Горячие документы. Москва. 2010 год

Определен порядок предоставления субсидий из бюджета города унитарным предприятиям "Гормост", "Москоллектор", "Мосводоканал", "Мосводосток", "Доринвест" в целях возмещения затрат по содержанию объектов монументального искусства, инженерного и коммунального назначения. Приведен перечень объектов, на содержание которых предоставляются субсидии. Для их получения необходимо представить в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства заявку с приложением пакета документов. Обязательным условием предоставления субсидии является ведение заявителем раздельного учета затрат по содержанию объектов, на возмещение которых предоставляется субсидия. Предоставление оформляется путем заключения договора с заявителем. Установлены показатели, исходя из которых определяется предельный размер субсидии. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства контролирует соблюдение получателем условий предоставления субсидий.

В Положение о порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению, внесены правки технического характера. Документ приводится в соответствие с требованиями антикоррупционного законодательства.

Внесены изменения в Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам г. Москвы за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда РФ. Установлено, что в составе семьи заявителя в целях определения размера оказываемой материальной помощи учитываются супруг, родители, дети и совершеннолетние трудоспособные внуки (при отсутствии трудоспособных детей) независимо от места их жительства. Кроме того, установлено, что одинокие неработающие пенсионеры и инвалиды не должны представлять справки о доходах членов семьи в числе документов, представляемых заявителем для получения единовременной материальной помощи. Тяжело больным пенсионерам и инвалидам с ограниченными возможностями в передвижении по их заявлению материальная помощь может быть переведена через почту.

Установлен размер платы за выдачу органом или организацией, осуществляющими хранение учетно-технической документации о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, государственный технический учет которых осуществлен до 1 марта 2008 г. или в переходный период применения Закона о государственном кадастре недвижимости (до 1 января 2010 г.). Для физических лиц он составляет 444 руб., а для юридических - 998 руб.

В целях обеспечения результативности выполнения возложенных на работников государственных учреждений функций, интенсивности и качества предоставления услуг, руководителям государственных учреждений поручено направлять на формирование стимулирующей части фонда оплаты труда следующие средства: 100% экономии по коммунальным платежам и фонду оплаты труда, экономию по материальным затратам и не менее 70% средств, поступающих от приносящей доход деятельности. Установлено, что при экономии фонда оплаты труда работников государственных учреждений по состоянию на 1 января 2011 г. объем средств, предусмотренных в бюджете на оплату труда работников, не может быть уменьшен. Рекомендуемый объем средств на выплаты стимулирующего характера в составе фонда оплаты труда должен составлять не менее 30%. Органам исполнительной власти поручено установить в дополнительных соглашениях к трудовым договорам с руководителями подведомственных госучреждений условия, согласно которым размер оплаты труда руководителей напрямую зависит от средней заработной платы основного персонала. Департаменту труда и занятости населения поручено осуществлять мониторинг формирования стимулирующей части фонда оплаты труда государственных учреждений.

С 1 января 2011 г. увеличивается величина денежного эквивалента мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме в виде скидки в оплате жилых помещений и коммунальных услуг неработающим пенсионерам, получающим пенсию в Москве и зарегистрированным в городе по месту пребывания, имеющим льготы, установленные законодательством. Так, для ветеранов, пенсионеров из числа реабилитированных лиц, членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий; инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, и др. указанная величина устанавливается в размере 842,7 руб. в месяц (вместо 741 руб.); для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и переживших их супругов и родителей, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы - 1685,4 руб. (ранее — 1482 руб.); для ветеранов боевых действий, совершавших вылеты в Афганистан, участвовавших в операциях по разминированию и т.д. — 111,6 руб. (было 95 руб.).

Принято предложение Правительства Московской области о реструктуризации задолженности, возникшей в связи с реализацией Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Московской области об организации транспортного обслуживания отдельных категории граждан, имеющих место жительства в г. Москве и Московской области. Предполагается заключить с Правительством Московской области дополнительное соглашение к соглашению о порядке погашения задолженности. Задолженность Московской области погашается в бюджет г. Москвы по следующему графику: 1 861 230 000 руб. - до 30 декабря 2010 г., 2 222 460 000 руб. - до 29 декабря 2011 г.

Получает единые проездные билеты в ГУП "Мосгортранс" уполномоченный сотрудник Управления делами Мэра и Правительства Москвы. Руководители структурных подразделений назначают ответственных сотрудников и организуют работу по учету местных командировок и распределению проездных билетов. Использованные проездные билеты и журналы учета местных командировок предоставляются в Управление делами Мэра и Правительства Москвы в течение первых трех рабочих дней текущего месяца. Билеты на следующий месяц получаются в течение последних трех рабочих дней текущего месяца. При потере единого проездного билета он не восстанавливается.

С 1 января 2011 г. вводится в действие Порядок определения видов и перечней особо ценного движимого имущества государственных бюджетных и автономных учреждений города.
Установлено, что виды особо ценного движимого имущества государственных бюджетных и автономных учреждений утверждаются правовыми актами органов исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя, по согласованию с Департаментом имущества.
Перечень особо ценного движимого имущества утверждается приказами руководителя органа исполнительной власти, являющегося учредителем, либо руководителем бюджетного или автономного учреждения. Он ведется учреждением и формируется на основании сведений бухгалтерского учета.

С 1 января 2011 г. вводятся в действие положения, определяющие порядок осуществления органами исполнительной власти города функций и полномочий учредителя бюджетного, казенного и автономного учреждения.
Установлено, что функции и полномочия учредителя в отношении учреждения осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти, в ведении которого находится это учреждение.
Определен перечень функций и полномочий, выполняемых органом исполнительной власти, являющимся учредителем. В частности, орган исполнительной власти утверждает устав учреждения, назначает и освобождает от должности руководителя и т.д.

Установлен порядок взаимодействия органов исполнительной власти города по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений.
Решение о создании государственного учреждения принимает Правительство Москвы в форме распоряжения. После издания распоряжения орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утверждает устав, назначает руководителя и осуществляет контроль за проведением государственной регистрации созданного юрлица, постановкой его на учет в налоговых и государственных органах. Правительство Москвы также принимает решение о реорганизации госучреждения, изменении его типа.
Порядок вступает в силу с 1 января 2011 г.

Доходы городского бюджета в 2011 г. должны составить 1 243 705 698 тыс. руб., расходы - 1 389 788 698 тыс. руб. Превышение расходов над доходами составит 146 083 000 тыс. руб. Действующие в 2010 г. размеры арендной платы за землю применяются в 2011 г. с коэффициентом 1,1, а базовые (средние) ставки арендной платы - с коэффициентом 6,957. Индексация не коснется договоров аренды, арендная плата по которым определена исходя из кадастровой стоимости арендуемых земельных участков. Установлено, что в переходный период - до 1 января 2012 г. Правительством Москвы определяется порядок финансового обеспечения государственных учреждений города и зачисления доходов от оказания ими платных услуг и от иной приносящей доход деятельности. Субсидии из бюджета предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим деятельность по государственным регулируемым ценам (тарифам), участвующим в реализации мероприятий и программ, утвержденных Правительством Москвы; государственным автономным учреждениям города и иным некоммерческим организациям. Определен перечень видов деятельности, по которым предоставляются субсидии. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Комитет межрегиональных связей и национальной политики реорганизован в Департамент межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями. К нему присоединен Комитет по связям с религиозными организациями. Департаменту внешнеэкономических и международных связей передаются функции Комитета межрегиональных связей и национальной политики по обеспечению сотрудничества с регионами Республики Беларусь.

Из бюджета города предоставляются субсидии на возмещение расходов на дополнительную химическую очистку воды в случае неполного возврата теплоносителя при открытой схеме водоснабжения. Право на получение субсидии имеют организации, управляющие многоквартирными домами и находящиеся на территории города. Возмещаются затраты, понесенные исполнителями в 2007-2009 гг. Для получения субсидии необходимо представить в ГБУ "Жилищник", государственные учреждения инженерные службы Южного, Восточного, Зеленоградского административных округов заявки на получение субсидий. К заявке прилагаются данные о фактически сложившихся за 2007-2009 гг. объемах химически очищенной воды и расходах на ее химическую очистку, расчет размера субсидий. В затраты не включаются средства, затраченные на покупку холодной воды, тепловой энергии, аварийный и сверхнормативный слив воды.

С 1 января 2011 г. вводится в действие норма расхода твердого топлива (угля), поставляемого для бытовых нужд населения, проживающего в домах с печным отоплением в размере 52 кг на 1 кв.м общей площади жилого помещения в год.
Норма расхода применяется для расчетов за поставленное твердое топливо из расчета 40 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека, проживающего в этом жилом помещении, но не выше фактической общей площади. Расчет производится исходя из нормы расхода топлива и розничной цены, являющейся льготной. Топливо, поставляемое сверх нормы расхода, оплачивается населением по экономически обоснованной цене, утвержденной РЭК г. Москвы для снабжающих организаций.
Разница между стоимостью топлива, поставленного по экономически обоснованной цене и его стоимостью, исчисленной по розничной цене возмещается из бюджета города по статье "Субсидии на покрытие убытков теплоснабжающих организаций, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при продаже товаров (работ, услуг) населению".

С 1 января 2011 г. величина городского социального стандарта устанавливается в размере 11 тыс. руб. Указанная величина применяется для определения размера региональной социальной доплаты неработающим пенсионерам или ежемесячной компенсационной выплаты отдельным категориям работающих пенсионеров.
Увеличиваются размеры региональных социальных доплат и ежемесячных компенсационных выплат пенсионерам, чтобы общая сумма их материального обеспечения и доплаты равнялась величине установленного городского социального стандарта.

Принят бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования (МГФОМС) на 2011 г. и плановый период 2012 и 2013 гг. Доходы МГФОМС за рассматриваемый период должны составлять 88 388 487,2 тыс. руб. в 2011 г., в 2012 г. - 91 996 037,7 тыс. руб., в 2013 г. - 95 971 964,1 тыс. руб. Сумма расходов аналогична утвержденным доходам. Основными источниками доходов Фонда являются страховые взносы на обязательное медицинское страхование; суммы средств неналоговых доходов; средства бюджета города, передаваемые бюджету ФОМС на обязательное медицинское страхование неработающего населения; другие поступления, зачисляемые в Фонд. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена Схема электроснабжения г. Москвы на период до 2020 г. Предполагается, что электрические сети среднего напряжения будут переводиться на напряжение 20 кВ с постепенной ликвидацией напряжения 6 кВ. Для повышения надежности планируется осуществить развитие сетей 20 кВ и 10 кВ с сооружением распределительных или соединительных пунктов с присоединением их к двум разным центрам питания. Присоединение к одному центру питания допустимо только в исключительных случаях. При развитии электрических сетей будет применяться малогабаритное оборудование с вакуумной или элегазовой изоляцией и кабельные линии с изоляцией из сшитого полиэтилена. Установлено, что на основании утвержденной Схемы сетевыми компаниями будут разрабатываться инвестиционные программы распределительных сетей 10-20 кВ. ОАО "МОЭСК" и ОАО "ОЭК" разработаны инвестиционные программы, предусматривающие развитие распределительных сетей напряжением 6-10-20 кВ на 2011-2015 гг., с капитальными затратами в 2011 году - 5,9 млрд.руб., в 2012 году - 7,3 млрд.руб., в 2013 году - 5,6 млрд.руб., в 2014 году - 5,2 млрд.руб. и в 2015 году - 5,2 млрд.руб. Координирует работы по реализации Схемы Департамент топливно-энергетического хозяйства.

Создан Штаб по решению оперативных вопросов, связанных с увеличением интенсивности строительства Московского метрополитена. Штаб осуществляет координацию действий органов исполнительной власти города, городских организаций и строительных организаций по решению оперативных вопросов, связанных с увеличением интенсивности строительства. Штабом осуществляется координация проектирования и строительства метрополитена, сбор и анализ оперативной информации о ходе строительства, обеспечение взаимодействия проектных и строительных организаций с префектурами, ГУП "Московский метрополитен" и другими городскими службами. В состав Штаба входят представители отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти и территориальных отделений федеральных органов исполнительной власти.

Утвержден перечень объектов собственности города, расположенных в микрорайоне "Московский" города Цхинвал, безвозмездно передаваемых в государственную собственность Республики Южная Осетия.

Руководителям государственных образовательных учреждений системы Департамента образования предписано не допускать неправомерных сборов денежных средств с родителей учеников. Установлено, что руководители образовательных учреждений несут персональную ответственность за оказание платных дополнительных образовательных услуг, порядок привлечения и расходования благотворительных средств, за информирование родителей (законных представителей) по данному вопросу. Кроме того, руководителям предписывается ежегодно представлять публичные отчеты о привлечении и расходовании дополнительных финансовых средств. Начальникам окружных управлений образования и руководителям структурных подразделений Департамента поручено контролировать организацию платных дополнительных услуг, организовать работу постоянно действующей "горячей линии" по вопросам незаконных сборов денежных средств. По всем обращениям граждан, связанным с нарушением порядка привлечения дополнительных финансовых средств, будут проводиться проверки.

На Комитет государственных услуг возложены функции уполномоченного органа по формированию и ведению Реестра государственных услуг города. Комитет проводит проверку законности, актуальности, полноты и достоверности сведений об услугах, представленных в Реестре. В Реестр включаются сведения о государственных услугах, предоставляемых органами исполнительной власти города; об услугах, включенных в утвержденный перечень обязательных и необходимых услуг; об услугах, предоставляемых государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание. Сведения Реестра входят в Сводный реестр - федеральную государственную информационную систему. Сведения об услугах, включенных в Реестр, размещаются в федеральной государственной информационной системе - Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Стоимость одной поездки в метро и на монорельсовой транспортной системе c 1 января повысится на 2 руб. - до 28 руб., а поездка на наземном транспорте обойдется пассажиру в 25 руб. вместо 24 (стоимость талона у водителя - 28 руб.). Стоимость льготного проездного билета на метро для школьников и студентов увеличивается до 350 руб. в месяц, а стоимость проездного билета на 70 поездок составит 1 230 руб. Единый билет на 4 вида транспорта (но не более 70 поездок на метро) будет стоить 2 380 руб. Утверждены поясные тарифы на одну поездку, действующие на маршрутах по пригородным зонам. Цена поездки увеличивается в зависимости от дальности поездки. Так, поездка в пределах 5 км будет стоить 17 руб., а поездка в пределах 75,1-80 км - 142 руб.

С 1 января 2011 г. розничная цена на твердое топливо (уголь), поставляемое в пределах установленного норматива для бытовых нужд населения, проживающего в домах с печным отоплением, составит 1 126 руб./тонну. В розничную цену не включаются расходы на погрузку, разгрузку и доставку топлива до жилого помещения. Скорректированы тарифы на электроэнергию, отпускаемую ОАО "Мосэнергосбыт", ООО "Русэнергосбыт М" и иными энергосбытовыми организациями населению города. Ночной тариф для населения, проживающего в домах с газовыми плитами, с 1 января 2011 г. составляет 0,95 руб./кВтч, для населения, проживающего в домах с электроплитами - 0,67 руб./кВтч. Дневной тариф в таких случаях составляет 3,80 и 2,66 руб./кВтч соответственно.

Основная цель Московского трехстороннего соглашения - недопущение снижения достигнутого уровня и качества жизни населения, устойчивое функционирование экономики города, обеспечение гарантий занятости населения. Рост регистрируемой безработицы не должен подняться выше уровня 1%, размер минимальной зарплаты должен быть не ниже уровня величины прожиточного минимума трудоспособного населения города. В 2011 году продолжится работа по развитию малого и среднего предпринимательства. Предполагается, что объем финансирования мероприятий по развитию инновационной деятельности будет не ниже уровня 2010 г. Сохраняется предоставление мер социальной поддержки пенсионерам, ветеранам и инвалидам и другим социально незащищенным категориям населения за счет средств бюджета города. Неработающие пенсионеры продолжат получать региональную социальную доплату к пенсии до величины городского социального стандарта. Сохраняются льготы по проезду на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутных такси).

С 1 января 2011 г. минимальная заработная плата на территории Москвы повышается до 10 400 руб., с 1 сентября 2011 г. - до 10 900 руб.
Размер минимальной зарплаты включает минимальную сумму выплат работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени и исполнившему свои трудовые обязанности. В нее включаются оклад, доплаты, надбавки, премии и другие выплаты.

Утвержден Порядок осуществления бюджетным учреждением полномочий органа исполнительной власти по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом в денежной форме и их финансовом обеспечении.
Публичными являются обязательства г. Москвы перед физическим лицом, подлежащие исполнению учреждением от имени органа исполнительной власти города в денежной форме в установленном законодательством размере, не подлежащие включению в нормативные затраты на оказание государственных услуг.
Определен перечень публичных обязательств, которые органы исполнительной власти города вправе передавать бюджетным учреждениям. Решение органа исполнительной власти о передаче соответствующих полномочий по исполнению публичных обязательств оформляется приказом руководителя.
Учреждение представляет в орган исполнительной власти отчетность об исполнении публичных обязательств.
Порядок вступает в силу с 1 января 2011 г.

Принято решение создать в Аппарате Мэра и Правительства Москвы Управление контроля и координации развития транспортного комплекса г. Москвы. Предполагается, что Управлению будет передана часть полномочий Департамента транспорта и связи и Департамента дорожно-мостового и инженерного строительства

Определяются общие принципы формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) для государственных казенных, государственных бюджетных, государственных автономных учреждений города и финансового обеспечения этого государственного задания. Закрепляются полномочия органов исполнительной власти в области разработки, утверждения и контроля за выполнением государственного задания.
Государственное задание - это документ, устанавливающий требования к составу, качеству и объему, условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг (выполнения работ). Государственные задания и отчеты об их исполнении должны размещаться на сайтах органов исполнительной власти, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, и органов исполнительной власти, осуществляющих функции учредителя государственных бюджетных или государственных автономных учреждений.
Органам исполнительной власти поручено до 1 февраля 2011 г. обеспечить утверждение порядка определения платы за оказание государственными бюджетными учреждениями гражданам и юридическим лицам за плату государственных услуг (выполнение работ), относящихся к их основным видам деятельности, сверх установленного государственного задания.

Утвержден Регламент предоставления юридическим и физическим лицам сведений, содержащихся в Интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г. Москвы.
Предоставляются сведения по утвержденной проектной документации территориального планирования, по планировке территорий и документам, сопровождающим деятельность. Для их получения необходимо обратиться в службу "одного окна" Москомархитектуры с заявлением о предоставлении сведений с приложением документов, подтверждающих оплату.
Сведения выдаются в срок, не превышающий 10 дней с даты предоставления документа об оплате.

Устанавливаются особенности финансового обеспечения бюджетных и казенных учреждений города на 2011 г.
Так, установлено, что финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений в 2011 г. осуществляется в порядке, установленном для получателей бюджетных средств, если в их отношении не было принято решение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание ими государственных услуг (выполнение работ). Решение об изменении финансового обеспечения бюджетных учреждений принимается органами исполнительной власти, исполняющими функции и полномочия учредителей бюджетных учреждений, по согласованию с Департаментом финансов. Изменение формы финансового обеспечения может осуществляться только с начала очередного квартала 2011 г.
Если изменяется тип бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, в целях создания автономного учреждения или принимается решение о предоставлении ему субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, остатки средств от приносящей доход деятельности бюджетного учреждения перечисляются на счета, на которых учитываются средства автономных и бюджетных учреждений города.

Определено, что телеканал "Столица" и радиоканал "Говорит Москва" обеспечивают гарантии равенства политических партий, представленных в Мосгордуме, при освещении их деятельности.

Законы г. Москвы о земельном и транспортном налоге приводятся в соответствие с действующим федеральным законодательством.
Устанавливаются новые сроки уплаты транспортного и земельного налогов физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Изменения в части сроков уплаты транспортного налога вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования Закона. Изменения в части сроков уплаты земельного налога вступают в силу с 1 января 2011 г.

Принято решение образовать Департамент строительства г. Москвы путем слияния Департамента городского заказа капитального строительства (Мосгорзаказ) и Департамента дорожно-мостового и инженерного строительства.
Функции Департамента дорожно-мостового и инженерного строительства по разработке схем и программ развития и функционирования транспортной системы и дорожной инфраструктуры, а также по эксплуатации автоматизированных аналитических и информационных систем и ресурсов для обеспечения строительства дорожно-мостовых объектов города возлагаются на Департамент транспорта и связи.
Департамент городского строительства преобразуется в Департамент градостроительной политики. Департаменту строительства передаются его функции, связанные с проектированием, строительством, реконструкцией объектов капитального строительства и обеспечением контроля и координации проектирования и строительства объектов капитального строительства.

Управление координации деятельности Комплекса градостроительной политики и строительства разделяется на Управление координации деятельности Комплекса градостроительной политики и строительства и Управление первого заместителя Мэра в Правительстве Москвы.
Управление координации деятельности Комплекса социальной сферы разделяется на Управление заместителя Мэра в Правительстве Москвы по социальным вопросам и Управление заместителя Мэра в Правительстве Москвы по вопросам образования и здравоохранения.

С 1 января 2011 г. повышаются цены, ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения.
Правительством Москвы установлены ставки платы за пользование жилым помещением, цены за содержание и ремонт жилых помещений, цены на электроэнергию, а также услуги горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, отопления и газоснабжения. Так, с 1 января 2011 г. цена на услуги отопления повысится примерно на 10%, а электричество подорожает примерно на 14%.

Правительством Москвы одобрен проект Московского трехстороннего соглашения и проект Соглашения о минимальной заработной плате на 2011 г.
Планируется сохранить устойчивое функционирование экономики города, обеспечить гарантии занятости населения, достойного труда и отдыха работников. Предполагается не допустить рост регистрируемой безработицы выше уровня 1%, установить размер минимальной заработной платы не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения города. Стороны не должны допускать задержек выплаты заработной платы работникам, а также использовать формы оплаты труда, не предусмотренные действующим законодательством.
В 2011 г. предполагается сохранить соцподдержку пенсионеров, ветеранов, инвалидов и других социально незащищенных категорий населения за счет средств бюджета города. Неработающие пенсионеры продолжат получать региональную социальную доплату к пенсии до величины городского социального стандарта. Сохраняются льготы по проезду на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутных такси).
Соглашением о минимальной заработной плате предусмотрено, что на территории города минимальная заработная плата с 1 января 2011 г. должна быть 10400 руб., а с 1 сентября 2011 г. - 10900 руб.

Определен порядок расчета экономически обоснованной и розничной цен на твердое топливо (уголь), поставляемое для бытовых нужд населения г. Москвы, проживающего в домах с печным отоплением.
Для расчета первой цены применяется метод экономически обоснованных затрат. Учитывается необходимость компенсации организации расходов, связанных с продажей топлива. Цену утверждает Региональная энергетическая комиссия Москвы. Оформляется постановление. Если в течение расчетного периода регулирования возникли экономически обоснованные расходы, которые не были учтены ранее, то они признаются в следующем периоде.
Также для определения цены рассчитывается необходимая валовая выручка (НВВ) на продажу топлива. Предусмотрен перечень включаемых в нее расходов.
Установлен перечень документов для определения НВВ, а также плановых и прогнозных объемов продажи топлива. В их числе - договоры на закупку ресурсов, балансы их поступления, смета расходов, расчеты прибыли и др.
Розничная цена на регулируемый период определяется путем индексации действующей аналогичной стоимости.
Индекс роста определяется как отношение планируемого тарифа на теплоэнергию к действующему.
При продаже топлива по розничной цене Правительство Москвы предоставляет организации субсидии на покрытие убытков, связанных с применением государственных регулируемых цен. Помимо этого предусмотрено, что розничная цена на уголь, поставляемый в пределах норматива для бытовых нужд населения, является льготной.

Цель изменений — оптимизация налоговых льгот и повышение доходной части московского бюджета. С 1 января 2011 г. отменяются льготы по налогу на имущество для организаций, имеющих статус городской специализированной службы по вопросам похоронного дела; научных организаций Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии архитектуры и строительных наук, Российской академии художеств - в отношении имущества, используемого ими в целях научной (научно-исследовательской) деятельности; в отношении имущества, входящего в состав аэродромов и аэровокзалов.
Кроме того, скорректирована норма, предусматривающая освобождение от налогообложения бюджетных и казенных предприятий города и муниципальных образований. Ранее предусматривалось освобождение от налогообложения всех учреждений, финансируемых из бюджета города или бюджетов муниципальных образований на основе сметы доходов и расходов.
Закон вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В целях оптимизации налоговых льгот и повышения доходной части бюджета города с 0,1 до 0,3 процента увеличиваются ставки земельного налога в отношении земельных участков, предоставленных и используемых для эксплуатации объектов спорта, в том числе спортивных сооружений.
Закон вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

В Аппарате Мэра и Правительства Москвы создано Управление референтуры; отдел заместителя Мэра в Правительстве Москвы, руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, полномочного представителя Мэра в Мосгордуме; отдел заместителя Мэра в Правительстве Москвы по вопросам координации деятельности территориальных органов исполнительной власти и взаимодействия с органами местного самоуправления.
Осуществляется реорганизация Управления Мэра Москвы за счет упразднения отдела по особым поручениям Мэра, сектора обеспечения координации деятельности по вопросам ММДЦ "Москва-Сити" и работы Объединенной коллегии и сокращения численности отдела по обеспечению работы с документами.
Упраздняется отдел заместителя Мэра в Правительстве Москвы, полномочного представителя Мэра в Мосгордуме; группа по обеспечению деятельности общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы.
Кроме того, увеличена штатная численность Пресс-службы Мэра и Правительства Москвы и Управления по организации работы с документами Правительства Москвы.

В связи с созданием новых структурных подразделений в Аппарате Мэра и Правительства Москвы вносятся изменения в штатное расписание Аппарата Мэра и Правительства Москвы.
Расходы, связанные с реализацией изменений, осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города на оплату труда сотрудников Аппарата Мэра и Правительства Москвы на 2010 год.

Изменениями установлено, что гимн г. Москвы исполняется, в том числе, после вручения удостоверений мировым судьям.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2011 г. уменьшен со 124,7% до 114%.
Исключены предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение, установленные ранее в размере 119,2%.

Скорректирована Программа комплексного развития системы электроснабжения г. Москвы на 2006 - 2010 годы.
Общий объем капитальных вложений по инвестиционным программам электросетевых компаний на 2006-2010 гг. сократился на 106,4 млрд. руб., в том числе на 2009-2010 гг. - 62,6 млрд. руб. Программой предусматривается развитие городской высоковольтной распределительной сети с сохранением объемов трансформаторной мощности подстанций 110-220 кВ на уровне 18,8 МВА вместо предусмотренных ранее 20,2 тыс. МВА. Сокращены объемы финансирования инвестиционных программ по электросетевому строительству, предусмотренные на 2009-2010 гг., с 141,2 млрд. руб. до 77,1 млрд. руб.
Инвестиционная программа Правительства Москвы по строительству кабельных коллекторов, финансируемая за счет средств городского бюджета, предусматривает ввод 60,74 км кабельных коллекторов с общим объемом затрат в сумме 31,7 млрд. рублей, в том числе в 2009 г. - 1,01 млрд. руб. и в 2010 г. - 1,15 млрд. руб.
Скорректированы инвестиционные программы энергетических компаний.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Принято предложение Минэкономразвития об участии Москвы в программе пилотных проектов по формированию федеральной контрактной системы (ФКС).
Одобрен проект Соглашения об участии города в названной программе.
Пилотный проект будет проходить в 2010-2011 гг. В ходе реализации Соглашения планируется разработать и провести апробацию технологий формирования, обеспечения и функционирования ФКС на региональном уровне. Определен перечень работ по формированию ФКС, которые должен выполнить город.
На "входе" в проект проводится аудит состояния сферы закупок в городе. По его итогам определяются мероприятия по формированию ФКС. По завершении проекта проводится "выходной" аудит состояния сферы закупок, проводится анализ и оценка результатов проекта.

С 19 ноября 2010 г. в промышленную эксплуатацию вводится автоматизированная информационная система "Реестр деловой репутации партнеров Правительства Москвы" (первая очередь) (АИС РДР-1).
Функции государственного заказчика возложены на Управление по обеспечению реализации инвестиционных проектов, контролю (надзору) в области долевого строительства.
Расходы финансируются за счет средств городского бюджета.

Департаменту потребительского рынка и услуг поручено в месячный срок разработать проект постановления Правительства Москвы о порядке разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных в городе на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности.
Москомархитектуре дано поручение до 1 мая 2011 г. разработать схему размещения нестационарных торговых объектов в разрезе административных округов и районов города с учетом потребностей жителей города, достижения минимальной обеспеченности населения и исключения негативного влияния объектов на пешеходную и транспортную инфраструктуру.
До утверждения новой схемы размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на основании временных схем размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети.

Образован Департамент торговли и услуг города Москвы. Произошло слияние Департамента потребительского рынка и услуг и Департамента продовольственных ресурсов с частичным сокращением их штатной численности.
Департамент торговли и услуг считается правопреемником по правам и обязанностям Департамента потребительского рынка и услуг и Департамента продовольственных ресурсов.

Скорректирована норма, устанавливающая, что органы государственной власти предоставляют управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам средства бюджета города на капитальный ремонт многоквартирных домов. Основания и порядок предоставления бюджетных средств определяются нормативными актами г. Москвы.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

До 1 января 2016 г. продлевается действие Закона, устанавливающего пониженную ставку налога на прибыль организаций в части налога, подлежащего зачислению в бюджет города, для организаций особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Зеленоград". Закон вступает в силу 1 января 2011 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

На Градостроительно-земельную комиссию возлагаются функции по рассмотрению вопросов в области градостроительства, земельных отношений при строительстве, вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов и оформлением актов реализации инвестиционных контрактов и др.
Комиссия является постоянно действующим рабочим органом Правительства Москвы. Возглавил Комиссию Мэр Москвы.

С 1 января 2011 г. утрачивает силу норма, предусматривающая освобождение от обложения земельным налогом организаций и физических лиц в отношении земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами.
Кроме того, освобождаются от налогообложения организации, которым присвоен статус государственного научного центра РФ, в отношении земельных участков, используемых в целях научной деятельности. Освобождение от налогообложения возможно только при условии, что доля дохода от научной деятельности за отчетный (налоговый) период у таких организаций составляет не менее 70% от общего дохода.
Герои СССР, РФ, Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы и "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" перестают платить земельный налог в отношении одного земельного участка, находящегося в их собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении. Указанная норма заменяет норму, предусматривающую для них вычет в размере 1 млн. руб.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

На 2011 г. величина прожиточного минимума пенсионера, которая используется для определения региональной социальной доплаты к пенсии, устанавливается в размере 6 273 руб.
Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.

На заместителя Мэра в Правительстве Москвы по координации и работе с правоохранительными органами возложены дополнительные полномочия. Теперь он рассматривает уведомления о проведении публичных мероприятий в городе, принимает по ним решения и направляет органам исполнительной власти поручения, связанные с организацией и проведением этих публичных мероприятий.

Установлена величина прожиточного минимума в г. Москве за III квартал 2010 г.
В III квартале 2010 г. прожиточный минимум увеличен. В расчете на душу населения он составляет 8 448 руб. (во II квартале 2010 г. - 8 424 руб.), для трудоспособного населения - 9 608 руб. (ранее - 9 582 руб.), для пенсионеров - 5 693 руб. (вместо 5 677 руб.), для детей - 7 180 руб. (было - 7 162 руб.).
Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также включает обязательные платежи и сборы.
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для осуществления государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

Внесены изменения в регламенты рассмотрения уведомлений о проведении публичных мероприятий, подготовки префектурой административного округа распоряжения о проведении массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий, распоряжения о выполнении строительных и реконструктивных работ на объектах в ночное время.
Установлено, что отказ в приеме документов в префектуре, выдаваемый заявителю в письменной форме, регистрируется в электронной базе документооборота префектуры. Заявителю выдается один экземпляр выписки из электронного журнала и вместе с отказом возвращается комплект документов.
Невостребованные документы хранятся в течение одного года со дня его подготовки (оформления), затем они передаются в архив префектуры.
С 30 до 20 дней сокращен срок подготовки распоряжения префектуры о выполнении строительных и реконструктивных работ на объектах в ночное время.

Скорректированы регламенты подготовки управлениями социальной защиты населения районов г. Москвы документов в режиме "одного окна": справки о факте получения, неполучения (или о размере) пособий, компенсаций и других социальных выплат; удостоверения ветерана ВОВ; удостоверения инвалида ВОВ; удостоверения ветерана труда; социальной карты москвича и др.
Изменениями вводятся дополнительные основания для отказа заявителю в выдаче запрашиваемого документа: обращение заявителя за оформлением документов, которые не выдаются данным держателем "одного окна"; отсутствие у заявителя права на требуемый документ.
Кроме того, скорректирован порядок выдачи заявителю мотивированного отказа в приеме документов.

Внесены дополнения в Перечень мероприятий (работ) по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах.
Установлено, что в жилых домах типовых серий при переустройстве или перепланировке не допускается перевод технических подполий в подвалы.
С 45 до 20 дней сокращен срок оформления Мосжилинспекцией решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений и производства ремонтно-строительных работ в жилых домах. Из перечня документов, требуемых от заявителя для оформления указанного решения, исключены документы ГУП МосгорБТИ: поэтажный план; экспликация к поэтажному плану; выписка из технического паспорта на здание (строение); справка БТИ о состоянии здания/помещения.
Кроме того с 40 до 15 дней сокращен срок проведения экспертизы документов, представляемых заявителем и полученных из других государственных органов.

В Регламент подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда внесены изменения. Сокращен срок подготовки запрашиваемых документов с 30 до 10 дней.
Скорректирован перечень документов, представляемых заявителем для подготовки запрашиваемых документов. Указанный перечень является исчерпывающим, документы, не вошедшие в перечень, не могут быть затребованы у заявителя.
Установлено, что на новый срок договор найма, безвозмездного пользования жилым помещением и/или дополнительное соглашение заключается Управлением Департамента с гражданином без рассмотрения вопроса о заключении договора на новый срок, дополнительного соглашения на окружной жилищной комиссии и без издания распоряжения префектуры о заключении договора на новый срок, дополнительного соглашения.
Дополнен перечень случаев, когда заявителю может быть отказано в выдаче запрашиваемых документов. Так, это происходит, если заявитель требует выдать документы в срок меньший, чем установлено Регламентом; если гражданин и члены его семьи не исполняют условия договора; если представлены неправильно оформленные или утратившие силу документы.

Руководителям органов исполнительной власти города поручено установить время начала и окончания работы для государственных гражданских служащих с 8.00 до 17-00 с понедельника по четверг. В пятницу - до 15.45.
Изменение режима работы разрешено государственным гражданским служащим, имеющим детей дошкольного и школьного возраста, на основании заявления.

В новой редакции изложен Регламент подготовки по принципу "одного окна" уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. Вопросы по переводу жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) решаются Городской межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда (Городская МВК).
Общий срок подготовки запрашиваемого документа - 45 рабочих дней. Он исчисляется со дня, следующего за днем подачи заявления в службу "одного окна".
Установлен перечень документов, представляемых заявителем в службу "одного окна" для получения запрашиваемых документов.

Срок принятия решения службой "одного окна" Мосжилинспекции о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строительных работ в жилых домах или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилом доме сокращен с 45 до 20 дней. Если необходимо получить информацию от органов исполнительной власти и городских организаций, этот срок приостанавливается не более чем на 14 рабочих дней.

Утвержден план мероприятий, посвященных празднованию Дня матери в Москве. Планом предусмотрено проведение общегородских мероприятий и мероприятий в административных округах города. В частности, 25 ноября планируется провести торжественную встречу, посвященную Дню матери, Конференцию "Защита материнства и детства - приоритет деятельности женских общественных организаций в г.Москве", 29 ноября - праздник, посвященный Дню матери, праздничное мероприятие "Моя мама лучше всех" и т.д.
Органам исполнительной власти даны поручения по организации и проведению праздничных мероприятий. Московской федерации профсоюзов предложено организовать поздравление женщин-матерей в трудовых коллективах, проведение в трудовых коллективах культурных мероприятий, посвященных Дню матери.

На период 2010-2011 гг. назначены представители интересов города в органы управления акционерных обществ, в отношении которых используется специальное право ("золотая акция") на участие города в управлении акционерными обществами.

В целях упорядочения расчета суммы субсидии, связанной с поставкой угля для домов с печным отоплением по государственной регулируемой розничной цене, утверждена экономически обоснованная цена на уголь на 2011 г. Она составляет 10 251,6 руб./тн без учета НДС.

Комитет по культурному наследию г. Москвы переименован в Департамент культурного наследия г. Москвы.
Департаменту поручено внести соответствующие изменения в правовые акты Мэра и Правительства Москвы.

Перечень должностей государственной гражданской службы г. Москвы, относящихся к категории "руководители", дополнен должностью префекта. Должностной оклад префекта - 27,05 тыс. руб. в месяц.

Управление г. Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов, контролю (надзору) в области долевого строительства исключено из перечня органов власти, с которыми должны быть согласованы инвестиционный контракт, дополнительное соглашение к нему, протокол предварительного распределения жилой и нежилой площади, протокол итогового распределения жилой площади, акт о результатах частичной реализации и акт о результатах реализации инвестиционных проектов.

Вносятся изменения в ряд нормативных актов, регламентирующих деятельность Департамента земельных ресурсов при подготовке и выдаче документов по принципу "одного окна".
В частности, в новой редакции изложен раздел "Департамент земельных ресурсов города Москвы" Единого реестра документов, выдаваемых заявителям органами исполнительной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями г. Москвы; Регламент подготовки документов Департаментом по принципу "одного окна". Скорректирован Перечень государственных услуг по выдаче документов органами исполнительной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями г. Москвы в окружных Центрах обслуживания населения и организаций по принципу "одного окна".

Сформирована рабочая группа по созданию распределенного центра обработки данных Комплекса экономической политики и развития г. Москвы.
Рабочая группа рассматривает и согласовывает концепцию центра обработки данных Комплекса экономической политики и развития города (ЦОД КЭПР), техническое задание ЦОД КЭПР, координирует действия организаций-исполнителей по созданию центра.

Жилищно-коммунальными и энергоснабжающими организациями и службами, а также организациями и учреждениями социальной сферы и транспорта выполнены все работы по подготовке городского хозяйства к предстоящему отопительному сезону. ОАО "Мосэнерго" не выполнены в полном объеме обязательства по оснащению ТЭЦ системами непрерывных измерений выбросов загрязняющих веществ на организованных источниках выбросов в атмосферу.
Префектурам поручено проверять все поступающие обращения граждан на некачественное содержание жилищного фонда и принимать необходимые меря по устранению нарушений, совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства и Департаментом топливно-энергетического хозяйства обеспечить постоянный контроль за бесперебойным и качественным тепло-, водо-, газо- и электроснабжением потребителей. Кроме того, префектурам поручено направлять в Прокуратуру г. Москвы информацию по юридическим лицам, систематически не выполняющим предписаний по надлежащему содержанию особых объектов нежилого фонда и ведомственного жилищного фонда.
В период отопительного сезона запрещается производство работ по врезке на тепловых сетях для подключения объектов нового строительства с отключением теплоснабжения существующих потребителей, все необходимые врезки можно производить только с использованием специального оборудования без остановки теплоснабжения.

Изменениями установлено, что Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства, выполняя функции государственного заказчика при подготовке и утверждении заданий на проектирование объектов, отнесенных к компетенции Департамента, предусматривает выделение в отдельный этап работ по предпроектной подготовке объектов строительства, включая работы подготовительного периода и работы капитального характера по освобождению от имущества третьих лиц земельных участков, в том числе в отношении которых произведена процедура изъятия в государственную собственность, включая снос зданий, строений, сооружений, вынос, перекладку инженерных коммуникаций.

Департаменту потребительского рынка и услуг поручено в первом полугодии 2011 г. подготовить и представить проект постановления Правительства Москвы, регламентирующий порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории города. Объекты транспортной инфраструктуры должны быть выделены в проекте в отдельный раздел.
В 2011 г. до принятия указанного постановления нестационарные объекты мелкорозничной торговли размещаются в соответствии со схемами размещения, действующими в 2010 г., распространители печатной продукции с рук также размещаются в 2011 г. в соответствии с перечнем маршрутов движения, действующим в 2010 г.
Префектурам предоставлено право отзыва разрешения в случае самовольного размещения кабелей электроснабжения и связи нестационарных объектов мелкорозничной сети на городском имуществе, а также их незаконного подключения к электроустановкам.

В новой редакции изложена Методика расчета стоимости услуг специализированной организации по разработке конкурсной документации (документации об аукционе, документации об аукционе в электронной форме), размещению извещений о проведении открытого конкурса (открытого аукциона, открытого аукциона в электронной форме) и иных, связанных с обеспечением функций по размещению государственного заказа путем проведения торгов, а также по обеспечению проведения инвестиционных торгов.
Установлено, что с 1 января 2011 г. бюджетные учреждения, не являющиеся государственными заказчиками, также применяют утвержденную Методику.
Признана утратившей силу норма, согласно которой оплата выполненной специализированной организацией работы по сопровождению конкурсных процедур, если конкурс признан несостоявшимся и отозван государственным заказчиком, производилась из расчета 80% от базового норматива стоимости организационно-технических работ.

В городе планируется ввести универсальные электронные карты, с помощью которых граждане смогут обращаться за получением госуслуг, совершать юридически значимые действия в электронной форме.
На первого заместителя Мэра в Правительстве Москвы, руководителя Комплекса экономической политики и развития возложены функции по координации деятельности органов власти и организаций города по внедрению универсальных электронных карт. ГУП "Московский социальный регистр" является уполномоченной организацией по выпуску, выдаче и обслуживанию таких карт.

Уполномоченным органом исполнительной власти по определению потребности в привлечении иностранных работников и формированию квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в городе является Департамент труда и занятости населения. На Департамент возлагаются функции по обобщению заявок работодателей о потребности в рабочей силе, обработке результатов оценки исполнительной власти эффективности использования иностранной рабочей силы и их вклада в социально-экономическое развитие города, выдаче заключений о привлечении и использовании иностранцев, формированию предложений Правительства Москвы о потребности в привлечении таких работников и по объемам квот на осуществление ими трудовой деятельности в городе. Кроме того, Департамент осуществляет контролирует труд иностранцев в столице.
Префектурам административных округов поручено преобразовать временные штабы по мониторингу миграционной ситуации в территориальные межведомственные комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников. Комиссии координируют работу территориальных органов власти по вопросам трудовой миграции, оказывают содействие в проводимой работе по контролю за соблюдением организациями порядка и правил миграционного учета иностранных граждан, привлечению к трудовой деятельности иностранных работников. Кроме того, на Комиссиями создаются банки данных о негосударственных организациях, оказывающих работодателям посреднические услуги по кадровому обеспечению иностранными работниками; о работодателях, систематически нарушающих миграционное или трудовое законодательство; о местах и условиях компактного проживания иностранных граждан.

Правительство Москвы поддержало предложение представителей основных религиозных конфессий, действующих на территории города, о содействии в организации проведения общественно значимых мероприятий в целях пропаганды духовно-нравственных ценностей, межконфессионального мира и согласия.
Органам исполнительной власти поручено оказывать содействие религиозным объединениям, реализующим проекты и программы, направленные на социальную поддержку, культурно-просветительскую и образовательную деятельность, профилактику алкоголизма и наркомании и т.д. Кроме того, предполагается оказать поддержку некоммерческим организациям, реализующим общественно значимые программы и проекты, в том числе в области работы с молодежью.

Норма, устанавливающая наполняемость классов и групп продленного дня в государственных общеобразовательных учреждениях "Школа здоровья" приведена в соответствие с действующим федеральным законодательством. Ранее наполняемость устанавливалась в количестве 20 обучающихся. Изменениями предусматривается, что наполняемость не может превышать 25 обучающихся.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях дополнен новой главой, устанавливающей ответственность за правонарушения в сфере планирования размещения государственного заказа и исполнения обязательства по государственным контрактам.
Так, устанавливается ответственность за нарушение госзаказчиком порядка и сроков планирования при подготовке размещения заказа, за размещение госзаказа без приятия (издания) правового акта о проведении торгов по размещению заказа, за невыполнение заказчиком требований по применению штрафных санкций по госконтрактам.
Закон вступает в силу через 60 дней после его официального опубликования.

Утверждена Концепция развития внешнеэкономических связей города.
Концепция направлена на повышение эффективности внешнеэкономических связей, увеличение объемов прямых иностранных инвестиций, привлекаемых для модернизации и технического перевооружения обрабатывающей промышленности, внедрения отечественных инноваций и развития городского хозяйства и инфраструктуры, повышение научно-промышленного комплекса города, насыщение внутреннего рынка отечественной продукцией, повышение экспортного потенциала московской промышленности, увеличение доли малых и средних предприятий в торгово-инвестиционном сотрудничестве с зарубежными партнерами.
Предполагается, что большинство предусмотренных мероприятий будут реализовываться за счет финансовых ресурсов, предусмотренных в рамках действующих среднесрочных городских программ.
Утвержден план мероприятий по реализации Концепции развития внешнеэкономических связей г. Москвы на период 2011-2013 гг.

Положение о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в г. Москве приведено в соответствие с действующим законодательством.
Так, установлено, что в случае усыновления ребенка выплачивается единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов связанных с усыновлением. Право на ее получение имеет один из усыновителей независимо от возраста усыновленного (ранее право на такую выплату возникало при усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев).
Вместо предусмотренных ранее ежемесячных компенсационных выплат на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни вводятся региональная социальная доплата к пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет и региональная социальная доплата ребенку, получающему пенсию в связи со смертью одного или обоих родителей.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о назначении единовременной компенсационной выплаты на возмещение расходов по оплате за жилье, в котором фактически проживает несовершеннолетний, находящийся под опекой (попечительством), а также коммунальные услуги и пользование телефоном дополнен справкой об учебе ребенка (детей) старше 16 лет в образовательном учреждении.
Ребенок-инвалид и инвалид с детства в возрасте до 23 лет, вступивший в брак, имеет право на получение ежемесячной компенсационной выплаты, назначенной ранее неработающему лицу, занятому уходом за ребенком указанной категории.
Указанная выплата приостанавливается и возобновляется самому ребенку-инвалиду или инвалиду с детства при условии сохранения права на нее у родителя, попечителя, бывшего попечителя, приемного родителя, патронатного воспитателя.

Разработана Городская целевая программа по административной реформе в городе Москве на 2011-2013 гг. Программа направлена на повышение эффективности работы органов исполнительной власти города и качества государственного управления.
В процессе выполнения Программы планируется усовершенствовать механизмы оказания государственных услуг, создать многофункциональные центры обслуживания населения и организаций, модернизировать систему информационного обеспечения органов городского управления и т.д.
Предполагается, что на выполнение Программы из бюджета города будет затрачено 2082,5 млн руб.
Утверждены документы, связанные с Программой. Так, среди них Методика инвентаризации комплекса государственных функций и государственных услуг, осуществляемых (предоставляемых) органами исполнительной власти и городскими организациями; Порядок формирования и ведения Реестров государственных функций и государственных услуг; Регламент предоставления государственных услуг по "жизненной ситуации" и др.

По представлению Президента Российской Федерации Собянин Сергей Семенович наделен полномочиями Мэра Москвы сроком на пять лет.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Принято решение внести изменения в номенклатуру и объемы организованных оптовых поставок основных видов продовольствия в 2010 году.
Увеличился объем организованных поставок молока натурального (сырья) с 680-780 тыс. тонн до 780-820 тыс. тонн. Кроме того, увеличился объем масла животного, зерна и картофеля, размещаемых в городском резервном продовольственном фонде. Установлено, что объемы поставок основных видов продовольствия, а также объемы городского резервного продовольственного фонда и городского заказа корректируются Департаментом продовольственных ресурсов с учетом решений Финансовой комиссии Правительства Москвы по обеспечению продовольственной безопасности города.

Департаменту жилищной политики и жилищного фонда в 2010 г. дополнительно выделяется 1,91 млрд руб.
Эта сумма должна быть потрачена на социальные выплаты нуждающимся в улучшении жилищных условий. Соответствующие изменения вносятся в ведомственную структуру расходов бюджета.

Подготовка и предоставление документов осуществляется на платной основе за счет средств заявителя, услуги оплачиваются на основании договора.
Установлен перечень документов, которые представляет заявитель для получения заключения по проектной документации и результатам инженерных изысканий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
Заключение государственной экспертизы содержит выводы о соответствии или несоответствии проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов. Срок государственной экспертизы не должен превышать 50 рабочих дней, по уникальным объектам - 60 рабочих дней.

Управам районов передается ряд дополнительных функций.
Так, с 1 января 2011 г. передаются функции учредителей государственных учреждений инженерных служб районов и право назначения их руководителей. Передаются полномочия, связанные с бесхозяйным имуществом; по организации "ярмарок выходного дня"; по предоставлению субсидий общественным и иным организациям на социально значимые проекты и проч.
С 1 января 2012 г. передаются функции по организации раздельного сбора отходов и временного хранения вторичных материальных ресурсов, образующихся в жилищном секторе города; по информированию населения по вопросам обращения с отходами.

Законом предусмотрено, что региональные телеканал и радиоканал, на которые возлагаются функции по освещению деятельности политических партий, представленных в Мосгордуме, в равном объеме, определяются указом Мэра Москвы. Если в городе распространяется несколько региональных государственных телеканалов и радиоканалов, деятельность политических партий освещает телеканал и радиоканал, имеющий наибольшую территорию вещания.
Освещение деятельности политической партии предполагает распространение сведений о самой партии, ее руководящих и иных органах, депутатах Госдумы, депутатах представительных органов муниципальных образований, депутатских объединений в Госдуме. Кроме того, к информации о деятельности партии относится и информация о деятельности партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений в РФ в целом либо в других субъектах РФ.
Заявления и выступления указанных лиц должны сопровождаться на региональном телеканале титрами, на региональном радиоканале - сообщениями разъясняющего характера.
Политическим партиям, чьи интересы нарушены, компенсируется недостающий объем эфирного времени. Решение об этом принимается Московской городской избирательной комиссией.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2011 г.

Установлены цены на услуги по техническому обслуживанию запирающих устройств, установленных в подъездах жилых домов. Это необходимо для расчета размера субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 1 января 2011 г.
Стоимость технического обслуживания домофонного устройства составляет 64 руб. с квартиры в месяц, автоматического запирающего устройства с электромагнитным замком - 48 руб. с квартиры в месяц, механического кодового замка - 27 руб. с квартиры в месяц.

Внесены изменения в Регламент подготовки, оформления и выдачи Департаментом жилищной политики и жилищного фонда договора купли-продажи свободного жилого помещения в коммунальной квартире, находящегося в собственности города, договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности города.
До 80 рабочих дней сокращен срок подготовки договора купли-продажи свободного жилого помещения (доли в праве), при продаже свободного жилого помещения по льготной стоимости такой срок не может превышать 43 рабочих дней. Ранее срок подготовки документа составлял 170 рабочих дней. В срок подготовки документа не включается срок, необходимый заявителю на оплату выкупной стоимости свободного жилого помещения (доли в праве), который составляет три месяца.
Если при оформлении договора купли-продажи необходимо получение документов из органа по регистрации прав на недвижимое имущество, оформление приостанавливается до даты получения необходимых документов. Заявителю предоставляется право самостоятельно представить необходимые документы.

Установлен порядок подготовки и выдачи Департаментом жилищной политики и жилищного фонда по принципу "одного окна" документов о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда. Департамент выдает следующие документы: справка о зарегистрированных правах на объект жилищного фонда; расширенная справка о зарегистрированных правах на объект жилищного фонда (c указанием реквизитов правоустанавливающих документов); справка о правах отдельного лица на объекты жилищного фонда и др.
Готовит и выдает документы структурное подразделение Департамента - Управление Реестра объектов собственности в жилищной сфере. Для подготовки документов не требуется согласования с другими органами исполнительной власти города, организациями и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти. Документы выдаются на безвозмездной основе в течение 12 дней со дня, следующего за днем поступления заявления в службу "одного окна".
Установлен перечень лиц, имеющих право на получение документов, и перечень документов, представляемых заявителем для подготовки и выдачи документов.

Дополнен перечень оснований для назначения компенсационных выплат взамен одноразового горячего питания обучающимся и студентам государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования. Теперь такие выплаты могут устанавливаться и при условии временной невозможности оказания услуг по государственному контракту на организацию питания обучающихся и студентов.

Принято решение перепрофилировать официальное печатное издание журнал "Бюллетень оперативной информации "Московские Торги" в информационно-аналитическое издание Мэра и Правительства Москвы в сфере размещения государственного заказа.
Изменяется периодичность выхода журнала с ежедневного на еженедельное.

Утвержден Порядок и условия оплаты гражданами платных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями нестационарного социального обслуживания.
Установлено, что платные услуги оказываются на добровольной основе (в соответствии с заключаемым договором) в учреждениях нестационарного социального обслуживания и на дому.
Доходы, получаемые от оказания платных услуг, после уплаты налогов и сборов, учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения, оказывающего услуги. 40% указанных доходов направляются на развитие материально-технической базы учреждения, 60% - на материальное стимулирование труда работников.
На Департамент социальной защиты населения возложены функции по контролю за качеством предоставляемых услуг и правильностью взимания платы.

Утверждено Положение о Комитете инновационного развития и выставочно-конгрессной деятельности.
Комитет занимается развитием инновационной инфраструктуры и вовлечением научно-технического и интеллектуального потенциала в инновационную деятельность. Кроме того, Комитет содействует поиску, созданию и внедрению современных наукоемких технологий в производство, сосредоточению интеллектуальных, материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях инновационного развития.
Комитет разрабатывает городскую целевую программу создания инновационной системы в городе, координирует инновационную деятельность.

Для претензионной работы с недобросовестными поставщиками принято решение увеличить предельную численность Департамента городского заказа капитального строительства на 10 единиц.

Принято решение дооснастить объекты физкультуры и спорта, построенные по госзаказу, монтируемым и немонтируемым оборудованием с учетом их специализации в рамках адресной инвестиционной программы.
Госзаказчик - Департамент физической культуры и спорта.
В 2010 г. на указанные цели планируется затратить 20 млн руб.

Утверждена Комплексная городская целевая программа профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2011-2015 гг.
Префектурам административных округов поручено ежегодно разрабатывать мероприятия по профилактике правонарушений, борьбе с преступностью и обеспечению безопасности горожан.
Государственный заказчик-координатор Программы - Управление координации деятельности по обеспечению безопасности.
Программа финансируется за счет городского бюджета.

Утвержден Комплексный план мероприятий по развитию туризма в городе Москве на 2011 г.
Предусмотрены мероприятия по созданию образа Москвы как города, благоприятного для туризма, развитию инфраструктуры и материальной базы туризма, созданию условий для развития туризма, подготовке кадров. Кроме того, запланированы мероприятия в сфере развития гостиничного комплекса города.
Координатор Плана - Комитет по туризму. Всего на эти цели планируется затратить 592,8546 млн руб.

В Городскую программу "Энергосберегающее домостроение в городе Москве на 2010-2014 гг. и на перспективу до 2020 года" внесены изменения.
Вводятся целевые удельные показатели энергоэффективности объектов капитального строительства в городе на 2010-2014 гг. и на перспективу до 2020 г.
Кроме того, установлены целевые удельные показатели энергоэффективности социальных и общественно-деловых зданий. Предполагается, что удельное потребление воды в жилых, социальных и общественно-деловых зданиях с 01.10.2010 г. снизится до 210 л/чел.сут. при базовом удельном потреблении - 300 л/чел.сут., с 01.01.2016 г. до 180 л/чел.сут., с 01.01.2020 г. до 160 л/чел.сут.
Указанные целевые удельные показатели энергоэффективности применяются при проектировании, новом строительстве, реконструкции и капитальном ремонте жилых и общественных зданий. При капремонте жилых зданий показатели применяются только в том случае, если их достижение возможно без отселения жителей и без реконструкции здания.

2011 год объявлен в городе Годом спорта и здорового образа жизни.
Одобрена Концепция городской модели здорового образа жизни. Предполагаются действия по следующим направлениям: содействие физическому совершенству и активному долголетию; укрепление духовного и социального благополучия; формирование положительного общественного мнения об идее здорового образа жизни; создание благоприятных условий для занятия физической культурой и спортом; ведение здорового образа жизни в процессе учебы, труда и жизнедеятельности.
Утвержден План мероприятий по проведению в городе в 2011 г. Года спорта и здорового образа жизни. В План вошли мероприятия, предусмотренные на 2011 год Городской комплексной программой "Спорт Москвы - 3", мероприятия по развитию инфраструктуры отрасли физической культуры и спорта, популяризации и пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни.

Департаменту образования поручено определить в Московском базисном учебном плане объем учебного времени на изучение иностранного языка в 5-11 классах не менее трех часов в неделю, в 1-4 классах - в соответствии с моделью языковой подготовки образовательного учреждения. Ранее предполагалось увеличить объем учебного времени на изучение иностранного языка до трех часов в неделю в классах всех параллелей.
Отменено поручение, согласно которому предполагалось установить минимальную наполняемость подгрупп при изучении иностранного языка в количестве 8 человек.

Доходы городского бюджета в 2009 г. по сравнению с 2008 г. снизились на 21,7% и составили 1 009 444 059 тыс. руб., расходы - на 12,2% и составили 1 154 827 842,1 тыс. руб. Дефицит бюджета составил 145 383 783,1 тыс. руб. (в 2008 г. дефицит составил 26,3 млрд. руб.)
Основными источниками доходов бюджета были поступления от налога на прибыль, акцизов и налога на имущество организаций, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что в 2010 году стоимость машиноместа (гаража), предоставляемого взамен гаражей, сносимых для строительства 4-го транспортного кольца, составляет 350 тыс. руб.

На Комитет информационных технологий возложены функции по созданию, развитию и использованию информационных технологий, формированию и использованию информационных ресурсов, оказанию информационных услуг, подготовке и реализации плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию Электронного Правительства в городе. Кроме того, Комитет является государственным заказчиком-координатором ГЦП "Электронная Москва", главным распорядителем средств бюджета города и государственным заказчиком по общегородским и межотраслевым проектам разработки, внедрения и использования информационных технологий и т.д.
Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством Москвы.

Внесены изменения в порядок применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства РФ.
Утрачивает силу норма, предписывающая Контрольному комитету г.Москвы при выявлении нарушений в ходе госзакупок оформлять представление о применении мер принуждения к получателям средств бюджета - государственным заказчикам и блокировке соответствующих расходов.

Установлено, что действие порядка определения, утверждения и регистрации адресов земельных участков, зданий и сооружений не распространяется на подземные инженерные коммуникации.
Адрес земельного участка утверждается и изменяется правовым актом Департамента земельных ресурсов на основании данных об адресах зданий, сооружений, включенных в состав Информационной системы Реестра единых объектов недвижимости города, а также документов технической инвентаризации зданий. Если на земельном участке отсутствуют здания и сооружения, адресный ориентир такого участка утверждается и изменяется на основании данных Единой государственной картографической основы г. Москвы.

На ГУП "Центр информационно-аналитических технологий" (ГУП "ЦИАТ") возлагаются функции по проведению исследований, экспертиз в области контроля за распространением аудиовизуальной продукции в городе, хранению и уничтожению контрафактной продукции.
Указанная работа проводится за счет средств бюджета города.

Утвержден Порядок содержания трасс (маршрутов) проезда и мест постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны в г. Москве.
Определен порядок содержания фасадов зданий, чердачных, подвальных и пустующих помещений, постоянных и временных объектов торговли и бытового обслуживания.
Установлено, что производство земельных работ, снос зданий и сооружений, ремонт и переустройство зданий, обустройство и содержание строительных площадок на трассах (маршрутах) проезда, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны осуществляется при наличии согласования Федеральной службы охраны РФ и по решению Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ.

Определен порядок организации, проведения и финансирования капитального ремонта объектов недвижимости, принадлежащих городу на праве собственности и переданных в доверительное управление. Порядок не распространяется на проведение капитального ремонта жилищного фонда города, общего имущества в многоквартирном доме.
Для принятия решения о передаче объекта недвижимости, требующего капитального ремонта, в доверительное управление, определения условий аукциона на право заключения договора доверительного управления, Департамент имущества разрабатывает и утверждает технико-экономическое обоснование целесообразности учреждений доверительного управления, содержащее оценку доходов и расходов за период доверительного управления. Если сумма расходов на проведение капитального ремонта превышает сумму доходов, которые в период доверительного управления могут быть направлены на их возмещение, капитальный ремонт проводится без учреждения доверительного управления.
Документация об аукционе должна содержать задание на проектирование ПСД, прогноз доходов от доверительного управления и затрат на проведение капитального ремонта, сроки проведения капитального ремонта.
Расходы доверительного управляющего на проведение капитального ремонта возмещаются за счет доходов от использования объекта недвижимости в соответствии с договором доверительного управления.

В связи с протестом Прокурора г. Москвы в новой редакции изложена норма, согласно которой жители города снимаются с жилищного учета при подаче личного заявления о снятии с жилищного учета или в случае предоставления им жилого помещения. Ранее предусматривалось, что с жилищного учета могут также быть сняты лица, подавшие заявления об отказе от улучшения жилищных условий.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Утвержден Комплекс мер по обеспечению государственной поддержки работы с одаренными детьми в городе на 2010-2011 гг. Предполагается, что сформированный комплекс различных конкурсов, олимпиад и соревнований позволит выявлять одаренных детей для дальнейшего развития работы с детьми различных видов одаренности.
Особое внимание уделяется вопросам подготовки специалистов для работы с одаренными детьми, создания материально-технической инфраструктуры.
Предполагается дополнительная государственная поддержка одаренных детей и молодежи, а также педагогических работников, работающих с одаренными детьми и молодежью в сферах образования, культуры и спорта. Кроме того, планируется, что педагоги, работающие с одаренными детьми, будут получать стимулирующие выплаты.
На 2010 год учреждается 100 премий Правительства Москвы в размере 20 тыс. руб. каждая, которые получат одаренные дети - победители региональных и межрегиональных олимпиад и других конкурсов.

Установлено, что ярмарки, проводимые в городе, имеют временный характер и организуются на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях. Предусматриваются следующие типы ярмарок: ярмарка выходного дня; специализированная ярмарка, которая организуется в рамках проведения городских мероприятий или межрегиональных соглашений в области торгово-экономического сотрудничества.
Для торговли на ярмарках продавцы должны иметь товаросопроводительную документацию; документы, подтверждающие качество и безопасность продукции; документы, удостоверяющие личность; медицинские книжки. Запрещается использовать неисправные весы. Продаваемые товары должны быть снабжены ценниками.

Внесены изменения в Положение об обеспечении жилыми помещениями в г. Москве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Так, функции, ранее выполняемые органом опеки и попечительства, переданы органам местного самоуправления внутригородского муниципального образования, наделенным отдельными полномочиями в сфере опеки и попечительства.
Скорректирован порядок, в соответствии с которым попечители, приемные родители и патронатные воспитатели передают в органы власти документы, необходимые для включения ребенка в списки на получение жилого помещения. В частности, теперь они передаются в орган местного самоуправления (ранее - в орган опеки и попечительства), откуда они поступают в Департамент семейной и молодежной политики (ранее - в Департамент образования).
Установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, надлежащим образом исполняющие свои обязанности по договорам безвозмездного пользования жилым помещением, имеют право на заключение договоров на новый срок.

Разработка проектной и рабочей документации на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета города, осуществляется на этапе проектирования (до начала строительства). Исключение составляют технически сложные и уникальные объекты, по которым разработка рабочей документации осуществляется на этапе строительства.
В заданиях на проектирование должны предусматриваться разделы проектной документации по внешним сетям, конструктивным решениям фундаментов, решениям фасадов, благоустройству и другим проектным решениям, изменяемым относительно типового проекта. Также в задании должны содержаться разделы проектной и рабочей документации, а также сводный расчет стоимости строительства с учетом материалов рабочей документации - для объектов, реализуемых по индивидуальным проектам с разработкой нескольких вариантов проектных решений.
Указанный порядок применяется в отношении объектов капитального строительства, государственные заказы на проектирование которых размещаются после 1 декабря 2010 г.

Определены предельные цены на услуги по техническому обслуживанию и проверке индивидуального прибора учета холодной и горячей воды. Они используются для расчета размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 1 января 2011 г.
Цена на одно техническое обслуживание одного прибора с учетом НДС установлена в размере 139 руб., на проверку одного прибора - 406 руб.

Определен порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением льгот Героям Советского Союза, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы, членам семей умерших (погибших) указанных лиц, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Возмещаются расходы на автомобильное топливо, на льготы по оплате за пользование вневедомственной охранной сигнализацией жилья, на предоставление льгот по освобождению от оплаты жилья и коммунальных услуг и др.
Возмещение расходов производится Департаментом финансов, Департаментом социальной защиты населения, Департаментом здравоохранения, Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, Департаментом транспорта и связи, Департаментом потребительского рынка и услуг.

Утверждено Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета г. Москвы префектурой Юго-Западного административного округа.
Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов, на безвозмездной и безвозвратной основе; государственным автономным учреждениям города и иным некоммерческим организациям, осуществляющим социально значимые мероприятия.
Субсидии не предоставляются производителям товаров, работ и услуг на возмещение затрат или недополученных доходов, возникших в связи с исполнением государственного заказа города.
Решение о предоставлении субсидии принимается специальной комиссией по результатам отбора получателей субсидий. Без проведения отбора субсидии предоставляются юридическим лицам, осуществляющим деятельность по государственным регулируемым ценам (тарифам), юридическим лицам, поименованным в законе о бюджете города, государственным автономным учреждениям в рамках размещения нормативных затрат на оказание ими государственных услуг в соответствии с государственным заданием города.

Установлено, что Департамент природопользования и охраны окружающей среды является специально уполномоченным органом в сфере регулирования отношений недропользования, охраны атмосферного воздуха, охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.
В связи с этим на Департамент возлагаются дополнительные функции. В частности, Департамент предоставляет права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, принимает решения о предоставлении права пользования участками недр для сбора геологических коллекционных материалов, выдает лицензии на пользование участками недр, охотничьи билеты и т. д.

На Государственную инспекцию г. Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (МосГИК) возлагаются функции по защите государственной тайны и иной информации, доступ к которой ограничивается в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, МосГИК организует мобилизационную подготовку и мобилизацию, разрабатывает мобилизационные планы и планы гражданской обороны, а также обеспечивает выполнение других полномочий в данной области.
Отвечает за обеспечение защиты государственной и служебной тайны, руководит мобилизационной подготовкой и мобилизацией начальник МосГИК.

Отменено ограничение срока действия нормы, предусматривающей установку индивидуальных водосчетчиков и создание на их основе внутридомовых технических средств, обрабатывающих и передающих данные об объемах водопотребления (ранее предполагалось, что работы завершатся в 2009 г.)
Такими счетчиками будет также оборудовано жилье, в котором зарегистрированы по месту жительства инвалиды и участники Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
Установлено, что в 2010-2011 гг. счетчики ставятся в первоочередном порядке и за счет городского бюджета в жилых помещениях, принадлежащих городу, а также в тех, в которых проживают инвалиды и участники Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
С 2011 г. префектуры административных округов наделяются полномочиями по проведению торгов, по результатам которых определяются организации, устанавливающие водосчетчики.

Утверждена среднесрочная программа приватизации государственного имущества города на 2011-2013 гг. В программу входят перечни ГУПов, подлежащих преобразованию в ОАО; ГУПов, подлежащих приватизации после завершения процедуры реорганизации; пакетов акций (долей), находящихся в собственности города, подлежащих приватизации.
Вводится мораторий на изменение имущественных комплексов ГУПов, включенных в программу приватизации, и совершение предприятиями сделок, которые могут повлечь изменение имущественных комплексов предприятий или иным образом препятствовать процессу приватизации.
Утверждены преимущественные критерии отбора объектов нежилого фонда, подлежащих продаже.

Государственное образовательное учреждение "Учебно-методический центр по информационно-аналитической работе" (далее - Центр) наделяется функциями по осуществлению работ в области информатизации и развития инноваций в отраслях социальной сферы.
Установлено, что Центр взаимодействует с Комитетом информационных технологий в части проведения единой технической политики; готовит предложения по информатизации Комплекса социальной сферы; проводит исследования в области предоставления информационных услуг населению и др.

В Правила предоставления в 2009-2011 гг. субсидий организациям оптового продовольственного комплекса (организациям пищевой и перерабатывающей промышленности) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 1 года, внесены изменения.
Установлено, что субсидии предоставляются заемщикам в размере 80% ставки рефинансирования за счет средств федерального бюджета и в пределах 20% ставки рефинансирования за счет средств бюджета города.

С 1 января 2011 г. запросы о представлении сведений о правовом статусе объектов жилищного фонда и нежилых помещений в жилых домах направляются органами исполнительной власти города и подведомственными им городскими организациями в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в Департамент жилищной политики и жилищного фонда. Департамент представляет запрошенные сведения в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
Для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на бумажном носителе необходимо обращаться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

В 2010-2012 гг. предполагается вовлекать молодежь в предпринимательскую деятельность через популяризацию идеи предпринимательства среди молодежи, повышать предпринимательскую компетенцию молодежи, осуществлять поддержку субъектов молодежного малого и среднего предпринимательства.
Поддержка осуществляется по ряду направлений, в том числе: финансовая, имущественная поддержка, содействие в развитии молодежных предпринимательских сообществ, правовая и информационная поддержка.
Утвержден план мероприятий по поддержке субъектов молодежного малого и среднего предпринимательства на 2010-2012 гг. Предполагается, что в технопарках, бизнес-инкубаторах и деловых центрах не менее 10% площадей будут предоставляться под размещение субъектов молодежного малого и среднего предпринимательства.

На государственных заказчиков возлагается обязанность требовать уплаты неустойки (штрафа, пени) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения по вине поставщика (исполнителя, подрядчика) обязательств, предусмотренных госконтрактом. Указанные требования должны быть предъявлены не позднее 30 дней с момента возникновения соответствующего права.
Ранее действовавшая норма не устанавливала сроков предъявления требований и не конкретизировала меры ответственности, применяемые в отношении поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

Установлено, что Департамент природопользования и охраны окружающей среды является специально уполномоченным органом в сфере регулирования отношений недропользования, охраны атмосферного воздуха, охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.
В связи с этим на Департамент возлагаются дополнительные функции. В частности, Департамент предоставляет права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, принимает решения о предоставлении права пользования участками недр для сбора геологических коллекционных материалов, выдает лицензии на пользование участками недр, охотничьи билеты и т.д.

Департамент природопользования и охраны окружающей среды осуществляет подготовку и выдачу разрешений на въезд на особо охраняемые природные территории города.
Транспортные средства въезжают и передвигаются по особо охраняемым природным территориям вне дорог общего пользования по маршрутам, согласованным с ГПБУ "Управление особо охраняемых природных территорий по административному округу г. Москвы".
Предусматривается выдача служебных, временных и разовых разрешений. Служебные разрешения выдаются на один год представителям органов государственной власти, городских служб и сотрудникам ГПБУ. Временные разрешения выдаются на шесть месяцев сторонним пользователям, разовое разрешение действует в течение 24 часов и выдается физическим и юридическим лицам, въезжающим на особо охраняемые природные территории в целях выполнения разовых обязательств.
Правом беспрепятственного въезда обладают транспортные средства правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, аварийных служб, ветеринарной помощи, общественный транспорт.

Утверждена Социальная программа мер социальной защиты населения г. Москвы с участием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда РФ в 2010 году.
Планируется укрепить материально-техническую базу государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказать адресную социальную помощь неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
Единовременная материальная помощь оказывается неработающим пенсионерам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, требующую значительных денежных затрат, которую они не могут преодолеть самостоятельно (в связи с кражей личного имущества, пожаром, затоплением квартир и т.д.), с необходимостью оплаты дорогостоящей медицинской помощи. На получение единовременной материальной помощи могут рассчитывать следующие категории неработающих пенсионеров и инвалидов: одинокие; одиноко проживающие; проживающие в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров и инвалидов; проживающие в семьях, среднедушевой доход которых ниже 200% величины прожиточного минимума по городу, установленного на душу населения на дату рассмотрения заявления. Материальная помощь оказывается один раз в год.
На выполнение программных мероприятий из бюджета ПФР выделяются субсидии в размере 25 769 700 руб. Субсидии предоставляются бюджету города в качестве софинансирования Программы. Из бюджета города на выполнение Программы планируется потратить 116 286 850 руб.

Утвержден график постановки на кадастровый учет земельных участков для оформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками особо охраняемых природных территорий и объектов природного комплекса г. Москвы по административным округам.
Координируют работы по реализации графика Департамент природопользования и охраны окружающей среды и Департамент земельных ресурсов.

Утверждены нормативы финансовых затрат на содержание одного обучающегося, воспитанника в государственных образовательных учреждениях системы Департамента образования г. Москвы на 2011 г. Нормативы остались на уровне, установленном на 2009 и 2010 гг.
Для средних общеобразовательных школ и основных общеобразовательных школ установлен единый норматив в размере 63 112 руб. в год, для начальных общеобразовательных школ, начальных школ-детских садов и прогимназий – 95 937 руб. в год, гимназий и лицеев – 120 016 руб. в год. Ранее для указанных учреждений устанавливались различные нормативы.
Закреплен перечень расходов, включаемых в расчет нормативов.

Нормативы затрат на содержание одного обучающегося, воспитанника в государственных образовательных учреждениях интернатного типа системы Департамента образования г. Москвы в 2011 г. остаются на уровне 2009 и 2010 гг.
Закреплен перечень расходов, включаемых в расчет нормативов.

Утверждены нормативы финансовых затрат на содержание одного воспитанника в государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, системы Департамента образования г. Москвы на 2011 г. Нормативы остались на уровне, установленном на 2009 и 2010 гг.
Закреплен перечень расходов, включаемых в расчет нормативов.

Принято решение создать Реестр инновационной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы.
Реестр создается для ускорения внедрения результатов научно-технической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, стимулирования сбыта их инновационной продукции и формирования экономики, основанной на конкурентоспособных высокотехнологичных и наукоемких производствах.
Реестр состоит из двух основных разделов: раздел готовой инновационной продукции; раздел перспективных разработок, составляющих городской инновационный задел на ближнюю и среднесрочную перспективу и ведущихся в том числе с использованием средств бюджета города.
Решение о включении в Реестр и исключении из него принимает Экспертный совет при Правительстве Москвы.

Утвержден порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы по согласованию, утверждению и контролю за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики г. Москвы.
На РЭК г. Москвы возложены функции по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и сетевых организаций, действующих на территории города, программы которых согласовываются и контролируются органами исполнительной власти города.
На каждый плановый период РЭК формирует перечень субъектов электроэнергетики и сетевых организаций, которые должны представлять свои инвестиционные программы для согласования, утверждения и их контроля. Согласно утвержденному перечню субъекты энергетики и сетевые организации разрабатывают свои инвестиционные программы. Представленные в РЭК инвестиционные программы проходят согласование с другими органами власти.
Если через 35 календарных дней по поступившей в РЭК инвестиционной программе не пришли согласования органов исполнительной власти, программа считается согласованной и подлежит утверждению РЭК. Общий срок рассмотрения инвестиционной программы не может превышать 50 календарных дней.

Утверждены Основные направления по формированию у молодежи города навыков безопасности жизнедеятельности до 2015 г.
Предусмотрены мероприятия по улучшению состояния здоровья, физического и морально-психологического состояния молодежи, повышению качества подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, уменьшению травматизма в сфере дорожного движения.
Мероприятия по формированию у молодежи навыков безопасности жизнедеятельности финансируются за счет средств бюджета города.

В целях укрепления продовольственной безопасности города предполагается оказать содействие субъектам РФ, входящим в ЦФО, в преодолении различий в уровне развития информационно-коммуникационных технологий на агропродовольственных рынках; в развитии межрегиональных агропродовольственных рынков на основе совместной разработки балансов производства и потребления сельхозпродукции, сырья и основных видов продовольствия с использованием информационно-коммуникационных технологий; в оптимизации объемов производства сельхозпродукции, сырья и продовольствия.
Предполагается разработать систему прогнозных региональных продовольственных балансов и на их основе создать межрегиональные агропромышленные рынки, совместно с Минсельхозом РФ и администрациями субъектов РФ, входящих в ЦФО, создать межрегиональный центр оптовой торговли продовольствием с информационно-маркетинговой службой.

На 20% снижена базовая ставка, применяемая при расчете платы за установку и эксплуатацию объектов наружной рекламы и информации. Снижение действует с 1 июля 2010 г. по 31 декабря 2010 г. До 30 июня 2010 г. ставка была снижена на 30%.
Сниженная базовая ставка действует при условии сохранения рекламораспространителем рабочих мест, отсутствия просроченной задолженности по платежам в бюджет, проведения мероприятий по энергосбережению и соблюдения Правил установки и эксплуатации объектов наружной рекламы.

Одобрен проект бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на 2011 г. и плановый период 2012 и 2013 гг.
Предполагается, что доходы МГФОМС в 2011 г. составят 88 388 487,2 тыс. руб., расходы – 88 388 487,2 тыс. руб.; в 2012 г. доходы составят 91 996 037,7 тыс. руб., расходы – 91 996 037,7 тыс. руб.; в 2013 г. доходы – 95 971 964,1 тыс. руб., расходы – 95 971 964,1 тыс. руб.
Основными источниками доходов Фонда являются: страховые взносы на обязательное медицинское страхование; суммы средств неналоговых доходов; субсидии из бюджета города на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования; другие поступления, зачисляемые в Фонд.
Кроме того, утверждена стоимость Московской базовой программы обязательного медицинского страхования на 2011, 2012 и 2013 гг.

Комитет по культурному наследию был наделен полномочиями государственного заказчика и главного распорядителя бюджетных средств по расходам на ремонтно-реставрационные работы на объектах культурного наследия религиозного назначения. В связи с этим вносимыми изменениями на Комитет возложены функции по организации работы по финансовому обеспечению ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия религиозного назначения.

На Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства возложены функции по выдаче разрешения на перевозку грунта в городе; разрешения на перемещение отходов строительства и сноса для переработки; разрешения на перемещение отходов строительства и сноса для захоронения. Ранее указанные функции выполнялись Департаментом городского строительства.
Кроме того, установлено, что структурным подразделением, ответственным за выдачу разрешений, является Управление государственной собственности и развития. В соответствии с изменениями, внесенными в перечень документов, прилагаемых к заявкам на оформление разрешения на перемещение отходов строительства и сноса, заявитель, кроме указанных ранее документов, должен представить паспорт опасного отхода или лабораторное заключение об отнесении отхода к 5 классу опасности для окружающей среды.

С 10 сентября 2010 г. в промышленную эксплуатацию вводится Автоматизированная система информационной поддержки обеспечения продовольственной безопасности г. Москвы. Департамент продовольственных ресурсов осуществляет функции государственного заказчика эксплуатации и оператора Автоматизированной системы.
Расходы на эксплуатацию Автоматизированной системы производятся за счет городского бюджета.

Утверждены нормативы финансовых затрат на содержание одного обучающегося, студента в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования системы Департамента образования г. Москвы на 2011 г. Нормативы остались на уровне, установленном на 2009 и 2010 гг.
Установлен перечень расходов, включаемых в расчет.

Установлены нормативы финансовых затрат на содержание одного воспитанника в государственных образовательных учреждениях системы Департамента образования, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Так, нормативы установлены для детских садов компенсирующего вида; детских садов комбинированного вида; детских садов для детей раннего возраста и др.
Нормативы затрат изменяются в зависимости от количества времени, проводимого воспитанником в соответствующем дошкольном учреждении (12 и 14 или 24 часа). Установлен перечень расходов, включаемых в расчет.

Принято решение ежегодно с 1 марта по 30 мая проводить общегородской конкурс-смотр среди государственных заказчиков по использованию инновационной продукции малых и средних предприятий.
Смотр-конкурс проводится с целью привлечения госзаказчиков к инновационному развитию города и популяризации инновационных подходов в решении задач благоустройства города и укрепления здоровья москвичей.
Конкурс-смотр проводится по 9 номинациям, в том числе: "Самый инновационно-активный орган исполнительной власти города"; "Самое инновационно-активное государственное учреждение"; "Самое инновационно-активное государственное казенное предприятие" и т.д.
Победителям конкурса-смотра вручаются памятные знаки и почетные дипломы.

До 11 октября 2010 г. органам исполнительной власти поручено подготовить распорядительные документы об усилении противопожарной защиты подведомственных объектов.
Всем организациям совместно с сотрудниками госпожнадзора и ведомственной пожарной охраны необходимо провести осмотр помещений, где будут проводиться новогодние мероприятия с установкой новогодних елок. Кроме того, организации должны провести осмотры территорий и помещений перед их закрытием в предпраздничные для устранения причин, приводящих к пожарам.
Органы исполнительной власти должны взять под контроль подготовку, организацию и проведение новогодних и рождественских мероприятий. Запрещено применять пиротехнические изделия в помещениях, где проводятся культурно-досуговые и развлекательные мероприятия.

Скорректирована Программа дополнительных мер по снижению напряженности на столичном рынке труда в 2010 г.
Уточняется перечень специального оборудования, которым оснащаются рабочие места для трудоустройства инвалидов на основании договоров, заключенных между центром занятости административного округа и работодателем. Речь идет о технических приспособлениях, специальных аудиопрограммах, вспомогательной оснастке, мебели, программном обеспечении.
Расходы работодателя на приобретение, монтаж и установку указанного оборудования, возмещаются центром занятости на основании подтверждающих расходы документов.

Определен порядок разработки технических заданий и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города.
Техническое задание формируется индивидуально для каждой организации коммунального комплекса и отдельно для каждой системы коммунальной инфраструктуры: водоснабжения и очистки сточных вод, теплоснабжения, а также для объектов утилизации (захоронения) ТБО. В техническое задание включаются цели и задачи, требования, сроки разработки и форма представления инвестиционной программы.
Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства разрабатываются техзадания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, производящих товары (оказывающие услуги) для водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, обеспечения утилизации (захоронения) ТБО. Техзадания по разработке инвестиционных программ организаций, производящих товары (оказывающих услуги) для теплоснабжения разрабатываются Департаментом топливно-энергетического хозяйства.
Организация коммунального комплекса направляет в РЭК г. Москвы проект инвестиционной программы для рассмотрения. Срок рассмотрения проекта составляет 30 дней. Проект проходит согласование с Департаментами экономической политики и развития, городского строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, топливно-энергетического хозяйства. При наличии всех заключений проект утверждается РЭК г. Москвы.
Органы исполнительной власти, разрабатывающие техническое задание, и РЭК осуществляют мониторинг выполнения инвестиционных программ.

Изменениями на Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства возложены функции по обеспечению координации действий участников процесса обращения с отходами строительства и сноса в городе. Кроме того, Департамент осуществляет сбор информации о фактически образующихся отходах строительства и сноса, местах их переработки и захоронения. Ранее указанные функции осуществлялись Департаментом городского строительства.
Установлено, что разрешение на перемещение отходов строительства и сноса для переработки или захоронения выдается только при наличии паспорта опасного отхода или лабораторного заключения об отнесении отхода к 5 классу опасности для окружающей среды.

Утвержден Регламент подготовки и выдачи специальных разрешений на провоз тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по улично-дорожной сети г. Москвы.
Разрешения выдаются службой "одного окна" Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. Движение по автомобильным дорогам города транспортных средств, перевозящих тяжеловесные или крупногабаритные грузы, без специального разрешения запрещено.
Для получения разрешения заявителю необходимо представить установленный пакет документов. В зависимости от категории груза устанавливается срок рассмотрения заявлений. Так, заявления на перевозку грузов категории 1 рассматриваются в течение 10 календарных дней, а грузов категории 2 - 20 календарных дней. Категория груза определяется в соответствии с Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам России. В случае, если требуется получение согласований от федеральных и областных органов власти, предприятий железнодорожного, трубопроводного, водного и воздушного транспорта, предприятий топливно-энергетического хозяйства, городского транспорта и связи, срок увеличивается не более чем на 15 дней со дня получения последнего согласования (отказа).
Заявителю может быть отказано в выдаче разрешения в случае, если им представлены неправильно оформленные или утратившие силу документы; представлен неполный комплект документов по оценке технического состояния объектов; невозможности подготовки запрашиваемого разрешения в силу обстоятельств, неизвестных при приеме документов; требования заявителя выдать документ в срок меньшей, чем установлено Регламентом.

При награждении Почетным знаком "Родительская слава города Москвы" одному из родителей (усыновителей) производится единовременная выплата в размере 125 тыс. руб.
Выплата производится Департаментом социальной защиты населения на основании распоряжения Правительства Москвы о награждении Почетным знаком. Департамент семейной и молодежной политики в течение 15 рабочих дней со дня опубликования распоряжения направляет сведения в Департамент социальной защиты населения, который в течение 10 рабочих дней уведомляет родителей (усыновителей) о праве на единовременную выплату.
Для получения единовременной выплаты нужно представить в Департамент социальной защиты населения паспорт и заявление о перечислении единовременной выплаты одному из родителей (усыновителей). Перечисление единовременной выплаты на счет получателя осуществляется в течение 15 рабочих дней с момента поступления заявления.

Принято решение реструктуризировать задолженность организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций по платежам в бюджет города, образовавшуюся по состоянию на 1 января 2009 г. При этом реструктуризации подлежит задолженность в размере не более, чем по состоянию на 1 число месяца подачи соответствующего заявления.
В случае нарушения условий реструктуризации будет приниматься решение о ее прекращении.

Установлено, что подготовка проектов решений Правительства Москвы о резервировании земель для государственных нужд города осуществляется Департаментом земельных ресурсов на основании перечней зон и схем резервируемых земель, представляемых Москомархитектурой. Все ограничения, установленные в отношении резервируемых земель, распространяются на существующие и вновь образуемые земельные участки. К решению прилагаются перечень зон и схем резервируемых земель, перечень кадастровых номеров и адресных ориентиров участков, расположенных в границах резервируемых земель.
Решение о резервировании вступает в силу с даты, указанной в решении, но не ранее его официального опубликования.
Копия принятого Правительством Москвы решения в течение 10 рабочих дней направляется Департаментом земельных ресурсов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости.
Москомархитектура в течение 2011 года обеспечит подготовку выписок из документов территориального планирования города с указанием границ и зон с особыми условиями использования территорий для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о резервируемых землях, планируемых для образования особо охраняемых природных территорий, технических (охранных) зонах подземных и наземных сооружений.

В связи с неблагоприятными погодными условиями и тяжелой экологической ситуацией для реабилитации пострадавших от негативных природных воздействий неработающих пенсионеров и инвалидов в августе отправят в здравницы РФ и зарубежья.
Сопровождать группы отдыхающих будут сотрудники учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения.
На указанные мероприятия из бюджета города выделяется 105 000 000 руб.

Москомархитектуре поручено обеспечить доработку в 2010 г. материалов проекта правил землепользования и застройки города с учетом требований к представлению в электронном виде для регистрации границ территориальных и иных зон в Росреестре. Исправленный законопроект будет представлен в Мосгордуму.
Кроме того, в 2010-2011 гг. должны быть подготовлены и представлены для утверждения в Правительство Москвы проекты инструкций по градостроительному проектированию в городе.

Положение о Городском реестре недвижимого культурного наследия приведено в соответствие с действующим законодательством.
Так, изменениями установлено, что в Реестре регистрируются и учитываются, в том числе, те объекты, которые обладают признаками объекта культурного наследия. Они подлежат постановке на первичный учет в Реестре. Действовавшая ранее норма предусматривала постановку на учет заявленных объектов.
Отменена норма, предусматривающая возможность регистрации в Реестре объектов недвижимости, не представляющих в настоящее время историко-культурной ценности.
Определен перечень документов, необходимых для первичного учета и регистрации в Реестре выявленного объекта культурного наследия, исторически ценного градоформирующего объекта и учетного объекта историко-градостроительной среды.

Установлено, что решение вопросов профессиональной реабилитации и создания условий для содействия трудоустройству инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности является приоритетным направлением деятельности органов исполнительной власти города.
В организациях, находящихся в ведении органов власти, планируется предоставлять указанным категориям граждан рабочие места, предусматривающие деятельность в режиме гибкого или неполного рабочего времени.
Сообщения о наличии вакантных мест будут ежеквартально поступать в государственные учреждения центры занятости населения административных округов. Кроме того, такие сведения размещаются в базе данных интернет-ресурса системы информационного обеспечения малого предпринимательства "Кадровое агентство малого бизнеса Москвы".
Департаменту труда и занятости населения поручено рассматривать проекты безработных граждан из числа инвалидов, претендентов на получение субсидии для организации самозанятости в приоритетном порядке.
Предполагается открыть в качестве эксперимента специализированный оптово-розничный магазин по продаже непродовольственных товаров, производимых организациями, применяющими труд инвалидов, индивидуальными предпринимателями из числа инвалидов для осуществления закупок для государственных нужд города.

В промышленную эксплуатацию с 1 сентября 2010 г. вводится автоматизированная информационная система для принятия решений при планировании и проведении эвакуационных мероприятий в городе в целях обеспечения органов исполнительной власти города в области гражданской обороны (АИС эвак).
Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города выполняет функции государственного заказчика промышленной эксплуатации системы и является ее оператором.
Финансирование расходов на промышленную эксплуатацию системы осуществляется за счет средств бюджета города.

Изменениями установлено, что за перевозку по улично-дорожной сети города опасных грузов взимается государственная пошлина.
Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты является главным администратором доходов бюджета города по поступлениям госпошлины за выдачу спецразрешения на осуществление автомобильных перевозок опасных грузов в городе.

В новой редакции изложено Положение о порядке (ранее - Порядок) назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям.
Теперь право на получение дополнительного единовременного пособия имеют также единственный усыновитель, проживающий в Москве совместно с ребенком, на которого назначается пособие, а также, при наличии определенных условий, опекуны.
Дополнительное единовременное пособие перечисляется на текущий счет заявителя в любом кредитном учреждении. В то время как действовавший ранее Порядок предусматривал перечисление денежных средств только на счета, открытые в отделениях Сбербанка или ОАО "Банк Москвы".

В промышленную эксплуатацию с 30 августа 2010 г. вводится автоматизированная информационно-управляющая система по оценке потенциальных последствий аварий на радиационно-опасных объектах города. Указанная система является подсистемой автоматизированной информационно-управляющей системы "ЧС-Москвы".
Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города выполняет функции государственного заказчика промышленной эксплуатации системы и является ее оператором.
Финансирование расходов на промышленную эксплуатацию системы осуществляется за счет средств бюджета города.

На Главное управление государственного финансового контроля г. Москвы (Госфинконтроль) возложены функции по контролю за ценами на жизненно необходимые и важнейшие лекарства, а также за аптеками, организациями оптовой торговли и ИП, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.
Исключены функции по подготовке заключения по проведенной независимым оценщиком оценке при продаже в процедурах банкротства имущества ГУПов и акционерных обществ, боле 25% акций которых находятся в собственности города. Кроме того, Госфинконтроль теперь не вправе принимать решение о взыскании в доход бюджета суммы излишне полученной в результате нарушения порядка ценообразования выручки.
Материалы проверок (ревизий), проводимых Госфинконтролем, в ходе которых выявлены нарушения порядка ценообразования, направляются в орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов.

Регламент Правительства Москвы скорректирован в соответствии с действующим законодательством.
Так, установлено, что экспертное заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного распорядительного документа Мэра Москвы и Правительства Москвы должно составляться по форме, утвержденной Минюстом РФ.
Справка о полученных заключениях аккредитованных экспертов, прилагаемая к проекту распорядительного документа, теперь также должна содержать информацию о дате размещения проекта на официальном сайте и дате окончания срока проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

С 1 сентября 2010 г. вводится запрет на розничную продажу алкоголя с содержанием этилового спирта более 15% с 22 часов до 10 часов. Ранее такое ограничение действовало с 23 до 8 часов.
Отменяется норма, предоставлявшая ранее организациям возможность торговать алкоголем после 23 часов и до 8 часов по согласованию с префектурой административного округа.

При Правительстве Москвы создан Координационный совет органов студенческого самоуправления образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования. Он должен консолидировать деятельность органов студенческого самоуправления для решения актуальных проблем московской молодежи и содействия карьерной ориентации и трудоустройству студентов и выпускников. Также создан Координационный совет проректоров и заместителей директоров по воспитательной работе образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования.
В городе планируется проводить городской конкурс "Московский студенческий актив". Его цель - развитие органов студенческого самоуправления и поддержка социально значимых инициатив студенческих объединений.
Кроме того, предполагается проводить Московский городской конкурс "Студент года города Москвы".

Скорректирован порядок работы с убыточными организациями и организациями, имеющими низкий уровень оплаты труда.
Так, УФНС по г. Москве освобождается от представления в Департамент экономической политики и развития г. Москвы сведений по организациям, имеющим низкий уровень оплаты труда. Такую информацию в Департамент представляет Отделение ПФР по г. Москве и Московской области. Кроме того, Отделение ПФР представляет списки организаций, не уплачивающих полностью страховые взносы за два и более отчетных периода, а также организаций, которые не представили расчеты о начисленных и уплаченных страховых взносах либо сведения персонифицированного учета на своих работников.

Создан Московский городской совет молодых ученых и специалистов. Это постоянно действующий совещательный орган, который представляет интересы молодых ученых и специалистов города. В его состав входят председатели советов молодых ученых и специалистов государственных органов, вузов и организаций, находящихся на территории города, а также первый заместитель руководителя Департамента семейной и молодежной политики, курирующий вопросы молодежной политики.
Кроме того, в городе планируется ежегодно проводить конкурс "Молодые таланты Москвы". Цель - выявить, поддержать и поощрить одаренных, творческих молодых специалистов, проявляющих себя как в профессиональной, так и в социально значимой деятельности. В конкурсе могут участвовать молодые граждане в возрасте от 22 до 30 лет, проявившие себя в профессиональной и общественной деятельности за год, не принимавшие участие в этом конкурсе. Конкурс проводится в 8 номинациях (культура и искусство, наука и инновации, рабочие профессии и т.д.)

Предусмотрены меры по ликвидации очередности в московские детские сады.
Департаменту городского строительства, Москомархитектуре, Департаменту образования и префектурам поручено рассмотреть возможность строительства зданий ДОУ на месте снесенных объектов. Предполагается проработать вопрос по сокращению строительства коммерческого жилья, не обеспеченного социальными объектами. До 31 декабря 2010 г. необходимо провести инвентаризацию земельных участков, где не начато строительство, с тем, чтобы в I квартале 2011 г. внести предложения по передаче таких участков под строительство ДОУ.
Департаменту образования поручено принять к 1 сентября 2010 г. дополнительно 8938 детей, зарегистрированных в АИС "Комплектование ДОУ", за счет дополнительного перепрофилирования групповых помещений. Продолжается работа по развитию новых форм дошкольного образования, позволяющих снизить напряженность с обеспечением местами в ДОУ.
Кроме того, планируется внести дополнение в примерный договор между государственным дошкольным образовательным учреждением и родителем ребенка, устанавливающее право ДОУ ежегодно в период с 1 сентября по 31 мая переводить детей из групп с 12-часовым пребыванием в группу кратковременного пребывания при непосещении ребенком детского сада в течение одного месяца без уважительной причины.
В районах, где имеется очередность в детские сады, планируется освобождать здания бывших ДОУ, находящихся в городской собственности и используемых не по назначению, для передачи в систему Департамента образования.

В связи с введением государственного стандарта, регламентирующего порядок размещения и эксплуатации искусственных неровностей, префектурам административных округов совместно с Объединением административно-технических инспекций и ГУ "Центр организации дорожного движения Правительства Москвы" поручено провести инвентаризацию искусственных неровностей и определить обоснованность их размещений. По согласованию с Управлением ГИБДД ГУВД г. Москвы необходимо демонтировать несанкционированно установленные и несоответствующие стандарту искусственные неровности.
ГУ "Центр организации дорожного движения Правительства Москвы" поручено разработать схему размещения искусственных неровностей на улично-дорожной сети города.

Внесены изменения в Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о назначении пособия на ребенка, дополнен справкой с места работы (службы, учебы), подтверждающей доход каждого члена семьи за 3 последних календарных месяца.
Кроме того, вводится новое основание для отказа в назначении пособия - отсутствие у одного или обоих родителей (усыновителей) доходов без уважительной причины. По этому же основанию выплата пособия может быть прекращена.
Уважительными основаниями отсутствия доходов считаются: уход за ребенком в возрасте до 3 лет; поиск новой работы и обращение в органы службы занятости в течение 3 месяцев после увольнения; уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет; уход за инвалидом I группы, лицом, достигшим 80 лет, престарелым, нуждающимся в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения; обучение в общеобразовательном учреждении либо по очной форме в учреждении начального, среднего или высшего профессионального образования; наличие инвалидности.
Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.

Установлена величина прожиточного минимума в г. Москве за II квартал 2010 г.
Во II квартале 2010 г. прожиточный минимум увеличен и составляет в расчете на душу населения 8 424 руб. (в I квартале 2010 г. - 8 267 руб.), для трудоспособного населения - 9 582 руб. (ранее - 9 414 руб.), для пенсионеров - 5 677 руб. (вместо 5 547 руб.), для детей - 7 162 руб. (было - 7 006 руб.).
Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также включает обязательные платежи и сборы.
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для осуществления государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

Утвержден Целевой план мероприятий по наружному и архитектурно-художественному освещению города на 2010 год. Планом предусмотрены мероприятия по устройству и реконструкции наружного освещения территорий города, а также автоматической системы управления им.
Контроль за целевым использованием выделенных средств осуществляет Департамент топливно-энергетического хозяйства. Кроме того, Департаменту поручено совместно с ГУП "Моссвет" разработать городскую программу развития наружного и архитектурно-художественного освещения столицы на период с 2011 по 2015 гг.
Работы по реконструкции осуществляются за счет средств уставного фонда ГУП "Моссвет".

Утвержден Комплекс мероприятий по государственной поддержке развития детского общественного движения в г. Москве на 2011-2013 гг.
Предполагается, что в результате выполнения мероприятий будут заложены правовые, экономические и материально-технические условия для развития детского движения, создана модель сообщества детских общественных объединений и ученического самоуправления. Ожидается увеличение числа участников движения, методистов и вожатых.
Планируется привлекать детские сообщества к профилактике экстремизма и ксенофобии, воспитанию толерантности. В деятельности движения должны участвовать дети с ограниченными возможностями. Количество проектов и программ, реализуемых по инициативе таких объединений, должно увеличиться.
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города и внебюджетных средств. Всего планируется затратить 1089615,7 тыс. руб.

Cубсидии на покрытие убытков теплоснабжающих организаций от регулируемых цен (тарифов) предоставляются на основании договора или соглашения.
Сумма субсидии определяется как разница между стоимостью фактически поставленной тепловой энергии по тарифам, установленным РЭК г. Москвы, и ее стоимостью по тарифам для населения. Объем фактически поставленной тепловой энергии определяется на основании актов, подписанных управляющей и теплоснабжающей организацией.
Расходы, связанные с применением теплоснабжающими организациями государственных регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, и расходы на реализацию Управлением "Мосгортоп" ГУП "Мосгаз" твердого топлива (угля), поставляемого для бытовых нужд населения, за предыдущие периоды финансируются в пределах сроков исковой давности.
Утверждена типовая форма Договора о предоставлении субсидий на покрытие убытков теплоснабжающих организаций.

До конца 2012 года планируется создать на базе системы обеспечения безопасности города комплексную автоматизированную систему обеспечения безопасности населения города (КАСОБН). Ее основные задачи: повышение уровня обеспечения безопасности населения путем внедрения интеллектуальных программно-технических комплексов и обеспечения интеграции систем видеонаблюдения (подъездов, объектов городской инфраструктуры и т. д.); повышение эффективности информационного взаимодействия служб для сокращения времени реагирования; обеспечение предупреждения, локализации и устранения последствий аварийных, чрезвычайных или нештатных ситуаций.
С 1 января 2010 г. Государственная жилищная инспекция проводит обследования объектов жилищного фонда, социальной сферы и спортивных сооружений в целях оценки оснащенности техническими средствами безопасности. Финансирование запланированных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета города.

Определен порядок включения выявленного объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
Решение о включении объекта в Единый реестр оформляется правовым актом Правительства Москвы, представляемым на утверждение Комитетом по культурному наследию, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы.
Установлен порядок проведения данной экспертизы. Для объектов, отнесенных к выявленным объектам культурного наследия до вступления в силу Положения о государственной историко-культурной экспертизе, действуют особые условия включения в Единый реестр.

Установлено, что разница между тарифами на тепловую энергию, установленными для теплоснабжающих организаций постановлениями РЭК г. Москвы, и льготными тарифами для расчетов с населением возмещается теплоснабжающим организациям из бюджета города в форме субсидий.

С 1 января по 1 сентября 2011 г. в Москве вводятся новые отраслевые системы оплаты труда. Это должно происходить по мере готовности всех государственных учреждений, подведомственных органу исполнительной власти.
Деятельность по разработке и введению новых отраслевых систем оплаты труда координирует Департамент труда и занятости населения. Зарплата работников, устанавливаемая в соответствии с новыми отраслевыми системами оплаты труда, не может быть ниже прежней.
Системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих; единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих; государственных гарантий по оплате труда, перечня видов выплат компенсационного, стимулирующего характера; рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; мнений профсоюзов, отраслевых объединений работодателей.

Департамент продовольственных ресурсов назначен госзаказчиком на поставку сырья и продовольствия юрлицам, организующим питание учащихся. Департаменту поручено исключить необоснованные закупки импортного сырья и продовольствия для системы государственного заказа.
Поставляемая продукция госзаказа должна иметь на момент поставки срок дальнейшего использования не менее 50% от установленного срока годности. Запрещена поставка продукции, содержащей ГМО.
Утвержден перечень сырья и продовольствия, предназначенных для обеспечения питания учащихся, на 2010 и на 2011 гг. Кроме того, утверждены требования к их качеству и безопасности.

Органы местного самоуправления наделяются дополнительными полномочиями в сфере опеки, попечительства и патронажа.
В частности, теперь органы местного самоуправления защищают права и законные интересы несовершеннолетних, а также совершеннолетних, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и лиц, над которыми установлен патронаж, занимаются профилактическими работами с детьми, нуждающимися в помощи государства, подают в суд заявления о лишении родительских прав, проверяют условия жизни подопечных и т. д.

Скорректирована формулировка статьи, устанавливающей запрет на отчуждение земель общего пользования. Так, термин “земли общего пользования”заменен на “земельные участки, расположенные в границах территорий общего пользования”.
Отменяется норма, согласно которой Мосгордума согласовывала назначение представителя Правительства Москвы в Совете Федерации.
Установлено, что Мосгордума заслушивает ежегодные отчеты Мэра Москвы о результатах деятельности Правительства Москвы. Полномочия Мэра Москвы могут быть прекращены, если он приобретет гражданство иностранного государства или получит в нем вид на жительство.
Кроме того, теперь Мэр Москвы может взаимодействовать с органами исполнительной власти других субъектов РФ путем заключения договоров и соглашений (ранее - путем заключения совместных правовых актов).
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением нормы, касающейся представителя Правительства Москвы в Совете Федерации. Она вступает в силу с 1 января 2011 г.

Скорректирована норма, устанавливающая специальную систему стимулирующих выплат для педагогических работников государственных образовательных учреждений города. Ранее предусматривалось, что указанные выплаты распространяются только на работников учреждений, подведомственных городскому и окружным органам управления образованием. Теперь право на получение указанных выплат предоставлено и педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, относящихся к отраслевым образовательным системам.
Кроме того, изменениями предоставляется возможность отраслевым органам исполнительной власти (не только органам власти, осуществляющим управление в сфере образования), в ведении которых находятся образовательные организации, выступать совместно с образовательными учреждениями авторами культурно-образовательных и иных образовательных инициатив, а также определять порядок присвоения образовательным учреждениям статуса экспериментальных образовательных площадок.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных норм.

Изменениями вводится новое основание для назначения и выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) - установление предварительной опеки (попечительства). При установлении над ребенком предварительной опеки (попечительства) денежные средства на его содержание назначаются и выплачиваются временному опекуну (попечителю) на период предварительной опеки (попечительства).
Изменен орган, осуществляющий назначение и выплату денежных средств на содержание подопечных детей. Если ранее этим занимались органы опеки и попечительства, то теперь эта функция передана органам местного самоуправления.
Для назначения выплат опекун (попечитель) должен обратиться с заявлением в орган местного самоуправления по месту жительства подопечного (ранее необходимо было обратиться в орган опеки и попечительства). Если ребенку назначается несколько опекунов (попечителей), за выплатой может обратиться только один опекун (попечитель).
Если подопечный меняет место жительства в рамках города, средства на его содержание выплачивает управление социальной защиты населения по новому месту жительства.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

C 3 до 5 дней продлен срок действия проездных билетов на 1 и 2 поездки и на провоз 1 места ручной клади.
Кроме того, введены транспортные смарт-карты без лимита поездок на 1 сутки и 5 дней. Эти карты на 1 сутки, на 5 дней не имеют ограничения по числу поездок, но имеют интервал задержки для повторного прохода.

Государственным унитарным предприятиям, в том числе казенным, рекомендовано заключать договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму свыше 1 млн руб. в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Контрольным комитетом г. Москвы. Ранее им рекомендовалось использовать процедуру торгов, аналогичную предусмотренной для госзакупок.
Контрольному комитету поручено обеспечить размещение данных рекомендаций на официальном сайте Москонтроля.

Установлен порядок назначения и выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
На компенсацию имеют право родители (законные представители) детей, посещающих образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Размер - 20% от внесенной платы на первого ребенка, 50% - на второго, 70% на третьего и последующих детей. Компенсация перечисляется ежеквартально.
При назначении компенсации за второго, третьего и последующих детей в составе семьи учитываются дети в возрасте до 18 лет и совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа и вида, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Компенсация перечисляется на лицевой счет, открытый на имя получателя в кредитных учреждениях РФ.

Установлено, что больные из числа работающих граждан, зарегистрированных по месту жительства в Москве, могут проходить долечивание (реабилитацию) в специализированных санаториях (отделениях) после стационарного лечения. Это часть территориальной программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи, которая финансируется за счет средств бюджета города.
ЛПУ отбирают и направляют на долечивание больных после острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушении мозгового кровообращения, операций по поводу язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки, удаления желчного пузыря и т.д.
Для прохождения долечивания больным предоставляется бесплатная путевка сроком до 24 дней в санатории, расположенные на территории РФ.

Утверждено Положение об Управлении координации деятельности Комплекса имущественно-земельных отношений г. Москвы.
Управление контролирует деятельность органов исполнительной власти, входящих в состав Комплекса имущественно-земельных отношений, по реализации городских программ и за выполнением правовых актов, осуществляет координацию и контроль за управлением городским имуществом и земельными ресурсами.
Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством Москвы.

Установлено, что членом СФ ФС РФ - представителем от Мосгордумы может быть избран гражданин РФ, не имеющий гражданства или вида на жительство и других документов, подтверждающих право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет. Кандидатом в СФ ФС РФ может быть депутат Мосгордумы или депутат муниципального Собрания внутригородского муниципального образования. Избранный член Совета Федерации обязан сложить полномочия депутата Думы или муниципального Собрания.
Дума нового созыва должна не позднее трех месяцев со дня первого заседания избрать члена Совета Федерации. Такой же срок избрания установлен в случае досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации.
Утвержден перечень документов, представляемых кандидатом для избрания в качестве представителя от Мосгордумы в СФ ФС РФ.
Об избрании нового члена Совета Федерации Мосгордума уведомляет Совет Федерации Федерального Собрания РФ.
Член Совета Федерации не реже одного раза в год отчитывается перед Мосгордумой.
Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.

Со 2 августа 2010 г. в промышленную эксплуатацию вводится информационно-справочная система "Портал государственных услуг г. Москвы". Финансирование расходов на эксплуатацию Портала осуществляется за счет средств бюджета города.
Портал предназначен для представления гражданам и юридическим лицам справочной информации о государственных услугах и функциях органов исполнительной власти города и подведомственных им организаций.
Обращения граждан обрабатываются в режиме реального времени и в установленный срок. В режиме реального времени пользователи информируются по общим и часто задаваемым вопросам, при этом ответ на Портале размещается не позднее чем через 15 минут после поступления обращения. В установленные сроки обрабатываются обращения, по которым необходимо провести поиск необходимой информации для подготовки обоснованного ответа. Общий срок подготовки ответа не может быть больше 30 календарных дней с момента направления заявителем обращения. Обращение пользователя считается исполненным после публикации ответа на Портале.

Увеличен прогнозируемый объем доходов бюджета города на 60 674 907,1 тыс. руб., расходная часть бюджета увеличилась на 130 798 299,9 тыс. руб. Дефицит бюджета увеличен до 190 231 489,3 тыс. руб. Общий объем ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, увеличен до 136 156 943,9 тыс. руб.
Установлено, что в 2010 году в бюджет города зачисляются в полном объеме доходы, полученные ГУПами по сделкам, заключенным до 1 января 2008 г., от реализации недвижимости, находящейся в хозяйственном ведении, от реализации движимого имущества в части основных средств, приобретенных за счет бюджета, и от утилизации основных средств - машин, оборудования, транспорта.
В случае снижения фактического поступления страховых взносов в бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования против утвержденного объема в порядке компенсации выпадающих доходов предусматривается перечисление межбюджетных трансфертов в объеме до 4 000 000 тыс. руб.

В новой редакции принят Закон, регламентирующий деятельность Контрольно-счетной палаты Москвы.
С четырех до пяти лет увеличен срок полномочий Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты. Кроме того, к ним скорректированы требования по стажу.
Установлено, что Палата осуществляет контроль правомерности и обоснованности составления проектов бюджета города и территориального государственного внебюджетного фонда; контроль исполнения бюджетов внутригородских муниципальных образований, получающих межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты из бюджета города; контроль эффективности управления собственностью города и др.
Вводится новый вид контрольных мероприятий - мониторинг. При проведении мониторинга осуществляется регулярное наблюдение за показателями исполнения бюджета города и социально-экономической ситуации в городе, включающее сбор и анализ информации на протяжении определенного времени.
Законом расширены полномочия Мосгордумы в отношении Контрольно-счетной палаты.
В Закон включена норма, закрепляющая гарантии прав проверяемых организаций, включая порядок и сроки ознакомления с актами по результатам проверок и обследований, а также запрет на повторный запрос ранее запрашивавшейся информации или информации, находящейся в открытом доступе.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Нормы, касающиеся срока полномочий Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты не распространяются на Председателя, его заместителя и аудиторов, назначенных до вступления в силу данного Закона.

Определен порядок зачисления и учета средств (части средств) материнского капитала, перечисляемых территориальными органами Пенсионного фонда РФ в счет оплаты выкупной стоимости жилого помещения, приобретаемого гражданами по договору купли-продажи с рассрочкой платежа.
Гражданин, получивший сертификат на материнский (семейный) капитал, обращается в Департамент жилищной политики и жилищного фонда с письменным заявлением, чтобы получить пакет документов для Пенсионного фонда РФ (ПФ РФ). Уполномоченная организация по сопровождению договоров купли-продажи с рассрочкой платежа рассматривает обращение и готовит пакет документов.
Начисление платежей по договору приостанавливается до поступления средств материнского (семейного) капитала. Если ПФ РФ отказал в распоряжении средствами материнского капитала, гражданин должен уведомить об этом Уполномоченную организацию в течение 14 дней. В этом случае начисление платежей по договору возобновляется.

Признано утратившим силу распоряжение Премьера Правительства Москвы, утвердившее Порядок определения стоимости и расчетов за услуги по горно-спасательному обслуживанию объектов подземного строительства в г. Москве.
Также утратила силу норма, регламентирующая порядок определения стоимости работ и затрат на горноспасательное обслуживание объектов подземного строительства при составлении сметной документации на строительство объектов городского заказа.
Теперь Департамент экономической политики и развития ежегодно определяет размер данных затрат, включаемых в сметную стоимость строительства объектов для формирования начальной (максимальной) цены государственного контракта при размещении заказа на оказание услуг по исполнению функций заказчика на период строительства.

На Департамент городского строительства возложены функции по ведению реестра расходных обязательств и реестра контрактов, заключенных в соответствии с заданиями адресной инвестиционной программы и мероприятиями по развитию коллективного садоводства. Департамент осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств по реализации мероприятий по дальнейшему развитию коллективного садоводства, развитию внешней инфраструктуры в районах размещения коллективного садоводства.
На ГБУ "Развитие Московского региона" (ГБУ "РМР") возложены функции государственного заказчика по реализации мероприятий по дальнейшему развитию коллективного садоводства, планированию указанных мероприятий, участию в формировании земельного фонда для использования под коллективное садоводство и его распределению. Кроме того, ГБУ "РМР" занимается контролем за строительством объектов внешней инфраструктуры, готовит и представляет в Департамент имущества пакет документов на построенные объекты для проведения государственной регистрации права собственности и последующего внесения в Реестр объектов недвижимости, находящейся в собственности города. ГБУ "РМР" также оказывает платные услуги по оформлению (переоформлению) садовых земельных участков, разработке ПСД и т. д.

С 1 января 2011 г. вводятся новые предельные тарифы на услуги по погребению тел умерших. Так, предельный тариф на услуги по погребению неопознанных тел умерших (захоронение) установлен в размере 10 862 руб., по погребению невостребованных тел умерших (кремация) - 6 087 руб., предельный тариф на услуги по кремации фрагментов человеческого тела установлен в размере 5 725 руб.
Предельные тарифы применяются для планирования бюджетных ассигнований, выделяемых бюджетным организациям на услуги по погребению, а также при определении начальной (максимальной) цены госконтракта при размещении госзаказа.

Изменениями установлено, что положения Закона, касающиеся особенностей отчуждения недвижимого имущества г. Москвы, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, утрачивают силу с 1 июля 2013 г.
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Уточнены условия прохождения инвалидом профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации. Установлено, что профессиональное обучение инвалидов осуществляется в первоочередном порядке по профессиям, наиболее востребованным на рынке труда. При профобучении должны быть учтены рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Принято решение ввести упрощенный порядок согласования проектов правовых актов об утверждении проекта планировки территории.
Установлено, что на согласование в органы исполнительной власти города направляется проект технического задания вместе с проектом правового акта Правительства о подготовке проекта планировки территории. Срок рассмотрения и согласования указанных проектов не должен превышать пяти дней, семидневный срок рассмотрения и согласования установлен для проектов постановлений Правительства Москвы об утверждении проектов планировки территорий, на которых планируется размещение объектов регионального значения.

Скорректирована Комплексная целевая среднесрочная программа осуществления государственной политики в отношении соотечественников за рубежом на 2009-2010 гг. Показатели финансового обеспечения приведены в соответствие с фактическими бюджетными показателями.
Так, сокращено финансирование программы на 2009 и 2010 гг. Финансирование на 2009 г. уменьшено с 325 400 тыс. руб. до 248 900 тыс. руб., а на 2010 г. - с 354500 тыс. руб. до 207459 тыс. руб. Соответственно общий объем финансирования сократился с 1 050 900 тыс. руб. до 827 359 тыс. руб.
Сокращение коснулось всех мероприятий, предусмотренных Программой.

С 1 января 2011 г. в промышленную эксплуатацию вводятся системы аудио- и видеоконференцсвязи Правительства Москвы. Утвержден перечень объектов системы аудиоконференцсвязи Правительства Москвы.
Государственным заказчиком по промышленной эксплуатации систем аудио- и видеоконференцсвязи является Управление делами Мэра и Правительства Москвы.
Промышленная эксплуатация систем осуществляется за счет средств бюджета города.

Для контроля за расторжением государственных контрактов на Временную рабочую группу по размещению государственных заказов возлагаются функции по рассмотрению обращений госзаказчиков о согласовании расторжения государственных контрактов по соглашению сторон, цена которых превышает 50 млн. руб. Временная рабочая группа принимает решение о согласовании расторжения государственных контрактов по соглашению сторон или об отказе в этом.

В городе пройдет конкурс журналистов на лучшее освещение мероприятий Года учителя и социальной интеграции инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в Москве.
Конкурс проводится среди журналистов на соискание премий за создание наиболее талантливых и актуальных журналистских материалов, освещающих проведение Года учителя и реализацию мероприятий Комплексной целевой программы "Социальная интеграция инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности города Москвы" и получивших общественное признание, поднимающих важные проблемы социально-экономической и культурной жизни города.
Установлено, что конкурс проводится отдельно среди электронных и печатных СМИ. Предусмотрены следующие номинации: "Образование, воспитание, творчество"; "Повышение социального престижа профессии учителя"; "От равных возможностей - к личностной и гражданской самореализации"; "Повышение качества жизни инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности".

С 1 января 2011 г. устанавливается новый максимальный фонд оплаты труда работников жилищного хозяйства г. Москвы.
Так, по организациям, управляющим многоквартирными домами, максимальный фонд оплаты труда определяется из расчета 16 932 руб. в месяц для руководителей и специалистов; 11 290 руб. в месяц для рабочих и служащих, занятых санитарным обслуживанием домовладений и технической эксплуатацией жилищного фонда; 17 641 руб. в месяц для кровельщиков на холодный период года; 13 757 руб. в месяц для руководителей, специалистов и служащих организаций, выполняющих работы по санитарному обслуживанию домовладений и технической эксплуатации жилищного фонда.
Приведены также нормативы фонда оплаты труда по организациям, управляющим многоквартирными домами, имеющими особо сложное (нетиповое) инженерное оборудование и индивидуально-экспериментальные проектные решения. Их перечень утверждается первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителем Комплекса городского хозяйства Москвы.

В городе продолжается практика государственного регулирования цен (тарифов) на товары, работы, услуги в сфере теплоэнергетики, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения, городского транспорта.
Руководителям органов власти, обеспечивающим разработку проектов цен (тарифов) поручено повысить качество регламентов, определяющих содержание, порядок и периодичность выполнения работ и оказания услуг, и технологических карт на отдельные виды работ, услуг, учитывая в них требования технических паспортов на оборудование и экологических норм.
Установлено, что разработка предложений по установлению либо изменению цен на содержание и ремонт жилых помещений для пользователей жилых помещения, находящихся в госсобственности города и предоставленных по договору безвозмездного пользования в малоэтажном жилом фонде многодетным семьям, производится Департаментом жилищной политики и жилищного фонда.

В распоряжение Правительства Москвы о создании условий для социально-профессиональной адаптации и переподготовки граждан, уволенных с военной службы, внесены изменения.
Установлено, что на базе ГУ "Московский Центр социально-профессиональной адаптации и переподготовки граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей" за счет собственных средств будут обеспечены наладка и техническое обслуживание полиграфического оборудования для прохождения производственной практики группами, сформированными из бывших военнослужащих.
Также в случае необходимости в период с 2011 г. по 2015 г. будет организована практика в типографии ОАО "Московские учебники и картолитография".

В связи с изменениями в законодательстве города о занятости населения вносятся изменения в Положение о порядке оказания дополнительной материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах либо временного трудоустройства. Изменениями установлено, что дополнительная материальная поддержка оказывается несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства (ранее такая поддержка предусматривалась для обучающихся и студентов образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в период временного трудоустройства). Кроме того, на дополнительную материальную поддержку могут рассчитывать граждане в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в период временного трудоустройства.
Также скорректирован порядок организации временного трудоустройства молодежи из числа выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования. Отменено действовавшее ранее ограничение, согласно которому порядок действовал только в отношении выпускников, ищущих работу впервые.
Внесены изменения в Положение о порядке содействия самозанятости безработных и иных категорий граждан. Теперь право на субсидию на организацию самозанятости имеют граждане в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования. Ранее оно предоставлялось выпускникам образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 24 лет и выпускникам вузов в возрасте от 21 до 26 лет, ищущим работу впервые.

В связи с тем, что за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в настоящее время взимается государственная пошлина, скорректирован Регламент подготовки лицензий на розничную продажу алкогольной продукции Департаментом потребительского рынка и услуг в режиме "одного окна".
Так, изменениями установлено, что теперь для получения лицензии (дубликата лицензии), продления срока действия и переоформления лицензии заявитель должен представить копию документа об уплате госпошлины.
Скорректирован порядок проведения обследований при осуществлении лицензирования розничной продажи алкогольной продукции. Дополнен перечень условий, которые проверяются при проведении обследований. Соискатели должны соблюдать минимальную цену алкогольной продукции, должен быть оплачен уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее 1 млн руб. (для соискателей, включенных в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, размер оплаченного уставного капитала должен быть не менее 300 тыс. руб.). Требования к минимальному размеру уставного капитала не распространяется на организации общественного питания, реализующие алкогольную продукцию для потребления на месте покупки, а также на казенные предприятия и на ГУПы.
Признана утратившей силу норма, согласно которой соответствие объекта лицензирования заявленным типу и классу может быть подтверждено третьей (независимой) стороной.

Одобрен прогноз социально-экономического развития города на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов.
Предполагается, что с 2011 г. ежегодное снижение поступлений в бюджет города налога на прибыль от нефтяных компаний будет на уровне 1-2%, а от газовых компаний - 2-3%.
Предполагаемый рост потребительских цен в 2010 году ожидается в размере 7,5%, есть вероятность, что инфляция не превысит 7%. Планируется, что в 2011-2012 гг. уровень инфляции сохранится на уровне 2010 г., в 2013 г. возможно снижение инфляции.
В 2010 г. продолжается рост рождаемости. Численность трудоспособного населения при условии стабильной численности населения города сократится в 2010-2013 гг. на 160-170 тыс. человек в силу возрастной структуры населения.
В связи с тем, что предприятия продолжают оптимизировать численность персонала, восстановление экономики не приведет к восстановлению численности занятых в ближайшие три года. В связи с тем, что численность трудоспособного населения сокращается, предполагается, что число безработных не возрастет.
Продолжится рост среднемесячной заработной платы и среднего размера пенсии.
Приоритетными задачами в деятельности Правительства Москвы на предстоящий период являются: повышение благосостояния жителей города; реализация приоритетных национальных проектов; восстановление темпов экономического роста; сдерживание роста безработицы; оптимизация расходов бюджета; повышение энергоэффективности; расширение сфер предоставления государственных услуг в электронном виде.

Координационный совет по вопросам формирования системы саморегулируемых организаций в строительном комплексе преобразован в Координационный совет по вопросам взаимодействия с саморегулируемыми организациями в строительном комплексе.
Координационный совет является постоянно действующим межведомственным консультативным коллегиальным органом, на который возложены функции по разработке принципов и правил взаимодействия саморегулируемых организаций, предприятий и иных заинтересованных организаций строительного комплекса и ведению Единой городской информационной базы строительного комплекса. Кроме того, Координационный совет разрабатывает предложения по определению критериев допуска строительных организаций к работам, финансируемым Правительством Москвы, разрабатывает единый порядок взаимодействия строительных предприятий, саморегулируемых организаций с органами государственного надзора и др.
В состав Координационного совета входят представители органов власти, профессиональных и общественных организаций, участвующих в работе и развитии системы саморегулирования в строительном комплексе.

На Департамент жилищной политики и жилищного фонда возложены функции по ведению учета данных о стоимости объектов жилищного фонда на основе результатов массовой оценки стоимости жилых помещений жилищного фонда города.
Департаменту поручено в рамках ведения Реестра объектов собственности города в жилищной сфере ежегодно производить расчеты стоимости жилых помещений для формирования баланса жилищного фонда, находящегося в собственности города.

С 1 января по 15 июня 2010 г. и с 1 сентября по 31 декабря 2010 г. обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования предоставляется 50-процентная скидка по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении. Льгота предоставляется при приобретении разовых проездных билетов на основании документов, подтверждающих статус обучающихся, независимо от места проживания обучающихся и нахождения образовательного учреждения.
Потери в доходах организаций железнодорожного транспорта компенсируются субсидиями, предоставляемыми за счет средств, предусмотренных в бюджете города, и субсидий, предоставляемых из федерального бюджета.

Комитет ветеринарии г. Москвы выдает свидетельство об аккредитации граждан и организаций, привлекаемых им к проведению мероприятий по контролю (надзору). Свидетельство готовится в режиме "одного окна".
Свидетельство, выдаваемое Комитетом, не требует промежуточных согласований и выдается на безвозмездной основе. Определены требования, которым должны отвечать граждане и организации, проходящие аккредитацию.
Установлены перечни документов, предоставляемых при подготовке и выдаче Свидетельства, для продления срока действия и для переоформления Свидетельства.

Для устранения избыточной административной функции органов исполнительной власти города признана утратившей силу норма, предусматривающая административную ответственность за нарушения требований пожарной безопасности в подземных инженерных коммуникациях и сооружениях.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

При Правительстве Москвы образован Экспертный совет по инвестиционной деятельности. Он создан в целях противодействия коррупции, снятия административных барьеров в предпринимательской деятельности, организации взаимодействия органов власти с представителями бизнеса, осуществляющими инвестиции в экономику города. Совет является коллегиальным совещательным органом. В его состав входят представители госорганов, местного самоуправления, отечественных и зарубежных организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность в Москве, ГУПов и хозяйственных обществ с долей города в уставном капитале.
Экспертный совет анализирует и дает экспертную оценку обращений инвесторов по вопросам поддержки и развития инвестиционной деятельности, защиты их прав и законных интересов, содействует проведению общественного мониторинга и общественной экспертизы правоприменительной практики в сфере инвестиций. Кроме того, совет вырабатывает механизмы решения задач, возникающих при осуществлении инвестиционной деятельности, организует информационно-консультативную и методическую работу с инвесторами.
Экспертный совет совместно с органами власти проводит московский инвестиционный форум.

Утверждено Положение, регулирующее отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения уполномоченным органом исполнительной власти объектами нежилого фонда, находящимися в собственности города.
Положением устанавливается пять видов учета объектов нежилого фонда - государственный кадастровый учет недвижимого имущества; технический учет объектов нежилого фонда; бюджетный учет объектов нежилого фонда в составе имущественной казны; учет объектов нежилого фонда в Едином реестре собственности; специализированный учет объектов нежилого фонда.
Прекращается оформление контрактов на право хозяйственного ведения и оперативного управления нежилым фондом, при создании ГУП или учреждения право хозяйственного ведения и оперативного управления возникает на основании решения Правительства Москвы и акта приема-передачи государственного имущества, а при наделении ГУП или учреждения государственным имуществом передача имущества осуществляется на основании распорядительного документа Департамента имущества. Ранее заключенные контракты на право оперативного управления, срок действия которых установлен бессрочно, сохраняют свое действие до 1 января 2012 г., а по контрактам на право хозяйственного ведения - до 1 января 2014 г.
Установлено предельное значение площади нежилых помещений, передаваемых ГУП, казенным предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения и оперативного управления для административных целей, в размере не более 9 кв. м полезной площади на одного сотрудника.

Объем финансирования Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы в 2010 г. сокращен с 337507,9 тыс. руб. до 336940,6 тыс. руб. за счет сокращения средств, направляемых в виде субсидии из федерального бюджета на реализацию программных мероприятий.
Внесены изменения в критерии отбора авиакомпаний для участия в мероприятиях по организации опережающего профессионального обучения штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с переходом организаций воздушного транспорта на современные воздушные суда. Теперь вместо заявки авиакомпании на опережающее профессиональное обучение необходимо предоставить список кандидатов, отобранных для прохождения обучения, который утверждается Высшей квалификационной комиссией Федерального агентства воздушного транспорта. Кроме того, уточнено условие, касающееся обязанности авиакомпании вложить собственные средства в проведение опережающего профессионального обучения. Так, кроме предусмотренных ранее расходов на финансирование части стоимости курса обучения, авиакомпаниям придется оплатить иные расходы, связанные с подготовкой пилотов из числа штурманов (бортинженеров).
Между Департаментом труда и занятости населения и авиакомпаниями заключается договор о предоставлении субсидии на возмещение затрат по проведению опережающего профессионального обучения.

С 1 сентября 2010 г. подготовкой и выдачей "Удостоверения многодетной семьи города Москвы" и его дубликата будут заниматься не управы районов города, а Департамент социальной защиты населения. При этом полномочия по приему, оформлению и выдаче Удостоверения делегируются управлениям социальной защиты населения районов города. Продлением ранее выданных удостоверений будут заниматься также они.
Отменяется ежегодная перерегистрация многодетных семей.
Удостоверение и его дубликат выдаются по принципу "одного окна". Определен порядок работы по приему документов от заявителя для подготовки и выдачи Удостоверения и его дубликата, а также продления срока его действия.
Установлено, что Удостоверение действует до достижения младшим ребенком возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, - 18 лет. Удостоверения выдаются на безвозмездной основе.

Скорректирован Порядок и условия предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.
Установлено, что скидка в размере 30% по оплате услуги отопления, предусмотренная для многодетных семей, распространяется на всю площадь жилого помещения в малоэтажных жилых домах, предоставляемых по договору безвозмездного пользования.
Скидка семьям, имеющим 10 и более детей, в размере 50% стоимости занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальной нормы площади жилья распространяется на малоэтажные жилые дома, предоставляемые по договору безвозмездного пользования. Указанная категория граждан также имеет право на скидку в размере 50% по оплате услуги отопления, которая распространяется на всю площадь жилого помещения в малоэтажных жилых домах, предоставляемых по договору безвозмездного пользования.

Одобрена Концепция реализации государственной политики в сфере межэтнических отношений в г. Москве.
Определены стратегические цели Концепции: формирование единства и гражданской солидарности городского сообщества, создание условий по удовлетворению этнокультурных запросов жителей города, обеспечение прав граждан на свободу совести и вероисповедания.
Определены основные задачи государственной политики в сфере межэтнических отношений.
Для реализации Концепции предполагается создать систему управления, учитывающую проявления этнического фактора в различных областях жизни городского сообщества. На Комитет межрегиональных связей возложены функции по координации деятельности органов исполнительной власти города, анализу этнического фактора в той или иной сфере. Комитету поручено разработать комплексные мероприятия по реализации государственной политики в сфере межэтнических отношений на 2011 год.

В связи с изменениями федерального законодательства внесены поправки в московский закон об организации местного самоуправления.
Расширены полномочия органов государственной власти города в области местного самоуправления, в частности, по установлению гарантий осуществления полномочий депутата, ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов и др.
Для изменения устава муниципального образования обязательно следует проводить публичные слушания. Публичные слушания не проводятся в случае, если в устав вносятся изменения в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с законами города.
Скорректирован перечень вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления по их решению. Определены сроки и кворум проведения заседаний муниципального Собрания и принятия им муниципальных правовых актов, условия проведения досрочных выборов в муниципальное Собрание, Руководителя муниципального образования, в случае досрочного прекращения ими своих полномочий.
Нормы, касающиеся вопросов назначения на должность Руководителя муниципалитета, приведены в соответствие с требованиями федерального законодательства. Кроме того, в соответствие с федеральным законодательством приведены положения о праве жителей города на обращение в органы местного самоуправления.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Опережающее профессиональное обучение проводится в связи с угрозой увольнения штурманов (бортинженеров) при реорганизации или переходе авиакомпаний на современные воздушные суда. Оно проводится в образовательных учреждениях, с которыми у авиакомпаний заключены договоры на опережающее профессиональное обучение конкретных работников из числа штурманов (бортинженеров).
Высшая квалификационная комиссия Росавиации утверждает список кандидатов, отобранных для прохождения опережающего обучения. После окончания опережающего обучения штурманов (бортинженеров) авиакомпании представляют в Департамент труда и занятости населения документы, подтверждающие их трудоустройство в качестве пилотов авиакомпаний.
Департамент труда и занятости населения предоставляет авиакомпаниям субсидии на возмещение не более 95% стоимости курса опережающего профессионального обучения, не менее 5% должна оплатить авиакомпания. Кроме того, Департамент контролирует достоверность отчетных данных, предоставленных авиакомпаниями, а также контролирует мероприятия по опережающему профессиональному обучению.
Если будет выявлено нецелевое или необоснованное расходование средств субсидии, Департамент вправе потребовать возврата субсидии в размере ее нецелевого использования.

Утвержден Регламент подготовки и выдачи Государственной жилищной инспекцией г. Москвы (далее - Мосжилинспекция) в режиме "одного окна" решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, связанных с передачей в пользование части общего имущества в многоквартирном доме.
Переустройство и перепланировка помещений, связанные с передачей в пользование части общего имущества собственников, производятся только при наличии принятого на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о передаче части общего имущества в пользование.
Переустройство и перепланировка, связанные с передачей в пользование части общего имущества собственников, при которых предусматривается уменьшение размера общего имущества собственников помещений, не допускается. Если земельный участок не сформирован и не передан в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, работы по переустройству или перепланировке могут осуществляться на землях, если габариты входов, размещаемых на земельных участках не нарушают границ примыкающих земельных участков.
Решение о согласовании переустройства или перепланировки помещений должно быть согласовано с Департаментом имущества, в случае нежилое помещение находится в собственности города, либо работы планируется осуществить в многоквартирном доме, имеющем нежилые помещения, находящиеся в собственности города.
Решение о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства или перепланировки выдается на безвозмездной основе и должно быть принято не позднее чем через 45 дней со дня принятия заявления и пакета необходимых документов.
Постановление вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования.

Определены приоритетные направления взаимодействия органов исполнительной власти города, входящих в Комплекс городского хозяйства, с саморегулируемыми организациями в отраслях городского хозяйства.
Так, предполагается создавать условия для развития добросовестной конкуренции между субъектами предпринимательской и профессиональной деятельности, объединенными в саморегулируемые организации; подготовить совместные предложения по совершенствованию нормативной базы в сфере саморегулирования, в т.ч. по заключению государственных контрактов с использованием инструментов деятельности саморегулируемых организаций в сфере городского хозяйства; оказывать содействие в организации систем добровольной сертификации, обучения, повышения квалификации и подготовки кадров для субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности, объединенных в саморегулируемые организации.
До 1 сентября 2010 г. предполагается разработать и представить на рассмотрение Общественно-консультативного совета по взаимодействию с саморегулируемыми организациями типовые формы государственных контрактов и рекомендации государственным заказчикам по заключению и выполнению государственных контрактов.
Государственным заказчикам, входящим в Комплекс городского хозяйства, поручено направлять в адрес саморегулируемых организаций уведомления об отказе выполнения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) условий государственных контрактов, информацию о допущенных нарушениях выполнения контрактов, уведомления о применении санкций с рекомендацией применения мер дисциплинарного воздействия и информировании о принятых мерах.
Специализированным организациям, осуществляющим деятельность по организации торгов по госзаказу, поручено создать саморегулируемую организацию, целью деятельности которой является налаживание взаимодействия с госзаказчиками по вопросам выработки стандартов участия субъектов предпринимательства в торгах, совершенствования условий и процедур допуска участников торгов, механизма оценки их деловой репутации.

В связи с передачей функций упраздненного Отдела законопроектных работ Правительства Москвы Центра законотворчества Москвы в новой редакции утверждено Положение об Управлении по связям с органами законодательной и исполнительной власти Правительства Москвы.
Управлению, в частности, переданы функции по организации разработки проектов законов города в области государственного управления, организации деятельности органов государственной власти, проектов федеральных законов, затрагивающих интересы города, организации проведения правовой экспертизы проектов законов города и федеральных законов, формированию планов законопроектных работ. Управлением, совместно с Правовым управлением Правительства Москвы, образовательными и научными организациями правового профиля, осуществляется работа по систематизации и кодификации законодательства города. Кроме того, Управление изучает опыт законопроектной работы других субъектов РФ и зарубежных стран и готовит предложения по его использованию, обеспечивает деятельность Научно-экспертного совета по законотворческой деятельности и правовому мониторингу Центра законотворчества Москвы.

В Положение о Департаменте труда и занятости населения внесены изменения: скорректированы функции Департамента.
В частности, установлено, что Департамент контролирует выполнение работодателями квоты для инвалидов и молодежи.
Кроме того, Департамент обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности органов исполнительной власти города и подведомственных организаций в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов и молодежи.

Утвержден Регламент подготовки и выдачи документов Департаментом г. Москвы по конкурентной политике в режиме "одного окна".
Департаментом в режиме "одного окна" выдаются следующие документы: инвестиционные контракты; договоры о развитии застроенной территории; дополнительные соглашения; соглашение о расторжении инвестиционного контракта и договора о развитии застроенной территории; протоколы предварительного распределения жилой и нежилой площади; протоколы итогового распределения жилой площади; акты о результатах частичной реализации инвестиционных проектов; акты о результатах реализации инвестиционных проектов; заверенные копии инвестиционных контрактов, договоров о развитии застроенной территории (дополнительных соглашений, соглашений о расторжении, протоколов распределения площади, актов реализации); конкурсная документация; договор о внесении задатка.
Определен порядок приема документов от заявителей, порядок оформления и регистрации принятых от заявителей документов и порядок выдачи запрашиваемых документов. Установлены сроки выдачи документов.

В связи с введением в городе института Уполномоченного по правам человека скорректирован ряд законов города.
В частности, изменения коснулись нормы, утвердившей перечень лиц, обладающих правом законодательной инициативы в Мосгордуме. Право законодательной инициативы, ранее принадлежавшее упраздненному институту Уполномоченного по правам ребенка, передано Уполномоченному по правам человека. Также Уполномоченному по правам человека предоставлено право на обращение в Уставный суд.
Кроме того, изменениями установлено, что на здании, где располагается Уполномоченный по правам человека, должен быть поднят флаг г. Москвы. В его рабочем кабинете устанавливается флаг и герб города. Изображение герба также используется на бланках и печати Уполномоченного по правам человека.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В перечень принципов включены последовательное улучшение показателей комплексного воздействия на состояние окружающей среды, повышение энергоэффективности производства, а также поэтапное внедрение наилучших существующих технологий в приоритетных отраслях.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Определены условия и порядок предоставления из бюджета города государственным гражданским служащим единовременной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.
Субсидия предоставляется гражданским служащим, принятым на учет для предоставления субсидии, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и стажа государственной гражданской службы.
Субсидия гражданским служащим предоставляется один раз за весь период нахождения на гражданской службе. Не имеют право на получение субсидии гражданские служащие, которые уже получили ранее субсидию или жилое помещение на условиях социального найма. Право на субсидию сохраняется за гражданскими служащими после выхода их на пенсию, а также за членами семей гражданских служащих, состоявших на учете и погибших (умерших) в период нахождения на гражданской службе.
Для постановки на учет гражданский служащий должен подать заявление, а также иметь стаж службы не менее двух лет. За пять лет, предшествующих подаче заявления, служащие не должны совершать действий, повлекших ухудшение их жилищных условий.
Размер субсидии определяется исходя из следующих нормативов: 36 кв. м на одного человека, 50 кв. м. - на двоих, 70 кв. м - на троих, 85 кв. м - на четверых, на пятерых и более граждан - исходя из нормы 18 кв. м на человека. Кроме того, при расчете размера субсидии применяются поправочные коэффициенты с учетом стажа гражданского служащего.
Субсидия может быть использована на финансирование строительства жилья, приобретение жилья, либо на погашение долга по ипотечному кредиту. Жилье, приобретенное с использованием субсидии, оформляется в общую собственность всех членов семьи, которые учитывались при предоставлении субсидии.

Избирательный кодекс г. Москвы приводится в соответствие с федеральным законодательством.
Так, скорректированы нормы, касающиеся досрочного голосования. Срок полномочий территориальных комиссий и комиссий муниципального образования увеличен с 4 до 5 лет.
Кроме того, установлено, что комиссии муниципальных образований могут формироваться в количестве 8, 10 или 12 членов с правом решающего голоса. Ранее комиссии формировались в количестве 5-11 человек. Число членов комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.
Половина состава избирательной комиссии муниципального образования теперь назначается Муниципальным Собранием на основе предложений политических партий, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов в Госдуме и Мосгордуме. Остальная часть избирательной комиссии назначается Муниципальным Собранием на основе предложений Городской комиссии.
Внесены изменения в порядок определения результатов выборов. При равном числе полученных кандидатами голосов избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном организующей выборы комиссией до начала этой процедуры.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Утвержден Закон, регулирующий отношения в сфере разработки, реализации и контроля профилактических мероприятий, направленных на предупреждение распространения хронического заболевания, вызываемого ВИЧ-инфекцией.
Городские целевые программы по профилактике ВИЧ и организации, занимающиеся лечением ВИЧ-инфицированных, финансируются за счет средств бюджета города, федерального бюджета, добровольных взносов и других источников.
Медицинским работникам, обеспечивающим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими ВИЧ, выплачиваются надбавки к должностным окладам за работу в опасных и особо тяжелых условиях труда за счет средств бюджета города. Размер таких надбавок определяется Правительством Москвы. Также предусматривается бесплатная антиретровирусная терапия для профилактики заражения ВИЧ, если работник медицинского учреждения повредил кожный покров при исполнении профессиональных обязанностей. Указанным работникам, у которых выявлена ВИЧ-инфекция, предоставляется работа по специальности, исключающая возможность дальнейшего распространения ВИЧ.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Управление по обеспечению реализации инвестиционных проектов, контролю (надзору) в области долевого строительства выполняет функции государственного заказчика по ведению Реестра деловой репутации партнеров Правительства Москвы (далее - РДР) и оператора автоматизированной информационной системы "Реестр деловой репутации партнеров Правительства Москвы". Ранее указанные функции выполнял Департамент экономической политики и развития г. Москвы.
Перечень Партнеров, сведения о которых были внесены в РДР, размещается на официальном интернет-сайте Управления по обеспечению реализации инвестиционных проектов, контролю (надзору) в области долевого строительства.
Управлением создается комиссия по рассмотрению сведений, включаемых в реестр. Решение о внесении (невнесении) сведений в РДР и об исключении сведений о Партнере из размещенного на официальном сайте перечня принимается начальником (заместителем начальника) Управления на основании заключения Комиссии.
Финансирование расходов по ведению РДР осуществляется за счет средств бюджета города по статье "Обеспечение экономической безопасности в городе Москве".

Создан Совет по координации деятельности органов исполнительной власти г. Москвы, осуществляющих контроль в бюджетно-финансовой сфере.
Совет является координационным органом, созданным с целью совершенствования деятельности органов власти при осуществлении государственного контроля за операциями с бюджетными средствами, за использованием и сохранностью объектов собственности города, соблюдением порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов), контроля за размещением заказов для нужд города, соблюдением порядка определения начальных (максимальных) цен госконтрактов, выполнением условий госконтрактов и в целях предотвращения коррупционных проявлений.
В состав Совета входят представители органов исполнительной власти, ответственные за осуществление государственного финансового контроля.

Принято решение о выделении 1 832 765 400 рублей Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и префектурам административных округов города Москвы.
Денежные средства пойдут на погашение задолженности по оплате дополнительных работ по уборке объектов улично-дорожной сети, вызванных обильными снегопадами зимнего сезона 2009-2010 гг.

Установлено, что Мэр Москвы возглавляет Комиссию при Правительстве Москвы по вопросам использования и обеспечения охраны водных объектов города и их водоохранных зон, Координационный совет при Правительстве Москвы по реализации программы энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Заместитель Мэра в Правительстве Москвы, руководитель Департамента имущества, осуществляет контроль за деятельностью и координацию работы Управления координации деятельности Комплекса имущественно-земельных отношений.
На руководителя Департамента земельных ресурсов возложены функции по координации деятельности Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости по оперативным вопросам в сфере землепользования. Руководитель Департамента потребительского рынка и услуг координирует деятельность ГУП «Объединенный комбинат школьного питания» СВАО.

Установлено, что проект бюджета города на очередной 2011 финансовый год составляется в 2010 году.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

На Департамент земельных ресурсов возложены функции органа исполнительной власти, уполномоченного на выдачу квалификационных аттестатов кадастровых инженеров. В связи с этим Департаментом формируется квалификационная комиссия для проведения аттестации на соответствие квалификационным требования, предъявляемым к кадастровым инженерам.

Порядок подготовки, согласования и выдачи документов гражданам органами власти, госучреждениями и унитарными предприятиями нуждается в совершенстовании и сокращении сроков. Для этого предлагается упростить процедуры подготовки запрашиваемых документов, исключить избыточные и дублирующие согласования, минимизировать набор документов, предоставляемых заявителями при подаче запросов, продолжить внедрение информационных технологий оказания государственных услуг.
Органам исполнительной власти, госучреждениям и ГУПам при рассмотрении запросов на оформление документов, включенных в Единый реестр, запрещено осуществлять дополнительное согласование с другими органами исполнительной власти и городскими организациями, если это не предусмотрено действующим законодательством. Им также поручено исключить случаи взимания платы за подготовку и выдачу запрашиваемых документов, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
С 20 июня 2010 г. вводится порядок, согласно которому при необходимости использования для обработки запроса на оформление документа промежуточной информации, находящейся в распоряжении какой-либо городской организации, ее получение осуществляется путем организации доступа к информационному ресурсу. Срок подготовки документов в случаях, не требующих получения дополнительной информации из других источников, не может быть более 20 рабочих дней.
Органам исполнительной власти города поручено исключить практику передачи государственных функций в подведомственные ГУПы, а также не допускать передачу им информационных систем и имеющихся в них сведений.
Утвержден Единый реестр документов, выдаваемых заявителям органами исполнительной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, Реестр служб "одного окна" и Регламент предоставления государственных услуг, связанных с выдачей запрашиваемых документов по принципу "одного окна".

Установлены дополнительные требования для приема детей в первые классы государственных образовательных учреждений. Так, первоочередному приему подлежат дети, проживающие рядом с образовательным учреждением; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; дети из многодетных семей; дети, имеющие братьев и сестер, обучающихся в данном образовательном учреждении; дети, которым в соответствии с действующим законодательством предоставлено преимущественное право на прием в государственные образовательные учреждения.
Закон вступает в силу с 1 января 2011 г.

Установлен объем целевого набора студентов на обучение по системе "Гранты Правительства Москвы на обучение" в 2010 году, исходя из потребности префектур ЮАО, СВАО и ЮЗАО в квалифицированных специалистах в области управления, в количестве 60 человек.
Префектурами проводится отбор высших учебных заведений, с которыми заключается договор на обучение.

Изменениями установлено, что не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субвенций, предоставляемых из бюджета города бюджетам муниципальных образований на осуществление переданных государственных полномочий города, подлежат возврату в бюджет города. Ранее предусматривалось использование указанных средств в очередном финансовом году на те же цели.
Если неиспользованные остатки субвенций, имеющих целевое назначение, не перечисляются в доход бюджета города, они подлежат взысканию. Решением главного администратора бюджетных средств при наличии потребности неиспользованные субвенции могут быть направлены в очередном финансовом году на те же цели, на которые они были предоставлены.
Такой же порядок установлен в отношении субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города бюджетам муниципальных образований.
Субсидии из бюджетов муниципальных образований бюджету города предоставляются только на финансирование общегородских расходов. Отменяется предусмотренное ранее предоставление субсидий в случаях, когда расчетные налоговые доходы бюджета муниципального образования превышают уровень, установленный законом о бюджете.
Проект бюджета города может составляться сроком как на один год, так и на три года (очередной финансовый год и плановый период)
На Правительство Москвы возложены полномочия по определению администраторов доходов бюджета города - уполномоченных органов государственной власти, являющихся получателями межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Финансовым органом города устанавливается методика планирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств города, вносятся уточнения и изменения в утвержденный перечень главных администраторов доходов бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города. Кроме того, финансовым органом осуществляется открытие и ведение лицевых счетов участников бюджетного процесса для учета операций по исполнению бюджета.
В состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения проекта закона о бюджете включены показатели доходов бюджета города в соответствии с бюджетной классификацией.
Внесены изменения в порядок рассмотрения и утверждения проекта закона города о бюджете. Из состава показателей, утверждаемых в первом чтении, исключены нормативы обеспечения расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, а также объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета города. Распределение средств на оказание поддержки бюджетами муниципальных образований утверждается в рамках второго чтения.
Установлен срок предоставления в Контрольно-счетную палату сводной бюджетной отчетности - до 1 апреля текущего финансового года.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Законодательством установлена обязанность государственного гражданского служащего уведомлять представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
О каждом факте гражданский служащий должен письменно сообщить представителю нанимателя в течение рабочего дня. В уведомлении указываются данные о гражданском служащем, сведения о лице, склоняющем его к совершению коррупционного правонарушения, способ склонения к коррупционному правонарушению (подкуп, угроза, обман и т. д.), время, место и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению.
Сведения, содержащиеся в уведомлении, подлежат проверке, в ходе которой устанавливаются причины и условия, которые способствовали обращению лица к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения.
По результатам проверки принимается решение о передаче материалов в правоохранительные органы.

Скорректирован порядок переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению. Изменения носят юридико-технический характер. По тексту документа понятие "краткосрочный наем" заменено на "наем жилого помещения маневренного фонда".

Принято решение о создании Реестра нормативных правовых актов города Москвы. Полномочиями по ведению Реестра наделено Правовое управление Правительства Москвы.
В Реестр вносятся законы, указы Мэра Москвы, постановления Правительства Москвы. Каждому нормативному акту присваивается реестровый номер.
В Реестре указываются следующие данные: реестровый номер, дата записи нормативного правового акта в Реестр, реквизиты, дата и источник опубликования, дата вступления в силу, сведения об изменениях, вносимых в нормативный правовой акт, о дате утраты силы, а также сведения о судебных решениях по делам об оспаривании нормативного правового акта.

12 июня 2010 г. на территории Государственного образовательного учреждения Московского городского Дворца детского (юношеского) творчества запланировано проведение Московского фестиваля "Команда толерантность". Фестиваль проводится с целью развития норм толерантного сознания и поведения общества.
Координаторами Фестиваля являются Департамент образования и Фонд поддержки образования "Ноосфера".
Во время проведения Фестиваля планируется организовать выступление детских творческих коллективов, работу площадок "Боевые искусства мира" и "Танцы мира".

В случае отсоединения (демонтажа) объектов наружной рекламы и информации с рекламораспространителями будут заключаться дополнительные соглашения к долгосрочным договорам, предусматривающие освобождение рекламораспространителей от платы за установку и эксплуатацию объектов наружной рекламы и информации.
Дополнительные соглашения заключаются на основании акта о прекращении эксплуатации объектов наружной рекламы и информации и действуют до подписания акта о возобновлении эксплуатации объектов, но не более срока действия долгосрочного договора.

В связи с оптимизацией бюджетных расходов принято решение сократить объемы мероприятий и финансирования Городской целевой программы по созданию окружных и районных центров обслуживания населения и организаций по принципу "одного окна" на территории города Москвы на 2009-2011 гг.
Общий объем финансирования Программы сокращен с 9686100 тыс. руб. до 2175811 тыс. руб. В связи с уменьшением объема финансирования в новой редакции изложен перечень мероприятий Программы.

ГУП "Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы" передаются в хозяйственное ведение принадлежащие городу гаражи-стоянки. Утвержден их перечень.
ГУП поручено зарегистрировать право хозяйственного ведения на передаваемые гаражи-стоянки; обеспечить надлежащую эксплуатацию и содержание гаражей-стоянок.
Принято решение увеличить уставный фонд ГУП за счет средств бюджета города.

Изменениями установлено, что договоры купли-продажи жилья, находящегося в собственности города, с рассрочкой платежа, заключаемы в рамках городских жилищных программ, оформляются на возмездной основе.
В прилагаемый к договору купли-продажи с рассрочкой платежа график внесения денежных средств теперь также включаются суммы за работу по оформлению и обеспечению реализации заключенных договоров.

Для осуществления операций по управлению государственным долгом города с государственными ценными бумагами города Комитет государственных заимствований открывает в кредитных организациях счета. Заемные средства, поступившие на открытие счета, перечисляются на единый счет бюджета города. На конец последнего рабочего дня отчетного периода на счетах не должно образовываться остатков денежных средств.
Средства, поступившие на открытые счета, могут быть использованы для проведения операций по управлению государственным долгом города по согласованию с Департаментом финансов.

Утвержден Генеральный план г. Москвы, который реализуется с 2010 по 2025 год. В состав Генплана входят положения о территориальном планировании города, карты и схемы территориального планирования.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Правила проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов органов и должностных лиц исполнительной власти города приведены в соответствие с действующим федеральным законодательством.
Так, установлено, что при подготовке экспертного заключения необходимо руководствоваться актуальной методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. При этом форма экспертного заключения утверждается Минюстом России.
Справка, прилагаемая к проектам нормативных актов, направляемым в Правовое управление Правительства Москвы, теперь также должна содержать информацию о дате размещения проекта на официальном сайте и дате окончания срока проведения антикоррупционной экспертизы.

Изменениями устанавливается, что один из усыновителей имеет право на компенсационную выплату в связи с усыновлением ребенка независимо от возраста усыновленного. Ранее право на получение такой выплаты возникало при усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев.
К ежемесячным денежным выплатам отнесены региональная социальная доплата к пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет и региональная социальная доплата ребенку, получающему пенсию в связи со смертью одного или обоих родителей. Эти выплаты вводятся вместо предусмотренных ранее для указанных категорий граждан ежемесячных компенсационных выплат на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни.
В связи с тем, что в состав многодетной семьи включаются пасынки и падчерицы, перечень лиц, имеющих право на отдельные виды компенсационных выплат многодетным семьям и усыновителям, дополнен мачехой и отчимом.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Определен порядок проведения конкурса среди административных округов и районов города на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу.
Конкурс проводится ежегодно, в нем принимают участие префектуры административных округов, управы районов, органы местного самоуправления, отделы Военного комиссариата и общественные объединения города.
Состав конкурсной комиссии ежегодно утверждается Мэром города по представлению Военного комиссара.
На конкурс от административных округов представляются не менее трех управ районов, в которых проводится проверка результатов подготовки граждан к военной службе, организации и проведения призыва в текущем году.
Итоги конкурса оформляются распоряжением Правительства Москвы.

Определены порядок и условия предоставления жилых помещений или единовременных денежных выплат на их строительство или приобретение ветеранам ВОВ, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ с использованием средств федеральных субвенций.
Учет ветеранов, которым предоставлены жилые помещения или единовременные денежные выплаты, ведет Департамент жилищной политики и жилищного фонда.
Право на обеспечение жильем по договорам социального найма или на получение выплаты для приобретения жилья в собственность имеют ветераны, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях.
Утвержден перечень документов, предоставляемых ветеранами в территориальные управления Департамента для получения выплат. Решение о предоставлении выплаты принимается префектом административного округа на основании рекомендации жилищной комиссии административного округа.
Выплаты зачисляются на именной блокированный целевой счет ветерана. Перевод выплаты на счет, указанный в договоре купли-продажи жилого помещения, осуществляется по заявлению ветерана.
С использованием выплаты не могут быть приобретены жилые помещения, не отвечающие санитарным и техническим правилам и нормам, стандартам благоустроенных жилых помещений; находящиеся под арестом, залогом, обремененные чьими-либо правами на проживание в них, сохраняющимися после перехода в собственность ветерану.
Улучшить жилищные условия с использованием данной выплаты можно 1 раз.

Для надежной и безаварийной работы объектов городского хозяйства утверждены планы основных работ по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду 2010-2011 гг., подготовки учреждений образования и здравоохранения к работе в отопительный период, программа ремонта и разметки дорог.
До сентября 2010 г. планируется провести наладочно-регулировочные работы во внутридомовых системах тепловодоснабжения, их промывку, восстановление оборудования и запорной арматуры. К октябрю должны быть подготовлены к работе в отопительный период предприятия и жилищные организации, базы хранения противогололедных материалов (ПГМ), средства малой механизации, дорожно-уборочные машины и механизмы, мобильные снегосплавные пункты.
Установлено, что врезки в действующие сети тепло- и газоснабжения, необходимые для вновь вводимых объектов, производятся до начала отопительного сезона, а в течение отопительного сезона - только по специальной технологии без отключения потребителей. Срок отключения потребителей от горячего водоснабжения для проведения профилактических работ не должен превышать две недели.
Вводится запрет на обработку ПГМ городских тротуаров, остановок общественного транспорта, дворовых территорий и дорожно-тропиночной сети озелененных территорий, на использование площадок временного складирования снега.

Утверждена концепция Городской целевой программы государственной поддержки и развития местного самоуправления в г. Москве на 2011-2013 гг.
Программа разрабатывается для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, реализации переданных полномочий города, создания условий для развития местного сообщества и повышения активности жителей города в решении вопросов местного значения и проблем города.
При выполнении Программы планируется обеспечить решение ряда задач, в том числе совершенствование нормативно-правовой базы, информационно-аналитической поддержки деятельности органов местного самоуправления, развитие их материально-технической базы, повышение профессионализма кадров.
Предполагаемым источником финансирования Программы является бюджет города.
Скорректирован объем финансирования Городской целевой программы государственной поддержки и развития местного самоуправления на 2008-2010 гг. Если ранее на финансирование программных мероприятий планировалось затратить 74,02 млн руб., то теперь эта сумма сокращена до 24,8563 млн руб.

В целях обеспечения соблюдения установленных требований по использованию земель и объектов нежилого фонда города, предотвращения и пресечения правонарушений в сфере имущественно-земельных отношений утверждено Положение о порядке возмещения вреда, причиненного правонарушениями в области использования земель и объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города.
Размер вреда определяется с целью возмещения вреда, причиненного городу в результате самовольного занятия объекта недвижимости; использования объекта без оформления правоустанавливающих документов; самовольного ограничения доступа на земельные участки общего пользования; переустройства объектов нежилого фонда без оформления разрешительных документов; воспрепятствования законному пользованию земельным участком; нарушения разрешенного использования земельного участка или установленного режима использования земель. Кроме того, размер вреда определяется с целью рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности в связи с противоправными действиями по использованию объектов недвижимости или их порчи и уничтожения.
Вред возмещается за весь период противоправных действий, но не свыше трех лет. Если период незаконного использования объекта недвижимости определить невозможно, расчет вреда осуществляется за три года.
Функции по установлению правонарушений в области использования объектов недвижимости, возбуждению административных дел и привлечению виновных к административной ответственности возложены на Госинспекцию по недвижимости.
Денежные средства по возмещению вреда направляются в бюджет города.

Установлены обобщенные индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ в мае 2010 г., применяемые в процессе реализации Адресной инвестиционной программы 2010 г.
Утверждены Сборники коэффициентов пересчета стоимости строительства, определенной в нормах и ценах ТСН-2001 и МТСН 81-98, в текущий уровень цен мая 2010 г., а также Сборник показателей ремонтно-строительных и строительно-монтажных работ в текущем уровне цен мая 2010 г.
Утверждены "Методические рекомендации по ведению мониторинга стоимости оборудования в текущем уровне цен. Мониторинг стоимости по типовым наборам для городских объектов отрасли "Образование", "Методические рекомендации по расчету укрупненных показателей стоимости по ремонту и техническому обслуживанию оборудования и инженерных систем городских объектов отрасли "Образование", "Методика определения стоимости проектных работ по объектам энергоснабжения (высоковольтные электроподстанции и кабельные линии), осуществляемых с привлечением средств бюджета г. Москвы. МРР-3.2.52.02-10".

От налогообложения освобождены земельные участки, предоставленные и используемые для размещения объектов образования, здравоохранения, социального обеспечения и культуры.
Указанная налоговая льгота предоставляется негосударственным некоммерческим организациям.
Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Цель закона - реализовать конституционное право лиц с ограниченными возможностями здоровья получать качественное образование всех уровней.
Закон распространяется на детей-инвалидов, иных лиц, не признанных таковыми, но имеющих временные или постоянные ограничения возможностей здоровья и нуждающихся в специальных условиях обучения (воспитания).
Речь идет также об инвалидах и других лицах в возрасте старше 18 лет, обучающихся по основным программам начального, среднего и высшего профобразования.
Предусмотрены мероприятия по интеграции и социальной адаптации детей, закреплен перечень мер господдержки.
Обучение и воспитание проводятся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, на дому, в лечебно-профилактических и стационарных организациях социального обслуживания.
Предусмотрено инклюзивное образование. Это совместное обучение (воспитание), включая организацию учебных занятий, досуга, различных видов дополнительного образования с лицами, не имеющими ограничений по здоровью.
Определены особенности приема лиц в государственные образовательные учреждения, их перевода, итоговой аттестации.
Предусмотрен порядок финансирования учреждений и создания материально-технической базы для них.
Тем, кто участвует в образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья, оказывается господдержка.
До создания необходимых условий для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья во всех образовательных учреждениях они обеспечиваются в одном или нескольких учреждениях на территории административного округа Москвы.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Уточнен порядок предоставления субсидий из бюджета города в сфере межрегиональных связей и национальной политики.
Установлено, что Комитет межрегиональных связей и национальной политики на своем интернет-сайте публикует информацию о проведении отбора претендентов на получении субсидии и результаты проведения отбора.
Дополнен перечень документов, направляемых в Комитет претендентами на получение субсидии. Так, необходимо представить документы о постановке на налоговый учет, о регистрации в качестве юридического лица и документы, подтверждающие отсутствие на дату подачи заявки просроченной задолженности по средствам бюджета города, выданным на возвратной основе.
При выполнении работ и оказании услуг, связанных с поддержкой Военно-морского флота Российской Федерации, предусматривается возможность перечисления бюджетных средств в форме субсидий в размере 50% планируемых затрат.

Объемы финансирования мероприятий Городской целевой программы развития рекламы, информации и оформления г. Москвы на 2008-2010 гг. приводятся в соответствие с утвержденными показателями бюджета города на 2010 год.
Общий объем финансирования Программы сокращен с 11665,89 млн.руб. до 3050,0 млн. руб.
В связи с этим скорректированы мероприятия Программы. Например, сокращен объем планируемых к замене и установке высокотехнологичных сетевых рекламоносителей, количество запланированных для установки конструкций в рамках программы "Московская афиша", уменьшено количество объектов наружной рекламы, на которых предполагается провести обследование с целью проведения технической экспертизы на соответствие их строительным нормам и правилам.

Установлен порядок взаимодействия префектур административных округов, Комитета по телекоммуникациям и средствам массовой информации и вещателя на 11-м специальном канале (11-СК) по созданию, производству и распространению телепрограмм окружной и районной тематики.
Канал 11-СК информирует население о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации координирует создание, производство и распространение телепрограмм окружной и районной тематики на 11-СК, предоставляет вещателю субсидию, контролирует качество вещания и программное наполнение телепрограмм. Префектуры направляют вещателю предложения по содержанию телепрограмм, совместно с вещателем отбирают производителей программ.

Утвержден Реестр продукции, поставляемой по государственному заказу г. Москвы, на 2010 г.
Департаменту по конкурентной политике поручено обеспечить внесение Реестра в Единую автоматизированную информационную систему торгов. Кроме того, Реестр будет размещен в открытом доступе в сети Интернет.

В связи с изменением федерального законодательства внесены изменения в Закон "О ставках налога на имущество физических лиц". Так, ранее налог исчислялся из суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения - строений, помещений и сооружений. Граждане, владеющие имуществом на праве совместной или общей долевой собственности, уплачивали налог с учетом полной стоимости всего объекта недвижимости, а не их доли в этом имуществе.
Изменениями вводится порядок взимания налога, согласно которому граждане, владеющие имуществом на праве совместной или общей долевой собственности, уплачивают налог с учетом стоимости только своей части недвижимого имущества.
Уточнены верхний и нижний пределы стоимости объектов налогообложения.
Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

В Положение о префектуре административного округа г. Москвы и Положение об управе района г. Москвы внесены изменения.
Префектуры административных округов наделяются рядом полномочий. В частности, установлено, что они участвуют в разработке и внедрении механизмов противодействия коррупции; направляют информацию в Управление координации деятельности по обеспечению безопасности г. Москвы об угрозах экономической безопасности города, о фактах противоправного завладения имуществом организаций, подведомственных префектурам. Кроме того, префектурами осуществляется материально-техническое обеспечение деятельности общественных пунктов охраны правопорядка. Префекты административных округов возглавляют и организуют работу антитеррористической и антинаркотической комиссий административных округов.
На управы районов возложены функции по созданию и организации работы антитеррористических комиссий районов, участию в реализации окружных программ противодействия незаконному обороту наркотиков, в реализации Плана противодействию коррупции в органах исполнительной власти.

В связи с завершением учебного года и в целях чествования выпускников, награжденных золотыми и серебряными медалями "За успехи в учении", планируется проведение 25 мая 2010 г. праздника "Последний звонок" в образовательных учреждениях города, 23-24 июня 2010 г. выпускных вечеров в образовательных учреждениях города, 25 июня 2010 г. Бала выпускников, награжденных золотыми и серебряными медалями, и выпускников, окончивших с отличием учреждения среднего профессионального образования, 30 июня 2010 г. выпускного бала студентов высших учебных заведений и педагогических колледжей.
Органам исполнительной власти поручено оказать помощь организаторам праздника и Бала выпускников.
Проведение выпускных вечеров осуществляется за счет средств организаторов, проведение праздника "Последний звонок" разрешено профинансировать за счет средств бюджета города. Финансирование расходов на проведение Бала выпускников, награжденных золотыми и серебряными медалями, и выпускников, окончивших с отличием учреждения среднего профессионального образования, осуществляется за счет средств бюджета города.

В целях оптимизации расходов столичного бюджета сокращены объемы финансирования Городской целевой программы развития туризма в Москве. Так, ранее на выполнение мероприятий предполагалось затратить 154936,791 млн. руб. Внесенными изменениями сумма сокращена до 1725,69 млн. руб.
В связи с уменьшением объема финансирования Программы предполагается снижение таких прогнозируемых показателей, как количество иностранных посетителей, приезжающих в Москву, доходы от услуг гостиниц, количество новых рабочих мест в гостиничном комплексе.

В городе проводятся мероприятия по ограничению использования на объектах городского хозяйства ламп накаливания и замене их на энергосберегающие. В связи с этим возникла необходимость в создании системы безопасного централизованного сбора, хранения, транспортировки и переработки отработанных ртутьсодержащих люминесцентных ламп.
На Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства возложены функции главного распорядителя бюджетных средств по централизованному сбору, транспортировке и переработке отработанных люминесцентных ламп, образующихся в жилищном секторе города. Получателем бюджетных средств и государственным заказчиком указанных работ является ГУ "Мосэкопром".
При размещении государственного заказа на выполнение указанных работ в техническое задание включается обязательное требование о наличии специальных контейнеров для сбора и транспортировки ламп и об обязательной переработке ценных вторичных материалов, входящих в их состав.
Префектурам административных округов поручено обеспечить проведение организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, сбора отработанных ламп в специальные контейнеры в местах временного хранения.

Принят Закон, регулирующий отношения в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу.
Кроме опеки и попечительства закон устанавливает такие формы устройства сирот, как приемная семья и патронат. Последние являются договорными.
Передача ребенка на патронатное воспитание осуществляется в случае, когда нет возможности устроить ребенка на другие формы семейного воспитания. Разлучать братьев и сестер - нельзя. Ребенок, достигший 10-летнего возраста, может быть передан на патронатное воспитание только с его согласия. Патронатное воспитание устанавливается на основании договора на срок не менее трех месяцев и не более одного года. Этот срок в интересах ребенка может быть продлен. Воспитатель должен вести учет расходов денежных средств, выделяемых на содержание ребенка, и каждые три месяца представлять эти сведения в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа.
Законом предусмотрено устройство детей в форме постинтернатного патроната. Он устанавливается над детьми после окончания их пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет. Такой патронат осуществляется в форме посещения воспитателем лица, в отношении которого установлен постинтернатный патронат, в целях его воспитания и сопровождения. За воспитателем может быть закреплено не более трех воспитанников, за исключением случаев установления патроната над детьми, являющимися братьями и сестрами.
Приемным родителям и патронатным воспитателям полагается ежемесячная выплата в размере 15,155 тыс. руб. на одного ребенка. За воспитание ребенка-инвалида размер вознаграждения увеличивается на 70%.
Приводится перечень видов государственной поддержки приемных семей и семей, принявших детей на патронатное воспитание.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Перечень предложений о возведении произведений монументально-декоративного искусства городского значения дополнен новыми объектами.
Так, в городе планируется возвести памятный знак участникам Великой Отечественной войны от благодарных потомков, декоративно-скульптурную композицию на тему Масленицы, памятник-бюст И.С. Коневу, памятник героям-автомобилистам, памятный знак - стела в честь ветеранов Великой Отечественной войны района Южное Медведково, символ монумента, разрушенного в городе Кутаиси 19 декабря 2009 г.

Утвержден Перечень хозяйственных обществ с долей г. Москвы в уставном капитале по состоянию на 1 марта 2010 г.
В перечне, в том числе, определены органы исполнительной власти, координирующие и контролирующие деятельность акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города, обществ с ограниченной ответственностью с долей города в уставном капитале. Также установлены органы, которые координируют деятельность представителей интересов города и аттестованных директоров в акционерных обществах.

Утверждено Положение об Оперативной группе по обеспечению продовольственной безопасности города.
Оперативная группа является постоянно действующим оперативным органом Правительства Москвы. Она осуществляет оперативное решение вопросов, связанных с обеспечением продовольственной безопасности, рассматривает вопросы, связанные с выполнением оптовых поставок продовольствия предприятиям и организациям продовольственного комплекса города, вопросы, связанные с качеством продовольственных товаров, проводит мониторинг состояния продовольственного рынке города. Кроме того, Оперативная группа рассматривает вопросы, связанные с реализацией продукции городского заказа организациям социальной сферы и из городского резервного продовольственного фонда, вопросы обеспечения населения продовольствием, а предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности - сырьем.
Правительство Москвы утверждает состав Оперативной группы, осуществляет ее реорганизацию и ликвидацию.

Дополнен Перечень пакетов акций (долей), находящихся в собственности г. Москвы, подлежащих приватизации включены акционерные общества, с долей города в уставном капитале. В него теперь включены открытые акционерные общества "Моситалмед", "ГРО-М", "Московская лизинговая промышленная компания", "Князь Рюрик". Перечень изменен в соответствии с решением Межведомственной комиссии по оценке эффективности использования долей города в уставных капиталах хозяйственных обществ, оценке целесообразности участия города в уставных капиталах акционерных обществ и проектах приобретения имущества в государственную собственность города.

С 1 июля 2010 г. государственным заказчикам города предписывается осуществлять размещение заказов на продукцию, включенную в Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем аукциона, с использованием средств Единой автоматизированной информационной системы торгов города Москвы (ЕАИСТ). Такое решение принято в целях развития добросовестной конкуренции и исключения фактов сговора недобросовестных участников размещения госзаказа.
Исполнение поручения контролирует Департамент по конкурентной политике.

Определен порядок подготовки и выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам, состоящим на учете по предоставлению государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище".
Очередники получают сертификаты в Управлении Департамента жилищной политики и жилищного фонда. Срок его подготовки составляет 15 рабочих дней с даты принятия Департаментом распоряжения о предоставлении сертификата участнику.
Для каждой категории граждан, имеющих право на участие в подпрограмме, определен перечень документов, которые необходимо представить.
Гражданин не признается участником подпрограммы, если он не соответствует установленным требованиям; не представил все необходимые документы или в документах содержатся недостоверные сведения; ранее уже использовал социальную выплату за счет средств федерального бюджета на улучшение жилищных условий.
Кроме того, определен порядок признания граждан участниками подпрограммы и принятия на учет в качестве имеющих право на получение социальной выплаты.

В новой редакции изложены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений г. Москвы. Изменения направлены на повышение качества работ по озеленению и благоустройству, в том числе по восстановлению загрязненного плодородного слоя.
Департаменту природопользования и охраны окружающей среды поручено обеспечить тиражирование и распространение утвержденных Правил.

Утвержден Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности людей на водных объектах г. Москвы.
Функции по организации и осуществлению государственного контроля возложены на Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты г. Москвы.
Региональный государственный контроль осуществляется путем проведения плановых, внеплановых проверок и систематического выборочного наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Установлена величина прожиточного минимума в г. Москве за I квартал 2010 г.
В I квартале 2010 г. прожиточный минимум увеличен и составляет в расчете на душу населения 8 267 руб. (в IV квартале 2009 г. - 7 406 руб.), для трудоспособного населения - 9 414 руб. (ранее - 8 398 руб.), для пенсионеров - 5 547 руб. (вместо 5 057 руб.), для детей - 7 006 руб. (было - 6 306 руб.).
Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также включает обязательные платежи и сборы.
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для осуществления государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

С 2010 года вводится положение, согласно которому при заключении с юрлицами договоров аренды жилых помещений, находящихся в собственности города, при расчете арендной платы применяются следующие ставки за пользование жилыми помещениями: в бездотационных домах - ставки платы для нанимателей помещений по договору найма жилого помещения в бездотационных домах; в других домах жилищного фонда города - ставки, устанавливаемые для нанимателей жилых помещений по договору найма жилищного фонда коммерческого использования.
Размер платы за наем жилого помещения в бездотационных домах жилищного фонда города Москвы утверждается Правительством Москвы (ранее размер исчислялся исходя из среднерыночной цены найма 1 кв. м жилого помещения с применением понижающих коэффициентов, которые устанавливались для каждой группы нанимателей).
При расторжении, прекращении договора или отсутствии оснований для его перезаключения на новый срок многодетные семьи, занимавшие жилое помещение сдают такое жилое помещение и полный комплект инженерного оборудования малоэтажного жилого дома управляющей организации для дальнейшего использования.
Отменена норма, согласно которой оплата услуг по содержанию и ремонту жилого помещения в бездотационных домах осуществлялась нанимателем по полной стоимости таких услуг. Теперь эти цены устанавливаются Правительством Москвы.
Изменен порядок предоставления жилья ветеранам и членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ. Ранее предполагалось до 31 декабря 2009 г. предоставить жилье тем из них, кто проживает в городе по месту жительства не менее 10 лет и состоит на жилищном учете. Теперь установлено, что жилые помещения или единовременные денежные выплаты на его строительство или покупку в рамках городских программ предоставляются ветеранам и членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, состоящим на жилищном учете в городе или учете нуждающихся в содействии в приобретении жилья.

Установлено, что Департамент социальной защиты населения и ГУВД по г. Москве должны взаимодействовать при обеспечении безопасности одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов.
Так, органы и учреждения социальной защиты населения распространяют памятки о мерах бдительности и выделяют специальные прямые линии. Кроме того, ежеквартально проводится обследование граждан, относящихся к "группе риска". Если граждане в течение 3 месяцев не получают социальные выплаты и не оплачивают жилищно-коммунальные услуги - к ним выезжают на дом сотрудники органов соцзащиты и сотрудники ОВД.
Отделы внутренних дел обязаны заняться розыском одиноких граждан, исчезнувших с постоянного места жительства по неизвестным обстоятельствам, по любому сообщению из любого источника. Кроме того, они обязаны принимать меры по сообщениям об угрозе одиноким гражданам и инвалидам, о подозрительных гражданах, появляющихся в их окружении. Также ОВД предоставляет органам соцзащиты информацию о мошенничествах в отношении пожилых граждан.

Для нанимателей жилых помещений по договору социального найма или найма специализированного жилого помещения плата за пользование жилыми помещениями теперь определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (в отдельных комнатах в общежитии - исходя из площади этих комнат). Для граждан, проживающих в коммунальных квартирах, остался прежний порядок взимания платы за пользование жилыми помещениями - с 1 кв. м жилой площади.
Установлено, что плата за услуги по содержанию и ремонту жилых помещений в общежитиях с покомнатным заселением взимается с 1 кв. м жилой площади (ранее – общей площади).
Цены за содержание и ремонт жилых помещений, установленные для малоэтажных домов, применяются для расчетов в малоэтажных домах, предоставляемых многодетным семьям.
Необходим пересчет платежей, начисленных пользователям жилыми помещениями в общежитиях с поквартирным заселением с 1 января 2010 г. до вступления в силу данных изменений.

Внесенными изменениями установлено, что городскими целевыми программами по содействию занятости населения могут предусматриваться меры по социальной поддержке граждан в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования. Ранее такие меры предусматривались для двух категорий выпускников – для ищущих работу впервые выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 24 лет, и для выпускников вузов в возрасте от 21 года до 26 лет, ищущих работу впервые.
Кроме того, для граждан в возрасте до 30 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства предусматривается дополнительная социальная и материальная поддержка.
Для выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте до 24 лет, высшего профессионального образования в возрасте до 26 лет предусматривается квотирование рабочих мест.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Определен порядок организационного и документационного обеспечения работы государственных учреждений города инженерных служб районов с заявителями, обратившимися за получением Свидетельства о внесении в Единый реестр управления многоквартирными домами в городе Москве.
Принимают заявления, готовят и выдают Свидетельство работники сектора работы с управляющими организациями, ТСЖ, ЖК, ЖСК государственных учреждений города инженерных служб районов. Для получения Свидетельства необходимо представить заявление, анкету организации и комплект необходимых документов.
Кроме того, определен порядок организационного и документационного обеспечения работы государственных учреждений города инженерных служб административных округов с заявителями, обратившимися за предоставлением субсидий из бюджета города на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Принимают заявления, готовят и выдают Договор на предоставление субсидий из бюджета на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме работники сектора по ведению Единого реестра управления Государственных учреждений города инженерных служб административных округов.
Для оформления Договора заявитель должен представить заявление и документы, предусмотренные Временным порядком предоставления субсидий из бюджета города на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Утвержден План мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, реализуемых в рамках Городской целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
Цель - повышение эффективности и конкурентоспособности создаваемых малых и средних предприятий путем подготовки и переподготовки кадров, а также предоставления целевым группам граждан возможности приобрести новые знания, умения и навыки.
Утвержден перечень целевых групп граждан, нуждающихся в переподготовке, подготовке и повышении квалификации, обучение которых может проводиться за счет средств Городской целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, определены основные направления деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере подготовки и переподготовки квалифицированных кадров. Так, предполагается содействовать субъектам малого и среднего предпринимательства в обучении по Президентской программе подготовки управленческих кадров, вовлекать в предпринимательскую деятельность военнослужащих, увольняемых в запас, членов их семей, молодежь, женщин.
Финансирование осуществляется за счет средств, предусмотренных на выполнение Городской целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на 2010-2012 гг.

Предполагается провести изучение общественного мнения по проблемам, волнующим население города в условиях экономического кризиса, изучить оценку эффективности принимаемых Правительством Москвы мер по снижению его негативных последствий.
Утвержден План проведения социологических исследований и опросов общественного мнения в 2010 году. В План включены вопросы по экономическому развитию города и вопросы социальной политики и управления городом.

Скорректирована норма, предусматривающая административную ответственность за нахождение несовершеннолетних ночью в публичных местах.
Так, ранее "комендантский час" для детей был установлен с 23 до 7 часов, теперь ночным временем считается период с 23 до 6 часов.
Что касается мест развлечений (досуга), то теперь без сопровождения взрослых в ночное время в них запрещено появляться детям, не достигшим 18 лет, а не 16, как это было ранее. Кроме того, уточнено, что речь идет о заведениях, торгующих алкогольными напитками и пивом. Ответственность за это правонарушение по-прежнему несут должностные и юридические лица.
Также изменениями предусмотрены два новых состава правонарушений.
Во-первых, лицам, не достигшим 18 лет, независимо от времени суток запрещено появляться в местах, где может быть причинен вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию (секс-шопы, букмекерские конторы, тотализаторы и т. д.). За это нарушение предусмотрена ответственность в виде штрафа для должностных лиц в размере от 2,5 до 5 тыс. руб., для юридических лиц - от 10 до 30 тыс. руб.
Во-вторых, установлен штраф для родителей (законных представителей) и лиц, проводящих мероприятия с участием несовершеннолетних. Наказание от 100 до 500 руб. назначается за нахождение детей моложе 16 лет без взрослых ночью в опасных местах: на стройках, автомагистралях, полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных ЛЭП, трубопроводов. Также этот запрет касается парков, водоемов, прилегающих к ним территорий, помещений общего пользования и крыш жилых домов, территорий рядом с образовательными учреждениями и Интернет-кафе.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования за 2009 г.
Доходы бюджета составили 78 136 874,8 тыс. руб., расходы - 78 441 652,3 тыс. руб., превышение расходов над доходами составило 304 777,5 тыс. руб.
Средства Фонда в 2009 г. расходовались на территориальную программу обязательного медицинского страхования; на обязательное медстрахование неработающего населения; на финансирование дополнительной медицинской помощи, оказываемой участковыми терапевтами, педиатрами, медсестрами, врачами общей практики (семейными врачами) и др.
Приведены структура доходов и расходов бюджета Фонда за 2009 г., а также источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В муниципальную собственность муниципального образования Шушенский район Красноярского края безвозмездно передается здание, находящееся в государственной собственности города, расположенное в селе Сизая, Шушенского района.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок строительства гаражей-стоянок.
На выдачу градостроительных планов земельных участков, предназначенных для постройки гаражей, больше не распространяется общее Положение о порядке разработки, оформления и утверждения в г. Москве по заявлениям физических и юридических лиц градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа.
Теперь они выдаются в особом порядке, предусмотренном для земельных участков, на которых запланировано капитальное строительство за счет Москвы, а также земельных участков, которые собираются реализовать на конкурсах и аукционах.
Установлено, что если в отношении такого участка государственный кадастровый учет не произведен, градостроительный план может быть подготовлен на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Земельные участки, предназначенные для постройки гаражей, ставятся на кадастровый учет до сдачи проектной документации на государственную экспертизу.

9 мая 2010 года на Красной площади Москвы состоится военный парад частей Московского территориального гарнизона, посвященный 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
Для подготовки и проведения Парада образован городской штаб, утвержден план мероприятий по обеспечению подготовки и проведения военного парада.

В городе осуществляется комплекс мероприятий, направленных на создание условий для предупреждения детского и семейного неблагополучия, преодоления социального сиротства. Выполнение Комплекса мер по преодолению социального сиротства позволило снизить количество социальных сирот, увеличилось число устроенных в семьи сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена ежемесячная выплата лицам, усыновившим ребенка на территории города.
В дальнейшем планируется передать органам местного самоуправления полномочия по организации и ведению профилактической и реабилитационной работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, организации социального патроната, защите прав и законных интересов детей, нуждающихся в помощи государства.
В 2010 г. необходимо создать Городскую службу сопровождения семей, принявших на семейные формы воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также Кризисный центр по работе с родителями, лишенными родительских прав, ограниченными в родительских правах и восстановленными в родительских правах.
Учреждения, подведомственные Департаменту здравоохранения, планируется укомплектовать штатными единицами психологов, а в детских городских больницах предполагается ввести ставки воспитателей для организации работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, находящимися на лечении.

На основе Генеральной схемы озеленения города планируется разработать Программные мероприятия на 2011-2013 гг. по созданию, реставрации, реконструкции зеленых насаждений в городе. Департамент природопользования и охраны окружающей среды выполняет функции координатора разработки Программных мероприятий, а также функции главного распорядителя бюджетных средств, направляемых на финансирование указанных работ на объектах, площадь которых не превышает 1 га и начальная (максимальная) цена которых не превышает 3 млн руб.
С 2011 г. объекты, на которых произведены работы по созданию, реконструкции и реставрации, будут передаваться на баланс организаций согласно подведомственности территорий.
Кроме того, для контроля за балансом высаживаемых и вырубаемых зеленых насаждений планируется создать Единую информационную среду по озелененным территориям города с использованием электронной карты.

Теперь на поддержку органов госвласти могут рассчитывать субъекты не только малого, но и среднего предпринимательства, осуществляющие ремесленную деятельность.
Отменена норма, регламентирующая ведение отдельного Ремесленного реестра в составе Реестра субъектов малого предпринимательства.
Предусмотренная ранее поддержка в виде льготных субсидий и кредитов заменяется на субсидии за счет средств бюджета города в рамках реализации программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Поддержка в виде приоритетного предоставления в аренду помещений для производственной и учебной деятельности мастеров-ремесленников заменяется на имущественную поддержку, осуществляемую в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Отменяются такие виды поддержки, как выкуп в рассрочку помещений, используемых на праве аренды более 10 лет; упрощенный порядок регистрации и лицензирования деятельности субъектов ремесленничества; выдача разрешений на право торговли своей продукцией с получением патента на торговую деятельность на льготных условиях.
Отменена обязанность мастеров помещать на изготавливаемых товарах клеймо, теперь они вправе это делать. Московская палата ремесел больше не обязана проходить регистрацию в качестве патентного поверенного и заниматься регистрацией клейм.
Утратили силу нормы, регламентирующие порядок профессионального обучения в сфере ремесленничества и аттестации учащихся.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Власти города одобрили Концепцию информационно-просветительской Кампании "Одной тонной меньше". Основная идея кампании: "Будь ответственным за будущее - сократи выбросы CO2". "Одной тонной меньше" относится к потреблению топлива (на долю каждого москвича приходится 4 тонны условного топлива в год) и к образованию парниковых газов (каждый москвич ответственен за выброс 6 тонн в год).
Предполагается, что снижение выбросов CO2 и энергосбережение станут государственными приоритетами, население проинформируют о существующих возможностях снижения собственных выбросов CO2, а стиль жизни, не оказывающий влияния на климат, будет общепринятым.
В рамках реализации мероприятий Кампании запланировано создание Интернет-сайта "Одной тонной меньше", проведение рекламных и PR-акций, организация образовательной деятельности в учебных заведениях и др.

В рамках Городской целевой программы по охране труда в 2010-2011 гг. запланировано содействие работодателям в обеспечении охраны труда.
Предполагается, что в результате выполнения программных мероприятий снизится уровень производственного травматизма (в том числе с тяжелым и смертельным исходом), сократится число пострадавших, взявших больничный в результате несчастного случая, а в бюджетных организациях уменьшится количество рабочих мест с вредными и опасными условиями труда.
На финансирование программы планируется потратить 1 051,26 млн руб. бюджетных средств.

В связи с оптимизацией бюджета города с 3 978,6 млн руб. до 686,4 млн руб. сокращен объем финансирования Городской целевой программы "Развитие донорства крови и ее компонентов на 2009-2010 гг.". Приостановлено выполнение ряда запланированных мероприятий, в том числе - по разработке программного обеспечения для оценки эффективности клинического использования компонентов и препаратов крови, совершенствованию материально-технической базы отделений и кабинетов переливания крови ЛПУ и пр.
Кроме того, внесены изменения в Городскую целевую комплексную программу "АнтиВИЧ/СПИД" на 2008-2009 гг." Общий объем финансирования Программы уменьшен с 3 786,0 млн. руб. до 3 362,4 млн. руб.

Установлено, что при капитальном ремонте или реконструкции жилого дома гражданам предоставляется временное жилье по договору найма жилого помещения маневренного фонда. Ранее предусматривалось предоставление жилья из маневренного фонда по договору краткосрочного найма (найма специализированного жилого помещения).
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

До 30 декабря 2010 г. продлен срок подачи заявлений о предоставлении рассрочки (отсрочки) по платежам, предусмотренным инвестиционными контрактами, и платежам за право на заключение договоров аренды земельных участков, зачисляемым в бюджет города.
Установлено, что продление срока распространяется на заявления инвесторов о предоставлении рассрочки (отсрочки) по платежам, зачисляемым в бюджет, начиная с 1 января 2010 г.

24 апреля 2010 г. в Москве проводится День призывника на базе 45 гвардейского отдельного разведывательного полка специального назначения ВДВ России (город Кубинка).
Утвержден План проведения мероприятия. В празднике должны принять участие по 4 призывника от каждого района (вместе с родителями). Участникам вручаются памятные подарки.

Установлено, что вознаграждение за выполнение функций классного руководителя выплачивается в соответствии с Правилами предоставления в 2010 г. субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, утвержденными Правительством РФ.
Субсидии из федерального бюджета должны ежемесячно перечисляться на счет Управления Федерального казначейства по г. Москве, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами.

В общественное сознание москвичей необходимо внедрить нетерпимое отношение к жестокому обращению с детьми. Для этого на территории г. Москвы в 2010 г. проводится соответствующая информационная кампания.
С населением города будет проводиться разъяснительная работа. Население информируется о формах помощи при насилии в семье. Кроме того, предполагается создать межведомственную систему оказания помощи в случаях насилия и жестокого обращения с детьми, провести работу по сокращению случаев жестокого обращения с детьми, популяризации семейных ценностей, повышению педагогической, психологической, правовой информированности родителей и детей.
Также утвержден план мероприятий, предусматривающий размещение социальной рекламы, создание тематических видеороликов, различные мероприятия в сети Интернет (создание страниц, размещение тематической информации, проведение Интернет-эфиров). Запланированы изготовление и распространение плакатов с информацией о "телефоне доверия", проведение Единых дней правовых знаний "Об ответственности родителей (законных представителей) за неисполнение родительских обязанностей и за вовлечение несовершеннолетних в противоправные действия" и др.

Необходимо не допускать необоснованное расторжение госконтрактов по соглашению сторон, так как это приводит к неэффективности расходования бюджетных средств. В этих целях устанавливается, что с 1 мая 2010 г. расторжение государственных контрактов стоимостью более 50 млн руб. должно быть согласовано государственным заказчиком с Временной рабочей группой по размещению государственных заказов. Без такого согласования государственный заказчик не вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон, а должен принять меры по понуждению поставщика (исполнителя) к надлежащему исполнению контракта.
Обращение о согласовании расторжения госконтракта должно содержать информацию о государственном контракте, о причинах расторжения, о необходимости размещения государственного заказа после расторжения контракта, о сумме неустойки, уплаченной в связи с ненадлежащим исполнением обязательств.
По всем таким контрактам государственные заказчики заносят в Единую автоматизированную информационную систему торгов информацию о нарушении срока исполнения контракта и о взысканных штрафных санкциях.

Концепцией комплексной безопасности г. Москвы установлено, что обеспечение комплексной безопасности города и его жителей - приоритетное направление в деятельности органов власти города и органов местного самоуправления.
Определены следующие наиболее характерные группы угроз для города: социальные, политические, коммунально-бытовые, природные, техногенные, экологические, информационные, психологические, криминальные, террористические, военные. По каждой группе принимаются меры, направленные на снижение угроз.
По степени негативного влияния на жизнедеятельность людей и города различаются следующие уровни угроз: безусловно допустимые (меры защиты принимать не требуется); ограниченно допустимые (принимаются плановые меры обеспечения безопасности); недопустимые (принимаются экстренные и радикальные меры для снижения угроз). Для своевременного выявления опасных тенденций в жизни города предлагается наладить непрерывный мониторинг политических, социальных, экономических и других процессов.
В целях реализации Концепции предполагается обеспечить совершенствование системы мониторинга состояния безопасности, разработать соответствующие городские целевые программы, внедрять меры экономического стимулирования мероприятий по безопасности, разработать меры по мобилизационной подготовке и гражданской обороне и т.д.

В целях снижения напряженности на рынке труда утверждены положения об организации общественных работ и временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения (находящихся в простое, в отпусках за свой счет, работающих неполное время и др.); о стажировке выпускников; о содействии самозанятости безработных граждан; об опережающем обучении работников, находящихся под угрозой увольнения; о содействии трудоустройству инвалидов. Положениями устанавливается порядок организации указанных мероприятий и их финансирования.
В частности, предусматривается предоставление финансовой помощи на организацию самозанятости и создание рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Такая помощь может быть предоставлена безработным гражданам для частичной компенсации расходов, связанных с организацией самозанятости, а также для частичной компенсации расходов таких граждан, открывших свое дело, на создание рабочего места и трудоустройство безработных. Финансовая помощь предоставляется на основании договора между ее получателем и Центром занятости населения.
Также установлен порядок организации опережающего профессионального обучения. Расходы на обучения финансируются за счет средств бюджета города.

Внесены изменения в порядок возмещения ущерба за сносимые индивидуальные гаражи при освобождении территорий для дорожно-мостового строительства.
Ущерб возмещается путем предоставления машиноместа (гаража) на праве собственности либо в аренду в построенных гаражных комплексах. Гаражные комплексы строятся за счет средств бюджета города и средств физических лиц, заключивших договоры об участии в строительстве гаражного комплекса с учетом рыночной стоимости сносимого индивидуального гаража. Указанные договоры заключаются с лицами, у которых право на находящийся в пользовании гараж не зарегистрировано и которые согласились участвовать в строительстве гаражного комплекса путем внесения денежных средств.
Установлено, что действие порядка возмещения ущерба распространяется на соглашения по возмещению ущерба при сносе индивидуальных гаражей, заключенные с физическими лицами до 1 мая 2010 г., а также на договоры об участии в строительстве гаражного комплекса с учетом рыночной стоимости сносимого индивидуального гаража.

Планом предусматривается подготовка антикоррупционных законов и других нормативных актов города. В органах исполнительной власти и префектурах планируется создать рабочие группы по противодействию коррупции. Также необходимо собрать информацию о коррупционных рисках или коррупционных практиках и внести предложения об исключении таких норм из законодательства. Предполагается исключить коррупционные проявления из деятельности государственных образовательных, медицинских и других учреждений города.
Кроме того, предусмотрены мероприятия по предупреждению коррупции. В частности, запланировано совершенствование прохождения государственной службы, развитие системы размещения государственного заказа и деятельности городских структур по принципу "одного окна".
Также будет проводиться работа по правовому просвещению жителей города, формированию в обществе нетерпимости к коррупции.

Москомархитектуре поручено не согласовывать и не утверждать задания на проектирование типовых зданий и сооружений, которые не предусматривают разработку подраздела "Автоматизированные системы управления внутренним освещением (АСУВО)" и установку светодиодных домовых указателей в разделе "Электроосвещение".
Кроме того, Москомархитектура не должна выдавать положительные заключения на проектную документацию по объектам, строящимся за счет средств бюджета, без разработки указанного подраздела.

На Координационный совет возложена выработка единой политики при реализации программы энергосбережения. Он определяет приоритеты в части энергосбережения и энергоэффективности, координирует деятельность органов исполнительной власти при реализации программы и др.

На Департамент семейной и молодежной политики возложены функции уполномоченного органа исполнительной власти по организации выездного отдыха и оздоровления детей города в 2010 г.
Отдых и оздоровление детей оплачиваются городским бюджетом, в т.ч. путем безвозмездного предоставления путевок.
Утверждено Положение об организации отдыха и оздоровления детей, которым определяются полномочия органов исполнительной власти города и городских организаций при осуществлении мероприятий по организации отдыха и оздоровления. Также Положением определяется порядок организации отдыха и оздоровления детей, права и обязанности детских оздоровительных организаций, родителей и детей в период пребывания на отдыхе.

В целях организации отдыха и оздоровления детей в период летних и зимних школьных каникул 2010 г. вносятся изменения в ведомственную структуру расходов бюджета города на 2010 г.
Главным распорядителям бюджетных средств поручено обеспечить оплату расходов на организацию отдыха и оздоровления детей за счет средств, предусмотренных в бюджете города на 2010 г.

Утвержден комплекс мер по организации летнего отдыха москвичей и обеспечению безопасности населения на водных объектах на 2010 г.
С 1 июня по 31 августа 2010 г. зоны отдыха будут работать ежедневно с 9.00 до 21.00. В зонах отдыха запрещается продавать алкоголь и напитки в стеклянной таре. На пляжах города и в местах массового несанкционированного купания будут организованы общественные спасательные посты. В местах массового отдыха населения планируется установить знаки безопасности и информационные щиты.
Утверждены перечни пляжей и зон отдыха, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, мест традиционного купания и рыбной ловли и др.

На Государственное бюджетное учреждение "Управление технического заказчика по проектированию объектов городского строительства города Москвы "Мосгорстройпроект" возложены функции по обеспечению инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования по объектам, включенным в Адресную инвестиционную программу. Ранее Управление осуществляло указанные функции только по объектам жилищного строительства и социальной сферы.
Кроме того, установлено, что Департамент городского строительства размещает госзаказ на работы по инженерным изысканиям и архитектурно-строительному проектированию объектов, включенных в Адресную инвестиционную программу.

Запланирована реформа системы обеспечения градостроительной деятельности на территории города.
В рамках этой реформы должны сократиться количество согласований, сроки подготовки и выдачи документов заявителям, необходимо упростить процедуру взаимодействия с органами исполнительной власти.
Утвержден перечень мер по реализации этой реформы. Так, предполагается сократить сроки выдачи разрешения на строительство, заключения о соответствии построенного объекта ПСД, разрешения на ввод в эксплуатацию и т.д.

Программой определены виды, условия оказания, нормативы объемов медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, порядок и структура формирования тарифов на медицинскую помощь, подушевые нормативы финансового обеспечения, критерии доступности и качества медицинской помощи.
Программа финансируется за счет средств федерального бюджета, бюджета города, бюджетов федерального и территориального фондов обязательного медицинского страхования.
В рамках Программы бесплатно предоставляются следующие виды медицинской помощи: первичная медико-санитарная помощь; скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), медицинская помощь; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь.
Установлены нормативы финансовых затрат. Так, норматив финансовых затрат на 1 посещение в амбулаторно-поликлиническую организацию составляет в среднем 381,96 руб., на 1 пациенто-день пребывания в дневном стационаре - 478,4 руб., на 1 вызов скорой медицинской помощи - 4724,34 руб. и т.д.

Отдел законопроектных работ Правительства Москвы упраздняется, его функции и штатная численность передаются Управлению по связям с органами законодательной и исполнительной власти Правительства Москвы. Это необходимо в целях исключения дублирования функций.

Проект планировки территории необходим для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры. Утвержденный проект планировки территории - основа для подготовки проектов межевания территории, градостроительных планов земельных участков, а также проектной документации линейных объектов, проектов благоустройства природных и озелененных территорий, территорий общего пользовании.
Проект планировки готовится на основании правового акта Правительства Москвы. Подготовка оплачивается городским бюджетом, за исключением случаев, когда Правительство Москвы решило финансировать ее за счет внебюджетных средств. В этом случае подготовка проекта может быть оплачена правообладателями земельных участков на данной территории.
Подготовленный и согласованный проект планировки территории утверждается нормативным актом Правительства Москвы и подлежит опубликованию.
Положением определен состав проекта планировки территории, состав материалов по обоснованию проекта, порядок подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территории. Кроме того, утвержден перечень органов, осуществляющих согласование проектов.

Определены приоритетные направления развития системы комплексного обслуживания авиапассажиров.
Так, предполагается расширить сеть международных маршрутов аэропортов Московского авиаузла; создать единые информационные системы обслуживания пассажиров; создавать условия для развития вокруг аэропортов центров деловой активности; повысить транспортную доступность аэропортов; поддерживать безопасность авиапассажиров.
На Департамент транспорта и связи возложены функции координатора по вопросам участия города в развитии аэропортов Московского авиаузла.
ОАО "Аэропорт Внуково" предложено обеспечить ввод в действие первой очереди нового пассажирского терминала, завершить строительство гостиничного комплекса на привокзальной площади, ввести в штат Службы организации пассажирских перевозок группу специалистов по обслуживанию пассажиров с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, обеспечить развитие сетей доступного по цене экспресс-питания авиапассажиров.

Утверждена Городская межведомственная программа "Дети улиц" на 2010-2012 гг. Ее предполагается реализовать в два этапа.
В ходе выполнения Программы необходимо разграничить полномочия и функции учреждений системы профилактики, создать комплексную межведомственную базу данных, модернизировать систему повышения квалификации, переподготовки и аттестации специалистов системы профилактики, создать базу данных о местных социальных ресурсах для помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Особо следует отметить, что в рамках данной программы запланировано развитие службы ювенальных социальных работников.
По результатам реализации программы ожидается увеличение числа высококвалифицированных специалистов системы центров "Дети улиц", комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделений по делам несовершеннолетних, ювенальных социальных работников. Среди иных прогнозируемых результатов – снижение числа беспризорников и неблагополучных семей, уменьшение распространенности употребления алкоголя и психоактивных веществ среди несовершеннолетних, а также сокращение повторных правонарушений.
Программа финансируется за счет средств бюджета города и грантовых средств Фонда детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Всего на выполнение программных мероприятий планируется направить 250 784,5 тыс. руб.

Внесены изменения в перечень документов, представляемых в службу "одного окна" Комитета рекламы, информации и оформления для оформления разрешения и договора на установку объекта наружной рекламы. Установлено, что в случае, если объект наружной рекламы будет располагаться по трассам (маршрутам) проезда объектов государственной охраны в г. Москве, а также в местах их постоянного и временного пребывания, необходимо получить согласование ФСО России.

Внесены изменения в Положение о страховании общего имущества в многоквартирных домах в г. Москве.
Установлено, что одной из задач страхования общего имущества является обеспечение его сохранности. Ранее предусматривалось обеспечение сохранности только жилищного фонда.
К объектам общего имущества в многоквартирных домах в целях страхования отнесены подъемники (платформы) для перемещения инвалидов-колясочников.
Внесены изменения в перечень страховых случаев. Если ранее страховым случаем был взрыв газа, применяемого для бытовых нужд, то теперь это взрыв по любой причине (кроме теракта).
К страховым случаям не относятся проникновения в помещения и другие объекты общей собственности атмосферных осадков через незакрытые окна, двери, если это событие не стало следствием повреждения конструктивных элементов оконных или дверных блоков из-за сильного ветра, смерча, шквала.

Государственная инспекция г. Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (МосГИК) осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти города, федеральными органами исполнительной власти, организациями и общественными объединениями. Предписания и решения МосГИК в пределах своей компетенции обязательны для исполнения.
Скорректированы задачи, возложенные на МосГИК. Так, установлено, что МосГИК контролирует качество и безопасность сельхозпродукции, сырья и продовольствия, закупаемых за счет бюджета, а также проверяет качество этой сельхозпродукции. Исключен ряд задач, которые ранее выполнял МосГИК. В частности, исключены функции по оказанию содействия потребителям в защите их прав, по региональному государственному контролю за качеством и безопасностью реализуемой сельхозпродукции.
МосГИК наделен полномочиями в части контроля за наличием ГМО в сельхозпродукции для государственных нужд. Кроме того, МосГИК участвует в разработке требований к качеству сельхозпродукции для организации питания в образовательных и лечебно-профилактических учреждениях.

Принятый Закон закрепляет основные принципы государственной политики в сфере охраны здоровья, порядок информирования населения о ситуации в сфере здравоохранения, государственные гарантии охраны здоровья жителей Москвы.
Установлено, что в сфере здравоохранения оказываются следующие виды помощи: первичная медико-санитарная помощь, скорая и неотложная медицинская помощь, специализированная медицинская помощь, медико-социальная помощь, восстановительное лечение и медицинская реабилитация, лекарственная помощь.
Отдельная статья посвящена помощи в сфере здравоохранения инвалидам, детям-инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности, а также гражданам пожилого возраста и одиноким лицам, страдающим хроническими заболеваниями и частично или полностью утратившими способность к самообслуживанию.
Для оказания медико-социальной помощи устанавливаются московские городские стандарты медицинской помощи, которые должны быть не ниже федеральных стандартов медицинской помощи.
Регламентирован порядок оказания платных услуг государственными учреждениями здравоохранения. Такие услуги могут оказываться при наличии лицензии и сертификата на право занятия соответствующими видами деятельности, разрешения, выданного уполномоченным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения, при согласии пациента на получение платных медицинских услуг. Правила оказания платных услуг и цены на них утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти.
Запрещается оказывать за плату медицинские услуги, предусмотренные Территориальной программой государственных гарантий, лицам, имеющим полис обязательного медицинского страхования.
Установлена возможность страхования профессиональной ответственности медицинских и фармацевтических работников государственных учреждений здравоохранения.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Действие Регламента распространяется на медперсонал, оказывающий скорую медицинскую помощь в рамках программы гарантий оказания бесплатной медицинской помощи.
Врачам скорой помощи выплачивается по 5 тыс. руб. в месяц, по 3,5 тыс. руб. фельдшерам, по 2,5 тыс. руб. - медсестрам. Указанные выплаты назначаются за фактически отработанное время.
Работники, для которых законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени при условии сохранения оплаты труда в полном объеме, дополнительные денежные выплаты получают в полном объеме.
Работники, работающие по внешнему совместительству и получающие дополнительные денежные выплаты в рамках национального проекта "Здоровье" по основному месту работы, не имеют права на получение денежных средств. Если такой работник не получает дополнительные выплаты по основному месту работы, то они выплачиваются за фактически отработанное время, но не более 50% от установленного объема.
Денежные выплаты, осуществляемые в рамках национального проекта "Здоровье", являются частью заработной платы и учитываются при исчислении средней заработной платы.

Департамент здравоохранения является главным администратором в части поступления федеральной субсидии из федерального бюджета по финансовому обеспечению оказания дополнительной медпомощи. Речь идет о дополнительной медпомощи, оказываемой участковыми терапевтами, участковыми педиатрами, врачами общей практики (семейными врачами) и медсестрами. Также Департамент здравоохранения является главным распорядителем в части передачи указанных средств в бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования.
Субсидии предоставляются из федерального бюджета на софинансирование выплат стимулирующего характера участковому медицинскому персоналу за выполнение государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.
Врачам предусмотрена выплата в 10 тыс. руб. в месяц; медсестрам - 5 тыс. руб. в месяц.
Департамент здравоохранения утверждает перечень учреждений здравоохранения, участвующих в оказании дополнительной медицинской помощи, ведет регистр медицинских работников и представляет его Московскому городскому фонду обязательного медицинского страхования.
Московский городской фонд обязательного медицинского страхования перечисляет средства на счета учреждений здравоохранения.

Установлено, что одной из приоритетных задач Правительства Москвы является обеспечение занятости выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования.
В связи с этим организациям, подведомственным органам исполнительной власти, рекомендовано резервировать вакансии для выпускников. Им необходимо участвовать в ярмарках вакансий для выпускников, резервировать вакансии по младшим и старшим должностям государственной гражданской службы для трудоустройства выпускников подведомственных учебных заведений. Предполагается организовать мониторинг потребности в специалистах (по профессиям и специальностям) для расчета и публикации прогноза потребности в специалистах.
Департаменту поддержки и развития малого и среднего предпринимательства поручено оказывать содействие выпускникам в организации самозанятости, создании собственного бизнеса. Планируется оказывать содействие в организации малых предприятий по выпуску экспортоориентированной, импортозамещающей, энерго- и ресурсосберегающей продукции с привлечением на работу в них студентов, аспирантов и преподавателей.

Внесены изменения в Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве. Изменена норма, запрещавшая применение жидких противогололедных реагентов на улицах, по которым ездят троллейбусы. Теперь применение реагентов возможно, но только при условии соблюдения установленных норм.
К городским магистралям, требующим особого режима содержания, дополнительно отнесено Садовое кольцо.

Департамент территориальных органов исполнительной власти определен уполномоченным органом исполнительной власти по подготовке и проведению в Москве Всероссийской переписи населения.
На Департамент возложены функции главного администратора доходов бюджета города в части поступлений субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий. Префектуры административных округов являются главными распорядителями бюджетных средств по расходам, осуществляемым за счет субвенций из федерального бюджета на выполнение указанных функций.
Префектурам поручено представлять в Департамент территориальных органов исполнительной власти заявку на перечисление субвенций и ежеквартальный отчет об осуществлении переданных полномочий. Департамент на основании представляемых материалов направляет в Федеральную службу государственной статистики сводную заявку на перечисление субвенций и сводный ежеквартальный отчет об осуществлении переданных полномочий.

С 1 апреля 2010 г. по 1 мая 2010 г. пройдет традиционный городской месячник "Чистый автомобиль".
В период проведения месячника планируется организовать систематические проверки внешнего вида транспорта, состояния кузовов, наличие и применение укрытий для грузов, засоряющих проезжую часть, пресекать несанкционированные мойки транспорта на особо охраняемых природных территориях и в водоохранных зонах, парковки транспорта на озелененных территориях. Кроме того, планируется установить контроль за наличием и работой пунктов мойки колес на стройплощадках.
Владельцам автосервисов и автомоек предложено на период проведения месячника предоставить инвалидам, ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла льготы на услуги технического сервиса и на мойку кузовов.

Семьям погибших в результате взрывов 29 марта 2010 г. на станциях "Лубянка" и "Парк культуры" Московского метрополитена решено выплатить по 300 тыс. руб. в качестве материальной помощи. Получившим травмы тяжелой и средней степени выплачивается по 100 тыс. руб., получившим травмы легкой степени - по 50 тыс. руб.
По заявлениям родственников погибших и лиц, находившихся в стационарных медицинских учреждениях, будут произведены выплаты денежной компенсации стоимости утраченного личного имущества - до 10 тыс. руб. на одного человека.

Кроме того, установлены дополнительные ежемесячные компенсации на детей, имеющих место жительства в Москве, потерявших в результате взрыва одного или обоих родителей.

Подведены предварительные итоги исполнения бюджета г. Москвы за 2009 г. Так, в 2009 г. бюджет города по доходам исполнен в объеме 1 009 443 208 000 руб. (101,5%), по расходам - 1 154 877 888 800 руб. (93,9%).
Принят к исполнению бюджет города на 2010 г. с доходной частью в объеме 1 000 137 103 500 руб., расходной частью в объеме 1 120 245 200 000 руб. и дефицитом в сумме 120 108 096 500 руб.
В 2010 г. планируется выполнять принятые городом социальные обязательства и обеспечить финансирование неотложных расходов по обеспечению функционирования систем жизнеобеспечения города. Предполагается снижение бюджетного дефицита и уровня государственного долга города. Так, в первом полугодии 2010 г. планируется пересмотреть льготы по налогу на имущество организации, а также льготы по аренде нежилых помещений.
Органам исполнительной власти города поручено сократить расходы на служебные командировки, а также на ремонт и покупку мебели и оборудования. До особых указаний приостановлено увеличение денежного вознаграждения и окладов для госслужащих.
Также планируется проверить обоснованность ранее назначенных пособий на детей, провести анализ реализации системы предоставления москвичам социальной поддержки и гарантий.
Планируется провести проверки по вопросу обоснованности предоставления субсидий и их расходования в соответствии с условиями заключенных договоров.

Срок введения декларирования розничной торговли алкоголем территории Москвы перенесен с 1 января 2010 г. на 1 января 2011 г. В связи с этим скорректировано постановление Правительства Москвы, касающееся государственного регулирования оборота алкогольной продукции.

С 16 апреля 2010 г. на всех дорожно-эксплуатационных участках подрядных организаций, выполняющих городской заказ по содержанию объектов улично-дорожной сети города, должна работать летняя уборочная техника.
До наступления устойчивых положительных температур на каждом дорожно-эксплуатационном участке в дежурном режиме остается по две единицы техники - распределителей жидких реагентов.

Утвержден Регламент ввода сведений о согласовании инвестиционных документов в подсистему контроля согласования документов Единого информационного инвестиционного портала г. Москвы.
Регламентом определяется порядок ввода сведений о подготовке, согласовании, оформлении, подписании и учетной регистрации инвестиционных документов в подсистему контроля согласования документов Единого информационного инвестиционного портала г. Москвы.
Органам исполнительной власти и подведомственным им предприятиям поручено обеспечить ввод сведений о ходе согласования документов по инвестиционным контрактам в соответствии с утвержденным регламентом.

Утвержден Порядок участия представителей органов исполнительной власти г. Москвы в расследовании несчастных случаев на производстве.
Законодательством установлено, что при несчастном случае работодатель должен направить в орган исполнительной власти сначала информацию, а затем извещение по установленной форме. Все извещения, полученные от работодателя, нумеруются и подшиваются в отдельную папку.
После получения информации или извещения руководитель органа исполнительной власти направляет работодателю предложения по своему представителю в комиссии, которая будет заниматься расследованием несчастного случая. Представитель приступает к работе в комиссии в сроки, установленные приказом работодателя, принимает участие в выяснении обстоятельств и причин произошедшего, рассматривает материалы расследования. В случае разногласия с выводами комиссии представитель подписывает акт о расследовании с особым мнением.
По окончании работы комиссии представитель информирует руководителя органа исполнительной власти о результатах расследования. Далее эта информация направляется в Департамент труда и занятости для обобщения и анализа.

Изменилась политика банков в отношении комиссии за прием жилищно-коммунальных платежей. В связи с этим снижен предельный индекс изменения размера платы граждан за жилье и коммунальные услуги на 2010 год.
Так, без учета комиссии предельный индекс изменения размера платы за жилое помещение установлен в размере 110%, за коммунальные услуги - 124,1%. С учетом комиссионного вознаграждения предельный индекс изменения размера платы за жилое помещение установлен в размере 113,2%, за коммунальные услуги - 126,6%.
В бездотационных домах без учета комиссии предельный индекс изменения размера платы за жилое помещение установлен в размере 265,2%, за коммунальные услуги - 124,1%. С учетом комиссии - за жилое помещение - 270,5%, за коммунальные услуги - 126,6%.
Кроме того, установлено, что плата за коммунальные услуги с 2010 г. начисляется исходя из фактически потребленных ресурсов, определенных по счетчикам.

С 1 апреля 2010 г. вводится в действие интегрированная автоматизированная информационная система обеспечения градостроительной деятельности для предоставления органам государственной власти, местного самоуправления, физическим и юридическим лицам достоверных сведений, необходимых для осуществления ими градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.
Утверждено Положение об интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г. Москвы (ИАИС ОГД). Положением определены состав документированных сведений ИАИС ОГД, порядок взаимодействия органов исполнительной власти по передаче и обеспечению доступа к сведениям и документам, необходимых для ведения информационной системы, порядок предоставления сведений из ИАИС ОГД органам власти, юридическим и физическим лицам.
ИАИС ОГД является сводом документированных сведений о развитии территории города, застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иных сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности.
Сведения из ИАИС ОГД заинтересованным лицам предоставляются в виде справок на основании запроса. Бесплатно получают сведения из ИАИС ОГД органы власти, органы местного самоуправления, организации (органы) по учету объектов недвижимого имущества, учету государственного и муниципального имущества. Для физических и юридических лиц услуга по предоставлению сведений из ИАИС ОГД является платной.

Одобрена концепция городской целевой комплексной программы "Культура Москвы (2011-2013 гг.)". Установлено, что разработка Программы осуществляется за счет средств бюджета города.
Предполагается, что Программа должна реализовываться в 2 этапа: кризисный, когда акцент будет делаться на работе минимумом ресурсов и повышении эффективности расходования бюджетных денег, и посткризисный - количественный и качественный рост учреждений культуры в период экономического подъема.
Цели Программы - развитие в первую очередь учреждений культуры общей доступности (в том числе доступных для инвалидов); доступность культурных благ в период экономического спада; психологическая "разгрузка" населения во время кризиса; культурное развитие молодежи и борьба с негативными социальными явлениями средствами одухотворенного интеллектуального досуга.
В рамках Программы планируется предусмотреть мероприятия в сфере театральной, культурной, музейной и выставочной деятельности, в сфере библиотечного дела и информационного обслуживания населения, клубной деятельности, в области кинофикации и кинопроката, в сфере деятельности парков культуры и отдыха, образовательных учреждений и научно-исследовательской деятельности.
Предполагаемыми источниками финансирования Программы являются бюджет города и внебюджетные источники (спонсорские средства, инвестиционные вложения).

Государственные заказчики должны включать в конкурсную документацию, документацию об аукционе и в государственные контракты условия о применении мер ответственности (неустойки) за нарушение сроков строительства.
В договоры аренды дополнительных земельных участков улично-дорожной сети (тротуары, проезжая часть), используемых для обеспечения строительства (реконструкции), включается условие об ответственности за нарушение арендатором сроков освобождения земельных участков. За такое нарушение арендатор выплатит неустойку в размере 0,3 от годовой арендной платы за каждый день превышения срока.

Изменениями дополнен перечень случаев, когда не применяется общий порядок рассмотрения обращений о внесении изменений в договоры аренды земельных участков и инвестиционные контракты (договоры), предусматривающие строительство (реконструкцию) градостроительных объектов, или об их расторжении.
Общий порядок не применяется при уступке арендатором прав и обязанностей по договору аренды, за исключением случаев, когда договором аренды предусмотрено обязательное согласование такой уступки. Он не применяется также при устранении технических ошибок, допущенных при заключении договора, а также изменения количественных показателей земельного участка без образования нового земельного участка и без увеличения объемов строительства (реконструкции) на земельном участке.

Выделена ответственность за неисполнение требований уполномоченного органа исполнительной власти города по контролю за использованием объектов недвижимости в качестве отдельных составов правонарушений. Речь идет об устранении самовольного ограничения доступа на земельные участки общего пользования; нарушения порядка распоряжения землей; нарушения разрешенного использования земельного участка; нарушения установленного режима использования земель; использования объектов нежилого фонда без надлежаще оформленных правоустанавливающих документов; нарушения порядка и условий использования объектов нежилого фонда; нарушения порядка изменения целевого назначения арендованных объектов нежилого фонда; переустройства объектов нежилого фонда без оформления разрешительных документов; нарушения порядка распоряжения объектом нежилого фонда; нарушения порядка распоряжения и использования объекта нежилого фонда при осуществлении инвестиционной деятельности.
Кроме того, установлено, что по делам об административных правонарушениях, рассматриваемым службой охраны особо охраняемых природных территорий, протоколы об административных правонарушениях составляются ее должностными лицами.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Командировки Мэра, его первых заместителей, министров, префектов и руководителей органов исполнительной власти города оплачиваются за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели по бюджетным сметам на содержание аппаратов на очередной год. Командировки сотрудников службы охраны Мэра оплачиваются за счет единой бюджетной сметы на содержание Аппарата Мэра и Правительства Москвы.
С 1 июля 2009 г. для высших чиновников вводятся надбавки к суточным в иностранной валюте. Для Мэра Москвы надбавка составляет 45%, для первого заместителя Мэра в Правительстве Москвы, заместителя Мэра в Правительстве Москвы, руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы - 40%, для министра, префекта, руководителя органа исполнительной власти города - 35%.
Также этим чиновникам возмещаются фактические расходы по найму жилья, расходы на проезд в период командировки по тарифам 1-го класса, оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций. Заместителю руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, руководителю Департамента внешнеэкономических и международных связей, руководителю Пресс-службы Мэра и Правительства Москвы, пресс-секретарю Мэра Москвы, сотрудникам службы охраны при служебных командировках за рубеж возмещаются расходы по проезду по тарифам 1-го класса, оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций.

На Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации возложены функции главного распорядителя средств, предусмотренных в бюджете на производство, приобретение и размещение на 11-м специальном канале программного продукта окружной и районной тематики.
Комитет будет предоставлять субсидии вещателю на производство, приобретение и размещение указанного программного продукта в объемах вещания 4 часа в сутки и стоимостью одной минуты в размере 700 руб.

Утверждено Положение о составе, порядке разработки и представления на утверждение проектов территориальных схем в г. Москве.
Территориальные схемы обеспечивают реализацию Генерального плана города. В них детализуются положения Генерального плана применительно к частям территории города. Они также используются при подготовке документации по планировке территории: проектов планировки территорий, подлежащих реорганизации, проектов межевания застроенных территорий сохраняемой застройки, градостроительных планов земельных участков.
Проект территориальной схемы разрабатывается на основании плана реализации Генерального плана г. Москвы или правового акта Правительства Москвы, принятого в целях реализации Генерального плана. Границы разработки территориальной схемы зоны развития определяются в соответствии с Генеральным планом, в указанные границы могут включаться части территорий разных административных округов и районов города.
Территориальные схемы утверждаются постановлением Правительства Москвы.

Утверждена Методика расчета ставок планово-нормативного расхода. Она используется для определения размера субсидий на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Расчет ставок планово-нормативного расхода на планируемый период производится на основе данных о расходах на управление, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах города в год. Ставки планово-нормативного расхода для конкретной категории многоквартирного дома рассчитываются как сумма базового удельного расхода на планируемый период (совокупности расходов, которые имеются в большинстве многоквартирных домов), удельного расхода по текущему ремонту помещений общего пользования многоквартирного дома и удельных расходов на планируемый период, обусловленных степенью технической оснащенности многоквартирного дома.
Ставки рассчитываются по каждой категории многоквартирных домов, в том числе для категорий домов, имеющих сложное (нетиповое) инженерное оборудование или индивидуально-экспериментальное проектное решение.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства обеспечивает формирование ставок планово-нормативного расхода и представляет их на рассмотрение Департамента экономической политики.

Координационный совет по развитию застроенных территорий организует взаимодействие органов исполнительной власти по подготовке и реализации Долгосрочной городской целевой программы сноса некомфортного жилья на период до 2025 года.
Совет занимается вопросами, возникающими при сносе, реконструкции, капитальном и поддерживающем ремонте некомфортных домов, реализацией программы на застроенных территориях и др. В его состав входят представители органов власти, научных и учебных организаций, других юридических лиц, привлечение которых необходимо.

Внесены изменения в Положение о системе страхования в г. Москве жилых помещений. Теперь страхователями могут стать не зарегистрированные в жилых помещениях по месту жительства собственники, предоставившие эти жилые помещения в пользование гражданам, состоящим на жилищном учете.
Кроме того, теперь наниматель или собственник жилья, в котором он зарегистрирован по месту жительства и которое предоставил в пользование гражданам, состоящим на жилищном учете, может выступать страхователем еще одного жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.

Утвержден План основных организационных мероприятий по обеспечению призыва граждан в г. Москве или направления их на альтернативную гражданскую службу в 2010 г.
Предусматривается проведение инструкторско-методических сборов с председателями призывных комиссий районов, начальниками отделов (объединенных) Военного комиссариата г. Москвы по районам административных округов, врачами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию призывников, командованием городского сборного пункта. Поручено оформить призывные пункты и сборный пункт г. Москвы наглядной тематической агитацией.
Префектуры административных округов должны помочь призывным комиссиям районов в призыве граждан на военную службу. Совместно с Военным комиссариатом г. Москвы они должны принять меры по оказанию материальной поддержки малообеспеченных родителей и семей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

На 2010 год продлено действие ограничения размера субсидии, предоставляемой Департаментом внешнеэкономических и международных связей одному получателю. Так, на оказание медицинской помощи проживающим за рубежом соотечественникам в московских ЛПУ может быть выделено не более 30 млн. руб. одному получателю. Общественным организациям соотечественников за рубежом в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг по поддержке российских соотечественников, проживающих за рубежом полагается не более 41,1 млн. руб. и т.д.
Кроме того установлено, что Департамент внешнеэкономических и международных связей размещает на официальном сайте результаты проведения отбора на предоставление субсидии. При этом должны быть отражены сведения по каждому условию и критерию отбора, итоговые результаты, заявки и сметы участников отбора, сумма запрашиваемой субсидии.

Организации, управляющии многоквартирными домами, отчитываются перед государственными чреждениями г. Москвы инженерными службами административных округов (ГУ ИС АО). В связи с утверждением новой формы отчетности признано утратившим силу постановление, утверждавшее такую форму ранее.

Разработаны мероприятия по обеспечению безопасности населения города Москвы, сохранности зданий и сооружений, предотвращению подтоплений проездов промышленных и жилых кварталов во время весеннего паводка 2010 года.
Создана городская паводковая комиссия по обеспечению пропуска весеннего паводка. Префектурам административных округов, ФГУП "Канал имени Москвы", МГУП "Мосводоканал", ГУП "Мосводосток", ГУП "Москоллектор", ГУП "Гормост", ГБУ "Кольцевые магистрали" поручено создать комиссии по подготовке к весеннему паводку. Кроме того, префектурам и Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства следует в периоды интенсивного снеготаяния и оттепелей организовать очистку дождеприемных решеток; провести работы по подготовке гидротехнических сооружений и очистке прибрежных полос на водных объектах города; подготовить водооткачивающие средства и сушильные агрегаты для исключения случаев затопления подвальных, жилых и нежилых помещений и обеспечения бесперебойной работы лифтов и инженерных коммуникаций.
МГУП "Мосводоканал", ГУП "Мосводосток" будет оказывать помощь городским и районным организациям в случае подтопления талыми и паводковыми водами домов, производственных зданий и помещений, инженерных сооружений и коммуникаций.

Чтобы скорректировать сроки разработки Комплексной программы развития столичной транспортной системы Департаменту экономической политики и развития поручено рассматривать возможность выделения лимита капитальных вложений на ее разработку по итогам выполнения адресной инвестиционной программы за первое полугодие 2010 г.
Для этого Департаменту транспорта и связи необходимо до конца I квартала 2010 г. направить в Департамент экономической политики заявку на финансирование разработки Комплексной программы, до конца IV квартала 2010 г. представить в Правительство Москвы план работ по разработке Комплексной программы.

Утвержден перечень объектов государственного заказа города, государственным заказчиком по которым выступает Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства.
Планируется внести изменения в Адресную инвестиционную программу на 2010 год в части увеличения лимитов капитальных вложений, предусмотренных Департаменту дорожно-мостового и инженерного строительства как государственному заказчику.

С 20 марта 2010 г. проводится месячник по уборке и благоустройству городских территорий, а 17 и 24 апреля 2010 г. планируется провести массовые общегородские субботники.
Образован Городской штаб по подготовке и проведению месячника и общегородских субботников.
Планируется выполнить работы по уборке парков и скверов, посадке деревьев и кустарников, приведению в порядок газонов, устройству цветников, уборке дворовых территорий и территорий и зданий учреждений города, ремонту дорожных покрытий, тротуаров и т.д.
На субботники планируется привлечь жителей города, ТСЖ, коллективы учреждений, предприятий, организаций, студентов и учащихся учебных заведений, военнослужащих. Органам исполнительной власти поручено обеспечить работников фронтом работ, инвентарем, инструментами, механизмами и транспортом, оборудованием и посадочным материалом.

Утвержден Перечень общественно значимых социальных и культурных мероприятий Москвы на 2010 год.
Так, в связи с 65-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне планируется оказать единовременную материальную помощь инвалидам и участникам ВОВ, лицам, работавшим в блокадном Ленинграде, участникам обороны Москвы и др.
Запланированы другие традиционные мероприятия: посвященные Дню матери, международный день защиты детей, международный день инвалида, день старшего поколения, день социального работника, спортивные мероприятия для детей и подростков совместно с родителями "Веселые старты" и др.
Также предусмотрены мероприятия в области образования, культуры, здравоохранения, занятости населения.

Создана Городская межведомственная комиссия по вопросам приведения строительства и эксплуатации кабельных слаботочных сетей в многоквартирных домах города Москвы в соответствие с требованиями технических норм и правил.
Комиссия анализирует вопросы, связанные с качеством строительства и эксплуатации кабельных слаботочных сетей в многоквартирных домах города, вырабатывает рекомендации по контролю за строительством и эксплуатацией кабельных слаботочных сетей.
Префектурам административных округов до 15 марта 2010 г. поручено создать аналогичные окружные межведомственные комиссии.

Установлено, что земельные участки в границах особо охраняемой природной территории могут быть предоставлены в пользование не только в рекреационных, физкультурно-оздоровительных и культурно-просветительских, но и в спортивных целях. Предусматривается, что размещение и реконструкция объектов капитального строительства должно соответствовать целям использования особо охраняемых природных территорий, а также режимам их охраны и использования. Также в учебно-экскурсионной зоне особо охраняемой территории теперь предусмотрено создание не только учебных и познавательных маршрутов, но и музеев природы и информационных экологических центров.
Кроме того, утратила силу норма, разрешающая размещение некоторых спортивных объектов в физкультурно-оздоровительных и спортивных зонах.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

До 1 сентября 2010 г. продлен срок передачи инженерных и коммунальных объектов, находящихся на балансовом учете ГУП "ДЕЗ" административных округов г. Москвы, в хозяйственное ведение, аренду и оперативное или доверительное управление специализированных организаций.

Утверждены границы территорий объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения "Дом Верещагиной А.А. (деревянный), нач.XIX в." (Ср. Трехгорный пер., д.6/20, стр.1) и выявленного объекта культурного наследия "Здание Городского епархиального  училища  им.Ф.А.Копейкина-Серебрякова, бывшее Бороздиной-Финогеновой, 1904 г., арх.Н.Н.Благовещенский, в 1905 г.- штаб дружинников Пресни декабрьского восстания 1905 г." (Б.Предтеченский пер., д.7, стр.1).

Определен порядок формирования и обновления информации на официальном сервере Правительства Москвы в части деятельности подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы. Координация работ возложена на Организационно-аналитическое управление Правительства Москвы. Оно также обязано собирать, обобщать и размещать информацию. Между структурными подразделениями Аппарата Мэра и Правительства Москвы распределены обязанности по формированию и обновлению информации.
В каждом подразделении назначается ответственный сотрудник или группа сотрудников для сбора и формирования информации.

Для московских организаций с 1 апреля 2010 г. устанавливаются предельные торговые надбавки к ценам на лекарственные средства (оптовые и розничные).
Для организаций оптовой торговли и аптечных учреждений действуют предельные оптовые и розничные надбавки на жизненно необходимые и важнейшие лекарства.
Предельная оптовая надбавка к фактической отпускной цене производителя зависит от фактической отпускной цены производителя. Так, при отпускной цене до 50 руб. предельная надбавка устанавливается в размере 20%, при цене от 50 руб. до 500 руб. - 15%, при цене свыше 500 руб. - 10%. Предельная розничная надбавка к фактической отпускной цене производителя при отпускной цене до 50 руб. устанавливается в размере 32%, при цене свыше 50 до 500 руб. - 28%, при цене свыше 500 руб. - 15%.
Предельные торговые надбавки к отпускной цене (без НДС) на лекарственные средства, не включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, составляют 20%, на лекарственные средства, которые поставляются лечебно-профилактическим учреждениям города, - 15%.
Установлено, что оптовые организации, которые имеют структурные подразделения розничной торговли, не являющиеся юридическими лицами, могут применять одновременно оптовую и розничную надбавку. При этом необходимо вести раздельный учет оптовой и розничной торговли.

Принятым Законом установлены цели и задачи жилищной политики города, направления деятельности органов власти по обеспечению жилищных прав граждан, формы государственной поддержки горожан, меры по сохранению столичного жилищного фонда.
Определен порядок предоставления жилья гражданам. Закреплены основания и последствия заключения, изменения, расторжения договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования.
Отдельная глава посвящена специализированному жилищному фонду.
Установлены порядок и сроки оплаты за пользование, содержание и предоставление жилищно-коммунальных услуг. Плата за коммунальные услуги может меняться не чаще раза в год (одновременно с принятием закона о московском бюджете на следующий год).
Управление многоквартирными домами необходимо для создания благоприятных и безопасных условий жизни граждан, сохранения и использования общего имущества в многоквартирных домах. Органы власти Москвы обязаны оказывать содействие собственникам жилья в организации надлежащего управления домами.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Одобрена Концепция допризывной подготовки молодежи города на период до 2020 года.
Основные задачи допризывной подготовки - улучшение состояния здоровья и повышение качества медицинского освидетельствования молодежи; повышение уровня физической подготовленности молодежи к военной службе; совершенствование военно-патриотического воспитания молодежи и повышение мотивации к военной службе; получение учащимися начальных знаний в области обороны и основ военной службы; всестороннее и качественное обучение по военно-учетным специальностям.
Концепция должна реализовываться в 4 этапа (по 2 года на каждый этап, последний этап должен закончиться в 2020 г.).

Для временного трудоустройства учащейся молодежи разработана Методика и методические материалы по учету временных рабочих мест.
Департамент труда и занятости должен ежегодно формировать план создания временных рабочих мест для учащейся молодежи по видам экономической деятельности. Кроме того, Департамент отвечает за рекламу по внедрению системы учета таких рабочих мест.

Установлена величина прожиточного минимума в г. Москве за IV квартал 2009 г.
В IV квартале 2009 г. прожиточный минимум уменьшен и составляет в расчете на душу населения 7 406 руб. (в III квартале 2009 г. - 7 493 руб.), для трудоспособного населения - 8 398 руб. (ранее - 8 492 руб.), для пенсионеров - 5 057 руб. (вместо 5 124 руб.), для детей - 6 306 руб. (было - 6 391 руб.).
Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также включает обязательные платежи и сборы.
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации социальных программ города, для осуществления государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер социальной защиты граждан.

В рамках программы обеспечения продовольственной безопасности утверждено Положение о порядке финансирования расходов на обеспечение продовольственной безопасности города.
Расходы на обеспечение продовольственной безопасности включают в себя расходы на реализацию Городской целевой программы "Комплексная программа обеспечения продовольственной безопасности г. Москвы". В том числе речь идет о расходах на формирование и обслуживание городских запасов и резервов, финансовую поддержку программ оптовых поставок продовольствия, на мероприятия в целях стабилизации оптового продовольственного рынка, на мероприятия по развитию материально-технической базы организаций оптового продовольственного комплекса и их ресурсной базы, на выполнение мероприятий по реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и др. Запрещено использование средств бюджета для закупки и производства продовольствия, содержащего ГМО.
Установлено, что средства из бюджета выделяются в форме финансового обеспечения закупки товаров, оказания услуг и выполнения работ по государственным контрактам; финансовой поддержки в форме субсидий и находящихся в пользовании бюджетных кредитов; инвестиций на увеличение уставного капитала уполномоченной организации.

С 1 марта 2010 г. Управлению г. Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов, контролю (надзору) в области долевого строительства передается часть функций Департамента городского строительства. Речь идет о мониторинге реализации инвестиционных проектов в сфере строительства, реконструкции и реставрации зданий на территории города и о сопровождения и координации выполнения градостроительных проектов по объектам адресной инвестиционной программы.
В Положение об Управлении внесены соответствующие изменения. Установлено, что Управление является правопреемником Департамента дорожно-мостового и инженерного строительства г. Москвы по правам и обязанностям, предусмотренным договорами (контрактами), заключенными Департаментом инвестиционных программ строительства.

Утверждено Положение о порядке предоставления бюджетных субсидий Департаментом городского строительства.
Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных бюджетных учреждений), участвующим в реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие территории города при строительстве жилья, объектов социальной инфраструктуры и производстве или продаже строительных материалов в рамках реализации ими инвестиционных проектов. Эти субсидии направляются на возмещения части затрат юрлиц на уплату процентов по кредитам, на внедрение новых технологий, на возмещение части расходов предприятий на уплату лизинговых платежей.
Субсидии предоставляются при условии прироста налоговых отчислений в бюджет города за период реализации проекта плюс два года, превышающего суммарный объем предоставленной субсидии, сохранения по результатам реализации инвестиционного проекта объема выпуска продукции и сохранения численности рабочих мест на уровне не ниже уровня предшествующего года.
Субсидии предоставляются на основании распоряжения (приказа) Департамента.
Не имеют права на получение субсидий юридические лица с задолженностями по налогам и сборам, по средствам бюджета города, выданным на возвратной основе, имеющие нарушения (более двух раз) обязательств по договорам о предоставлении бюджетных кредитов или субсидий. В случае нецелевого использования ранее предоставленных средств, право на получение субсидии также утрачивается.

Радиотрансляционные сети являются одним из основных способов оповещения и информирования населения, органов управления столичной системы предупреждения и ликвидации ЧС о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций.
В целях своевременного и эффективного использования сетей проводного вещания руководителям организаций, расположенных на территории города, поручено обеспечить помещения радиотрансляционными точками в количестве, необходимом для оповещения всех находящихся на объекте лиц.
ГУ МЧС России по г. Москве совместно с ФГУП "Московская городская радиотрансляционная сеть" ежеквартально проводят мониторинг состоянии радиотрансляционных точек в организациях города с информированием Комплекса городского хозяйства.

До 1 января 2012 г. продлевается действие порядка определения кадастровой стоимости земельного участка, приобретаемого собственником объекта капитального строительства и обладателем права постоянного (бессрочного) пользования.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

При поступлении на государственную службу города Москвы кандидаты обязаны сообщить о себе правдивую информацию. Претенденты на замещение должностей государственной гражданской службы города, госслужащие должны предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах и имущественного характера. Кроме того к служебному поведению госслужащих предъявляются особые требования: соблюдать установленные запреты и ограничения, предотвращать или урегулировать конфликт интересов и т. д.
Утверждено Положение о проверке достоверности и полноты предоставленных сведений и соблюдения требований к служебному поведению.
Проверка проводится на основании письменно оформленной информации о допущенном нарушении. Она может быть направлена правоохранительными или налоговыми органами, постоянно действующими руководящими органами политических партий и иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палатой РФ. По окончании проверки им представляются сведения о результатах.
Анонимная информация не может служить основанием для проведения проверки.
Решение о проведении проверки принимает Мэр Москвы, руководитель Аппарата Мэра и Правительства Москвы, руководитель государственного органа г. Москвы. Проверка проводится Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы, либо кадровой службой государственного органа власти города. Срок проверки составляет 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней.
Определены следующие способы проведения проверки: самостоятельно; путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности.
Гражданский служащий уведомляется о проведении в отношении него проверки в письменной форме. По окончании проверки гражданский служащий в обязательном порядке должен быть ознакомлен с результатами.

Перечень ежегодно присуждаемых премий города Москвы дополнен новой позицией - в области обеспечения безопасности. В результате внесенных изменений число ежегодно присуждаемых премий возросло до семи.
Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Утвержден государственный заказ Правительства Москвы и государственное задание на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих города на 2010 год. Так, на обучение планируется направить 6200 человек, в том числе на профессиональную переподготовку - 250 человек, на повышение квалификации 5950 человек. Из бюджета на указанные цели будет выделено 88365 тыс. руб.
Управлению делами Мэра и Правительства Москвы поручено обеспечить размещение государственного заказа и установить Московскому городскому университету управления Правительства Москвы государственное задание на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих города Москвы на 2010 год.
Контроль за выполнением задания возложен на Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы.

Определен порядок подготовки, оформления и выдачи Департаментом жилищной политики и жилищного фонда договора купли-продажи свободного жилого помещения в коммунальной квартире или доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение. Это касается помещений, находящихся в собственности города.
Установлено, что свободное жилое помещение продается гражданам, проживающим в квартире на основании договора социального найма, найма либо имеющим в ней жилое помещение на праве собственности. Средства от продажи таких помещений поступают в городской бюджет.
Подготовка договора купли-продажи не требует согласования с другими городскими организациями. Ответственным за выдачу договора является Управление Департамента. Договор выдается заявителю безвозмездно, срок его подготовки составляет не более 170 рабочих дней, срок выдачи договора при наличии нотариальной доверенности на сотрудника Управления составляет не более 10 дней с даты получения зарегистрированного договора из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Также определен порядок работы Управлений Департамента при приеме заявлений на выкуп свободного жилого помещения (доли в праве), рассмотрении вопроса о выкупе, заключении и выдаче договора купли-продажи.

Регламент столичного Правительства приведен в соответствие с Законом г. Москвы "О правовых актах города Москвы".
Изменения коснулись разделов, регламентирующих порядок принятия и утраты силы указов, распоряжений и поручений Мэра Москвы, постановлений и распоряжений Правительства Москвы, распоряжений и приказов руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы.
Также, изменения внесены в порядок подготовки проектов распорядительных документов Мэра, Правительства и членов Правительства Москвы. В частности, установлено, что подготовка проектов нормативных распорядительных документов осуществляется с соблюдением Правил проведения антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов в органах исполнительной власти. Распорядительные документы должны быть приведены в соответствие с законами города и распорядительными документами более высокой юридической силы в течение шести месяцев со дня вступления последних в силу. Не допускается признание утратившими силу распорядительных документов "в редакции" - утратившими силу признаются основной документ и документы (пункты документа), которыми вносились измненения.
Определено, что документы признаются утратившими силу в том числе в связи с вступлением в силу новых правовых актов, содержащих положения, регулирующие те же отношения, что и действующие правовые акты; по решению суда; по протесту прокурора.
Дополнен перечень случаев, когда распорядительные документы могут быть отменены: если они не соответствуют действующему законодательству, если их выполнение не обеспечено финансовыми и материальными ресурсами.
Утвержден перечень информации, содержащейся в правовых актах по кадровым вопросам, подлежащей ограничению доступа.

Реестр государственных контрактов города формируется на базе Реестра государственных контрактов Единой автоматизированной информационной системы торгов (Реестр контрактов ЕАИСТ). Утвержден Административный регламент по ведению Реестра контрактов ЕАИСТ. Установлено, что он является составной частью Единого реестра контрактов и торгов города Москвы.
Кроме того, утверждено Положение о Реестре инвестиционных договоров, который также является составной частью Единого реестра контрактов и торгов города Москвы. Реестр инвестиционных договоров ведется в целях учетной регистрации договоров (контрактов, соглашений), заключаемых при реализации инвестиционных проектов в сфере капитального строительства на территории города.

На Департамент труда и занятости населения г. Москвы возложены функции по государственной экспертизе условий труда.
Соответствующие изменения внесены в Положение о Департаменте.

На ГУ Центр организации дорожного движения возложены функции координатора по всему циклу работ, связанных с организацией дорожного движения в центре города.
Департаменту дорожно-мостового и инженерного строительства дано поручение до 1 апреля 2010 г. подготовить и представить в Департамент транспорта и связи предложения по корректировке заданий по переводу улиц на одностороннее движение, сроков их реализации и объемам финансирования.

Московское законодательство, регулирующее порядок лицензирования розничной торговли алкоголем, приводится в соответствие с изменениями федерального законодательства.
Так, в связи с тем, что за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в настоящее время взимается государственная пошлина в размере 40 тыс. руб., отменяются нормы, касающиеся лицензионного сбора. Теперь для получения лицензии соискатель должен представить в лицензирующий орган копию документа об уплате госпошлины.
С 1 января 2010 г. установлена минимальная цена на розничную продажу водки в размере 89 руб. за 0,5 литра. Вводится ответственность за несоблюдение этого требования. Так, при реализации водки по цене, ниже установленной минимальной, лицензия может быть аннулирована в судебном порядке. Кроме того, несоблюдение требования к минимальной цене является основанием для отказа в предоставлении и продлении лицензии.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Указанные ставки применяются для расчета бюджетных субсидий на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах.
Ставка в отношении жилых домов с лифтом и мусоропроводом составляет 22,92 руб. в месяц на 1 кв. м. общей площади жилых помещений; с лифтом, но без мусоропровода - 20,79 руб.; без лифта, с мусоропроводом - 20,37 руб.; без лифта и без мусоропровода - 18,24 руб.
В указанные ставки не включены расходы, связанные с содержанием придомовой территории; начислением платежей за жилищные, коммунальные и прочие услуги; содержанием и ремонтом систем видеонаблюдения; охраной подъездов и др.
Если в состав общего имущества многоквартирного дома включен земельный участок, соответствующая ставка планово-нормативного расхода увеличивается на 4 руб. в месяц при соотношении площади земельного участка и общей площади жилых помещений конкретного дома 0,989. При ином соотношении площадей к сумме 4 руб. применяется поправочный коэффициент, который рассчитывается путем деления коэффициента, отражающего соотношение площади, на 0,989.

Принято решение о проведении эксперимента по отработке механизмов энергосервисной деятельности в жилищном фонде города в 2010-2012 гг. Определены приоритетные направления: экономия всех видов энергоресурсов; энергосберегающие мероприятия за счет внебюджетных источников; механизмы энергоэффективного управления многоквартирными домами; апробация и внедрение различных энергосберегающих технологий в жилищном фонде города.
Предполагается, что эксперимент будет проходить на объектах специализированного жилищного фонда, находящегося в государственной собственности города и переданного в оперативное управление ГБУ "Жилищник", а также в многоквартирных домах, находящихся в управлении ГУП "Жилищник-1", ГУП ЭВАЖД.
В этих домах планируется установить системы автоматического регулирования тепла и электроэнергии, приборы учета электро- и тепловой энергии, индивидуальные газовые котельные и газогенераторы электрической энергии, индивидуальные светодиодные приборы. Кроме того, запланированы работы по модернизации тепловых пунктов и внутридомовых инженерных сетей, теплоизоляции ограждающих и несущих конструкций.

Правила установки и эксплуатации объектов наружной рекламы и информации в Москве дополнены Общими требованиями к внешнему виду объектов наружной рекламы и информации.
Установлены требования к внешнему виду объектов наружной рекламы и информации, определен порядок их помывки и покраски, содержания в надлежащем порядке. Перечисленные работы производятся владельцами объектов. За нарушения предусмотрена административная ответственность.
Деятельность по контролю внешнего вида объектов наружной рекламы и информации координирует Комитет рекламы, информации и оформления совместно с Объединением административно-технических инспекций города.

Приоритетная задача Правительства Москвы в области арендных отношений - проведение открытых торгов по передаче в аренду объектов нежилого фонда, включая проведение аукционов для субъектов малого предпринимательства.
В связи с этим Департаменту имущества поручено определить принципы формирования стартовых (начальных) ставок арендной платы на период 2010-2012 гг., в том числе среди субъектов малого и среднего предпринимательства по приоритетным для города видам деятельности. Для последних предполагается ступенчатое регулирование арендной платы.
В отношении нежилого фонда, переданного в аренду на торгах, запрещена переуступка права аренды, изменение целевого использования и субаренда.
Определены условия порядка оплаты арендной платы в случае превышения итоговой ставки арендной платы над стартовой в результате торгов.

Установлено, каким образом формируется цена на услуги горячего водоснабжения для расчетов с населением при отсутствии приборов учета воды
В домах, оборудованных водопроводом, канализацией, ваннами с централизованным горячим водоснабжением, она устанавливается исходя из цены на холодную воду для нужд горячего водоснабжения - 94 руб. 19 коп. с человека и цены на подогрев воды для нужд горячего водоснабжения - 349 руб. 87 коп. с человека. В домах гостиничного типа, оборудованных водопроводом, газом и горячим водоснабжением, формируется исходя из цены на холодную воду для нужд горячего водоснабжения - 58 руб. 04 коп. с человека и цены на подогрев воды для нужд горячего водоснабжения - 215 руб. 60 коп. с человека.
Кроме того, установлено, что тариф "ОАО "МОЭК" и иных организаций на горячее водоснабжение при наличии приборов учета воды формируется из тарифа на холодную воду для нужд горячего водоснабжения - 19 руб. 85 коп. на куб. м и тарифа на подогрев воды для нужд горячего водоснабжения - 73 руб. 73 коп. на куб. м. Тариф на горячее водоснабжение ОАО "Мосэнерго" формируется из тарифа на холодную воду для нужд горячего водоснабжения - 19 руб. 85 коп. на куб. м и тарифа на подогрев воды для нужд горячего водоснабжения - 55 руб. 03 коп. на куб. м.

Изменениями установлено, что Департамент земельных ресурсов принимает правовые акты о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в собственности города, и земельными участками, находящимися на территории города, государственная собственность на которые не разграничена, на основании заявления правообладателя.
Перечень документов, подготовка, согласование и выдача которых осуществляется службами “одного окна” Департамента земельных ресурсов, дополнен следующими документами: согласование межевого плана границ земельного участка в соответствии с распоряжением Департамента земельных ресурсов; распоряжение об изменении адресного ориентира земельного участка; распоряжение об изменении разрешенного использования земельного участка; распоряжение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком ввиду отказа от права.

Утратила силу норма, предписывающая Комитету социальной защиты населения организовать работу по выдаче удостоверений ветерана Великой Отечественной войны отдельным участникам Великой Отечественной войны. Это обусловлено приведением московского законодательства в соответствие с федеральным.

Изменен порядок применения тарифов на услуги по железнодорожным перевозкам пассажиров в пригородном сообщении (в пределах города Москвы), введенных в действие с 1 февраля 2010 года.
Так, теперь стоимость одной поездки из г. Москвы в Московскую область или обратно определяется с учетом "зонного тарифа". Стоимость проезда в одной зоне в городе приравнивается к тарифу на перевозку пассажира в одной зоне, действующему на территории Московской области.

Создано Государственное автономное учреждение г. Москвы "Московский центр детского, семейного отдыха и оздоровления" (ГАУ "МЦДСО"). Оно находится в ведомственном подчинении Департамента семейной и молодежной политики.
ГАУ "МЦДСО" осуществляет сбор, обработку информации и ведение электронной базы данных о детском контингенте города, отдыхе и оздоровлении детей, занятости подростков. Оно занимается сбором, учетом, обработкой и реализацией заявок на обеспечение выездного отдыха детей и их оздоровления. Кроме того, ГАУ "МЦДСО" отбирает оздоровительные организации для выездного отдыха детей, заключает договоры на услуги по детскому отдыху, приобретает путевки в оздоровительные организации и т.д.

Одобрен Перечень приоритетных проектов Студенческого Правительства дублеров и Молодежной экспертной группы при Мэре Москвы на 2010-2011 гг.
Это следующие проекты: "Зеленая улица" (по решению локальных транспортных проблем в городе); разработка порядка формирования молодежного резерва на государственной гражданской службе; разработка предложений по подготовке кадров и развитию малого и среднего предпринимательства в сферах строительства, ЖКХ и благоустройства при проведении работ по капитальному ремонту объектов жилищного фонда и благоустройству территории города и др.

Утверждены концепция проведения основных городских мероприятий праздника "Широкая масленица" в период с 8 по 14 февраля 2010 г., а также маршрут карнавального шествия и схема Масленичного городка.
Основные праздничные мероприятия пройдут на Васильевском спуске Красной площади. Организатором и координатором работы по подготовке и проведению праздника выступает Комитет по туризму г. Москвы.

В соответствии с Комплексной городской целевой программой "Развитие выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в городе Москве на 2007-2009 годы" было введено в строй 82,0 тыс. кв. м выставочных площадей и 1,4 тыс. кв. м конгрессных площадей, проведена реконструкция 17,0 тыс. кв. м выставочных площадей, создано около 1,5 тыс. новых рабочих мест на объектах выставочно-конгрессной индустрии.
Утвержден перечень мероприятий на 2010 год по развитию выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в городе. Так, в 2010 году запланировано разработать Концепцию развития конгрессной деятельности до 2015 года, комплексную целевую программу "Развитие выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в городе Москве на 2011-2013 годы", совершенствовать меры правового регулирования, системы координации выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности. Запланировано развитие материально-технической базы и инфраструктуры выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности.
Кроме того, предусмотрено развитие мер государственной поддержки отдельным товаропроизводителям-участникам выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий за счет средств бюджета города.

Программа направлена на снижение негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждение роста безработицы в городе. Для достижения поставленной цели планируется организовать опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, организовать общественные работы. Для выпускников образовательных учреждений предполагается организовать стажировки. Необходимо оказывать содействие в трудоустройстве инвалидов, самозанятости безработных граждан, стимулировать создание дополнительных рабочих мест безработными гражданами, открывшими собственное дело.
В результате выполнения программных мероприятий планируется в течение 2010 года сдерживать зарегистрированную безработицу на уровне 0,9% от численности экономически активного населения города.
Общий объем финансирования Программы составляет 337507,9 тыс. рублей, в том числе федеральные средства - 316231,8 тыс. рублей, средства бюджета города - 16561,0 тыс. рублей, привлеченные средства работодателей - 4715,1 тыс. рублей.

Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг используется для расчета субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.
На 2010 г. для одиноко проживающего гражданина он составляет 1876 руб. 77 коп. в месяц (в 2009 г. - 1544 руб. 32 коп.); для семьи, состоящей из двух человек - 1523 руб. 4 коп. в месяц на каждого члена семьи (в 2009 г. - 1247 руб. 27 коп.); для семьи, состоящей из трех и более человек - 1438 руб. 92 коп. в месяц на каждого члена семьи (в 2009 г. - 1176 руб. 77 коп.).

Перечень категорий заболеваний, при которых лекарства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, дополнен больными мукополисахаридозом I, II и VI типов.

Признано утратившим силу распоряжение Правительства Москвы, касающееся мер по упорядочению размещения общежитий. Этим распоряжением был утвержден перечень общежитий, которые необходимо было обследовать с целью определения возможного дальнейшего использования, комплексной реконструкции или сноса.
Отмена распоряжения обусловлена тем, что городские власти признали нецелесообразным снос указанных общежитий.

Принято решение включить с 1 сентября 2010 года молоко и молокопродукты, мясо и мясопродукты в ассортимент продовольствия, приобретаемого по государственному заказу, для обеспечения питания обучающихся общеобразовательных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета города.
Госзаказчиком и главным распорядителем бюджетных средств назначен Департамент продовольственных ресурсов.
Объем необходимого продовольствия определяется на основании сведений о количестве обучающихся, предоставляемых Департаментом образования.

В период празднования Дня защитника Отечества устанавливается круглосуточное дежурство ответственных работников с 15 час. 19 февраля 2010 г. до 10 час. 24 февраля 2010 г. При этом не отменяется специальный график ежедневных круглосуточных дежурств на этот период года, установленный для организаций и соответствующих служб жизнеобеспечения города.
Органам исполнительной власти даны поручения по обеспечению устойчивого водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, телефонного сообщения и т.д. Также им поручено обеспечить круглосуточный контроль за функционированием потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения города. В местах проведения массовых мероприятий запрещена продажа алкогольной продукции, слабоалкогольных напитков, пива, прохладительных напитков в стеклянной таре.

На Департамент семейной и молодежной политики возложены функции по выдаче cертификатов на медицинское сопровождение и предоставление образовательных услуг детям, переданным на усыновление, опеку (попечительство), в приемную семью. В связи с этим вносятся изменения в Единый реестр документов, выдаваемых заявителям на территории г. Москвы органами исполнительной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями. Сертификат выдается Департаментом в срок не более 10 дней с момента подачи заявления и необходимого пакета документов.

Планируется в 2010 году увеличить до 40% применение технической воды для полива городских территорий, а в 2011 году - до 50%. До 2012 года запланировано полное оснащение жилых помещений, находящихся в собственности города, индивидуальными приборами учета воды.
В рамках реализации Программы планируется организовать регулярный опрос населения о качестве водоснабжения и водоотведения, информирование населения о качестве питьевой воды.
Департаменту потребительского рынка и услуг поручено проработать вопрос расширения реализации отечественной бутилированной воды.
Функции государственного заказчика-координатора программы "Чистая вода Москвы" возложены на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы, государственных заказчиков - на Департамент городского заказа капитального строительства, Департамент науки и промышленной политики, Департамент образования.

Утверждены Регламент и Регламентная схема автоматизированной подготовки, согласования и выдачи в режиме "одного окна" Департаментом имущества города Москвы документов, запрашиваемых заявителями.
Регламентом регулируется выдача в режиме "одного окна" следующих видов документов: договор аренды нежилого фонда и дополнительное соглашение к нему; договор на право безвозмездного пользования нежилым фондом; договор субаренды нежилого фонда; контракт на право оперативного управления нежилым фондом и др.
Управлению информатизации поручено обеспечить до 31 декабря 2010 г. автоматизацию процессов подготовки, согласования и выдачи документов в режиме "одного окна".

С 1 февраля 2010 г. вводится в действие тариф на железнодорожные перевозки пассажиров (одна поездка в беспересадочном сообщении) в пригородном сообщении, осуществляемые ОАО "Российские железные дороги" в пределах города, независимо от дальности поездки, в размере 26 руб.
Стоимость проезда пассажира железнодорожным транспортом в пригородном сообщении из Москвы в Московскую область и в обратном направлении определяется с учетом установленного тарифа.

Положение о размещении защитных сооружений гражданской обороны в городе предназначено для определения мест размещения и расчетной вместимости защитных сооружений гражданской обороны. Положение предназначено для использования заказчиками строительства, проектными организациями, органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны, другими юридическими и физическими лицами.
Определены категории граждан, подлежащих укрытию в защитных сооружениях гражданской обороны.
Установлено, что защитные сооружения размещаются в подземной части жилых домов, объектов общественного, торгового, спортивного, культурно-бытового, транспортного назначения, в отдельно стоящих подземных, подземно-наземных гаражах-стоянках с учетом необходимой расчетной потребности. Не предусматривается размещение защитных сооружений в составе объектов, прекращающих работу в особый период и не имеющих в нормативном радиусе сбора соответствующих категорий населения, подлежащих укрытию.
После оформления имущественных прав города защитные сооружения гражданской обороны передаются в хозяйственное ведение специализированным организациям для дальнейшей эксплуатации.

Утвержден комплекс мероприятий по социальной защите жителей города на 2010 г. Определены приоритетные направления в сфере социальной защиты. В частности, предполагается сохранить уровень социальной защищенности москвичей, поддерживать семьи с детьми, содействовать росту рождаемости и повышению статуса семьи, обеспечить доходы неработающих пенсионеров не ниже городского социального стандарта и др.
Определены размеры социальных выплат жителям города на 2010 год.
Расчетный норматив бюджетного финансирования на одного ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - обучающихся, воспитанников и выпускников государственных образовательных учреждений системы Департамента образования в 2010 году не изменился и останется на уровне 2009 г. Также неизменными останутся размеры ежемесячных городских денежных выплат региональным льготным категориям граждан.
Реабилитированным лицам, гражданам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а также членам семей реабилитированных, пострадавшим в результате необоснованных политических репрессий их родственников, не получившим в 2009 году бесплатное санаторно-курортное лечение, предусматривается выплата денежной компенсации в размере 3000 руб.

Утвержден перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства города для выполнения плана мероприятий Городской целевой программы. Эти организации признаны победителями по результатам конкурсного отбора.

7 февраля 2010 г. проводятся XIII традиционные массовые соревнования по лыжным гонкам "Московская лыжня - 2010" на призы газеты "Московская правда". Соревнования состоятся на территории Олимпийского учебно-спортивного центра "Планерная".
Мероприятие частично финансируется за счет городского бюджета. Органам власти даны поручения по обеспечению проведения соревнований.

Функции по осуществлению проверки достоверности и полноты сведений возложены на Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы.
Основанием для проверки является письменно оформленная информация о предоставлении недостоверных или неполных сведений, либо о несоблюдении лицом, замещающим государственную должность, установленных ограничений. Указанная информация может быть предоставлена правоохранительными органами, постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палатой РФ. Анонимная информация не может служить основанием для проверки.
Решение о проведении проверки принимается Мэром Москвы.
Проверка проводится в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения. Он может быть продлен до 90 дней Мэром Москвы.
По результатам проверки Управление службы и кадров представляет Мэру Москвы доклад о результатах. Лицо, в отношении которого проводилась проверка, также должно быть с ними ознакомлено.

При Правительстве Москвы создана Комиссия по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года. Комиссия контролирует выполнение Плана мероприятий по проведению переписи на территории города, координирует действия органов власти, уточняет схематические карты районов города, содействует органам государственной статистики и т.д.
В связи с проведением переписи населения в 2010 году не будут проводиться административно-территориальные преобразования и переименования географических объектов.
Префектурам поручено создать в административных округах комиссии по подготовке и проведению переписи, содействовать органам государственной статистики, предоставить оборудованные помещения для тех, кто собирает сведения о населении, предоставить подразделениям Мосгорстата необходимую для работы информацию и материалы.

Утверждены задания для ГУП МосНПО "Радон" по обеспечению радиационной безопасности населения и территории города, а также мероприятия по строительству объектов на 2009-2010 гг. Функции государственного заказчика по выполнению указанных работ возложены на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы.
Установлено, что ГУП МосНПО "Радон" будет осуществлять сбор и транспортирование радиоактивных отходов, их переработку и кондиционирование, длительное хранение кондиционированных отходов. Кроме того, запланированы мероприятия по проведению радиоэкологического мониторинга, радиационного обследования объектов и территорий города.
Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства поручено представить в Департамент финансов сведения об объемах средств бюджета города, необходимых для реализации мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения и территории города.

Московским трехсторонним соглашением предусмотрена разработка мер по стабилизации ситуации в экономике и увеличение объемов производства. Показатель регистрируемой безработицы должен составить не выше 1,4% от численности экономически активного населения города, размер минимальной зарплаты должен быть не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Москвы. Стороны договорились не допускать массового увольнения работников и задержек с выплатой зарплаты. Предполагаются меры, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.
В 2010 году сохраняется предоставление мер социальной поддержки пенсионерам, ветеранам и инвалидам за счет средств бюджета города. Сохраняется право на бесплатное одноразовое питание детям из многодетных и социально незащищенных семей, обучающихся в 1-4 классах образовательных учреждений. С января 2010 г. неработающие пенсионеры, зарегистрированные в городе по месту жительства, получают региональную социальную доплату к пенсии до величины городского социального стандарта. Для пенсионеров, детей-сирот, детей из многодетных семей и детей, оставшихся без попечения родителей, сохраняется бесплатный проезд. Льготный проезд предусмотрен для школьников и студентов вузов, которые обучаются по дневной форме.
На обеспечение жителей города жильем предполагается направить не менее 650 тыс. кв. м жилой площади. В бюджете также предусматриваются ассигнования на жилищные субсидии для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

С 1 января 2010 г. минимальная заработная плата на территории Москвы повышается до 9500 рублей с 1 мая 2010 г. - до 10000 рублей.
Размер минимальной зарплаты включает минимальную сумму выплат работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени и исполнившему свои трудовые обязанности. В нее включаются оклад, доплаты, надбавки, премии и другие выплаты.

Природно-исторический парк "Царицыно" - особо охраняемая природная территория регионального значения, имеющая природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское и историко-культурное значение.
Функции управления, охраны и содержания территории парка возложены на Государственное природоохранное учреждение г. Москвы "Природно-исторический парк "Царицыно" (дирекция парка).
На территории парка предусматриваются следующие зоны: заповедная, музейно-экспозиционная, учебно-экскурсионная (прогулочная), рекреационная, физкультурно-оздоровительная, административно-хозяйственная.
На территории парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам, объектам растительного и животного мира и культурно-историческим объектам. Охрана природных комплексов и объектов, контроль за соблюдением режима парка обеспечиваются специальной службой охраны парка.

Правительство Москвы приняло предложение ГУП "Московский городской Центр арендного жилья" о приобретении на условиях договора соинвестирования до 130 тыс. кв. м жилых помещений в Подольском районе Московской области по цене не выше 54 тыс. руб. за 1 кв. м.
Для этих целей предполагается привлечь кредит в размере 7 млрд руб. на срок не более 3 лет по ставке не выше 11,5% годовых.
Жилье приобретается на основании независимой оценки рыночной стоимости квартир.

Одна из мер поддержки субъектов малого предпринимательства - регулирование ставок арендной платы по нежилым помещениям, арендованным ими у Москвы. Органам исполнительной власти и префектурам поручено продолжить и расширить практику проведения открытых торгов по передаче нежилых помещений в аренду субъектам малого предпринимательства.
В отношении договоров аренды, заключенных до 1 января 2010 г., расчет арендной платы производится по ставке, определенной в результате торгов.
С 1 января 2010 г. Департамент имущества при заключении договора аренды устанавливает размер годовой ставки арендной платы на основании итоговой годовой ставки арендной платы, зафиксированной в протоколе СГУП по продаже имущества г. Москвы.
Государственная имущественная поддержка не предоставляется арендаторам, признанным недобросовестными после 1 января 2007 г.
Государственным унитарным предприятиям, казенным предприятиям и государственным учреждениям города, сдающим нежилые помещения в аренду, предложено сохранить для субъектов малого предпринимательства размер арендной платы на 2010 г. на уровне, установленном в 2009 году.
Субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого предпринимательства, ставка арендной платы устанавливается в размере 1200 руб./кв. м в год по договорам аренды на нежилые помещения, находящиеся в имущественной казне Москвы. Эта ставка не действует в отношении площадей, сдаваемых в субаренду.
Ставки арендной платы, установленные в особом порядке решениями Правительства Москвы на 2008 г., будут действовать и в 2010 г., если не принято решение об их отмене или изменении.

Неработающие пенсионеры исключены из перечня лиц, которым начисляются и выплачиваются ежемесячные компенсационные выплаты к пенсии. Это обусловлено тем, что с 1 января 2010 г. неработающим пенсионерам выплачивается региональная социальная доплата к пенсии.
Перечень лиц, имеющих право на получение ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, дополнен пенсионерами, занятыми на отдельных должностях в учреждениях семейной и молодежной политики, государственной ветеринарной службы, в центрах занятости населения, отделах записи актов гражданского состояния.
Пенсионеры, работающие по совместительству, имеют право на получение ежемесячной компенсационной выплаты в случае, если основная работа и работа по совместительству осуществляются в учреждении и в должности, дающих на нее право. Среднемесячная зарплата таких пенсионеров суммируется и ее размер не должен превышать 20 тыс. рублей.
Уточнено, что право на получение ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии имеют пенсионеры, работающие в качестве дежурных по подъезду (консьержей, швейцаров) жилых домов, расположенных только на территории города Москвы.
Определен перечень выплат, которые учитываются при определении размера ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии. Так, в него вошли пенсии, суммы страховой части пенсии, ежемесячные доплаты к пенсии лицам, замещающим государственные должности и др.
Сумма пенсии (пенсий) и ежемесячной компенсационной выплаты не должна быть ниже городского социального стандарта, устанавливаемого Правительством Москвы.

Государственное автономное учреждение г. Москвы "Культурно-деловой центр "Дом Москвы" должно получить ряд субсидий. Субсидии предоставляются на возмещение затрат в связи с оказанием услуг, на возмещение затрат на содержание недвижимости, на уплату налогов, а также на возмещение затрат на развитие "Дома Москвы".
Субсидии предоставляются на основании соглашения между учредителем и государственным автономным учреждением. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Утвержденным Положением определяется порядок организации работы по реструктуризации обязательств юридических лиц перед бюджетом города по ранее полученным бюджетным кредитам (займам), включая основной долг, начисленные, но не уплаченные процентные платежи, и неустойку. Заемщик может получить отсрочку или рассрочку по уплате задолженности.
Реструктуризация возможна в следующих случаях: ущерб в результате стихийного бедствия; задержка финансирования из бюджета; угроза банкротства в случае единовременной выплаты начисленной задолженности; имущественное и финансовое положение заемщика, исключающее возможность единовременной уплаты долга; сезонный характер производства; отсутствие свободных средств у участника городских инвестиционных проектов.
Приведены иные условия проведения реструктуризации. Так, заемщик должен представить план мероприятий по финансовому оздоровлению или технико-экономическое обоснование, обеспечивающие погашение задолженности в установленные сроки. Кроме того, реструктуризация может проводиться только один раз.

Предельная численность Департамента здравоохранения увеличена на 1 единицу. Вводится должность заместителя руководителя департамента.

Продолжается взаимодействие Правительства Москвы и ОАО "РЖД" в области реализации совместных транспортных проектов, включенных в Генеральную схему развития Московского железнодорожного узла.
Департаменту транспорта и связи поручено совместно с ОАО "РЖД" обеспечить контроль за выполнением соглашений с Московской и Октябрьской железными дорогами, а также соглашения о взаимодействии в области обеспечения качественного удовлетворения потребностей пассажиров.
Кроме того, Департаменту поручено внести на рассмотрение технико-экономическое обоснование создания ОАО "Московская кольцевая железная дорога".
Госзаказчиком по объектам пассажирской инфраструктуры Малого кольца Московской железной дороги до создания ОАО "МКЖД" является Москомархитектура.

Департамент территориальных органов исполнительной власти является уполномоченным органом исполнительной власти города по организации составления списков кандидатов в присяжные заседатели Мосгорсуда, Московского и Третьего окружных военных судов. В связи с этим Департаменту поручено заключить в 2010 году заключить соглашения с Мосгорсудом, Московским и Третьим окружным военным судами, в 2012 году разработать проект правового акта о порядке составления общих и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели на 2013-2016 гг. На префектуры возложены функции по организации работы по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели и обеспечению ежегодной проверки этих списков, а функции по составлению списков и проведению ежегодной сверки возложены на управы районов. Утвержден Регламент взаимодействия органов исполнительной власти города по финансовому обеспечению переданных государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели.

Одобрена Концепция совершенствования организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства. Основной целью Концепции является создание единого социокультурного пространства на территории внутригородских муниципальных образований, повышение качества и доступности предоставляемых населению услуг в сфере социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства, развитие взаимодействия всех участников процесса социального воспитания, обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта. Предполагается, что муниципальными собраниями ставятся цели, определяются задачи, а муниципалитеты планируют и организуют систему действий, направленных на объединение усилий муниципальных учреждений и иных некоммерческих организаций для повышения качества жизни населения и социального развития территории внутригородского муниципального образования. Для реализации Концепции муниципалитеты разрабатывают комплексные муниципальные программы, определяют потребности населения на основе проведенного мониторинга, взаимодействуют с социально ориентированными организациями, содействуют созданию общественных объединений граждан, молодежных, детских общественных движений, привлекают граждан на общественных началах для организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы во дворах. При реализации Концепции к решению проблем планируется привлекать потенциал социально ориентированного бизнес-сообщества. Бизнес структуры могут взять на себя обязательства по созданию собственных социальных программ, стратегическому партнерству с некоммерческими организациями, реализации собственных адресных благотворительных программ.

В связи с изменениями, внесенными в федеральное законодательство, устанавливающими, что при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена государственного или муниципального контракта определяется на весь срок выполнения таких работ (исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта), а также в целях исключения увеличения сметной стоимости строительства объектов и цены государственных контрактов после проведения торгов, утверждена Методика формирования начальной (максимальной) цены государственного контракта при размещении заказа на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета города. Государственным заказчикам предписано исключить случаи увеличения сметной стоимости строительства объектов на стадии "рабочая документация" в сравнении с утвержденной сметной стоимостью на стадии "проект", а также исключить разработку рабочей документации генеральными подрядчиками. Также, государственным заказчикам, в интересах которых осуществляется строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта, финансируемых за счет бюджета города, поручено не допускать внесения изменений в утвержденную проектно-сметную документацию, ведущих к увеличению стоимости строительства. Эксплуатирующие организации выдают технические условия на подключение к инфраструктуре субъектов естественных монополий только в период проектирования объекта. В случае внесения изменений в выданные технические условия по инициативе эксплуатирующей организации в период строительства объекта дополнительные затраты возмещаются за счет средств эксплуатирующей организации. Если нормативный срок строительства более трех лет и нет необходимости в установлении директивных сроков, государственным заказчикам поручено руководствоваться Правилами принятия решений о заключении долгосрочных государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом.

Изменениями установлено, что Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты г. Москвы осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей на водных объектах города. Управление обеспечивает аттестацию спасателей, аварийно-спасательных и пожарных формирований на ведение аварийно-спасательных работ, участвует в работе по созданию, оснащению и подготовке Государственной противопожарной службы города, в мероприятиях по оказанию психологической помощи спасателям, в мероприятиях по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения. Кроме того, на Управление возложены функции по координации работы по оснащению аварийно-спасательной и пожарной техникой, аварийно-спасательным и пожарно-техническим оборудованием и снаряжением , а также подготовке специалистов Государственных учреждений "Московский авиационный центр", "Пожарно-спасательный центр", "Московская городская поисково-спасательная служба", "Учебно-методический центр по делам ГО и ЧС". Управление осуществляет аккредитацию граждан и организаций в качестве экспертов, экспертных организаций для участия в проведении мероприятий по контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей на водных объектах, организует ведение реестра выданных свидетельство об аккредитации.

В соответствии с внесенными изменениями возможность строительства объектов санитарной очистки на предлагаемых земельных участках, а также их функциональное назначение определяется исходя из комплексной оценки потенциального влияния деятельности на здоровье населения, допустимости воздействия на окружающую среду. С III квартала 2009 г. на IV квартал 2012 перенесено внедрение городской автоматизированной системы контроля и весового учета потоков отходов с целью оптимизации маршрутных графиков мусоровозной техники и полной загрузки городских объектов обращения с отходами. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства поручено совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды в I квартале 2010 г. поручено разработать программу исследований за состоянием загрязнения воздушной среды в районах намечаемого строительства объектов санитарной очистки. До 15 апреля 2010 г. продлен срок разработки Городской целевой программы по обращению с коммунальными отходами на 2011-2017 гг.

Префектура Северного административного округа предоставляет физическим и юридическим лицам субсидии на возмещение недополученных доходов или затрат, связанных с осуществлением деятельности социальной направленности, предоставлением консультационно-правовой помощи по вопросам охраны труда, осуществлением контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда, обучением осуществлению воспитательной работы в детских загородных оздоровительных лагерях, представлением интересов граждан по вопросам трудового законодательства в судах общей юрисдикции, публикацией в СМИ, распространяемых бесплатно и не размещающих коммерческую рекламу, материалов о деятельности органов государственной власти города и социально значимой информации, реализацией мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществлением на территории округа промышленной и научной деятельности, организации выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности. Субсидии предоставляются в размере полного или частичного (до 50%) возмещения затрат или недополученных доходов. Субсидии предоставляются по результатам отбора получателей, проводимого Префектурой, исключение составляют юрлица, осуществляющее деятельность по государственным регулируемым ценам (тарифам), государственные автономные учреждения в рамках возмещения нормативных затрат на оказание государственных услуг в соответствии с государственным заданием города.