этих заболеваний и направление пациентов к узким специалистам. В ходе реализации программы планируется увеличить их количество с 4 до 16.

Программа финансируется за счет средств бюджета города. Общий объем финансирования программы составляет 112072,5 тыс. рублей.

Субсидии, предоставляемые молодым ученым и специалистам в сфере инновационной деятельности для возмещения затрат на проведение научно-исследовательских работ, должны использоваться строго по целевому назначению.

Изменениями установлены санкции за нецелевое использование бюджетных средств, уточнен порядок возврата в бюджет полученных средств.

При выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств, несоблюдении условий предоставления субсидии получатели лишаются в дальнейшем права на получение субсидий.

Полученные средства подлежат возвращению в бюджет в течение месяца после получения требования о возврате. В случае отказа от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, инвестировавшие денежные средства в строительство многоквартирных домов, признаются пострадавшими от недобросовестных действий застройщиков при наличии определенных условий. Такими условиями являются: нарушение срока ввода жилого дома в эксплуатацию, указанного в инвестиционных договорах более чем на 1 год, оплата инвесторами на момент остановки строительства цены в полном объеме, отсутствие строительных работ на объекте более 6 месяцев.

Решение о признании граждан пострадавшими от действий застройщика принимается комиссией по решению вопросов, связанных с продолжением строительства на земельных участках, предоставленных под строительство жилых зданий. Решение является действительным в течение 3 месяцев со дня подписания протокола, которым оформляется решение.

Установлены перечень документов, необходимых для признания граждан пострадавшими от действий застройщиков, процедура и сроки проверки и рассмотрения заявлений граждан.

Официальным печатным изданием, в котором публикуется информация о приватизации муниципального имущества, является "Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска".

Официальным сайтом в сети Интернет для размещения указанной информации определен официальный сайт города Новосибирска www.novo-sibirsk.ru.

Утвержден новый порядок подготовки правовых актов мэра о предоставлении земельных участков для строительства на территории г. Новосибирска.

Изменилась как процедура подготовки правовых актов, так и принимаемые правовые акты. Вместо издаваемых ранее распоряжений мэра теперь на всех этапах предоставления участков принимаются постановления мэрии.

Первоначальным документом при предоставлении земельного участка является постановление мэрии об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории (ранее - распоряжения мэра об утверждении проекта границ земельного участка).

Изменены сроки исполнения отдельных административных действий. Например, расчет затрат на строительство объектов социального назначения, инженерной и транспортной инфраструктуры, энергоснабжения и коммунального хозяйства производится департаментом экономики и финансов в течение 10 рабочих дней. Раньше на это отводилось 14 дней. Срок подготовки проекта правового акта о предоставлении земельного участка в аренду для строительства, если участок предоставляется без проведения торгов, уменьшен с 1 месяца до 14 дней.

Установлены сроки согласования проектов постановления мэрии с руководителями структурных подразделений мэрии, которые раньше регулировались отдельными распорядительными документами мэра.

Утверждена форма акта о выборе земельного участка.

Установленный Федеральным законодательством срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 3 месяцев. При этом субъектам Российской Федерации предоставлено право устанавливать более короткие сроки экспертизы в отношении объектов, экспертиза по которым проводится органами исполнительной власти субъектов РФ или подведомственными им государственными учреждениями.

В соответствии с указанной нормой срок проведения государственной экспертизы в отношении объектов, государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий по которым проводится государственным бюджетным учреждением "Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской области", установлен равным 60 дням.

Утвержден новый порядок разработки административных регламентов. Главным его отличием является введение независимой экспертизы и проведение экспертизы проекта регламента в Министерстве экономического развития Новосибирской области (ранее проекты рассматривались комиссией по проведению административной реформы).

Административный регламент разрабатывается тем исполнительным органом, к сфере деятельности которого относится предоставление соответствующей государственной услуги. При этом исполнительные органы не вправе устанавливать в административных регламентах полномочия, не предусмотренные федеральным и региональным законодательством.

Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой министерством экономического развития Новосибирской области.

Административный регламент должен содержать разделы, определенные Федеральным законом: "Общие положения", "Стандарт предоставления государственной услуги", "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения", "Формы контроля за исполнением административного регламента", "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих". Приводится описание разделов регламента.

И проект административного регламента, и утвержденный регламент подлежат размещению в сети Интернет. В случае отсутствия у исполнительного органа - разработчика официального сайта, проект регламента размещается на официальном сайте Правительства области. Утвержденный регламент размещается также в местах предоставления государственной услуги.

Регламент устанавливает порядок проведения совместных контрольно-надзорных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую, фармацевтическую деятельность и деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

При организации и проведении проверок Министерство здравоохранения взаимодействует с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Новосибирской области, отделом по надзору за исполнением законодательства о государственном и муниципальном контроле прокуратуры Новосибирской области, Управлением по Новосибирской области федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков.

Взаимодействие министерства и контролирующих органов осуществляется путем согласования плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоставления информации путем направления мотивированных запросов.

Контроль включает проверку соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, рассмотрение жалоб граждан и юридических лиц, выдачу предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере лицензирования, принятие мер для привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к ответственности.

Плановые проверки проводятся по плану, который ежегодно разрабатывается и утверждается Министерством здравоохранения, согласовывается с органами прокуратуры и органами, участвующими в проверках. Плановые проверки проводятся не чаще, чем 1 раз в 3 года.

Информационное взаимодействие между Министерством и органами контроля посредством обмена данными (на электронных и бумажных носителях). Целью информационного обмена является оперативное получение информации при осуществлении контроля и надзора.

Для нуждающихся граждан предусмотрена субсидия на проведение работ по газификации индивидуальных жилых домов.

Нуждающимися признаются граждане, являющиеся собственниками жилого дома (части жилого дома), или занимающие жилые помещения в индивидуальном жилом доме по договорам социального найма, имеющие среднедушевой доход ниже 2 величин прожиточного минимума, действующего на территории Новосибирской области.

Заявление о предоставлении субсидии на проведение газификации подается гражданином в отдел социальной поддержки населения администрации района города по месту нахождения дома, подлежащего газификации.

Субсидии предоставляются организациям, независимо от их организационно-правовой формы, выполнившим работы по газификации, для возмещения затрат по их проведению. Субсидии организациям выделяются на основании соглашения, заключаемого с департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства.

Установлены перечень работ, на проведение которых предоставляются субсидии, перечень документов, требуемых от граждан для предоставления субсидии, и документов, необходимых для заключения соглашения.

Прожиточный минимум в III квартале 2010 года составил 5841 рубль в расчете на душу населения. Для трудоспособного населения прожиточный минимум установлен в размере 6303 рубля, для пенсионеров - 4625 рублей, для детей - 5712 рублей.

Величина прожиточного минимум в III квартале 2010 года увеличилась по сравнению с предыдущим периодом.

Во II квартале 2010 года величина прожиточного минимума в расчете на душу населения составляла 5776 рублей, для трудоспособного населения - 6232 рубля, пенсионеров - 4579 рублей, детей - 5644 рубля.

Накопление отходов производится в специальных местах - контейнерных площадках, площадках для крупногабаритных отходов, и в специальных емкостях - контейнерах, бункерах, урнах (мусоросборниках). Уборку контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, содержание в надлежащем состоянии контейнеров и мусоросборников и свободный доступ к ним обеспечивает владелец контейнерной площадки.

Несанкционированное размещение всех видов отходов (временное скопление отходов, несанкционированная свалка), сжигание отходов без специальных установок запрещаются. Под временным скоплением отходов понимается самовольный сброс твердых бытовых и крупногабаритных отходов объемом до 30 куб. м на площади до 50 кв. м на контейнерной площадке или на любой другой территории города. Несанкционированная свалка - это самовольное размещение или складирование твердых бытовых и крупногабаритных отходов, отходов производства и потребления, строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц, объемом свыше 30 куб. м на площади свыше 50 кв. м.

Сбор и вывоз отходов осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим указанную деятельность на основании договоров, заключаемых с собственниками (владельцами, арендаторами) административных зданий и объектов социальной сферы, владельцами объектов торговли, бытового обслуживания, общественного питания, правлением ТСЖ многоквартирных жилых домов.

Накопление промышленных отходов на предприятиях осуществляется в соответствии с технологическими процессами и регламентами. Промышленные отходы обезвреживаются, перерабатываются или используются повторно. Порядок обращения с радиоактивными, биологическими, лечебно-профилактическими и другими видами опасных отходов регулируется федеральным законодательством.

Внесены изменения в примерные формы договора аренды недвижимого имущества муниципальной казны, объектов недвижимости, переданных в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям (бюджетным, автономным, образовательным).

Признаны утратившими силу нормы договоров, устанавливавшие обязанность арендатора самостоятельно согласовать с органами государственного пожарного надзора и органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора возможность использования арендуемого объекта по определенному в договоре виду деятельности.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям установленные ставки налога на строения, помещения и сооружения, применяются и к долям в праве общей собственности на указанное имущество.

Предусмотренные льготы по налогу также распространяются на граждан - собственников долей в праве общей собственности на строения, помещения и сооружения.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к отношениям, возникшим с 1 января 2009 года.

Инвесторам, реализующим инвестиционные проекты в сфере дошкольного образования, дополнительного образования детей, культуры, физической культуры и спорта, предоставляются за счет средств областного бюджета субсидии для возмещения части затрат по выполнению работ, связанных с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения.

Изменениями уточняется, что инвестиционные проекты в указанной сфере могут реализовываться и в составе других инвестиционных проектов.

Исключена норма, предоставлявшая возможность обязать инвестора соблюдать соглашения в отношении произведенных им товаров (работ, услуг), соответствующих перспективным направлениям инвестиционной деятельности Новосибирской области.

Прочие изменения закрепляют за Правительством Новосибирской области полномочия по регулированию инвестиционной деятельности, ранее осуществляемые администрацией области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены отдельные объекты обложения земельным налогом. Так, парки, скверы, бульвары перенесены из категории "земельные участки, занятые городскими лесами" в категорию "земельные участки общего пользования". Ставка налога для них осталась прежней 0%. К земельным участкам общего пользования отнесены также пляжи и ботанические сады.

По ставке 0,5% облагаются земельные участки, занятые гаражными кооперативами (ранее - только ГСК).

Ставка 0,2% распространена на земельные участки, занятые индивидуальными овощехранилищами.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования и применяется к отношениям, возникшим с 1 января 2010 года.

Внесенные изменения аналогичны изменениям, внесенным в Порядок определения размера и внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Также при превышении сроков строительства многоквартирных домов к гражданам, пострадавшим от действий застройщиков, не применяется корректирующий коэффициент (Кдоп), учитывающий при расчете арендной платы цели использования земельного участка и сроки ввода в эксплуатацию объектов недвижимости.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к отношениям, возникшим с 1 января 2010 года.

В случае превышения нормативного срока строительства многоквартирных домов к гражданам, пострадавшим от действий застройщиков, установленный корректирующий коэффициент (Кдоп) не применяется. Решение о признании гражданина пострадавшим от действий застройщиков принимается в порядке, установленном правовым актом мэрии города.

Размер корректирующего коэффициента (Кдоп) установлен в зависимости от цели использования земельных участков (строительство, эксплуатация объектов недвижимости, иные цели) и увеличивается при несоблюдении сроков введения в эксплуатацию объектов недвижимости.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к отношениям, возникшим с 1 января 2010 года.

Сферой действия Программы является социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, которую гражданин не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с возрастом, болезнью, сиротство, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и т. п.).

К малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам относятся семьи и граждане, имеющие по не зависящим от них причинам среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области.

В рамках Программы также осуществляется муниципальная ежемесячная денежная выплата гражданам, не получающим меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

Программа реализуется путем оказания индивидуальной помощи через систему службы социальной поддержки населения. Решение о назначении и размере адресной социальной помощи принимается координационным советом администрации района города или решением межведомственной комиссии по оказанию адресной социальной помощи при департаменте по социальной политике мэрии. Порядок оказания социальной помощи утвержден постановлением мэра г. Новосибирска от 29 сентября 2008 г. N 655.

К маломобильным группам населения относятся инвалиды с поражениями опорно-двигательного аппарата, с дефектами органов зрения и слуха, граждане с временным нарушением здоровья, люди пожилого возраста, беременные женщины, пешеходы с детскими колясками, дети дошкольного возраста и другие граждане, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении или ориентировании в пространстве.

Основными направлениями создания доступной среды жизнедеятельности для маломобильных жителей города являются обеспечение доступности объектов жилищного фонда и социального назначения (строительство пандусов и вспомогательных сооружений; оборудование подъемными устройствами), обеспечение информационно-справочными материалами инвалидов с нарушением зрения и слуха (тактильными схемами и картами, тифлосредствами, справочно-информационной литературой, издаваемой с рельефно-точечным шрифтом), обеспечение вспомогательными приспособлениями и реабилитационными средствами, в т.ч. и на условиях проката.

Для транспортного обслуживания граждан необходимо увеличить возможности предоставления транспортной услуги "Социальное такси".

Источником финансирования Программы является бюджет города. Общий объем финансирования программы составляет 28513,9 тыс. рублей.

Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов образуются в органах государственной власти Новосибирской области, государственных органах Новосибирской области. Для этого издается нормативный правовой акт, которым утверждается состав комиссии и порядок работы. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, влияющего на принимаемые комиссией решения.

Комиссии оказывают содействие госорганам по двум направлениям: обеспечивают соблюдение госслужащими ограничений, запретов, требований и обязанностей, способствуют предупреждению коррупции.

Основаниями для проведения заседания комиссии является представление руководителем госоргана материалов проверки, свидетельствующих о недостоверности или неполноте сведений о доходах и имуществе (своих и членов семьи), о несоблюдении госслужащим установленных ограничений и запретов. Поводом может стать заявление о невозможности представить сведения о доходах и имуществе супруги и несовершеннолетних детей.

Заседание комиссии проводится также в случае обращения бывшего государственного служащего (в течение 2 лет со дня увольнения с госслужбы) за получением согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации (на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора), если функции по государственному управлению этой организацией входили в его служебные обязанности.

Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области и подведомственные им учреждения оказывают физическим и юридическим лицам государственные услуги.

Для обеспечения оказания органами власти и учреждениями услуг и (или) выполнения работ за счет бюджетных ассигнований формируется государственное задание, которым устанавливаются требования к составу, качеству и (или) объему, условиям и порядку оказания (выполнения) государственных услуг (работ).

Задание формируется на основе нормативного правового акта Правительства области об утверждении перечня, объема и стоимости государственных услуг (работ), оказываемых в соответствующей сфере. При этом органам государственной власти задание формируется по услугам, включенным в реестр государственных услуг Новосибирской области.

Для органов государственной власти задание формируют в зависимости от подведомственности министерства или областные исполнительные органы госвласти на основании решения Губернатора или Правительства области. Государственным бюджетным учреждениям задание формируется главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых они находятся.

Государственные задания утверждаются после вступления в силу закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.

Государственная поддержка в форме предоставления субсидий на проведение работ опытно-конструкторских и технологических предоставляется по результатам конкурсного отбора. Конкурсы являются открытыми.

Организационное обеспечение проведения конкурсов осуществляет министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области. Заявки товаропроизводителей об участии в конкурсах рассматриваются конкурсной комиссией, утвержденной приказом министерства.

К участию в конкурсе допускаются товаропроизводители,  осуществляющие основную деятельность в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева, химического производства, производства резиновых и пластмассовых изделий, кокса и нефтепродуктов, неметаллических минеральных продуктов, металлургического производства и производства готовых металлических изделий, производства машин и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство транспортных средств.

У претендентов на получение господдержки уровень рентабельности реализованной продукции не должен быть ниже 1%. Кроме этого, условиями предоставления поддержки являются отсутствие роста недоимки по налогам, превышение уровня среднемесячной зарплаты одного работника над установленной величиной прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области за соответствующий период.

Проводимые опытно-конструкторские и технологические работы должны иметь прогнозируемые конечные результаты в виде разработки образца нового изделия, конструкторской документации на него или новой технологии.

Победителям конкурсов предоставляются субсидии в размере от 1,0 до 4,0 млн. руб., но не более 25% стоимости проведенных работ.

Право на получение единовременной денежной выплаты, имеют ветераны труда (в т.ч. ветераны труда Новосибирской области), лица, проработавшие в период Великой Отечественной войны не менее 6 месяцев либо награжденные орденами, медалями СССР за самоотверженный труд в годы войны, лица, подвергшиеся политическим репрессиям и признанные пострадавшими от политических репрессий. Среднедушевой доход семей, в которых проживают указанные граждане, не должен превышать величину прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленного в Новосибирской области на момент подачи заявления о предоставлении выплаты.

Установлен перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении выплаты.

Предоставление выплаты производится по месту жительства граждан отделами пособий и социальных выплат министерства социального развития.

Размер выплаты составляет 300 руб.

Региональный государственный ветеринарный надзор на территории Новосибирской области осуществляет управление ветеринарии Новосибирской области.

Региональный ветнадзор включает: ведение реестра специалистов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ветеринарную деятельность, объектов по содержанию животных, производству, переработке, хранению и реализации продукции животного происхождения, кормов и добавок, проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществление ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях.

Управление также проводит оценку эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния подконтрольных объектов и территорий области; расследование случаев возникновения очагов заразных и массовых незаразных болезней животных; оформляет разрешения на ввоз и вывоз из Новосибирской области подконтрольных животных и продукции.

При проведении проверок контролируется соблюдение ветеринарно-санитарных требований к подконтрольным объектам требований технических регламентов на молоко, мясо, рыбу и другую подконтрольную продукцию, ветеринарно-санитарных правил и норм заготовки, производства, переработки, хранения, транспортировки и реализации продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок; правил применения лекарственных средств для животных и технических средств ветеринарного назначения.

Установлены полномочия и обязанности должностных лиц при осуществлении ветеринарного надзора, определены порядок проведения контрольных мероприятий, порядок обжалования действий должностных лиц и принимаемых ими решений.

С 15 сентября 2010 г. в городе начался отопительный сезон 2010-2011 года.

В первую очередь - с 15 сентября 2010 г. - тепловая энергия подключается на объекты здравоохранения и в детские учреждения с круглосуточным пребыванием детей, детские дошкольные учреждения.

C 20 сентября 2010 г. обеспечивается теплоснабжение остальных объектов здравоохранения, школ, объектов жилищного фонда, высших учебных заведений.

Обучающимся, воспитанникам областных государственных общеобразовательных учреждений из многодетных и малоимущих семей предоставляется питание на льготных условиях.

Питание предоставляется образовательным учреждением в заявительном порядке в дни фактического посещения. Заявление об обеспечении питанием подают родители (законные представители) обучающегося, воспитанника. Вместе с заявлением представляется документ, подтверждающий статус семьи. Заявление подается ежегодно руководителю учреждения.

Питание предоставляется из расчета 46,20 рублей в день на одного обучающегося, воспитанника в возрасте от 7 до 10 лет; 54,70 рублей - одного обучающегося воспитанника в возрасте от 11 до 18 лет.

Льготное питание обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений из многодетных и малоимущих семей организуется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Бюджетам указанных муниципальных образований предоставляется дополнительное финансирование на льготное питание путем предоставления субсидий из областного бюджета. Субсидии предоставляются после принятия органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, устанавливающих обязательства муниципального образования по организации льготного питания.

Вместо отсылочной нормы на федеральное и региональное законодательство установлен полный перечень лиц, имеющих право приобретения единого социального проездного билета на территории области.

В перечень включены ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий, ветераны труда, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Социалистического Труда, кавалеры орденов Славы, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, лица, подвергшиеся радиации (на Чернобыльской АЭС, Семипалатинском полигоне), инвалиды, дети-инвалиды, один из родителей ребенка-инвалида, лицо, сопровождающее инвалида 1 группы или ребенка-инвалида, лица, подвергшиеся политическим репрессиям, труженики тыла, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из многодетных семей, пенсионеры, проживающие в Новосибирской области.

Единый социальный проездной билет дает право приобретения льготного билета для проезда в межмуниципальном внутриобластном автобусном и пригородном водном сообщении Новосибирской области.

Принято решение о проведении реструктуризации задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций.

Реструктуризации подлежит образовавшаяся на 1 января 2009 г. задолженность организаций перед областным бюджетом по налогам и сборам, начисленным пеням и штрафам. Порядок проведения реструктуризации установлен Правительством РФ (постановление от 10 декабря 2009 г. № 995).

Реструктуризация задолженности проводится на срок не более 12 лет. Реструктурированную задолженность по налогам и сборам организация погашает в течение 8 лет в размере, установленном графиком. Сумма задолженности по пеням и штрафам включается график с 9-го года реструктуризации.

Решение о реструктуризации принимается налоговым органом на основании заявления организации. Утверждены формы указанных заявления и решения.

Информационные дни мэрии проводятся в виде встреч представителей мэрии с жителями города по месту жительства и в трудовых коллективах. Целью таких встреч является разъяснение позиции мэрии по проблемам жизнеобеспечения города, решение текущих и перспективных задач социально-экономического развития города, проблем различных категорий населения.

Подготовку информационных дней мэрии осуществляет организационный комитет. В частности, комитет организует подготовку необходимых материалов, обеспечивает взаимодействие структурных подразделений мэрии, организаций города, органов территориального общественного самоуправления, рассматривает предложения граждан, поступающих в ходе подготовки.

Для проведения очередного информационного дня мэрии организационным комитетом составляется график, который утверждается мэром. Информационные дни мэрии проводятся еженедельно по четвергам.

В сентябре-ноябре 2010 г. в районах города будут проводиться ярмарки по продаже сельскохозяйственной продукции.

Главам администраций районов города поручено организовать торговые места для проведения ярмарок, обеспечить участие сельхозтоваропроизводителей, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

Торговые места на ярмарках будут предоставляться бесплатно.

План проведения ярмарок на территории районов города прилагается.

Установлен порядок компенсации расходов на поддержку элитного семеноводства и на приобретение средств химизации (минеральных удобрений) по федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года".

Компенсации подлежат затраты под урожай текущего года, произведенные с 1 октября предыдущего года по 25 декабря текущего года.

Нормативная основа предоставления субсидий приведена в соответствие с действующим законодательством.

Конкурс инвестиционных проектов на право получения государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, проводится в течение календарного года по мере поступления инвестиционных проектов, но не реже 1 раза в год.

Основными условиями для участия в конкурсе являются: отсутствие задолженности по выплате заработной платы и по налогам, превышение уровня среднемесячной зарплаты в расчете на одного работника по отношению к установленной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения Новосибирской области, наличие обоснованной программы обеспечения трудовыми ресурсами, необходимыми для реализации проекта, документальное подтверждение наличия привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств.

Для участия в конкурсе инвесторы представляют заявку, в которую входят заявление; бизнес-план инвестиционного проекта, заверенная налоговой инспекцией бухгалтерская отчётность (форма 1, 2).

Представленные на конкурс проекты проходят экспертизу. На основании заключения экспертизы.

Комиссия по проведению конкурса определяет победителя.

Порядок организации и деятельности комиссии определяется в прилагаемом Положении о комиссии.

Субсидии бюджетам муниципальных образований на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники предоставляются за счет субсидий из федерального бюджета бюджету Новосибирской области.

Обязательным условием предоставления местным бюджетам субсидий является наличие в решениях органов местного самоуправления о бюджетах расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по закупке транспорта и коммунальной техники. Доля софинансирования из местных бюджетов должна составлять не менее 30 %.

Для получения субсидии представляются документы, подтверждающие проведение аукционов (конкурсов) на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники, заключенный муниципальный контракт, счет-фактура, товарная накладная, акт приема-передачи транспортного средства, копия платежного поручения.

Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного с администрацией муниципального образования.

Распределение субсидий осуществляют министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (в части закупки автотранспорта для обеспечения транспортного обслуживания населения), министерство здравоохранения (в части закупки транспортных средств для муниципальных учреждений здравоохранения), министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства по закупкам коммунальной техники.

Обязательным условием предоставления субсидий юридическим лицам на приобретение нового основного технологического оборудования является отсутствие у претендента на их получение недоимки по налогам.

Согласно внесенным изменениям субсидия предоставляется и при наличии задолженности. Однако, в отношении нее должно быть принято решение об отсрочке, рассрочке (реструктуризации), приостановлении к взысканию.

Уточняется также, что субсидия предоставляется на основании договора на предоставление субсидий, а не соглашения о субсидировании, как это было ранее установлено.

На министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства возложены полномочия по приему документов от товаропроизводителей, претендующих на предоставление неналоговых мер государственной поддержки, и контролю за исполнением товаропроизводителями условий предоставления государственной поддержки.

Утвержден перечень документов предоставляемых товаропроизводителями, претендующими на получение государственной поддержки.

В перечень включены заявка по установленной форме, бухгалтерская отчетность (формы N 1, N 2) за предшествующий год и последний отчетный период, справка о состоянии расчетов по налогам, акт совместной сверки расчетов по налогам, документы о численности, заработной плате и движении работников, пояснительная записка, обосновывающая необходимость получения государственной поддержки, справка о прогнозируемом приросте налоговых платежей по налогам на прибыль организаций, имущество организаций, доходы физических лиц и акцизам. Предоставление этих документов обязательно для всех претендентов на получение государственной поддержки. Кроме них в зависимости от вида предоставляемой господдержки требуются представить договоры на приобретение оборудования (проведение работ), акты приемки проведенных работ, товарные накладные, платежные поручения; счета-фактуры, пояснительные записки, обосновывающие необходимость приобретения оборудования или проведения опытно-конструкторских и технологических работ.

Размещение (удаление) официальных сайтов на телекоммуникационных ресурсах мэрии и регистрацию (актуализацию, удаление) информации о сайте в реестре осуществляет департамент связи и информатизации мэрии.

Размещение (удаление) официальных сайтов и актуализация информации проводятся в заявительном порядке. Для этого владелец сайта направляет в департамент заявление, регистрационную карту или копию решения о прекращении эксплуатации сайта.

Департамент также осуществляет техническую поддержку официальных сайтов, которая включает в себя обеспечение бесперебойного функционирования телекоммуникационного оборудования, установку, настройку и обновление операционных систем web-сервера, почтового сервера и системы виртуализации и организацию доступа к ним, резервное копирование сайтов, восстановление утерянной информации с сайта (если обращение направлено владельцем сайта в департамент в течение 4 календарных дней с момента утери информации).

Департамент имеет право произвести блокировку официального сайта в случаях нарушения установленных технических требований.

Установлен состав сведений реестра официальных сайтов.

В очередной раз изменились условия предоставления гражданам субсидий на компенсацию части расходов по оплате первоначального взноса и процентов по кредитам на приобретение жилых помещений в многоквартирных жилых домах, введенных (вводимых) в эксплуатацию в 2008-2011 годах.

Уменьшен период, в течение которого должен быть оформлен кредита (заем) или должно быть приобретено жилое помещение.

Теперь этот период составляет: с 1 июля до 1 октября 2010 г. - для оформления кредитов и займов, и с 1 мая до 1 октября 2010 г. - для приобретение жилого помещения в многоквартирном жилом доме, введенном (вводимом) в эксплуатацию в 2010-2011 годах. Ранее для этих целей отводился срок до 1 ноября 2010 г.

Установлено дополнительное основание для отказа в предоставлении субсидии.

Если документы, необходимые для получения субсидии при оформлении кредита (займа) в период с 1 мая 2010 г. до 1 октября 2010 г., будут представлены позднее 30 ноября 2010 года, в предоставлении субсидии будет отказано.

Признаны утратившими силу отдельные нормативные правовые акты Губернатора Новосибирской области по вопросам оказания государственных услуг в сфере строительства. В их числе Административный регламент выдачи заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и Административный регламент предоставления отдельным категориям граждан субсидий для приобретения или строительства жилья.

В рамках целевой контрактной подготовки осуществляется подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием для структурных подразделений мэрии. Подготовку проводит Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Сибирская академия государственной службы" (ФГОУ ВПО СибАГС).

Целевая контрактная подготовка осуществляется за счет квоты, выделенной ФГОУ ВПО СибАГС мэрии.

Кандидатами на обучение в рамках целевой контрактной подготовки могут быть граждане, постоянное проживающие в г. Новосибирске и являющиеся гражданами России.

Отбор кандидатов проводится сначала комиссией структурного подразделения мэрии (департамента, управления, комитета мэрии или администрации района города); а затем - комиссией мэрии.

Основным критерием отбора кандидатов является средний балл успеваемости. При равных баллах успеваемости преимуществом пользуются муниципальные служащие; лица, имеющие более высокий балл по результатам единого государственного экзамена (ЕГЭ) по профильным предметам, лица, закончившие образовательные учреждения с отличием; победители олимпиад; награжденные дипломами участники научно-практических конференций, интеллектуальных и творческих конкурсов.

С кандидатами, прошедшими отбор, оформляется контракт, который предусматривает обязанность кандидата заключить после окончания института трудовой договор с мэрией на срок не менее 3 лет.

С 1 января 2011 года учреждаются 7 стипендий Губернатора Новосибирской области имени И.И. Гудилина для студентов Новосибирского государственного аграрного университета, добившихся высоких результатов в учебе и научно-исследовательской деятельности.

Стипендии назначаются на конкурсной основе. Для определения кандидатов министерством образования, науки и инновационной политики создается конкурсная комиссия, которая принимает решение о назначении стипендии.

Стипендии назначаются ежегодно сроком на один календарный год. Размер стипендий устанавливается распоряжением Губернатора Новосибирской области. Выплату стипендий осуществляет министерство образования. При отчислении либо переводе стипендиата в другое учебное заведение выплата стипендии прекращается.

Утвержден новый Регламент мэрии г. Новосибирска.

Принятие нового Регламента вызвано изменениями структурных подразделений мэрии и осуществляемых ими полномочий, изменением структуры областных органов власти, с которыми мэрия осуществляет взаимодействие (создание Правительства Новосибирской области, переименование Новосибирского областного Совета депутатов в Законодательное собрание Новосибирской области).

Новым регламентом установлен порядок взаимодействия с Правительством Новосибирской области, урегулирована деятельность коллегии мэрии, скорректирован порядок информировании населения о деятельности мэрии. В частности, установлено, что информирование о деятельности мэрии осуществляется в первую очередь путем размещения информации на официальном сайте города Новосибирска.

Признаны утратившими силу постановление мэра от 30 января 2006 г. N 111 "Об утверждении Регламента мэрии Новосибирска" и постановления, которыми вносились изменения в Регламент.

Проведение проверок в сфере распространения наружной рекламы и информации осуществляет управление рекламы мэрии. Проверки проводятся в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Проверки могут быть плановые и внеплановые. И плановые, и внеплановые проверки могут проводиться в документарной или выездной форме.

Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в 3 года на основании ежегодных планов, которые размещаются на официальном сайте города в сети Интернет и (или) публикуются в Бюллетене органов местного самоуправления г. Новосибирска.

Внеплановые проверки проводятся в случаях истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений, поступления информации о возникновении угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства или же причинения вреда перечисленным объектам.

Внеплановая выездная проверка субъектов малого или среднего предпринимательства проводится после согласования с органами прокуратуры.

Срок проведения проверок не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В целях экономической и финансовой стабилизации создана комиссия по вопросам погашения задолженности по платежам в бюджет города, утверждены Положение о комиссии и ее состав.

Основными задачами комиссии являются: принятие мер по предупреждению причин, вызывающих задолженность по налоговым и неналоговым платежам и заработной плате, контроль за полнотой и своевременностью уплаты налогов, организация работы по погашению недоимки.

Комиссия рассматривает состояние расчетов с бюджетом города крупных организаций, допустивших задолженность в бюджет города, и принимает решения, направленные на ликвидацию задолженности. В этих целях комиссия вправе привлекать специалистов подразделений мэрии, территориальных федеральных органов исполнительной власти, вносить предложения руководителям организаций об укреплении платежной дисциплины, заслушивать отчеты о мерах, принятых по их выполнению.

Признано утратившим силу постановление мэрии от 28 мая 2009 г. N 242 "О создании городской комиссии по сокращению задолженности по платежам, поступающим в бюджет города".

Государственным унитарным предприятиям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, из областного бюджета предоставляются субсидии для финансирования расходов по обеспечению деятельности инфраструктуры поддержки.

Субсидии предоставляются предприятиям, производящим товары, выполняющим работы и оказывающим услуги (в т. ч. по аренде необходимого имущества на льготной основе) и содействующим развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в основных территориально-отраслевых кластерах области в сфере приборостроения, био- и информационных технологий, новых материалов (включая наноматериалы).

К инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства относятся центры коммерциализации технологий, территориальные промышленные, инновационные и логистические кластеры, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговые центры, центры прототипирования и промышленного дизайна, центры субконтрактации, центры трансфера технологий, учебно-инновационные центры.

Субсидии предоставляются в заявительном порядке. Отбор заявок на субсидии проводит Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.

Для оказания информационной поддержки, обеспечения равных условий и доступности субъектам малого и среднего предпринимательства к информационным ресурсам в районах города создаются информационно-консультационные пункты по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства (ИКП).

ИКП размещается в помещении администрации района города. Помещение должно быть оснащено интернет-каналом для обеспечения дистанционного доступа к интернет-порталам: "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области", "Малое и среднее предпринимательство Новосибирска", информационным, справочным системам, официальным сайтам органов государственной и муниципальной власти.

Организация, обеспечение и контроль за деятельностью ИКП осуществляются администрациями районов. Информационно-методическое обеспечение деятельности ИКП осуществляется комитетом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства мэрии города.

Утвержден новый порядок предоставления субсидий муниципальным автономным учреждениям г. Новосибирска.

Субсидии учреждениям предоставляются для возмещения затрат на оказание ими услуг, на приобретение недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, необходимого для осуществления деятельности учреждения и на проведение капитального ремонта, реконструкции недвижимого имущества, закрепленного за учреждением.

Ранее субсидирование капитального ремонта не предусматривалось.

Размер и порядок перечисления субсидий не изменились. Субсидии на возмещение затрат перечисляются не реже 1 раза в месяц. Учреждение самостоятельно распоряжается полученными средствами и использует их для достижения целей, ради которых оно создано, и для выполнения муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг.

Субсидия на приобретение имущества, проведение капитального ремонта и реконструкции недвижимого имущества предоставляется единовременно после заключения соглашения и может быть израсходована только для целей, определенных в соглашении.

Прежний порядок предоставления субсидий автономным учреждениям признан утратившим силу.

Документ принят во исполнение постановления мэрии г. Новосибирска от 19 июля 2010 г. N 230 "Об утверждении Положения о муниципальных информационных системах и муниципальных информационных ресурсах".

Постановлением установлен порядок регистрации информационных систем мэрии города Новосибирска, муниципальных организаций, порядок формирования и ведения реестра муниципальных информационных систем, а также порядок обеспечения доступа к информации, содержащейся в реестре.

Действия, связанные с регистрацией информационных систем являются бесплатными.

Ведение реестра осуществляет департамент связи и информатизации мэрии города Новосибирска.

Регистрация информационных систем осуществляется на основании заявления с приложением необходимых документов.

Оператор реестра в течение 30 дней с момента получения документов вносит сведения, представленные заявителем, в реестр либо направляет заявителю мотивированный отказ в регистрации.

Регистрация может быть отменена в случае нарушения требования о представлении информации или по заявлению.

Документом определен перечень информации, подлежащей занесению в реестр.

Документ имеет своей целью совершенствование действующей системы поддержки деятельности молодых ученых и специалистов по приоритетным направлениям научно-технической деятельности в городе Новосибирске.

Субсидии молодым ученым предоставляются в форме грантов. Гранты предоставляются по результатам конкурса.

Субсидии предоставляются для возмещения произведенных или возможных затрат на проведение научно-исследовательских работ.

Участие в конкурсе ограничено возрастным цензом. Максимальный возраст участника исчисляется в годах и зависит от ученой степени.

Предоставление субсидий осуществляется за счет средств городского бюджета.

Субсидия выделяется на основании распоряжения мэрии города Новосибирска. Между мэрией Новосибирска и организацией, в которой работает или учится победитель, в обязательном порядке заключается договор. По истечении сроков, указанных в договоре победитель направляет в структурное подразделение мэрии отчет о результатах работы, а также финансовый отчет о целевом использовании субсидии.

При нарушении условий предоставления субсидия подлежит возврату в бюджет.

Документ принят с целью создания единой информационной системы адресации на территории г. Новосибирска.

Утвержденным положением определяется процедура адресации объектов недвижимости, ведения адресного плана и единого реестра адресных наименований города.

Под реестром адресных наименований понимается классификатор элементов улично-дорожной сети, входящих в состав внутригородских объектов.

Документом определено структурное подразделение мэрии, уполномоченное на его ведение. Форма реестра прилагается к документу.

Изменения в реестр осуществляются на основании постановления мэрии. Установлен перечень информации, включаемый в реестр.

Под адресным планом понимается картографический материал на цифровом носителе, содержащий информацию о пространственном расположении, конфигурации, адресе объекта, в том числе об объектах улично-дорожной сети и элементах планировочной структуры.

Сведения адресного плана и его частей являются информационным ресурсом города Новосибирска, ведение плана осуществляется специальным юридическим лицом. Адресный план формируется на основе реестра и состоит из графической и текстовой части.

Документом установлен перечень информации, включаемый в адресный план.

Также документом установлены принципы адресации объектов.

Норматив стоимости 1 кв. м. общей площади жилья в г. Новосибирске для молодой семьи - участницы подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы установлен на 3 квартал 2010 года в размере 32100,0 рублей.

Указанный норматив применяется для расчета размера субсидии, предоставляемой молодым семьям на приобретение жилья в рамках указанной программы.

Утвержден порядок подготовки документов по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

Принятие документа имеет своей целью упорядочение процедуры оформления документов по перечисленным вопросам.

Прием документов для перевода жилого помещения в нежилое осуществляется комитетом по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска на основании заявления, с приложением необходимых документов. На проверку комитету отводится 30 дней.

После проверки документов комитет выносит поступившие документы на рассмотрение комиссии по вопросам перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

В течение 8 дней комиссия рассматривает документы. Результатом рассмотрения является проект распоряжения мэрии г. Новосибирска о переводе или отказе в переводе помещения из одной категории в другую. Со дня издания мэрией распоряжения, комиссия уведомляет заявителя о состоявшемся решении.

Аналогичная процедура предусмотрена для перевода нежилого помещения в жилое. Подготовкой документов в этом случае занимается Главное управление архитектуры и градостроительства мэрии города Новосибирска.

Субсидии местным бюджетам предоставляются из областного бюджета Новосибирской области на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений из многодетных и малоимущих семей на 2010 год.

Для получения субсидии необходимо выполнить ряд условий. Главным из них является принятие органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, устанавливающих обязательства муниципального района (городского округа) по организации питания этой категории детей.

Предоставление осуществляется на основании соглашений между министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области и администрациями муниципальных районов (городских округов).

Суммы рассчитываются по каждому муниципальному образованию пропорционально численности обучающихся из многодетных и малоимущих семей.

Органы местного самоуправления представляют отчет об использовании полученных средств.

Величина прожиточного минимума во II квартале увеличилась по сравнению с I кварталом 2010 года.

В расчете на душу населения прожиточный минимум составил 5776 рублей (в I квартале - 5685 рублей). Для трудоспособного населения прожиточный минимум установлен в размере 6232 рубля (в I квартале - 6138 рублей); для пенсионеров - 4579 рублей (в I квартале - 4504 рубля); для детей - 5644 рубля (в I квартале - 5547 рублей).

Установленная величина прожиточного минимума применяется до установления величины прожиточного минимума за III квартал 2010 года.

В соответствии с изменениями государственные гарантии от имени Новосибирской области предоставляются Правительством области.

Прием заявок на получение гарантии, принятие решения и заключение договора о ее предоставлении также осуществляются Правительством.

Ранее эти полномочия исполнялись администрацией Новосибирской области.

Изменения связаны с созданием Правительства Новосибирской области и передачей ему полномочий, которые прежде являлись прерогативой администрации области.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Изменения обусловлены созданием Правительства Новосибирской области и передачей ему полномочий, ранее осуществляемых администрацией области.

Так, установление порядка организации и проведения конкурса на оказание государственной поддержки, предоставления неналоговых мер поддержки, экономической поддержки для пополнения оборотных средств, определение порядка расчета, размера и условий предоставления субсидий лизингополучателям возложено на Правительство.

За Правительством закреплено полномочие по формированию перечня документов, предоставляемых товаропроизводителями для участия в конкурсе и получения неналоговых мер государственной поддержки.

Начиная с 2011 года коэффициенты сопоставимости, установленные в приложении к Закону и ежегодно корректируемые, будут утверждаться постановлением Правительства Новосибирской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Срок действия преимущественного права малых предприятий на приватизацию арендуемого ими имущества без проведения торгов и по рыночной стоимости продлен до 1 июля 2013 года.

Первоначально льготный порядок был установлен на период с 3 января 2009 г. по 1 июля 2010 г.

Необходимость в изменении регионального законодательства вызвана продлением срока действия соответствующих норм Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2010 года.

Документы о планах приватизации, решения об условиях приватизации, информационные сообщения о продаже государственного областного имущества и об итогах его продажи размещаются на сайте Правительства Новосибирской области в разделе "Продажа имущества". Адрес сайта - http://adm.nso.ru.

Официальными печатными изданиями для размещения указанной информации являются газеты "Советская Сибирь" и "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов".

Изменения вносятся в региональные законы, регулирующие деятельность и оказание государственной поддержки товаропроизводителям (в т.ч. и сельхозтоваропроизводителям), субъектам малого и среднего предпринимательства, инновационной, научной деятельности, организациям транспортного обслуживания, коллективного садоводства и огородничества.

Дополнениями, внесенными в эти законы, устанавливается обязательное условие для предоставления государственной поддержки. Таким условием является отсутствие недоимки по налогам, за исключением отсроченной, рассроченной (реструктурированной), приостановленной к взысканию.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям поддержка предоставляется при соблюдении еще одного условия - отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Одним из условий получения руководителем муниципального учреждения стимулирующих выплат является обеспечение работникам определенного уровня заработной платы за месяц.

Ранее предусматривалось, что размер месячной зарплаты не может быть меньше прожиточного минимума трудоспособного населения, устанавливаемого за I квартал текущего года.

Согласно внесенным изменениям месячная заработная плата работников, отработавших норму рабочего времени и качественно выполнивших нормы труда, должна быть 5689 рублей, что соответствует величине прожиточного минимума в Новосибирской области, установленного для трудоспособного населения за 1 квартал 2009 года. На 1 квартал 2010 года величина прожиточного минимума для трудоспособного населения составляет 6138 рублей.

Установлены оклады работникам учреждений здравоохранения, занимающим должность биолога и имеющим высшее профессиональное образование по специальностям "Биология", "Генетика", "Микробиология".

Аттестация руководителей унитарных предприятий проводится один раз в 3 года.

Для проведения аттестации руководители областных исполнительных органов государственной власти, которым подведомственны предприятия, утверждают состав аттестационной комиссии, перечень вопросов для собеседования, списки подлежащих аттестации руководителей предприятий и график аттестации.

График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого не позднее, чем за месяц до начала аттестации.

Вопросы для собеседования должны обеспечивать проверку знаний руководителя об отраслевой специфике предприятия; правил и норм по охране труда, основ законодательства (гражданского, трудового, налогового, банковского); основ управления предприятиями, финансового аудита и планирования; маркетинга; оценки бизнеса и недвижимости.

Аттестация руководителя предприятия проводится на заседании аттестационной комиссии в его присутствии. По результатам аттестации руководителю предприятия дается одна из оценок: соответствует или не соответствует занимаемой должности.

Выборы депутатов Законодательного собрания Новосибирской области назначены на 10 октября 2010 года.

Изменения, вносимые в Устав, вызваны переименованием Новосибирского областного Совета депутатов в Законодательное Собрание Новосибирской области.

Установлена равнозначность ранее используемого наименования "Новосибирский областной Совет депутатов" и нового наименования "Законодательное Собрание Новосибирской области".

Положения Закона в части изменения наименования распространяются на правоотношения, возникающие в связи с избранием и деятельностью законодательного органа государственной власти Новосибирской области 5-го и последующих созывов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

За счет средств областного бюджета инвесторам-лизингополучателям предоставляются субсидии для компенсации части лизинговых платежей.

В случае привлечения лизингодателем кредитов для приобретения имущества, передаваемого по договору лизинга, инвестору-лизингополучателю предоставляется субсидия для возмещения 1/2 затрат лизингодателя на уплату процентов по кредитам, и 1/2 дохода лизингодателя, являющегося частью лизингового платежа.

Если лизингодатель приобретает имущество по договору лизинга за счет собственных средств, инвестору-лизингополучателю возмещается 1/2 затрат на уплату дохода лизингодателя, входящего в состав лизингового платежа, установленного в процентах от стоимости имущества.

Размер субсидии не может превышать сумму, рассчитанную как произведение 1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату уплаты инвестором последнего лизингового платежа, количества дней между двумя последними лизинговыми платежами и остаточной стоимости имущества, разделенное на количество дней в году. Остаточная стоимость имущества определяется как разница между стоимостью, указанной в договоре купли-продажи, и частью уплаченных инвестором-лизингополучателем лизинговых платежей.

Субсидии предоставляются при отсутствии у инвесторов-лизингополучателей задолженностей по выплате заработной платы и налогам.

Государственные гарантии Новосибирской области предоставляются для обеспечения исполнения обязательств организаций по кредитам, привлекаемым для реализации договоров (контрактов), проектов на производство и поставку продукции, выполнение работ и оказание услуг в 2010 году. При этом гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств организации по возврату суммы кредита (погашению основного долга). Исполнение иных обязательств по кредитному договору (уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, неустойки) гарантией не обеспечивается.

Гарантия предоставляется организациям, осуществляющим деятельность на территории области, которые заключили договоры (контракты) на производство и поставку продукции, выполнение работ и оказание услуг в 2010 году и привлекают для этих целей кредиты.

Не предоставляются гарантии организациям, относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, применяющим упрощенную систему налогообложения либо систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, не соответствующим требованиям регионального законодательства о государственных гарантиях, а также организациям, в отношении которых возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), введена процедура банкротства.

Государственная гарантия предоставляется на сумму не более 100 млн. рублей.

Объем обязательств по государственной гарантии организации не должен превышать 50% объема привлеченных по кредитному договору средств.

Плата за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города Новосибирска, вносится при оформлении разрешения на проезд такого транспорта.

Ее размер зависит от превышения предельно допустимых массы транспорта и осевых нагрузок и размера причиняемого вреда.

Приведены значения размеров вреда при превышении предельно допустимых массы транспорта и осевых нагрузок.

В показателях размера вреда при превышении допустимых осевых нагрузок предусмотрены повышенные размеры вреда, действующие в период временных ограничений в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями.

Уточняются и дополняются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, размещение которых возможно в пределах установленных территориальных зон.

Установлен предельный минимальный размер земельного участка для объектов коммунальной и дорожной инфраструктур (автономных источников теплоснабжения, центральных тепловых пунктов, котельных, мини-ТЭЦ, трансформаторных подстанций насосных станций, очистных сооружений ливневой канализации, сооружений связи, элементов обустройства автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений и др.) Для этих объектов отводятся земельные участки размером не менее 0,001 га. Минимальный отступ от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, для указанных объектов составляет 1 м.

Вводится еще одна территориальная зона - зона стоянок легковых автомобилей.

Правила землепользования дополнены статьей, устанавливающей основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в этой зоне.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Установлены ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности г. Новосибирска.

Плата взимается при заборе (изъятии) водных ресурсов из поверхностных водных объектов по договорам водопользования, за забор водных ресурсов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения, использование водных объектов для целей производства электрической энергии, использование акватории водных объектов или их частей, в т.ч. для рекреационных целей.

Решение вступает в силу с 1 января 2011 года.

Плата за водопользование взимается при заборе (изъятии) водных ресурсов из поверхностных водных объектов по договорам водопользования, за использование водных объектов для производства электрической энергии, использование акватории водных объектов, в т.ч. для рекреационных целей.

Размер платы определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы.

Платежной базой в зависимости от вида пользования являются: объем допустимого изъятия водных ресурсов, площадь предоставленной акватории или количество производимой электроэнергии за платежный период. Платежным периодом признается квартал.

В случаях уменьшения объема забора водных ресурсов, при уменьшении (увеличении) количества произведенной электроэнергии предусмотрен перерасчет размера платы.

Решение вступает в силу с 1 января 2011 года.

В аренду сдается составляющее областную казну, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарных предприятий, государственных учреждений области недвижимое и движимое имущество: нежилые здания, сооружения, нежилые помещения, оборудование, автотранспорт и другое движимое имущество.

Арендодателем областного имущества являются унитарное предприятие или государственное учреждение (если имущество находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении), департамент имущества и земельных отношений, если сдаваемое в аренду имущество составляет областную казну.

Арендаторами могут быть любые юридические и физические лица.

Предоставление в аренду областного имущества осуществляется по результатам торгов.

Определены перечни документов, необходимых для получения и сдачи в аренду имущества.

Правительством Новосибирской области разработаны основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.

Главными задачами в них ставятся обеспечение полноценной социальной защиты населения, стимулирование инновационной деятельности и инвестиционного развития и на этой основе - увеличение налогового потенциала.

Областные направления бюджетной и налоговой политики сформированы исходя из одобренных Правительством РФ основных направлений налоговой политики в Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, которыми предусматривается стимулирование инновационной деятельности путем постепенного перехода предприятий и организаций высокотехнологичного бизнеса к уплате страховых взносов с 14% до 34% и освобождения от налога на имущество энергоэффективного оборудования сроком на 3 года с момента ввода в эксплуатацию.

По налогообложению имущества планируется введение налога на недвижимость и постепенный переход к этому налогу взамен действующего налога на имущество организаций и земельного налога, сокращение установленных льгот.

Изменения в специальных налоговых режимах касаются совершенствования упрощенной системы налогообложения на основе патента и сокращения применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в целях избежания конкуренции с упрощенной системой на основе патента.

В бюджетной сфере определены общие подходы к формированию проектировок бюджетных расходов на 2011-2013 годы, бюджетная политика в реальном секторе экономики, в сфере межбюджетных отношений и в социально-культурной сфере.

Некоммерческая организация "Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" создана для предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации областной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства.

Денежные средства предоставляются Фонду из областного бюджета в виде имущественного взноса на соответствующий финансовый год.

Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого Фондом с министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.

Субсидии на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирных домов, будут предоставляться всем гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, независимо от уровня их доходов. Ранее на получение субсидии могли рассчитывать семьи, имеющие доход на одного члена семьи менее трехкратной величины прожиточного минимума, установленного на территории области на момент обращения за субсидией.

Исключен пункт о необходимости представления в департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства документов о доходах членов семьи.

Государственные гарантии Новосибирской области предоставляются застройщикам многоквартирных жилых домов в обеспечение исполнения обязательств по кредитам, привлекаемым застройщиками для завершения строительства многоквартирных жилых домов.

Степень готовности дома должна быть не менее 50% сметной стоимости.

Для получения государственной гарантии требуется заключение банка о способности застройщика исполнять свои обязательства (в т.ч. обязательства перед данным банком) самостоятельно, без учета предоставляемого обеспечения исполнения обязательств застройщика по кредитному договору.

Гарантии могут быть предоставлены как с правом регрессного требования гаранта к принципалу, так и без него.

В качестве обеспечения регрессного требования застройщик по своему усмотрению может предоставить банковскую, государственную или муниципальную гарантии, поручительство, залог имущества (за исключением имущественных прав). Размер обеспечения до 1 января 2011 года составляет 30% суммы государственной гарантии.

Государственные гарантии без права регрессного требования предоставляются на возмездной основе. Размер платы составляет 100% от суммы, выплаченной по гарантии. Обязательство по оплате обеспечивается залогом имущества в размере 50% суммы государственной гарантии Новосибирской области.

Решение о предоставлении гарантии принимается специальной комиссией.

Муниципальный контроль за использованием принадлежащего муниципальному унитарному предприятию или муниципальному учреждению имущества возложен на департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска.

Подконтрольными являются надлежащее использование предприятием (учреждением) имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или закрепленное за ним на праве оперативного управления, соблюдение предприятием (учреждением) порядка отчуждения имущества.

Надлежащее использование означает использование имущества по его назначению и в соответствии с целями деятельности предприятия (учреждения), обеспечение сохранности имущества.

Отчуждением имущества являются купля-продажа, предоставление в аренду, обмен на другое имущество, передача в безвозмездное пользование, передача в залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества.

Муниципальный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в документарной или выездной форме.

Плановые проверки проводятся не чаще, чем 1 раз в 3 года на основании разрабатываемых ежегодно планов, которые размещаются на официальном сайте г. Новосибирска в сети Интернет и публикуются в Бюллетене органов местного самоуправления.

Внеплановая проверка проводится в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в тарифной сфере, а также в случае поступления в мэрию обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или об их угрозе.

Срок проведения поверок не может превышать 20 рабочих дней.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

В полномочия отраслевых органов мэрии - департаментов и управлений - включено осуществление контроля за применением установленных тарифов на услуги подведомственных им муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

Муниципальный тарифный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в документарной или выездной форме.

О проведении плановой проверки и внеплановой проверки в выездной форме предприятие (учреждение) должно быть уведомлено заранее. О плановой проверке уведомляется не позднее чем в течение 3 рабочих дней до ее начала. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением проверок по заявлениям граждан уведомляется не менее чем за 24 часа до ее начала.

Срок проведения поверок не может превышать 20 рабочих дней.

Плановые проверки проводятся не чаще, чем 1 раз в 3 года на основании разрабатываемых ежегодно планов, которые размещаются на официальном сайте г. Новосибирска в сети Интернет и публикуются в Бюллетене органов местного самоуправления.

Внеплановая проверка проводится в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений в тарифной сфере, а также в случае поступления в мэрию обращений и заявлений граждан о нарушении прав потребителей.

Документом установлены права, обязанности и ответственность должностных лиц и предприятий (учреждений) при проведении проверок.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Муниципальная услуга назначения и выплаты единовременной материальной помощи при рождении детей предоставляется отделами социальной поддержки населения администраций районов города. Для жителей Ленинского района услуга предоставляется также на базе государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области".

Единовременная материальная помощь выплачивается одному из родителей ребенка. При этом необходимо, чтобы на день рождения ребенка родители состояли в браке, постоянно проживали на территории города Новосибирска и оба родителя достигли 30-летнего возраста.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги принимается администрацией района в течение 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Регламентом установлен перечень документов, необходимых для получения единовременной материальной помощи, административные процедуры и требования к порядку предоставления муниципальной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемого им решения.

Текущий контроль за эффективностью мер государственной поддержки инвестиционной деятельности осуществляет министерство экономического развития Новосибирской области.

Министерство анализирует представленные инвесторами отчеты о ходе реализации инвестиционных проектов, представляет в министерство финансов и налоговой политики информацию об объемах предоставленной государственной поддержки (ежеквартально), а также информацию о выявленных фактах нецелевого, неэффективного использования бюджетных средств и принятых мерах, составляет отчет о финансовых результатах оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности.

Инвесторы в течение периода получения государственной поддержки должны представлять в министерство экономического развития отчетность о ходе реализации инвестиционных проектов: годовой отчёт - до 15 апреля, следующего за отчётным годом, ежеквартальный отчёт - до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом.

Инвесторы, которым в этот период предоставлялись налоговые льготы, должны представить также налоговую декларацию.

Установлены перечни документов, входящих в состав отчетов.

Из областного бюджета предоставляются субсидии товаропроизводителям для возмещения части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование. Предоставление субсидий осуществляется министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.

Обязательным условием предоставления субсидий является отсутствие у претендентов недоимки по налогам.

Субсидии предоставляются товаропроизводителям по результатам конкурсного отбора, порядок проведения которого, а также размер субсидий и требования к приобретенному оборудованию утверждены постановлением администрации Новосибирской области от 27 февраля 2010 г. N 72-па.

Изменения обусловлены созданием Правительства Новосибирской области и необходимостью в связи с этим приведения закона в соответствие с региональным законодательством.

Изменен состав органов, осуществляющих полномочия по управлению областным имуществом. Из него исключены администрация области и ее структурные подразделения. Вместо администрации права собственника осуществляет Правительство как высший исполнительный орган государственной власти.

Полномочия по назначению и освобождению от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений возложены на руководителей областных исполнительных органов государственной власти, которым эти предприятия, учреждения подведомственны. Ранее указанные полномочия осуществляла администрация области.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Расширен перечень маршрутов "Социального такси". В перечень включены банки, почтовые отделения, учреждения культуры и искусства, государственные и муниципальные образовательные учреждения.

Установлен приоритет для поездок в учреждения здравоохранения на "Социальном такси".

Удостоверение депутата является документом, подтверждающим полномочия депутата Новосибирского областного Совета депутатов. В удостоверении указываются порядковый номер, дата выдачи, фамилия, имя и отчество депутата, наименование его должности.

Нагрудный знак является отличительным знаком депутата.

Удостоверение и нагрудный знак вручаются депутату на заседании Совета Председателем Новосибирского областного Совета депутатов. Удостоверение и нагрудный знак не подлежат передаче другому лицу.

К постановлению прилагаются описания удостоверения и нагрудного знака.

Настоящее постановление вступает в силу с 10 октября 2010 года.

Изменениями установлено, что независимая экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, которые должны быть аккредитованы Министерством юстиции РФ в качестве независимых экспертов.

Признаны утратившими силу нормы, устанавливающие ограничения по объектам и субъектам проведения независимой экспертизы.

Уточнена нормативно-правовая основа проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Жилые помещения из муниципального фонда коммерческого использования предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по договору аренды, гражданам - по договору найма.

Установлен единый порядок расчета платы за предоставляемые жилые помещения.

Размер ежемесячной платы за жилое помещение определяется путем умножения размера общей площади помещения на среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Новосибирской области с учетом коэффициентов:

коэффициента соотношения платы за жилое помещение к стоимости жилого помещения, равного 0,004, коэффициента, характеризующего место расположения жилого помещения, и понижающего коэффициента.

Значения понижающего коэффициента установлены в зависимости от категории арендаторов и нанимателей.

Часть изменений связана с информатизацией деятельности мировых судей. Так, установлено, что рабочее место мирового судьи должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом в сеть Интернет.

Определены формы предоставления информации о деятельности мировых судей.

Информация о деятельности мировых судей предоставляется в устной форме и в виде документированной информации, в т. ч. в виде электронного документа.

В устной форме информация о деятельности мировых судей предоставляется гражданам, представителям организаций, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления. Информация предоставляется во время приема судей, по телефонам судебных участков мировых судей, должностных лиц областного исполнительного органа государственной власти, уполномоченного в сфере организационного и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей.

Приводится в соответствие с региональным законодательством наименование органа, осуществляющего деятельность в сфере организационного и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей, уточняются его полномочия.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением норм, регулирующих порядок предоставления информации о деятельности мировых судей и обеспечение их доступом в Интернет, которые вступают в силу с 1 июля 2010 года.

В соответствии с внесенными изменениями гражданам, награжденным знаком отличия "За заслуги перед Новосибирской областью", доплата к пенсии производится независимо от вида назначенной пенсии (ранее - к трудовой пенсии по старости). Размер доплаты равен величине прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области для трудоспособного населения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Принято решение о создании некоммерческой организации "Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства"

Фонд микрофинансирования - это некоммерческая организация, созданная для целей обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, посредством предоставления займов.

Имущество Фонда формируется за счет средств областного бюджета, имущества и активов, находящихся в собственности области, добровольных взносов юридических и физических лиц и иных источников.

Установлен новый порядок предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию региональных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Главным отличием от действовавшего ранее является снижение для сельских поселений минимального размера долевого финансирования капремонта из средств местных бюджетов с 5,4 до 5 %.

Размеры финансирования за счет местных бюджетов капитального ремонта в городских округах и поселениях остались прежними - 8 и 5 % соответственно.

Не изменился и размер финансирования за счет местных бюджетов переселения граждан из аварийного жилищного фонда - не менее 5% от минимальной доли долевого финансирования.

Ответственным за предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта и переселению граждан из аварийного жилья является теперь министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ранее департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства НСО).

Утвержден порядок предоставления из бюджета города субсидий для погашения задолженности за тепловую энергию, потребленную в 2007 и 2008 годах населением города сверх установленных нормативов.

Субсидии предоставляются юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим услуги гражданам по отоплению и горячему водоснабжению, а также юридическим лицам, выполнявшим в 2007 году функции оператора по оказанию названных коммунальных услуг в целях возмещения понесенных ими затрат.

Возмещению подлежит разница между стоимостью тепловой энергии и размером платы за тепловую энергию, начисленной населению исходя из нормативов потребления услуг за указанный период.

Основанием для возмещения является соглашение, заключаемое организациями с мэрией г. Новосибирска.

Порядком установлен перечень документов, необходимых для заключения соглашения.

Денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, поселках городского типа.

В денежную выплату включаются плата за наем жилых помещений, плата за содержание и ремонт жилого помещения (в т.ч. плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме), расходы на содержание и ремонт жилых домов - для собственников жилых домов, плата за коммунальные услуги по электро- и газоснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению.

Педагогическим работникам, получившим право на меры социальной поддержки до 1 мая 2010 г., предоставление денежной выплаты производится территориальным органом социальной защиты по месту жительства.

Работникам, впервые получившим право на меры социальной поддержки с 1 мая 2010 г., денежная выплата предоставляется органом социальной защиты с месяца обращения с заявлением о назначении денежной выплаты.

Предоставление денежной выплаты может быть приостановлено в случае задолженности по оплате услуг. При погашении задолженности предоставление денежной выплаты возобновляется с месяца, в котором денежная выплата была приостановлена.

Регламент устанавливает правила организации деятельности Правительства по реализации его полномочий.

В частности, определяется порядок подготовки и проведения заседаний Правительства, взаимодействия с высшими и иными федеральными органами власти, судебными органами, органами прокуратуры и Новосибирским областным Советом депутатов.

Регламентирована законопроектная деятельность Правительства, установлен порядок подготовки, рассмотрения и вступления в силу актов Правительства.

Для решения оперативных вопросов в Правительстве создан Президиум. Правительство может также создавать координационные и совещательные органы - комиссии, комитеты, советы, в функции которых входит предварительное рассмотрение вопросов, координация действий различных органов при решении определенных задач. Урегулирована деятельность Президиума, координационных и совещательных органов.

Временными объектами являются объекты торговли и услуг (павильоны, магазины модульного типа, киоски, кафе, торгово-выставочные площадки, пункты проката); конечные остановки транспорта; автостоянки, автомойки, автомастерские; металлические гаражи; площадки для выгула собак, спортивные площадки, площадки для обучения вождению автомобилей; пляжи; рынки; мобильные объекты (трейлеры, цистерны, автолавки, аттракционы, таксофоны). Приемке в эксплуатацию подлежат вышеперечисленные объекты за исключением мобильных.

Установлен перечень документов, необходимых для приемки в эксплуатацию временных объектов.

Приемка осуществляется специальной комиссией. Комиссия рассматривает представленные заинтересованными лицами документы в течение 15 дней. Временный объект подлежит осмотру комиссией в присутствии заявителя. Акт о приемке или отказе в приемке временного объекта составляется в течение 7 дней с момента произведенного осмотра. Вся процедура не должна занимать более 1 месяца.

Скорректированы меры поддержки граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков.

Так, повышен уровень прожиточного минимума, достаточного для обращения в компетентные органы за получением субсидии на оплату расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирных домов.

Изменениями допускается предоставление субсидии даже в случае, если на момент обращения за предоставлением субсидии гражданин частично оплатил дополнительные расходы, необходимые для завершения строительства многоквартирного дома.

Право на получение "Социальной карты" имеют ветераны, инвалиды, дети, нуждающиеся в социальной защите, пенсионеры (в т.ч. пенсионеры, имеющие право на досрочное назначение трудовой пенсии).

Услуга предоставляется отделами социальной поддержки населения администраций районов города.

Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается с момента обращения заявителя до момента выдачи карты и не может превышать 50 календарных дней.

Регламентом установлен перечень требуемых для получения социальной карты документов, требования к порядку предоставления муниципальной услуги.

Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принимаемые при предоставлении муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

Установлен годовой размер арендной платы за земельные участки для юридических лиц, переоформляющих право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды. Для указанных лиц годовой размер арендной платы не может превышать более чем в 2 раза размер земельного налога и устанавливается в пределах 1,5% их кадастровой стоимости. Изменение годового размера арендной платы за использование данных земельных участков может предусматриваться договорами аренды только в связи с изменением их кадастровой стоимости.

Годовой размер арендной платы при предоставлении земельного участка по итогам торгов арендной платы не может быть меньше размера земельного налога. Устанавливаемый на основании отчета независимого оценщика годовой размер арендной платы также не может быть меньше размера земельного налога.

Определены случаи, при которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя. Размер арендной платы может быть пересмотрен при изменении кадастровой стоимости земельного участка, порядка определения размера арендной платы, изменении коэффициентов.

Изменились коэффициенты, применяемые для расчета арендной платы.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Раньше коэффициенты применялись для расчета арендной платы за земельные участки, для которых были установлены особые условия или вид использования. В соответствии с внесенными изменениями коэффициент зависимости арендной платы от вида разрешенного использования земельного участка и дополнительный корректирующий коэффициент применяются ко всем участкам. Варьируются лишь значения коэффициентов в зависимости от вида и цели использования участка.

Значения коэффициентов увеличились по сравнению с действующими ранее. Коэффициентами по-прежнему учитываются сроки переоформления права бессрочного пользования земельными участками на право аренды земельных участков и превышение сроков строительства.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон устанавливает полномочия органов государственной власти Новосибирской области в сфере градостроительной деятельности, документацию территориального планирования, региональные нормативы градостроительного проектирования, порядок информационного обеспечения градостроительной деятельности.

Документом территориального планирования Новосибирской области является схема территориального планирования. В схему включаются карты (схемы) планируемого развития и размещения особо охраняемых природных территорий, объектов капитального строительства (объектов энергетических систем, транспорта, информатики и связи), изменения границ земель сельскохозяйственного назначения. Схема содержит положение о территориальном планировании, план современного использования территории, проектный план (основной чертеж), схемы комплексной оценки территории, функционального зонирования, инженерно-транспортных коммуникаций, защиты территории от опасных природных и техногенных воздействий.

Документами территориального планирования муниципальных образований являются схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений и городских округов. Указанные документы включают в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения и положения о территориальном планировании.

В состав региональных нормативов входят обязательные и рекомендуемые требования, включенные в структуру норм, правил, которые могут применяться при проектировании и строительстве; а также справочные материалы, характеризующие природные, санитарно-экологические, градостроительные условия.

Для информационного обеспечения градостроительной деятельности формируется и используется информационная система, представляющая собой свод документированных сведений о градостроительном развитии территории области, о ее застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных сведений.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В числе субъектов малого и среднего предпринимательства выделены действующие малые инновационные компании. Таковыми являются юридические лица, не менее 1 года фактически производящие инновационные товары, осуществляющие инновационные работы или оказывающие инновационные услуги, фактически осуществляющие затраты на технологические инновации. Для них предусмотрено субсидирование части затрат на исследование и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства, новых производственных процессов; приобретение машин и оборудования, новых технологий (в т. ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей); программных средств; другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, обучение и подготовку персонала, связанные с инновациями; маркетинговые исследования; аренду помещений, затрат по уплате процентов по кредитам.

Субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых более 50% среднесписочной численности работников составляют инвалиды, а их доля в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов, будут субсидироваться часть процентных выплат по банковским кредитам и лизинговым платежам, а также часть затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

Субсидирование части арендных платежей осуществляется субъектам малого и среднего предпринимательства, проработавшим менее 3 лет с момента их государственной регистрации независимо от вида основной деятельности.

Расширен перечень видов деятельности субъектов малого предпринимательства, которым предоставляются субсидии на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта. В частности, в него включены производство и распределение электроэнергии, газа и воды; деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий; оптовая и розничная торговля, предоставление персональных услуг; деятельность гостиниц и ресторанов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлены Коэффициенты сопоставимости на 2010 год. По всем показателям (выручка, налоговая база по налогу на прибыль и имущество организаций) размер коэффициента по сравнению с 2009 годом снизился и составляет 1,0.

Указанные коэффициенты применяются с 1 января 2010 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Увеличен штраф за нахождение транспортных средств на детских или спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, а также хранение разукомплектованных (неисправных) транспортных средств вне специально отведенных для стоянки транспортных средств мест.

Размер штрафа увеличен только для граждан и составит от 1 до 2 тысяч руб. Ранее штраф за данное правонарушение был установлен в размере от 600 до 1500 руб.

Внесены изменения в упрощенный порядок назначения административного наказания, т.е. без составления протокола. В случае назначения административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, уполномоченное должностное лицо вместо вынесения предупреждения или наложения штрафа с выписыванием квитанции выносит постановление о назначении наказания в виде предупреждения или административного штрафа. Копии постановления вручаются лицу, совершившему правонарушение, а также потерпевшему по его просьбе.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Величина прожиточного минимума в 1 квартале 2010 года составляет: в расчете на душу населения - 5685 рублей, для трудоспособного населения - 6138 рублей, пенсионеров - 4504 рублей, детей - 5547 рублей.

Прожиточный минимум в 1 квартале 2010 года увеличится по сравнению с предыдущим периодом.

В 4 квартале 2009 года величина прожиточного минимума в расчете на душу населения составляла 5391 рубль, для трудоспособного населения - 5838 рублей, пенсионеров - 4249 рублей, детей - 5233 рубля.

Документом установлен Порядок подготовки, принятия, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области.

Документ принят во исполнение закона Новосибирской области от 25 декабря 2006 г. № 80-ОЗ "О нормативных правовых актах Новосибирской области" и имеет своей целью формирование единых требований, предъявляемых к подготовке, принятию, опубликованию и вступлению в силу нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области.

Документ затрагивает такие важные вопросы как правила юридической техники, применяемые при подготовке проектов, порядок согласования проектов, доработка проектов, обязательность проведения правовой и антикоррупционной экспертизы, вступление нормативного правового акта в силу, его официального опубликования.

Норматив стоимости 1 кв. м. общей площади жилья в г. Новосибирске для молодой семьи - участницы подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы установлен на 2 квартал 2010 года в размере 32100,0 рублей.

Указанный норматив применяется для расчета размера субсидии, предоставляемой молодым семьям на приобретение жилья в рамках указанной программы.

Ветеранам труда и ветеранам труда Новосибирской области региональным законодательством предоставлена 50% льгота по оплате стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов.

Установлен срок действия сезонных тарифов - с 23 апреля по 10 октября 2010 года.

Утверждена новая структура исполнительных органов государственной власти Новосибирской области. В структуру входят министерства, департаменты, управления Новосибирской области, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, а также областные исполнительные органы государственной власти, подведомственные министерствам.

Большая часть министерств образована путем преобразования ранее действовавших департаментов. Министерство образования, науки и инновационной политики создано путем реорганизации департамента образования и присоединения к нему департамента науки, инноваций, информатизации и связи. При этом функции в сфере связи переданы в компетенцию министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства.

Созданному министерству общественных связей и информации переданы функции комитета общественно-политических связей, комитета по связям с религиозными, национальными и благотворительными организациями, департамента информации администрации области и управления по делам молодежи.

Исполнительные органы государственной власти, которым переданы функции иных исполнительных органов, являются правопреемниками по их обязательствам.

Земельные участки бесплатно передаются гражданам, обладающим земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования. Также бесплатное предоставление земельных участков возможно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, для индивидуального гаражного или жилищного строительства.

Граждане, имеющие право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, обращаются с заявлением и необходимыми документами в департамент имущества и земельных отношений. Рассмотрение заявления осуществляется в течение 30 дней со дня его регистрации.

В бесплатном предоставлении земли может быть отказано в случаях отсутствия оснований для бесплатного предоставления земельного участка либо документов, подтверждающие эти основания; отсутствия земельных участков испрашиваемого заявителем размера, места размещения и назначения, а также при использовании гражданином ранее права на однократное предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Постановление Администрации Новосибирской области от 5 апреля 2010 г. N 117-па "Об утверждении Порядка определения среднемесячного денежного содержания, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих Новосибирской области"

Для определения среднемесячного денежного содержания гражданского служащего учитываются оклад гражданского служащего по должности, оклад в соответствии с классным чином гражданской службы, надбавки за выслугу лет, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; а также ежемесячное денежное поощрение; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь.

Расчет среднемесячного денежного содержания производится по выбору гражданского служащего исходя из денежного содержания за последние 12 полных месяцев, предшествующих дню прекращения государственной службы или дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.

Размер среднемесячного денежного содержания исчисляется путем деления на 12 денежного содержания, начисленного за расчетный период.

Размер среднемесячного денежного содержания не может превышать 2,8 должностного оклада, установленного в расчетном периоде с учетом районного коэффициента.

Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

Постановление мэрии г. Новосибирска от 7 апреля 2010 г. N 93 "О временном ограничении движения транспортных средств по улицам города Новосибирска в весенний период 2010 года"

С 15 апреля по 31 мая 2010 г. на автомобильных дорогах г. Новосибирска вводится временное ограничение движения транспортных средств. Ограничение распространяется на транспортные средства, имеющие нагрузку на ось более 5 тонн (с грузом или без него).

Разрешено передвижение транспортных средств, осуществляющих специальные и социально значимые перевозки, имеющих нагрузку на ось до 6 тонн, и средств, перевозящих технологические грузы с нагрузкой на ось до 8 тонн.

Специальными и социально значимыми являются перевозки скоропортящихся продуктов питания, топлива и горюче-смазочных материалов, пассажирские и туристические перевозки, перевозки для нужд сельского хозяйства (корма для животноводства и птицеводства, зерно, семена, удобрения) и проезд аварийных служб, транспорта МЧС и коммунально-бытовых предприятий.

Действие постановления не распространяется на международные перевозки и перевозки грузов участниками внешнеэкономической деятельности по процедуре внутреннего таможенного транзита.

Постановление Администрации Новосибирской области от 7 апреля 2010 г. N 118-па "О внесении изменения в постановление администрации Новосибирской области от 9 апреля 2007 г. N 34-па"

Внесено дополнение в утвержденные Требования к торговому месту на розничном рынке, согласно которому при формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на универсальном рынке управляющая рынком компания должна предусматривать и предоставлять торговые места крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, имеющим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством для реализации выращенной ими сельскохозяйственной продукции.

Количество мест определяется органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится рынок.

Постановление мэрии г. Новосибирска от 8 апреля 2010 г. N 95 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности"

Вместо утратившего силу утвержден новый порядок предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности.

Новым порядком предусмотрен более широкий перечень оснований для предоставления субсидий. Если раньше субсидии предоставлялись на компенсацию части суммы процентов по кредитам и на возмещение части расходов, связанных с получением сертификатов, то сейчас субсидируется также часть лизинговых платежей и часть расходов, связанных с приобретением основного технологического оборудования.

Субсидии для компенсации процентов по кредитам предоставляются в размере 1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату принятия решения о предоставлении субсидии, но не более 50% затрат на уплату процентов. При этом максимальный размер субсидии не должен превышать 1,0 млн. рублей. Ранее максимальная сумма субсидии не устанавливалась, но действовало ограничение в 50% от затрат на уплату процентов по кредиту.

Субсидии для возмещения расходов, связанных с получением сертификатов на производимую продукцию, предоставляются в размере 50 % расходов, но не более 300,0 тыс. рублей (ранее предусматривалась компенсация 50 % расходов, не более 300,0 тыс. рублей на каждую сертификацию).

Субсидии для компенсации части лизинговых платежей предоставляются в размере, не превышающем 1,0 млн. рублей.

Субсидии для возмещения части расходов, связанных с приобретением нового оборудования, предоставляются в зависимости от года выпуска и технических характеристик оборудования. Размер субсидии составляет от 10 до 30 % стоимости оборудования. Максимальный размер субсидии - не более 2,0 млн. рублей.

Постановление Губернатора Новосибирской области от 30 марта 2010 г. N 98 "Об утверждении Административного регламента департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области предоставления государственной услуги по установлению и выплате региональной социальной доплаты к пенсии"

Государственная услуга по выплате региональной социальной доплаты к пенсии предоставляется бесплатно территориальными органами департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту.

Социальная доплата к пенсии предназначается пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на территории Новосибирской области на соответствующий год.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается руководителем органа социальной защиты населения в течение 10 дней со дня регистрации заявления о выплате социальной доплаты.

Социальная доплата может быть прекращена или пересмотрена в части ее размера в случаях изменения величины прожиточного минимума пенсионера в России или в Новосибирской области, изменения (индексации) установленных размеров материального обеспечения пенсионеров, денежных выплат, мер социальной поддержки (помощи), установленных в денежном выражении.

Регламентом установлены перечень требуемых для предоставления государственной услуги документов, административные процедуры, порядок контроля за предоставлением услуги и порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемого им решения.

Закон Новосибирской области от 5 апреля 2010 г. N 471-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области"

Вводится новое понятие "район инвестиционного стимулирования". Таким считается муниципальный район, имеющий за отчетный финансовый год уровень расчётной бюджетной обеспеченности на одного жителя в части собственных доходов бюджета ниже среднего уровня по муниципальным образованиям области.

Скорректированы формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности. Так, из форм регулирования исключены отбор и утверждение заявок на реализацию инвестиционных проектов по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры. В то же время к формам регулирования отнесены формирование предложений для привлечения инвесторов на территорию области и определение районов инвестиционного стимулирования.

Расширен перечень мер государственной поддержки инвестиционной деятельности.

В него включены нефинансовые меры государственной поддержки (консультационное и информационное сопровождение проекта), предоставление за счёт средств областного бюджета субсидий для возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с реализацией инвестиционного проекта; с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения, работ по поставке, установке и монтажу выставочного оборудования в связи с участием в межрегиональных или международных мероприятиях.

Кроме того, инвесторам предусмотрены льготы по аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности области. При расчёте размера годовой арендной платы в течение периода окупаемости инвестиционного проекта (но не более 5 лет) будет применяться понижающий коэффициент, размер которого устанавливается Правительством области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление мэрии г. Новосибирска от 31 марта 2010 г. N 80 "Об утверждении Правил приема граждан в муниципальные общеобразовательные учреждения на территории города Новосибирска"

Прием в образовательное учреждение осуществляется на основании заявления родителей несовершеннолетних детей. Дети в возрасте старше 14 лет принимаются в образовательные учреждения на основании их заявления при наличии письменного согласия родителей.

Прием в образовательное учреждение на всех ступенях общего образования осуществляется бесплатно. Не допускается прием граждан на конкурсной основе.

При приеме в 1 класс учитываются дети, проживающие на территории, закрепленной за данным образовательным учреждением, дети, пользующиеся льготами, а также дети, старшие братья и сестры которых обучаются в данном образовательном учреждении. Не допускается при приеме в 1 класс проведение испытаний (экзаменов, тестов, конкурсов), направленных на выявление уровня знаний.

Прием детей во 2 - 9, 11 классы из других образовательных учреждений осуществляется в течение учебного года. При зачислении в 10 класс образовательного учреждения вида гимназии, лицея, школы с углубленным изучением отдельных предметов, а также в профильный класс общеобразовательной школы возможно проведение собеседования, целью которого является определение готовности поступающего к усвоению программ повышенного уровня, обучению по выбранному профилю.

Закон Новосибирской области от 5 апреля 2010 г. N 466-ОЗ "О внесении изменений в статьи 13 и 27 Закона Новосибирской области "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области"

Уточняется, что государственные предприятия подлежат обязательной ежегодной аудиторской проверке в порядке и случаях, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности". Аудит предприятия проводится по решению департамента имущества и земельных отношений, утверждающему аудитора и определяющему размер оплаты его услуг.

Организации, акции (доли) в уставных (складочных) капиталах которых находятся в собственности области, также подлежат обязательной ежегодной аудиторской проверке в порядке и случаях, установленных федеральным законом об аудиторской деятельности.

Ранее требование об обязательном аудите распространялось на организации, доля собственности области в уставном капитале которых составляла не менее 25%.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Закон Новосибирской области от 29 марта 2010 г. N 467-ОЗ "О внесении изменения в Закон Новосибирской области "О социальной защите инвалидов в Новосибирской области"

Закон дополнен нормой, устанавливающей льготу инвалидам в виде бесплатного проезда в муниципальном транспорте (автомобильном, электрическом, в т.ч. и метрополитен), а также на пригородных и межмуниципальных маршрутах автомобильного транспорта.

Льгота предоставляется инвалидам всех групп, детям-инвалидам, одному из родителей (опекуну, попечителю) ребенка-инвалида и лицу, сопровождающему инвалида 1 группы или ребенка-инвалида.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2010 года.

Постановление Губернатора Новосибирской области от 20 марта 2010 г. N 80 "О введении временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к государственной собственности Новосибирской области, в весенний период 2010 года"

С 15 апреля по 14 мая 2010 года по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к государственной собственности Новосибирской области, вводится временное ограничение движения транспортных средств. В период временного ограничения движения не допускается проезд транспортных средств с нагрузкой на ось более 5 тонн (за исключением перевозки грузов по процедуре внутреннего таможенного транзита в пределах области) и транспортных средств, осуществляющих специальные и социально значимые перевозки, с нагрузкой на ось более 6 тонн.

К социально значимым перевозкам отнесены перевозка скоропортящихся продуктов питания, кормов для животноводства и птицеводства, зерна, посевного материала и удобрений для нужд сельского хозяйства, а также перевозка топлива и горюче-смазочных материалов в бензовозах, в т. ч. сжиженного газа.

Закон Новосибирской области от 29 марта 2010 г. N 472-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области"

В связи с созданием Правительства Новосибирской области установлено, что высшим постоянно действующим исполнительным органом государственной власти Новосибирской области является Правительство, возглавляющее систему исполнительных органов власти области.

Правительство формируется Губернатором не позднее 1 месяца со дня вступления в должность Губернатора. Срок полномочий Заместителей Председателя Правительства, министров и иных членов Правительства ограничивается сроком полномочий действующего Губернатора.

В Законе устанавливается перечень вопросов, которые рассматриваются исключительно на заседаниях Правительства.

Для решения оперативных вопросов Правительство может образовать Президиум Правительства. Правительство также вправе образовывать совещательные и координационные органы.

Введен новый областной орган - министерство, осуществляющий государственное управление и правовое регулирование в установленной сфере деятельности, а также координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении областных и территориальных органов.

Обеспечение деятельности Правительства осуществляется администрацией Губернатора и Правительства.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Постановление Губернатора Новосибирской области от 15 марта 2010 г. N 67 "Об утверждении Административного регламента департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области предоставления государственной услуги по организации присвоения почётного звания "Ветеран труда Новосибирской области"

Государственная услуга предоставляется бесплатно департаментом социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области с участием территориальных органов департамента по месту жительства заявителя.

Заявителями на предоставление услуги являются граждане, достигшие возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости и имеющие стаж работы, не менее 35 лет для женщин и не менее 40 лет для мужчин.

Срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня подачи заявления и документов до вручения заявителю удостоверения "Ветеран труда Новосибирской области" и составляет 70 дней. Решение о предоставлении государственной услуги и направления в департамент ходатайства о присвоении звания принимается в течение 15 дней со дня подачи заявления и документов. Срок подготовки и направления Губернатору проекта распоряжения о присвоении заявителю почётного звания " составляет также 15 дней со дня поступления в департамент ходатайства.

Выдача удостоверения "Ветеран труда Новосибирской области" осуществляется не позднее 1 месяца со дня присвоения почётного звания.

Постановление мэрии г. Новосибирска от 2 марта 2010 г. N 48 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска, и соблюдения муниципальными служащими города Новосибирска ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой"

Проверка проводится в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах г. Новосибирска, и муниципальных служащих.

Проверке подлежат достоверность и полнота сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных антикоррупционным законодательством.

Решение о проверке принимается руководителем органа местного самоуправления или должностного лица отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего.

Основанием для принятия решения о проверке является предоставленная правоохранительными, налоговыми органами, руководящими органами политических партий и общероссийских общественных объединений, Общественной палатой Новосибирской области информация о недостоверности или неполноте сведений, о несоблюдении муниципальным служащим ограничений и запретов. Информация анонимного характера не является основанием для проверки.

Проверку проводят кадровые службы органов местного самоуправления и муниципальных органов. При этом кадровые службы могут осуществлять проверку самостоятельно или направить запрос в органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности.

Постановление мэрии г. Новосибирска от 17 марта 2010 г. N 65 "Об утверждении Правил приема детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения на территории города Новосибирска"

Прием детей в дошкольные учреждения осуществляется в порядке очереди, которая формируется управлениями (отделами) образования администраций районов города и Главным управлением образования мэрии.

Постановка детей на очередь осуществляется по заявлению родителей (законных представителей). Родители обязаны один раз в 6 месяцев пройти перерегистрацию.

Место в дошкольном учреждении предоставляется при достижении ребенком возраста 1,5 лет на основании путевок-направлений, выданных управлениями (отделами) образования при наличии свободных мест в дошкольном учреждении.

Прием детей в дошкольное учреждение оформляется приказом руководителя дошкольного учреждения. После подписания приказа между дошкольным учреждением и родителями заключается договор о взаимоотношениях сторон. Договором определяются права, обязанности и ответственность сторон, длительность пребывания ребенка в дошкольном учреждении; расчет размера платы.

Постановление Губернатора Новосибирской области от 5 марта 2010 г. N 60 "Об утверждении Порядка, размера и условий выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений в Новосибирской области в 2010 году"

Вознаграждение за выполнение функций классного руководителя установлено педагогическим работникам общеобразовательных учреждений (в т.ч. вечерних (сменных) школ и школ-интернатов); кадетских школ; школ-интернатов с первоначальной летней подготовкой, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста; специальных учреждений для обучающихся с отклонениями в развитии, для детей и подростков с девиантным поведением, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа.

Вознаграждение выплачивается из расчета 1000 рублей при соблюдении условия наполняемости класса. Наполняемость классов определяется типовыми положениями о соответствующих образовательных учреждениях. Руководителям классов с наполняемостью, меньше установленной, размер вознаграждения уменьшается пропорционально численности обучающихся.

Вознаграждение определяется с учетом районного коэффициента в размере 1,2 и выплачивается ежемесячно одновременно с выплатой заработной платы за прошедший месяц.

Постановление Администрации Новосибирской области от 9 марта 2010 г. N 80-па "Об оказании государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков в Новосибирской области"

Гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства.

Условиями предоставления субсидии являются: нуждаемость в улучшении жилищных условий, доход на одного члена семьи менее 2-кратной величины прожиточного минимума, установленного на территории Новосибирской области на момент обращения, наличие договора об участии в строительстве многоквартирного дома, по которому нарушение застройщиком обязательства о сроке ввода в эксплуатацию многоквартирного дома превышает 2 года и действующего разрешения на строительство многоквартирного дома, наличие права собственности на долю в объекте незавершенного строительства, исполнение гражданином в полном объеме обязанности по уплате цены договора, членство гражданина в товариществе собственников жилья или в жилищно-строительном кооперативе, созданном для завершения строительства.

Субсидия предоставляется в заявительном порядке. Максимальный размер субсидии составляет 200 000 рублей. При этом размер субсидии не может превышать размера доли гражданина в дополнительных расходах, необходимых для завершения строительства многоквартирного дома.

Решение Совета депутатов г. Новосибирска от 17 февраля 2010 г. N 1530 "О приостановлении действия отдельных положений решений городского Совета Новосибирска, Совета депутатов города Новосибирска"

Приостанавливается до 1 января 2011 года действие норм муниципальных правовых актов, которыми арендодателю при сдаче в аренду муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также имущества муниципальной казны, предоставлено право в одностороннем порядке изменять размер арендной платы в случае изменения уровня инфляции.

Действие данных норм было приостановлено и в 2009 году.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования (опубликован в сборнике "Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска" от 5 марта 2010 г. N 16).

Постановление мэрии г. Новосибирска от 1 марта 2010 г. N 45 "О внесении изменений в постановление мэра города Новосибирска от 8 сентября 2008 г. N 630 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений"

Согласно внесенным изменениям месячная заработная плата работников, отработавших норму рабочего времени и качественно выполнивших нормы труда, должна быть не менее 5689 рублей, что соответствует величине прожиточного минимума в Новосибирской области, установленного для трудоспособного населения за 1 квартал 2009 года.

Ранее предусматривалось, что размер месячной зарплаты не может быть меньше прожиточного минимума трудоспособного населения, устанавливаемого за I квартал текущего года.

Постановление Администрации Новосибирской области от 3 марта 2010 г. N 75-па "О внесении изменения в постановление администрации Новосибирской области от 26 ноября 2009 г. N 431-па"

В соответствии с Законом НСО от 29 сентября 2009 г. N 387-ОЗ "О порядке и условиях предоставления денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области" установлен порядок определения размера денежных выплат.

Размер выплаты определяется, исходя из размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого Губернатором для каждого муниципального образования. В случае проживания граждан в индивидуальных домах, уровень благоустройства которых соответствует уровню благоустройства многоквартирных домов в соответствующем муниципальном образовании, применяется стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленный для многоквартирных домов.

Закон Новосибирской области от 1 марта 2010 г. N 452-ОЗ "О поправках к Уставу Новосибирской области"

Высшим исполнительным органом государственной власти в Новосибирской области становится Правительство, возглавляемое и формируемое Губернатором области. Губернатор является Председателем Правительства.

Помимо Председателя Правительства в состав Правительства входят первый заместитель и заместители Председателя Правительства, а также иные члены Правительства. Распределение полномочий между первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства и иными членами Правительства осуществляет Губернатор.

Для обеспечения деятельности Губернатора и Правительства образуется администрация.

Установлено, что наименование высшего исполнительного органа государственной власти "администрация Новосибирской области", используемое до вступления в силу Закона, является равнозначным наименованию "Правительство Новосибирской области".

Изменяются также порядок вступления в должность Губернатора, порядок назначения временно исполняющего обязанности Губернатора; полномочия администрации области меняются на полномочия Правительства Новосибирской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Администрации Новосибирской области от 27 февраля 2010 г. N 72-па "Об утверждении Порядка субсидирования части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование"

Товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в сфере текстильного, швейного производства, производства кожи, изделий из кожи и обуви, обработки древесины и производства изделий из дерева, химического и металлургического производств, производства машин и оборудования, электрического, электронного и оптического оборудования; производства транспортных средств и оборудования, субсидируется часть затрат на приобретенное оборудование.

Финансовая поддержка предоставляется по результатам конкурсного отбора. Конкурсы проводятся департаментом развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области 1 раз в полугодие. Комиссия по экономической поддержке товаропроизводителей оценивает поданные участниками конкурса заявки и в зависимости от количества набранных баллов определяет победителей конкурса. Победителям предоставляются субсидии в размере от 1 до 5 млн. руб. (но не более 25% стоимости приобретенного оборудования).

Постановление Губернатора Новосибирской области от 24 февраля 2010 г. N 37 "О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 26 января 2009 г. № 21"

Гражданам, постоянно проживающим на территории области, предоставляются субсидии на компенсацию части расходов по оплате первоначального взноса и процентов по кредитам на приобретение жилых помещений в многоквартирных жилых домах, введенных в эксплуатацию в 2008-2009 годах.

В соответствии с изменениями указанные субсидии с 1 июля 2010 года будут предоставляться гражданам, приобретающим жилье в домах, вводимых в эксплуатацию в 2010 - 2011 годах.

Также с 1 июля 2010 года изменяются размер и сроки предоставления субсидий Гражданам, оформившим кредиты на приобретение жилья в период с 1 июля 2010 г. до 1 ноября 2010 г., максимальный размер субсидии на компенсацию первоначального взноса снижен с 300000 до 200000 рублей, а срок, на который предоставляется субсидия, сокращен с 7 до 5 лет.

Право на получение субсидий предоставлено гражданам, не имеющим постоянной регистрации по месту жительства на территории области, но являющиеся участниками Программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, или участниками государственной программы создания технопарков в сфере высоких технологий.

Постановление Губернатора Новосибирской области от 15 февраля 2010 г. N 33 "Об утверждении Административного регламента управления по обеспечению деятельности мировых судей и ведению регистра муниципальных правовых актов предоставления государственной услуги по предоставлению сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Новосибирской области"

Государственная услуга по предоставлению сведений из регистра предоставляется бесплатно управлением по обеспечению деятельности мировых судей и ведению регистра муниципальных правовых актов.

Сведения предоставляются физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и местного самоуправления и их должностным лицам.

Из регистра предоставляются сведения о включении муниципального нормативного правового акта в регистр, номере и дате регистрации акта, его реквизитах, сведения об источнике официального опубликования, об изменении, отмене (признании утратившим силу) муниципального акта.

Предоставление сведений из регистра осуществляется в соответствии с заявлением на бумажном и/или электронном носителе или по электронной почте.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги принимается в течение 6 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Постановление Администрации Новосибирской области от 24 февраля 2010 г. N 68-па "Об утверждении Порядка и условий финансового обеспечения оказания дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь"

В 2010 г., как и ранее, из средств федерального бюджета будут выделяться субсидии для финансового обеспечения дополнительной медпомощи, оказываемой участковыми врачами-терапевтами, врачами-педиатрами, врачами общей практики (семейными врачами), а также участковыми медсестрами указанных категорий врачей.

Субсидии на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи направляются в бюджет областного Фонда ОМС в виде межбюджетных трансфертов на осуществление стимулирующих выплат врачам и медицинским сестрам.

Размер выплат составляет: врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и врачам общей практики (семейным врачам) - 10000 рублей в месяц, медицинским сестрам - 5000 рублей в месяц.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Постановление Администрации Новосибирской области от 18 февраля 2010 г. N 66-па "Об утверждении Порядка финансирования за счет средств областного бюджета Новосибирской области на 2010 год мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами в сфере агропромышленного комплекса Новосибирской области"

За счет средств областного бюджета в 2010 году будут финансироваться программы развития семеноводства, молочного и мясного скотоводства, технического переоснащения сельскохозяйственного производства, развития малых форм хозяйствования.

Также за счет средств областного бюджета предусмотрена государственная поддержка организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственное производство, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

Поддержка предоставляется по видам расходов, определенным Законом Новосибирской области от 7 декабря 2009 г. N 427-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2010 год".

Постановление Администрации Новосибирской области от 17 февраля 2010 г. N 57-па "Об установлении предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств"

Установлены предельные оптовые и розничные надбавки к ценам на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.

На лекарственные средства, стоимостью до 50 руб. включительно, оптовые надбавки составляют 20%, розничные надбавки - 25% к фактическим отпускным ценам производителей. При цене лекарственных средств, свыше 50 руб. и до 500 руб. включительно, оптовые надбавки составляют 15%, а розничные надбавки - 23% к ценам производителей. Для лекарственных средств, стоимость которых свыше 500 руб., оптовые надбавки установлены в размере 12%, розничные надбавки - 15%.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2010 года.

Постановление Губернатора Новосибирской области от 9 февраля 2010 г. N 29 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Новосибирской области за IV квартал 2009 года"

Величина прожиточного минимума в IV квартале 2009 года составляет: в расчете на душу населения - 5391 рубль, для трудоспособного населения - 5838 рублей, пенсионеров - 4249 рублей, детей - 5233 рубля.

Прожиточный минимум в IV квартале 2009 года снизился по сравнению с предыдущим периодом.

В III квартале 2009 года величина прожиточного минимума в расчете на душу населения составляла 5449 рублей, для трудоспособного населения - 5905 рублей, пенсионеров - 4290 рублей, детей - 5279 рублей.

Постановление Администрации Новосибирской области от 1 февраля 2010 г. N 29-па "О размерах платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств с использованием средств технического диагностирования"

Увеличена плата за проведение государственного технического осмотра транспортных средств с использованием средств технического диагностирования.

Так, стоимость технического осмотра легковых автомобилей возросла с 225 до 250 руб. Стоимость техосмотра грузовых автомобилей в зависимости от массы и назначения перевозок установлена в размере 292 -585 руб. Прежняя цена составляла 265-530 руб.

Техосмотр автобусов в зависимости от массы транспортного средства стоит 290-309 руб. (раньше - 260-280 руб.).

Постановление Администрации Новосибирской области от 8 февраля 2010 г. N 37-па "О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 21 января 2008 г. N 5-па"

Изменения вносятся в Положение о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Положением были установлены для юридических лиц предельные размеры годовой арендной платы в зависимости от категории арендуемых земель и сроков переоформления прав на земельные участки.

Вносимыми изменениями продлевается срок переоформления прав на земельные участки.

До 1 января 2012 г. продлен срок переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды.

Для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды земельных участков, на которых расположены линейные объекты (линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии), установлен срок до 1 января 2015 г.

Приостанавливается на 2010 год действие нормы о пересмотре размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя в связи с изменением уровня инфляции.

Закон Новосибирской области от 8 февраля 2010 г. N 448-ОЗ "О внесении изменений в статью 1 Закона Новосибирской области "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению граждан жилыми помещениями" и приложение к Закону Новосибирской области "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению граждан жилыми помещениями"

В соответствии с внесенными изменениями ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, будут обеспечиваться жильем независимо от даты постановки на учет в качестве нуждающихся. Ранее содержащееся в Законе ограничение по дате постановки на учет (до 1 марта 2005 г.) исключено.

Гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях (за исключением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой детей), по их заявлениям может предоставляться единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилья. Размер выплаты определяется исходя из общей площади предоставляемого жилого помещения и среднерыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по Новосибирской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Новосибирской области от 8 февраля 2010 г. N 446-ОЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Новосибирской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области"

Проживающие и работающие в сельской местности работники учреждений ветеринарии, руководители и специалисты учреждений социальной защиты населения, учреждений культуры, медицинские и педагогические работники освобождены от оплаты за жилое помещение и отдельные коммунальные услуги.

Внесенными изменениями указанные меры социальной поддержки распространяются на всех членов семьи педагогических работников, проживающих вместе с ними (ранее эти льготы предоставлялись только несовершеннолетним и нетрудоспособным членам семьи педагога).

Закон сохраняет данные меры социальной поддержки также за ушедшими на пенсию педагогическими работниками, которые проработали в сельской местности и поселках городского типа 10 лет и проживают там, а также за проживающими совместно с ними членами их семей.

Кроме того, освобождение от оплаты за жилье будет производиться в полном объеме, а не в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, как это было ранее установлено.

Изменения приняты в связи с вынесением судебных решений о признании отдельных положений закона недействующими, поскольку они уменьшают меры социальной поддержки, предоставленные федеральным законодательством педагогическим работникам.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 октября 2008 года.

Закон Новосибирской области от 8 февраля 2010 г. N 444-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Новосибирской области"

Признана утратившей силу норма Закона, устанавливавшая обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с обращением продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе, и оказанием ветеринарных услуг, прохождения ветеринарно-санитарной аттестации и получения ветеринарного удостоверения.

В полномочия администрации области включено установление границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Губернатора Новосибирской области от 25 января 2010 г. N 12 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации Новосибирской области"

Утвержден перечень сведений о деятельности администрации Новосибирской области, обязательных для размещения в сети Интернет: общие сведения об администрации (наименование, адрес, полномочия и функции структурных подразделений, перечень подведомственных организаций), сведения о нормотворческой деятельности (принятые администрацией нормативные правовые акты и порядок их обжалования, стандарты государственных услуг, сведения о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд), сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в областной бюджет, сведения о работе с обращениями граждан, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.

Руководителям структурных подразделений администрации предписано обеспечивать размещение информации на официальном сайте в установленные сроки, своевременную актуализацию информации о работе структурных подразделений и ее достоверность.

Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

Постановление сорок первой сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 28 января 2010 г. N 16 "О Требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Новосибирского областного Совета депутатов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет"

Технологические и программные средства обеспечения пользования сайтом областного Совета должны обеспечивать бесплатный доступ пользователей к информации на основе общедоступного программного обеспечения, защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней.

Для просмотра сайта не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных технологических и программных средств.

Текстовая информация размещается на сайте областного Совета в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста. Файлы, размещенные на сайте, должны иметь распространенные и (или) открытые форматы. Не допускается шифрование файлов или защита их средствами, которые не позволяют ознакомиться с их содержанием без дополнительных программных или технических средств.

Суммарная длительность перерывов в работе сайта областного Совета в сети Интернет не может превышать 6 часов в месяц.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Постановление мэра г. Новосибирска от 31 декабря 2009 г. N 587 "Об утверждении Требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом города Новосибирска"

Информация, размещаемая на официальном сайте города Новосибирска в сети Интернет, должна быть круглосуточно доступна пользователям без взимания платы, применения программного обеспечения, требующего заключения лицензионного или иного соглашения, предусматривающего взимание с пользователя платы. Она не должна быть зашифрована или защищена иными средствами, не позволяющими знакомиться с ее содержанием без использования дополнительного программного обеспечения или технических средств. Доступ к информации должен осуществляться без регистрации пользователей или предоставления персональных данных.

Программное обеспечение и технологические средства должны обеспечивать работоспособность сайта под нагрузкой, вдвое превышающей максимальное число запросов пользователей, зарегистрированных за последние 6 месяцев эксплуатации, немедленный постоянный свободный доступ пользователей ко всей информации, возможность поиска размещенных на сайте документов по их реквизитам, содержанию и фрагментам, определения даты и времени размещения информации.

Информация, размещенная на сайте, должна быть защищена от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий.

Постановление мэра г. Новосибирска от 31 декабря 2009 г. N 583 "Об утверждении Порядка информационного наполнения официального сайта города Новосибирска в сети Интернет и перечня информации о деятельности мэрии города Новосибирска, размещаемой на официальном сайте города Новосибирска"

Официальный сайт г. Новосибирска является размещенной в сети Интернет информационной системой общего пользования.

Официальный адрес сайта (доменное имя): http://www.novo-sibirsk.ru. Права на сайт принадлежат мэрии.

Сайт состоит из основных и тематических разделов. В основных разделах содержится информация о деятельности мэрии и ее структурных подразделениях, о правовых актах мэрии и порядке их обжалования, о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, перечень муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, ссылки на сайты Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты, Новосибирской городской избирательной комиссии.

Информация, размещаемая на сайте, имеет официальный статус, является открытой и общедоступной.

Постановление Администрации Новосибирской области от 31 декабря 2009 г. N 509-па "О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 18 февраля 2008 г. № 40-па"

Постановлением от 18 февраля 2008 г. N 40-па установлена цена находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков при приобретении их собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках.

Размер цены составляет 2% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в г. Новосибирске, и 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Согласно внесенным изменениям установленная выкупная цена земельных участков будет действовать до 1 января 2012 года.

Постановление мэра г. Новосибирска от 20 января 2010 г. N 11 "Об утверждении Положения о предоставлении платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями сферы культуры города Новосибирска"

Муниципальные бюджетные учреждения сферы культуры могут предоставлять платные услуги, предусмотренные уставом. При этом платные услуги не могут быть предоставлены взамен и в рамках основной деятельности учреждения.

К платным услугам указанных учреждений относятся дополнительные образовательные услуги, демонстрация и прокат кино- и видеофильмов, проведение культурно-досуговых мероприятий, показ театральных спектаклей, прокат сценических костюмов и инвентаря; организация работы любительских объединений. Перечень услуг и цены на них утверждаются приказом руководителя учреждения.

Услуги предоставляются на основании договора, билета, абонемента или документа, подтверждающего оплату услуги, с указанием даты и номера документа, вида услуги, суммы оплаты. Оплата услуг может производиться в наличной форме или по безналичному расчету. При оплате услуг наличными средствами потребителю в обязательном порядке выдается кассовый чек или квитанция.

Средства от деятельности по предоставлению платных услуг поступают в распоряжение учреждения в полном объеме и используются на оплату труда, коммунальных услуг, приобретение оборудования и другие текущие расходы учреждения.

Решение Совета депутатов города Новосибирска от 23 декабря 2009 г. N 1487 "О внесении изменений в Правила благоустройства города Новосибирска, принятые решением городского Совета Новосибирска от 30 июня 2006 г. N 304"

В Правила благоустройства включен новый раздел, регламентирующий проведение работ по благоустройству, земляных работ. При их осуществлении место проведения работ должно быть ограждено, а на ограждении должны размещаться красные сигнальные фонари и информационная табличка с указанием вида работ, сведений о лице, производящем работы, его контактного телефона.

Во время проведения работ должна быть обеспечена сохранность существующих подземных коммуникаций. По окончании земляных работ в полном объеме восстанавливается благоустройство территории. Провалы, просадки и (или) деформации асфальтового или бетонного покрытия ликвидируются в течение суток с момента обнаружения. Провалы грунта, появившиеся в местах проведения земляных работ и работ по благоустройству, устраняются в течение 2 лет после их окончания.

Изменениями уточняется перечень объектов транспортной инфраструктуры. Для лиц, ответственных за содержание объектов транспортной инфраструктуры, устанавливается обязанность обустройства мест для стоянки транспортных средств асфальтовым или бетонным покрытием.

Запрещена парковка транспортных средств в парках, скверах, детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах, а также повреждение тротуаров, площадок, газонов, растительного слоя земли, цветников, дорожек при использовании транспортных средств.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Администрации Новосибирской области от 19 января 2010 г. N 10-па "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Новосибирской области от 23 марта 2009 г. N 121-па"

Заготовительным организациям, осуществляющим в период с 1 декабря 2009 г. по 1 июня 2010 г. закупку у сельскохозяйственных товаропроизводителей зерна, муки и других продуктов, выработанных из этого зерна и отгруженных за пределы области, предоставляется государственная поддержка на компенсацию части затрат на оплату железнодорожного тарифа в размере 300 руб. за 1 тонну зерна.

Установлен перечень документов, требующихся для получения господдержки.

Решение Совета депутатов города Новосибирска от 23 декабря 2009 г. N 1511 "О внесении изменений в Порядок управления и распоряжения имуществом муниципальной казны города Новосибирска, принятый решением Совета депутатов города Новосибирска от 26 ноября 2008 г. N 1092"

Лица, получившие по результатам конкурсов или аукционов права владения и (или) пользования недвижимым имуществом муниципальной казны, вправе передать такие права в отношении части или частей недвижимого имущества третьим лицам с согласия департамента без проведения конкурсов или аукционов. Площадь передаваемого таким образом недвижимого имущества (его частей) не может превышать 10% общей площади недвижимости и составлять более чем 20 кв. м.

Аналогичные ограничения по размерам недвижимости установлены в случаях передачи имущества в субаренду. Ранее допускалась сдача в субаренду части недвижимого имущества в размере, не превышающем 25 % от площади всего арендуемого объекта недвижимости.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Администрации Новосибирской области от 18 января 2010 г. N 2-па "Об утверждении Порядка отчетности руководителей унитарных предприятий Новосибирской области"

Руководители унитарных предприятий Новосибирской области обязаны ежеквартально представлять в департамент имущества и земельных отношений отчеты о финансово-хозяйственной деятельности предприятий. Отчет представляется одновременно с бухгалтерской отчетностью. Форма отчета приводится в приложении к постановлению.

За непредставление отчетности, представление недостоверной или искаженной информации руководители предприятий несут ответственность.

Постановление Администрации Новосибирской области от 18 января 2010 г. N 6-па "О внесении изменений в постановление администрации Новосибирской области от 6 февраля 2006 г. N 6-па"

Согласно внесенным изменениям при предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, для строительства, финансируемого из государственного и (или) муниципального бюджета, размер арендной платы рассчитывается с применением понижающего коэффициента 0,1.

Пересмотр размера арендной платы в связи с изменением уровня инфляции в 2010 году производиться не будет.

Решение Совета депутатов города Новосибирска от 23 декабря 2009 г. N 1504 "О Порядке организации и осуществления муниципального лесного контроля и надзора на территории города Новосибирска"

Муниципальный лесной контроль включает контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи лесных насаждений, безвозмездного срочного пользования лесными участками; за выполнением лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственных регламентов; исполнением предписаний и устранением допущенных нарушений.

Контроль проводится в форме плановых и внеплановых проверок. Проверки могут быть документарными или выездными.

Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в 3 года на основании ежегодных планов, которые размещаются на официальном сайте города в сети Интернет и (или) публикуются в Бюллетене органов местного самоуправления г. Новосибирска.

Внеплановая выездная проверка субъектов малого или среднего предпринимательства проводится после согласования с органами прокуратуры.

Срок проведения проверок не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

Установлены обязанности и ответственность должностных лиц мэрии, права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзору.

Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Администрации Новосибирской области от 28 декабря 2009 г. N 487-па "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет дополнительно к трудовой пенсии по старости руководителям сельскохозяйственных организаций в Новосибирской области, Порядка работы комиссии по установлению пенсии за выслугу лет дополнительно к трудовой пенсии по старости руководителям сельскохозяйственных организаций в Новосибирской области и ее состава"

Пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, замещавшим должность руководителя сельскохозяйственной организации не менее 15 лет и вышедшим на пенсию по старости с указанной должности после вступления в силу Закона Новосибирской области от 8 декабря 2006 г. N 61-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области" (26 декабря 2006 г.).

Размер пенсии составляет 9 минимальных размеров оплаты труда, установленных для социальных выплат, с учетом районного коэффициента. При изменении базовой суммы минимального размера оплаты труда, производится перерасчет пенсии.

Выплата пенсии приостанавливается на период выполнения получателем пенсии работы по трудовому договору. Выплата пенсии прекращается в случаях назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и в случае смерти получателя пенсии.

Постановление Администрации Новосибирской области от 28 декабря 2009 г. N 477-па "Об установлении размера платы за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках на территории Новосибирской области"

Плата за хранение транспортных средств категории А увеличилась с 13,10 до 19,75 руб. за час хранения. Для транспортных средств категорий В и Д (массой до 3,5 тонны) плата установлена в размере 39,50 руб. (размер прежнего тарифа составлял 26,20 руб.). Для транспортных средств категорий Д (массой более 3,5 тонны), С и Е - 79,0 руб. (прежний тариф - 52,40 руб.). За хранение негабаритных транспортных средств плата взимается в размере 118,50 руб. (ранее - 78,60 руб.).

Плата за хранение транспортных средств приводится с учетом НДС.

Постановление Администрации Новосибирской области от 28 декабря 2009 г. N 498-па "Об установлении предельных размеров торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты)"

Для организаций оптовой торговли максимальная надбавка к отпускной цене производителя (импортера) составляет 15%. Сумма оптовых надбавок организаций оптовой торговли не должна превышать установленную предельную оптовую надбавку.

Организациям розничной торговли максимальные надбавки установлены в размере 30% к отпускной цене производителя (импортера) и 20% к отпускной цене организации оптовой торговли.

Ранее надбавки устанавливались к отпускной цене отечественного изготовителя, к цене поставщика - импортера или к закупочной цене и составляли: для организаций оптовой торговли 15%, для организаций розничной торговли - 20%. Ограничения по сумме надбавок не устанавливались.

Постановление Администрации Новосибирской области от 28 декабря 2009 г. N 485-па "Об официальном сайте Новосибирской области в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов"

Информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества Новосибирской области, размещается на сайте администрации области. Адрес сайта в сети "Интернет" - http://adm.nso.ru.

На сайте размещается информация о конкурсах (аукционах) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров в отношении имущества Новосибирской области, в т.ч. имущества, переданного унитарным предприятиям, автономным и бюджетным учреждениям на праве хозяйственного ведения, оперативного управления.

Постановление Губернатора Новосибирской области от 28 декабря 2009 г. N 543 "О нормативной цене земли"

Нормативная цена земель предприятий и организаций в городе Новосибирске установлена в размере 2124,80 руб./кв. м (ранее для определения нормативной цены применялась 17-кратная ставка земельного налога).

Установленные постановлением главы администрации Новосибирской области от 19 января 1998 г. N 22 размеры нормативной цены на сельскохозяйственные угодья, земли различного целевого назначения в черте населенных пунктов и вне их черты, земли промышленности, транспорта, связи, ТВ и радиовещания сохранены до 1 января 2011 г.

Постановление мэра г. Новосибирска от 25 декабря 2009 г. N 544 "О минимальной часовой оплате труда в 2010 году"

С 1 февраля 2010 г. минимальная часовая оплата труда устанавливается в размере 35,7 рубля при 40-часовой рабочей неделе; 39,6 рубля - при 36-часовой рабочей неделе; 59,5 рубля - при 24-часовой рабочей неделе.

В 2009 году размер минимальной часовой оплаты составлял 32,2 рубля, 35,8 рубля и 53,8 рубля соответственно.

Постановление мэра г. Новосибирска от 22 декабря 2009 г. N 537 "О внесении изменений в Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, утвержденное постановлением мэра города Новосибирска от 8 сентября 2008 г. N 630"

Руководители бюджетных учреждений, допустившие задержку заработной платы работникам или выплату зарплаты в размере меньше величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного за I квартал текущего года, а также не обеспечивающие предписанных условий труда, лишаются выплат стимулирующего характера.

Установлен максимальный размер выплат стимулирующего характера для заместителей руководителя учреждения и главного бухгалтера. Он не должен превышать 80 % от суммы выплат стимулирующего характера, установленных руководителю учреждения.

Установлен также порядок расчета количества заместителей руководителя. Численность заместителей устанавливается с учетом особенностей отрасли, видов деятельности учреждения и организации управления этой деятельностью в зависимости от фактической численности работников учреждения. Максимальное количество заместителей не может превышать 5 единиц.

При наличии в учреждении филиалов и (или) иных обособленных структурных подразделений численность заместителей руководителя учреждения увеличивается на 1 единицу.

Приведены расчеты численности заместителей руководителей учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, молодежной политики.

Постановление мэра г. Новосибирска от 22 декабря 2009 г. N 538 "Об утверждении Положения о проекте "Муниципальная дисконтная карта первоклассника"

В Новосибирске вводится дисконтная карта для первоклассников. Дисконтная карта позволит приобретать товары, пользоваться услугами организаций потребительского рынка со скидкой.

Организации, осуществляющие деятельность в сфере потребительского рынка и желающие принять участие в обслуживании граждан с использованием дисконтной карты, заключают с Департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства соглашения, которыми определяется размер дисконта.

Карты выдаются общеобразовательными учреждениями ежегодно до 15 мая. Срок действия карты - с 1 июня текущего по 1 июня последующего календарного года.

Держателями карт являются родители, усыновители, опекуны, попечители, приемные родители учеников первых классов общеобразовательных учреждений.

Постановление мэра г. Новосибирска от 29 декабря 2009 г. N 573 "Об определении официального сайта города Новосибирска для размещения информации о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, и официального печатного издания для опубликования извещений о проведении, отказе от проведения таких конкурсов или аукционов, а также вносимых в извещения изменений"

Официальным сайтом для размещения информации о проведении конкурсов и аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом, определен официальный сайт г. Новосибирска. Адрес сайта в сети "Интернет" - www.novo-sibirsk.ru.

Официальное печатное издание для опубликования извещений о проведении, отказе от проведения конкурсов или аукционов и вносимых в извещения изменений должен определить Департамент земельных и имущественных отношений.

Информация о проведении конкурсов аукционов будет размещаться на официальном сайте г. Новосибирска до 1 января 2011 г. С 1 января 2011 г. указанная информация подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации, определенном Правительством РФ.

Постановление мэра г. Новосибирска от 23 декабря 2009 г. N 542 "Об утверждении Порядка предоставления информации о деятельности мэрии города Новосибирска"

Информация о деятельности мэрии включает информацию, созданную мэрией или подведомственными ей организациями, либо поступившая в мэрию и указанные организации. К информации о деятельности мэрии также относятся муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия мэрии, ее структурных подразделений и подведомственных организаций.

Доступ к информации обеспечивается путем опубликования ее в Бюллетене органов местного самоуправления города Новосибирска, размещения в сети Интернет, предоставления по запросу пользователей. Запросы о предоставлении информации могут подаваться в устной и письменной форме (в т. ч. электронной - через официальный сайт г. Новосибирска) и подлежат рассмотрению в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.

Информация о деятельности мэрии размещается также в занимаемых ею и ее структурными подразделениями помещениях.

Граждане, представители организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, могут присутствовать на заседаниях коллегиальных органов мэрии.

Доступ к информации о деятельности мэрии ограничивается лишь в случаях, когда указанная информация является сведениями, составляющими государственную и иную тайну.

Постановление сороковой сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 3 декабря 2009 г. N 242 "О Положении о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Новосибирском областном Совете депутатов"

Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении законов, их проектов, поправок к проектам законов Новосибирской области, а также постановлений областного Совета и их проектов.

Проводит экспертизу управление по правовым и экономическим вопросам областного Совета в соответствии с утвержденной постановлением Правительства РФ от 5 марта 2009 года N 196 методикой.

По результатам проведения антикоррупционной экспертизы составляется заключение, в котором отражаются положения нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, перечень выявленных коррупциогенных факторов. Если экспертиза проводится в отношении действующих нормативных актов, в заключении должны быть указаны предложения по устранению коррупциогенных факторов. Проекты нормативных актов, содержащие коррупциогенные факторы, подлежат доработке.

Положением предусматривается проведение независимой антикоррупционной экспертизы. Ее проводят аккредитованные юридические и физические лица. Для проведения экспертизы проектов нормативных актов, последние размещаются на официальном сайте областного Совета.

Экспертное заключение независимой экспертизы носит рекомендательный характер, подлежит обязательному рассмотрению в областном Совете в 30-дневный срок со дня его получения.

Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Постановление Администрации Новосибирской области от 15 декабря 2009 г. N 452-па "О коэффициенте пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности"

Коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержденный постановлением администрации Новосибирской области от 16 февраля 2006 г. N 10-па в размере, равном 25,94 к уровню цен 1991 года, сохраняет свое действие до 1 января 2011 года.

Размер поправочных коэффициентов, учитывающих удаленность объекта оценки от административного (г. Новосибирск) и районных центров области, остался равным 0,9.