Горячие документы. Мурманская область. Сентябрь 2020

Установлен порядок предоставления и расходования субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере содействия жилищному строительству Мурманской области в 2020 году.

Получателями субсидии являются некоммерческие организации, зарегистрированные на территории региона, осуществляющие деятельность в сфере содействия жилищному строительству и соответствующие установленным критериям.

Главным распорядителем бюджетных средств определено Министерство строительства Мурманской области.

Субсидия предоставляется на безвозмездной основе в размере 24 333 398 рублей 5 копеек на основании заключенного Соглашения между Министерством и получателем субсидии.

Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности по установленным направлениям расходов.

Результатом предоставления субсидии должно стать привлечение инвесторов с целью развития жилищного строительства в Мурманской области. Показателем результата предоставления субсидии является заключение меморандумов о намерениях между получателем субсидии и инвестором. Значения данного показателя устанавливаются Соглашением.

Определены условия и порядок предоставления субсидии, основания для отказа в предоставлении, требования к отчетности, а также порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии, ответственности за их нарушение.

Утверждены необходимые формы (заявка на предоставление субсидии, отчеты об использовании средств субсидии и о достижении показателей результата).

Работникам государственных областных учреждений Мурманской области проиндексируют зарплаты.

C 1 октября 2020 года минимальные размеры окладов работников государственных областных учреждений региона будут увеличены на 3%.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2020 года.

В Мурманской области расширен перечень прочих требований к предоставлению государственной услуги по выдаче единого социального проездного билета отдельным категориям граждан.

Административный регламент Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Определение права отдельных категорий граждан на выдачу (пополнение) единого социального проездного билета" дополнен нормой, согласно которой по заявлению на изготовление персонифицированной транспортной карты инвалиду I группы или ребенку-инвалиду оформляется две транспортные карты на имя получателя услуги, одна из которых с отметкой "Для сопровождающего лица".

Урегулирован правовой статус общественного совета при Министерстве культуры Мурманской области.

Общественный совет является постоянно действующим совещательным органом при Министерстве культуры Мурманской области, созданным в целях развития взаимодействия Министерства и гражданского общества, обеспечения учета общественно значимых интересов граждан, общественных объединений и иных организаций при решении вопросов в сфере культуры, а также повышения эффективности деятельности Министерства и обеспечения информационной открытости его деятельности.

Определены основные задачи и функции, права и порядок работы общественного совета.

Установлено, что деятельность общественного совета осуществляется в соответствии с планом работы на очередной календарный год. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в квартал, внеочередные - по решению председателя общественного совета.

Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

Организационно-техническое обеспечение деятельности осуществляется Министерством культуры Мурманской области.

В Мурманской области регламентирован порядок предоставления государственной услуги "Установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами".

Предоставление государственной услуги "Установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами" осуществляют органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству и иными полномочиями в отношении совершеннолетних граждан, в частности - органы опеки и попечительства по месту жительства или по месту пребывания гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа.

Услуга предоставляется бесплатно.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются совершеннолетние дееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, либо выразившие желание стать помощником гражданина, нуждающегося в патронаже.

Максимальный срок предоставления государственной услуги: 15 рабочих дней со дня представления в органы опеки и попечительства документов.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является направление (вручение) заявителям:

- решения об установлении патронажа;

- решения об отказе в установлении патронажа.

Определены: перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги; основания для отказа в её предоставлении; требования к местам предоставления государственной услуги; показатели доступности и качества предоставления услуги.

Прописаны административные процедуры, осуществляемые при исполнении услуги. К ним отнесены:

- прием документов и регистрация заявления;

- проверка документов и направление межведомственных запросов;

- проведение обследований условий жизни гражданина, выразившего желание стать помощником;

- принятие решения об установлении патронажа либо в отказе в установлении патронажа;

- выдача (направление) результата предоставления государственной услуги;

- исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных документах.

Контроль за качеством предоставления государственной услуги осуществляется посредством текущего контроля, а также плановых и внеплановых проверок. Предусмотрена персональная ответственность уполномоченных должностных лиц за несоблюдение требований Административного регламента.

Определен досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих.

Утверждены необходимые формы.

Педагогические работники государственных общеобразовательных организаций Мурманской области будут получать дополнительное ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство.

С 1 сентября 2020 года установлено дополнительное ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных общеобразовательных учреждений региона в размере 5 000 рублей за счет средств федерального бюджета. При этом действующие региональные надбавки за классное руководство будут сохранены.

Выплата полагается педагогическим работникам государственных образовательных организаций Мурманской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы.

Установлено, что педагогическому работнику, осуществляющему классное руководство в одном и более классах, может быть установлено не более двух выплат вознаграждения (10 000 рублей). При этом деятельность педагогического работника по классному руководству осуществляется только с его письменного согласия.

Выплаты являются составной частью заработной платы и осуществляются с учетом районных коэффициентов и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Выплаты приостанавливаются только на период декретного отпуска педагогического работника, по другим основаниям (каникулярный период, отмена занятий) изменение размера или прекращение выплаты вознаграждения не допускается.

Основанием для прекращения выплаты вознаграждения является приказ руководителя образовательной организации о снятии с него функции классного руководителя.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 года.

В Мурманской области урегулирован порядок предоставления государственной услуги "Возмещение расходов по оплате стоимости проезда инвалидам по зрению в Центр реабилитации слепых (г. Волоколамск) и обратно".

Заявителями на возмещение расходов по оплате стоимости проезда в Центр реабилитации слепых (г. Волоколамск) и обратно являются инвалиды по зрению, один из родителей ребенка-инвалида по зрению, либо законный представитель ребенка-инвалида по зрению, лицо, сопровождающее инвалида I группы, проживающие на территории Мурманской области.

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляют учреждения, подведомственные Министерству труда и социального развития Мурманской области, по месту жительства заявителей на территории Мурманской области. В части приема заявлений, документов и жалоб государственная услуга также предоставляется в МФЦ.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю решения о возмещении расходов по оплате стоимости проезда либо решения об отказе в возмещении расходов по оплате стоимости проезда.

Максимальный срок предоставления государственной услуги: 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Определен порядок досудебного обжалования решений и действий (бездействия) подведомственных министерству учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

Утверждены необходимые формы, а также показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 года.

Внесены корректировки в государственную программу Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество".

Изменено финансовое обеспечение государственной программы: на 2 531,8 тыс. рублей увеличены ассигнования из областного бюджета на 2020 год. Таким образом, общее финансирование программы составляет теперь 8 020 938,7 тыс. рублей.

Дополнительные средства пойдут на реализацию основного мероприятия "Обеспечение реализации государственных функций и выполнения государственных работ в сфере управления государственным имуществом Мурманской области" подпрограммы 2. В пользу названного мероприятия уменьшено и финансирование основного мероприятия "Совершенствование учета государственного имущества Мурманской области и предоставление информации об объектах учета заинтересованным физическим и юридическим лицам" обозначенной подпрограммы на 131 тыс. рублей. Помимо этого, в рамках подпрограммы 1 произошло перераспределение средств между основными мероприятиями "Организация обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Мурманской области" и "Материально-техническое, транспортное и документационное обеспечение деятельности органов государственной власти Мурманской области, лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, обеспечение которых возложено на Аппарат Правительства Мурманской области": финансирование первого мероприятия увеличено на 35 тыс. рублей за счет бюджетных ассигнований, ранее выделяемых на реализацию последнего.

Внесены соответствующие корректировки в перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования государственной программы.

Помимо этого, в перечень участников и исполнителей основного мероприятия по проведению правовой экспертизы проектов НПА и осуществлению мониторинга законодательства включено Управление по реализации антикоррупционной политики Мурманской области. А к показателям мероприятия по созданию условий для укрепления единства народов России, проживающих в регионе, причислен такой индикатор как "Удельный вес численности молодых людей, вовлеченных в мероприятия, направленные на повышение гражданской активности молодежи".

Также программа дополнена правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на мероприятия по созданию открытых пространств для поддержки и развития молодежных инициатив, устанавливающими порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий с целью создания молодежных пространств на базе помещений, находящихся в муниципальной собственности.

В Мурманской области создан Инвестиционный портал.

Инвестиционный портал, расположенный по адресу: invest.nashsever51.ru, это единая информационная платформа для потенциальных инвесторов, созданная с целью ознакомления с преимуществами региона для ведения бизнеса, действующими мерами господдержки, энергетическими возможностями, планами и перспективами развития транспортной инфраструктуры.

Уполномоченной организацией по информационному сопровождению Портала определено АО "Корпорация развития Мурманской области", ответственным за технологическое сопровождение - Министерство цифрового развития Мурманской области. Контроль за полным и своевременным информационным сопровождением Портала поручен Министерству инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области.

Портал является общедоступным бесплатным источником информации об инвестиционной деятельности для любых юридических или физических лиц, общественных объединений, имеющих доступ к сети Интернет.

Определены: цели и задачи Портала; перечень информации, доступной для размещения; основные принципы организации работы Портала; порядок наполнения.

Скорректированная государственная программа Мурманской области "Экономический потенциал".

В связи с необходимостью открытия лимитов бюджетных обязательств на 2021 год и объявления конкурентной процедуры торгов в 2020 году со сроком окончания выполнения работ в 2021 году, а также согласованием сроков окончания выполнения работ с Федеральным агентством по туризму в 2021 году, перечень объемов финансирования программы дополнен бюджетными ассигнованиями на 2021 год в размере 50 451,4 тыс. рублей. Таким образом, общее финансирование государственной программы увеличилось и составляет теперь 3 962 377,8 тыс. рублей.

Дополнительное финансирование выделено на реализацию в 2021 году основного мероприятия "Формирование туристско-рекреационного кластера" подпрограммы 4 "Развитие внешнеэкономических связей, туризма и торговой деятельности в регионе".

Внесены соответствующие поправки и в перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования программы.

В Мурманской области изменены региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на второе полугодие 2020 г. увеличены.

Региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг дифференцированы по муниципальным образованиям, числу граждан, проживающих в жилом помещении, а также разнятся для нанимателей и собственников жилых помещений. Например, для одиноко проживающего гражданина, являющегося собственником, стандарт стоимости с учетом взноса на капитальный ремонт общего имущества в г. Мурманске установлен в размере 5547,99 руб. (в первом полугодии - 5444,76 руб.), в случае, если он является нанимателем - 5307,99 руб. (ранее - 5204,76 руб.).

Напоминаем, что данные стандарты используются, в частности, для определения размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемую в случае, если расходы на оплату жилья превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом, для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 года.

В Мурманской области продлен период самоизоляции для граждан старшего возраста.

Период самоизоляции для работающих граждан Мурманской области в возрасте 65 лет и старше, подлежащий оплате из Фонда социального страхования, продлен по 20 сентября 2020 г.

Напоминаем, что действие данной нормы не распространяется на граждан, переведенных на дистанционный режим работы или находящихся в ежегодном оплачиваемом отпуске.

В Мурманской области перенесен срок кадастровой оценки земельных участков промышленного назначения.

С целью оказания поддержи местным предпринимателям, столкнувшимся с негативными экономическими последствиями пандемии коронавируса, и недопущения повышения ставки земельного налога и связанных с ним платежей, проведение государственной кадастровой оценки земельных участков категории "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" перенесено на 2021 год.

В Мурманской области регламентирован порядок предоставления государственной услуги "Присвоение первого спортивного разряда и спортивного разряда кандидат в мастера спорта".

Предоставление государственной услуги "Присвоение первого спортивного разряда и спортивного разряда кандидат в мастера спорта" осуществляет Министерство спорта и молодежной политики Мурманской области.

Услуга предоставляется бесплатно.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются областные спортивные федерации, физкультурно-спортивные организации, организации, осуществляющие спортивную подготовку, образовательные организации.

Максимальный срок предоставления государственной услуги: 2 месяца - в случае представления к присвоению спортивного разряда; 1 месяц - при ходатайстве на подтверждение спортивного разряда.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- присвоение (подтверждение) спортивного разряда (разрядов);

- отказ в присвоении (подтверждении) спортивного разряда (разрядов);

- возврат документов, предоставленных для присвоения спортивного разряда.

Определены перечень необходимых документов, основания для отказа в присвоении (подтверждении) спортивного разряда, требования к местам предоставления государственной услуги, показатели доступности и качества предоставления услуги.

Прописаны административные процедуры, осуществляемые при исполнении услуги. К ним отнесены:

- прием и рассмотрение документов;

- принятие решения о присвоении или об отказе в присвоении спортивного разряда;

- оформление зачетной классификационной книжки, внесение в неё записи, выдача зачетной классификационной книжки, выдача нагрудного значка соответствующего спортивного разряда;

- подтверждение спортивного разряда;

- исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных документах.

Контроль за качеством предоставления государственной услуги осуществляется посредством текущего контроля, а также плановых и внеплановых проверок. Предусмотрена персональная ответственность уполномоченных должностных лиц за несоблюдение требований Административного регламента.

Определен досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих.

В Мурманской области регламентирован порядок предоставления государственной услуги "Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой".

Предоставление государственной услуги "Формирование Областного реестра молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой" осуществляет Министерство спорта и молодежной политики Мурманской области.

Услуга предоставляется бесплатно.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются молодежные или детские общественные объединения, соответствующие требованиям статьи 5 Закона Мурманской области от 17 мая 1999 г. N 148-01-ЗМО.

Максимальный срок предоставления государственной услуги: 30 дней со дня регистрации заявления в Министерстве.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- включение организации в Областной реестр молодежных и детских общественных объединений Мурманской области, пользующихся государственной поддержкой;

- отказ во включении организации в Реестр;

- исключение организации из Реестра.

Определены перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги, основания для отказа во включении организации в Реестр, требования к местам предоставления государственной услуги, показатели доступности и качества предоставления услуги.

Прописаны административные процедуры, осуществляемые при исполнении услуги. К ним отнесены:

- прием и рассмотрение документов;

- принятие решения о включении объединения в Реестр;

- ведение и хранение Реестра;

- исключение из Реестра объединения;

- исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных документах.

Контроль за качеством предоставления государственной услуги осуществляется посредством текущего контроля, а также плановых и внеплановых проверок. Предусмотрена персональная ответственность уполномоченных должностных лиц за несоблюдение требований Административного регламента.

Определен досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих.