Горячие документы. Московская область. Декабрь 2014

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Московской области, подпишитесь на RSS-ленту.

27 декабря 2014

Распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 24 ноября 2014 г. N 139-РВ "О Порядке отбора членов Лицензионной комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами"

Детально регламентирован порядок формирования комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами.

Утвержден порядок отбора кандидатов на включение в состав комиссии Московской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области является уполномоченным органом по проведению организационных мероприятий для формирования комиссии и организационно-технического обеспечения её деятельности. Закреплены требования к лицам, претендующим на включение в состав комиссии. Сформирован перечень обстоятельств, препятствующих включению обратившегося лица в состав. Не может быть членом комиссии кандидат, признанный судом недееспособными или ограниченно дееспособными, либо кандидат, который состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств. Не включается в состав кандидат, если он состоит в браке с руководителем Государственной жилищной инспекции Московской области либо является его близким родственником. Определен порядок подачи заявлений о включении представителей в состав комиссии. Сформирован перечень документов, прилагаемых к заявлению о включении. В целом, тщательность при формировании состава лицензионной комиссии позволит обеспечить независимость и объективность в принятии решений.

Распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 17 декабря 2014 г. N 16РВ-61 "О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов и Методические рекомендации по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Московской области"

Кто устанавливает порядок разработки и использования нестационарных торговых объектов?

В Московской области скорректирован порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов. Собственник стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка самостоятельно устанавливает порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов с учетом требований, определенных законодательством.

Распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от 10 декабря 2014 г. N 205 "О внесении изменений в адресную инвестиционную программу Московской области на 2014 - 2016 годы"

Пересмотрены положения адресной инвестиционной программы Московской области.

Изменено финансовое обеспечение адресной инвестиционной программы Московской области на 2014 - 2016 годы. Согласно изменениям, финансирование в 2014 году сокращено с 28 227 801,43 тыс. рублей до 27 216 325,29 тыс. рублей, а в 2016 году с 10 370 335,5 тыс. рублей до 12 222 772,71 тыс. рублей. На 2015 год объем финансирования увеличен с 17 183 613,40 тыс. рублей до 31 123 001,12 тыс. рублей. Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Московской области о бюджете.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Министерства физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области от 11 декабря 2014 г. N 21-278-Р "Об утверждении Порядка материально-технического обеспечения спортивных сборных команд Московской области и спортивных делегаций Московской области"

Каково материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Московской области?

Установлен порядок материально-технического обеспечения спортивных сборных команд и спортивных делегаций Московской области. Регламентировано материально-техническое обеспечение спортивной экипировкой, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение. Детально урегулирован порядок обеспечения питанием и проживанием, а также обеспечения проезда к месту проведения официальных спортивных мероприятий и обратно, в том числе спортивных мероприятий, включая тренировочные мероприятия. Научно-методическое и медико-биологическое обеспечение подразумевает комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности подготовки, сохранение здоровья и социальной защищенности спортсменов сборных команд. Выдача экипировки осуществляется на основании служебной записки должностного лица, заявки, копии списка членов сборной команды на текущий год. Выданная экипировка возврату на склад не подлежит.

Закон Московской области от 19 декабря 2014 г. N 172/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О совершении нотариальных действий главами администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 декабря 2014 г. N 8/108-П)

Расширен перечень нотариальных действий, которые могут совершать главы местных администраций и специально уполномоченные должностные лица местного самоуправления.

В Московской области пересмотрен порядок совершения нотариальных действий главами администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений. Уточнен перечень нотариальных действий, входящих в компетенцию вышеуказанных лиц в случае отсутствия в поселении нотариуса. Теперь они вправе удостоверять факт нахождения гражданина в живых, удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте, удостоверять тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии, удостоверять время предъявления документов. Должностные лица местного самоуправления уполномочены также на удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе, равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу. Кроме того, в перечень включено право удостоверять тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению, проживающего на территории соответствующего поселения, с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

20 декабря 2014

Закон Московской области от 9 декабря 2014 г. N 168/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 ноября 2014 г. N 10/107-П) (не вступил в силу)

В вопросах открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов, а также допуска перевозчиков к транспортному обслуживанию обязательно учитывать мнение Правительства области.

Пересмотрены некоторые аспекты организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области. В целях учета мнения областного правительства органы местного самоуправления взаимодействуют с уполномоченным органом Московской области. Взаимодействие осуществляется по вопросам открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов, а также допуска перевозчиков к транспортному обслуживанию населения по муниципальным маршрутам.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Постановление Правительства Московской области от 5 декабря 2014 г. N 1041/46 "О тарифах на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам" (не вступило в силу)

Утверждены тарифы на перевозку пассажиров и багажа.

В Московской области утверждены тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок. Так, тариф на перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении в пределах границ одного населенного пункта устанавливается в размере 28 рублей за одну поездку независимо от ее протяженности.

Урегулирован порядок оформления проездных билетов. Проездные билеты (месячный и социальный проездной билет) оформляются в виде транспортной карты. Определен порядок безналичной оплаты разовых поездок с использованием единой транспортной карты.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Постановление Губернатора Московской области от 10 декабря 2014 г. N 276-ПГ "О премии Губернатора Московской области "Прорыв года" в 2014 году"

Лучшие муниципальные образования Московской области награждены премией "Прорыв года".

По итогам 2014 года будут выбраны муниципальные образования Московской области, достигшие лучших показателей по отдельным отраслям экономики и социальной сферы.

Награждение губернаторской премией "Прорыв года" производится по нескольким номинациям: "Эффективный контроль использования земель", "Прорыв в области благоустройства", "Умная социальная политика", "Ликвидация аварийного жилья" и некоторым другим номинациям.

Конкурс на соискание премии проводится в период с 10 по 15 декабря 2014 г.

Кандидатуры соискателей на присуждение премии предлагаются центральными исполнительными органами государственной власти Московской области по соответствующим направлениям деятельности.

Призовой фонд составляет 500 000 000 рублей. Премия присуждается в каждой номинации в размере 50 000 000 рублей. Выплата осуществляется путем перечисления иного межбюджетного трансферта в установленном порядке.

Закон Московской области от 9 декабря 2014 г. N 170/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О референдуме Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 ноября 2014 г. N 22/107-П)

Изменения в процедуре выдвижения инициативы проведения референдума.

Пересмотрены отдельные положения, регулирующие порядок проведения референдума на территории Московской области. Уточнен порядок реализации инициативы проведения референдума в субъекте Российской Федерации. Установлено, что в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 9 декабря 2014 г. N 169/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 ноября 2014 г. N 13/107-П)

Региональное правительство теперь контролирует лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами.

Расширен объем полномочий Правительства Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Правительство теперь занимается вопросами по организации осуществления лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. Пункт 2 статьи 1 Закона, устанавливающий полномочия Правительства на определение организации, участвующей в осуществлении полномочий по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов, вступает в силу с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 9 декабря 2014 г. N 166/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 ноября 2014 г. N 3/107-П) (не вступил в силу)

Изменения в порядке предоставления путевок на санаторно-курортное лечение и оказания меры социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов.

Пересмотрены отдельные аспекты оказания социальной поддержки отдельных категорий граждан в Московской области. Путевки на санаторно-курортное лечение предоставляются гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже двукратной величины прожиточного минимума. Неработающим пенсионерам без льготного статуса предоставляется мера социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов. В целом, названные меры ориентированы на обеспечение отдельных категорий граждан из числа региональных льготников путевками на санаторно-курортное лечение, а также позволят установить меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов неработающим пенсионерам с учетом критерия нуждаемости и рационального использования средств бюджета Московской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Положения не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с предоставлением мер социальной поддержки гражданам, обратившимся за их получением до дня вступления в силу Закона.

Закон Московской области от 9 декабря 2014 г. N 167/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 ноября 2014 г. N 5/107-П) (не вступил в силу)

Уточнены условия получения социальной поддержки в Московской области.

В Московской области скорректирован порядок оказания социальной поддержки семье и детям в Московской области. Уточнены условия возникновения при рождении ребенка права на предоставление регионального материнского (семейного) капитала. Теперь капитал предоставляется в случае, если место жительства ребенка - в Московской области. Конкретизированы условия возникновения права на компенсацию стоимости путевки у организаций, индивидуальных предпринимателей, состоящих на учете в налоговых органах по Московской области и закупивших путевки для отдыха и оздоровления детей своих работников, в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством). Право на компенсацию предоставляется в случае, если место жительства ребенка - в Московской области. В целом, названные изменения и корректировки направлены на совершенствование законодательства по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, по предоставлению регионального материнского (семейного) капитала, а также позволят избежать неоправданного и необоснованного расходования денежных средств бюджета области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Постановление Правительства Московской области от 10 декабря 2014 г. N 1060/48 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за III квартал 2014 года"

Установлена величина прожиточного минимума в Московской области за III квартал 2014 г.

Пересмотрена величина прожиточного минимума в Московской области. Величина определена по основным социально-демографическим группам населения за III квартал 2014 г. Прожиточный минимум в регионе составил на душу населения 9063 рублей, что меньше прежнего значения на 1,08%. Для трудоспособного населения прожиточный минимум составил 10083 рубля, пенсионеров - 6804 рубля, детей - 8641 рубля.

Распоряжение Министерства социальной защиты населения Московской области от 27 ноября 2014 г. N 18РВ-96 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по оказанию материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области"

В Московской области предусмотрена материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Регламентирован порядок предоставления государственной услуги по оказанию материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области.

Правом на получение государственной услуги могут воспользоваться граждане, имеющие место жительства в Московской области и находящиеся в трудной жизненной ситуации. К таким гражданам относятся инвалиды, неспособные к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сироты, безнадзорные, малообеспеченные, а также граждане, имеющие место жительства в Московской области, в случае чрезвычайных ситуаций.

Определен исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения услуги. В результате предоставления государственной услуги производится выплата денежных средств получателю государственной услуги либо предоставление материальной помощи в натуральной форме.

Решение об оказании материальной помощи либо об отказе принимается в течение 10 рабочих дней со дня обращения заявителя.

Распоряжение Министерства социальной защиты населения Московской области от 28 ноября 2014 г. N 18РВ-99 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социальной защиты населения Московской области государственной услуги по назначению и выплате региональной социальной доплаты к пенсии"

Упрощена процедура назначения региональной социальной доплаты к пенсии в Московской области.

Утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате региональной социальной доплаты к пенсии. Заявителями являются граждане, получающие пенсию, в случае, если общая сумма их материального обеспечения не превышает величину прожиточного минимума. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Сформирован перечень документов, необходимых для получения услуги. Услуга бесплатна для заявителей. Оказание услуги осуществляется Министерством социальной защиты населения через территориальные структурные подразделения. Министерство организует и контролирует их деятельность. Территориальные структурные подразделения предоставляют государственную услугу по месту жительства заявителя. Министерство организует предоставление услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров. Результатом услуги является назначение региональной социальной доплаты к пенсии. Решение о назначении доплаты к пенсии принимается территориальным структурным подразделением в лице его руководителя в течение 10 рабочих дней со дня обращения. Утверждены сроки, состав и последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. В целом, регламент позволит повысить результативность, качество, открытость и доступность осуществления услуги.

Распоряжение Министерства социальной защиты населения Московской области от 1 декабря 2014 г. N 18РВ-101 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социальной защиты населения Московской области государственной услуги по выдаче, замене и прекращению действия в установленном порядке социальных карт жителя Московской области"

Оформить и переоформить социальную карту жителя Московской области стало легче.

Утвержден административный регламент по выдаче, замене и прекращению действия социальных карт жителя Московской области. Заявителями являются физические лица, имеющие место жительства в Московской области и обладающие правом на получение мер социальной поддержки. Услуга осуществляется Министерством социальной защиты через территориальные структурные подразделения по месту жительства заявителя. Министерство организует предоставление услуги по принципу "одного окна" (при наличии такой возможности), в том числе на базе многофункциональных центров. Услуга предоставляется бесплатно. Результат услуги может быть оформлен выдачей социальной карты. Может быть произведена замена или перевыпуск социальной карты в случае утери (кражи) или механического повреждения социальной карты с последующей выдачей ее держателю. Результат услуги может быть также оформлен перевыпуском или перекодировкой социальной карты в случае подтверждения неработоспособности одного из транспортных приложений с последующей выдачей ее держателю, перевыпуском в случае изменения льготного статуса держателя карты с последующей ее выдачей. Услуга может быть завершена блокировкой социальной карты в случае смены места жительства держателя. Общий срок предоставления услуги не превышает 30 рабочих дней с даты регистрации анкеты-заявки. В целом, надлежащее исполнение регламента позволит упорядочить последовательность административных действий, уменьшить количество бюрократических процедур и обеспечить законность при оказании услуги.

13 декабря 2014

Закон Московской области от 5 декабря 2014 г. N 164/2014-ОЗ "О видах объектов областного значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Московской области, видах объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 ноября 2014 г. N 9/106-П)

Какие объекты в обязательном порядке должны быть отражены на схемах территориального планирования?

Определены виды объектов областного значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Московской области, и виды объектов местного значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа.

Так, подлежат отображению на схемах территориального планирования Московской области автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения, объекты, необходимые для организации транспортного обслуживания населения, включая объекты дорожного сервиса, транспортно-пересадочные узлы, объекты железнодорожного транспорта, имеющие региональное значение. Подлежат отображению на схемах территориального планирования объекты в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, в области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта.

Закон вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области от 24 ноября 2014 г. N 190 "О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), а также выдаче разрешений на ввод указанных объектов в эксплуатацию"

Усовершенствован механизм внесудебного обжалования действий должностных лиц при оказании услуги по выдаче разрешений на строительство.

Скорректирован административный регламент предоставления услуги по выдаче разрешений на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований, а также выдаче разрешений на ввод указанных объектов в эксплуатацию. Пересмотрен досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства строительного комплекса, а также должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации запроса, нарушения срока предоставления государственной услуги, неправомерного требования дополнительных документов. Жалоба может быть подана в случае отказа в приеме документов, отказа в предоставлении государственной услуги, требования платы, а также при отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок. Органом государственной власти, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является Министерство строительного комплекса. Жалоба может быть направлена непосредственно руководителю. Установлен порядок подачи и рассмотрения жалобы. По результатам рассмотрения обращения или жалобы Министерство может принять решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении. Утвержден порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения обращения или жалобы.

Постановление Губернатора Московской области от 1 декабря 2014 г. N 261-ПГ "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Московской области" (не вступило в силу)

Ряд изменений в сфере предоставления сведений о доходах государственных служащих.

Лица, претендующие на замещение или замещающие государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляют такие сведения по установленной форме справки.

Утверждена форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Ранее сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представлялись лицами, замещающими государственные должности, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Согласно изменениям, государственные служащие обязаны предоставлять такие сведения ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Распоряжение Губернатора Московской области от 26 ноября 2014 г. N 394-ПГ "Об утверждении Положения об Управлении по взаимодействию с Московской областной Думой Администрации Губернатора Московской области"

Как работает управление по взаимодействию с Московской областной Думой в Администрации Губернатора?

Урегулированы правовые и организационные основы деятельности управления по взаимодействию с Московской областной Думой Администрации Губернатора. Управление является самостоятельным подразделением Администрации Губернатора. Непосредственно координирует работу управления Вице-губернатор. Деятельность управления предусматривает обеспечение взаимодействия Губернатора, Правительства, центральных исполнительных органов государственной власти, государственных органов и государственных учреждений с Московской областной Думой по вопросам законопроектной деятельности. Управление занимается организационным обеспечением законопроектной деятельности Губернатора и Правительства, а также обеспечивает взаимодействие постоянного представителя Губернатора в Московской областной Думе с депутатами. Определены функции и права управления. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Администрации Губернатора. Сформирован состав полномочий и обязанностей начальника. В целом, эффективная деятельность управления позволит обеспечить эффективность сотрудничества с законодательным органом на стадии принятия и выработки решений.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Закон Московской области от 8 декабря 2014 г. N 165/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 4 декабря 2014 г. N 4/108-П)

Пересмотрен основной финансовый документ Московской области на 2014 год.

Скорректирован бюджет Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Общий объем доходов бюджета сокращен на 0,3% и определен в сумме 354 614 474 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета сокращен на 1,4% и составляет теперь 415 856 338 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год, утвержден в сумме 40 063 165 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 44 550 961 тыс. рублей и на 2016 год - в сумме 46 270 291 тыс. рублей. В расходах бюджета предусмотрена субсидия дирекции Московского транспортного узла в размере 150 000 тыс. рублей на разработку концепции реализации проекта развития скоростного внеуличного транспорта. Зарезервировано 500 000 тыс. рублей на предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета области муниципальным бюджетам на поощрение муниципальных образований, достигших в 2014 году лучших показателей по отдельным отраслям экономики и социальной сферы. В целом, изменения и корректировки направлены на уточнение и детализацию вопросов финансирования отдельных направлений управленческой деятельности.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 25 ноября 2014 г. N 12ВР-1317 "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Московской области по предоставлению государственной услуги по продаже земельных участков, находящихся в собственности Московской области, на которых расположены здания, строения, сооружения"

Детально регламентирована процедура продажи земельных участков, находящихся в региональной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения.

Утвержден административный регламент оказания государственной услуги по продаже земельных участков, находящихся в собственности Московской области, на которых расположены здания, строения, сооружения. Государственная услуга предоставляется гражданам и юридическим лицам, собственникам зданий, строений и сооружений. Услугу оказывает Министерство имущественных отношений Московской области. Министерство организует предоставление услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Сформирован перечень документов, необходимых для получения услуги. Услуга предоставляется заявителю без взимания государственной пошлины или иной платы. Результатом услуги является направление заявителю договора купли-продажи земельного участка. Срок предоставления государственной услуги не превышает 60 календарных дней. Утверждены сроки, состав и последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. В целом, регламент позволит повысить результативность, качество, открытость и доступность осуществления государственной услуги.

Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 25 ноября 2014 г. N 12ВР-1316 "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Московской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельного участка из земель, находящихся в собственности Московской области, или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах"

Какова процедура заключения договора аренды земельного участка из областной собственности на торгах?

Утвержден административный регламент Министерства имущественных отношений по предоставлению земельного участка из земель, находящихся в собственности области, или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах. Заявителями являются физические и юридические лица. Государственную услугу оказывает Министерство имущественных отношений Московской области. Министерство организует предоставление государственной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Сформирован перечень документов, необходимых для получения услуги. Услуга предоставляется заявителю без взимания государственной пошлины или иной платы. Результат услуги может быть оформлен протоколом о результатах торгов, отказом в допуске на участие в торгах, уведомлением о признании торгов несостоявшимися. Предоставление услуги может быть завершено заключением договора купли-продажи или аренды земельного участка, актом приема-передачи (в случае продажи земельного участка), отказом в заключении договора. Срок оказания услуги не превышает 60 календарных дней. Утверждены сроки, состав и последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. Регламент позволит обеспечить оптимизацию исполнения, доступность, упорядочение административных действий при оказании услуги.

Закон Московской области от 4 декабря 2014 г. N 161/2014-ОЗ "Об установлении мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания населения Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 ноября 2014 г. N 7/106-П) (не вступил в силу)

Социальным работникам установлены меры социальной поддержки и стимулирования.

Предусмотрено установление мер социальной поддержки и стимулирования работников, занятых в организациях социального обслуживания населения. Меры социальной поддержки предоставляются социальным работникам, педагогическим работникам, медицинскому персоналу (врачам, провизорам, работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием, младшему медицинскому персоналу). Сотрудникам, работающим и имеющим место жительства в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, предоставляется компенсация стоимости платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Руководителям, специалистам, социальным, педагогическим и медицинским работникам устанавливаются стимулирующие выплаты с учетом показателей результатов труда и целевых показателей эффективности деятельности организации социального обслуживания. Специалисты и социальные работники, занятые социальным обслуживанием, имеют право на предварительные и периодические медицинские осмотры и обследования за счет средств работодателя, а также на получение дополнительного профессионального образования. При исполнении служебных обязанностей социальные работники имеют право на обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем или выплату денежной компенсации за их самостоятельное приобретение, на обеспечение проездными документами, а также на компенсацию расходов на эксплуатацию личного автотранспорта. В целом, названные меры ориентированы на совершенствование государственной социальной политики.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 4 декабря 2014 г. N 162/2014-ОЗ "О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 ноября 2014 г. N 20/106-П) (не вступил в силу)

Детально урегулированы вопросы оказания социальных услуг на территории Московской области.

Урегулированы некоторые аспекты организации социального обслуживания в Московской области. Установлены полномочия Правительства, центрального исполнительного органа государственной власти в сфере социальной защиты населения, уполномоченного федерального органа исполнительной власти Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан. Утвержден перечень социальных услуг. Установлена предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания. Названная величина определена в размере полуторной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для основных социально-демографических групп населения. Закреплены дополнительные категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно. Определены дополнительные обстоятельства, ухудшающие или способные ухудшить условия жизнедеятельности граждан, при которых они признаются нуждающимися в социальном обслуживании. В целом, названные меры направлены на детализацию вопросов оказания социальных услуг и позволят усовершенствовать механизм правового регулирования социального обслуживания населения на территории области.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 14 ноября 2014 г. N РВ-48 "Об утверждении Административного регламента Комитета по труду и занятости населения Московской области предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности"

Детально регламентирован порядок профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.

Утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности. Получателями услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, зарегистрированные в центре занятости и признанные безработными. Услугу оказывают центры занятости, находящиеся в ведомственном подчинении Комитета по труду и занятости населения. Комитет организует, обеспечивает и контролирует деятельность центров занятости по предоставлению государственной услуги. Комитетом организуется оказание услуги на базе многофункциональных центров. Сведения о порядке оказания услуги предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Сформирован перечень документов, необходимых для получения услуги. Услуга бесплатна для заявителей. Результатом является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги. Максимально допустимое время оказания услуги в суммарном исчислении без учета времени на организацию профессионального обучения составляет 60 минут. Утверждены сроки, состав и последовательность административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. В целом, надлежащее исполнение регламента позволит упорядочить последовательность административных действий, уменьшить количество бюрократических процедур и обеспечить законность при оказании услуги.

Закон Московской области от 4 декабря 2014 г. N 163/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 ноября 2014 г. N 23/106-П) (не вступил в силу)

Изменения в составе судебных участков и должностей мировых судей в Московской области.

Скорректирован состав судебных участков и должностей мировых судей в Московской области. Изменения вызваны тем, что на территории Клинского района ведется активная застройка новых жилых кварталов. В процессе застройки образовались новые улицы, которые подлежат включению в состав судебных участков.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

6 декабря 2014

Закон Московской области от 26 ноября 2014 г. N 153/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О патентной системе налогообложения на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 ноября 2014 г. N 12/106-П) (не вступил в силу)

Пересмотрен порядок исчисления и уплаты налога по патентной системе налогообложения.

Скорректирован порядок регулирования патентной системы налогообложения на территории Московской области. Патентная система установлена для 58 видов предпринимательской деятельности. Для них определены значения потенциально возможного годового дохода. При этом значения потенциально возможного годового дохода установлены по трем группам налогоплательщиков: для индивидуальных предпринимателей, не имеющих и имеющих наемных работников, а также дифференцированы в зависимости от количества наемных работников, транспортных средств и площадей. С 1 января 2015 г. предусмотрено увеличение значения потенциально возможного годового дохода для I и II групп налогоплательщиков на индекс потребительских цен в размере 1,051. Названные изменения направлены на пополнение доходной части бюджета.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 26 ноября 2014 г. N 154/2014-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О налоге на имущество организаций в Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 20 ноября 2014 г. N 15/106-П) (не вступил в силу)

Изменения в процедуре исчисления налога на имущество организаций в Московской области.

Пересмотрены некоторые вопросы правового регулирования отношений по уплате налога на имущество организаций в Московской области. Облагаются налогом кадастровой стоимости объекты торговли общей площадью от 1 000 кв. м. до 5 000 кв. м. Теперь за торговые центры (комплексы) общей площадью от 1 000 квадратных метров и помещения в них налог уплачивается исходя из кадастровой стоимости. Названные меры позволят дополнительно увеличить налоговый доход в 2015 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Закон Московской области от 26 ноября 2014 г. N 149/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 ноября 2014 г. N 15/105-П)

Новое в порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку.

Скорректирован порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата. Ранее возврат транспортного средства осуществлялся только владельцу или лицу, обладающему правом пользования или распоряжения данным транспортным средством. Теперь транспортное средство может быть выдано его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

Согласно изменениям, скорректирован порядок перемещения транспортных средств. Так, если до начала движения транспортного средства, при помощи которого осуществляется перемещение транспортного средства категории "А", "В", "ВЕ" или "М", должностным лицом принято решение о прекращении задержания транспортного средства, перемещение транспортного средства прекращается, а задержанное транспортное средство незамедлительно возвращается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

Доступ к транспортному средству, находящемуся на спецстоянке, связанный с устранением причины задержания транспортного средства путем перегрузки груза или его части на другое транспортное средство, либо путем получения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных или крупногабаритных грузов, осуществляется в порядке, установленном Правительством Московской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Закон Московской области от 26 ноября 2014 г. N 152/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О рассмотрении обращений граждан" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 ноября 2014 г. N 26/105-П)

В Московской области пересмотрен процесс рассмотрения обращений граждан.

Установлен порядок рассмотрение отдельных обращений граждан. Определено, что ответ на обращение не дается в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес. Кроме того, обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования.

Определен порядок действий государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, если текст письменного обращения не поддается прочтению или содержит вопрос, на который неоднократно давался письменный ответ по существу в связи с ранее направляемыми обращениями.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 28 ноября 2014 г. N 158/2014-ОЗ "О бюджете Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 ноября 2014 г. N 14/105-П)

Региональный бюджет на 2015 год запланирован с дефицитом.

Принят бюджет Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Доходы регионального бюджета утверждены в сумме 368 469 637 тыс. рублей, расходы - 406 999 920 тыс. рублей, дефицит бюджета Московской области установлен в сумме 38 530 283 тыс. рублей.

Определены дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц. Утверждены поступления доходов в бюджет, ведомственная структура расходов, распределение и объемы субсидий, субвенций бюджетам муниципальных образований.

Предусмотрена дальнейшая реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей Московской области по платежам в бюджет Московской области.

Верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию на 1 января 2016 г. закреплен в размере 146 872 090 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Московской области - 161 544 тыс. рублей. Утвержден предельный объем заимствований.

Оговорены условия заключения государственных контрактов.

Размер резервного фонда Правительства Московской области на 2015 год утвержден в сумме 500 000 тыс. рублей, на 2016 год - в сумме 500 000 тыс. рублей, на 2017 год - в сумме 500 000 тыс. рублей, резервного фонда на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на 2015 год в сумме 50 000 тыс. рублей, на 2016 год - в сумме 50 000 тыс. рублей, на 2017 год - в сумме 50 000 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его опубликования. Со дня вступления в силу до 1 января 2015 г. Закон применяется в целях обеспечения исполнения бюджета Московской области в 2015 году.

Закон Московской области от 28 ноября 2014 г. N 157/2014-ОЗ "О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2015 году" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 ноября 2014 г. N 13/105-П) (не вступил в силу)

Финансовое обеспечение муниципальных общеобразовательных организаций Московской области.

Утверждены нормативы финансового обеспечения реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств областного бюджета в 2015 году.

Определен порядок расчета нормативов финансового обеспечения муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2015 году. Так, нормативы финансового обеспечения реализации общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях состоят из нормативов расходов стандартной стоимости педагогической услуги и расходов на учебники и учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки на одного обучающегося.

Установлено, что расходы на финансовое обеспечение малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области рассчитываются вне зависимости от численности обучающихся согласно штатной численности отчетного финансового года.

Законом утверждена методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 28 ноября 2014 г. N 156/2014-ОЗ "О финансовом обеспечении реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2015 году" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 ноября 2014 г. N 10/105-П) (не вступил в силу)

Как осуществляется финансовое обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в Московской области?

Установлен порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования за счет средств бюджета Московской области в 2015 году. Утверждена методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области. За счет средств субвенций финансируются такие муниципальные дошкольные образовательные организации как: детские сады для детей раннего возраста, предшкольного (старшего дошкольного) возраста, детские сады присмотра и оздоровления, детские сады компенсирующего, комбинированного, общеразвивающего вида.

Определено, что для расчета нормативов расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальных дошкольных образовательных организациях применяется ставка заработной платы (должностной оклад) воспитателя второй квалификационной категории.

Урегулированы случаи, когда рассчитанный по нормативам объем субвенции не обеспечивает государственные гарантии реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в части расходов на оплату труда работников.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Распоряжение Министерства финансов Московской области от 11 ноября 2014 г. N 22РВ-57 "Об утверждении Порядка взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области"

Детально регламентирована процедура взыскания в бюджет остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам муниципальных образований.

Утвержден порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований. В случае, если бюджетный кредит не погашен в установленный договором срок, остаток непогашенного кредита взыскивается Министерством финансов за счет дотаций бюджету муниципального образования, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет. Решение о взыскании остатка непогашенного бюджетного кредита принимается Министерством финансов и оформляется распоряжением. К взысканию подлежит остаток непогашенного бюджетного кредита, начисленный на момент подписания распоряжения. Предусмотрен порядок добровольного погашения остатка непогашенного бюджетного кредита. В целом, названные меры ориентированы на установление единообразного подхода к процедуре взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.

Закон Московской области от 26 ноября 2014 г. N 150/2014-ОЗ "О приостановлении действия абзаца первого пункта 2 статьи 3 Закона Московской области "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 ноября 2014 г. N 20/105-П) (не вступил в силу)

До 2016 года не будет увеличения размеров окладов денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Московской области.

Согласно документу, с 1 января 2015 г. до 1 января 2016 г. приостанавливается увеличение (индексация) размеров окладов денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Московской области государственных гражданских служащих Московской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Закон Московской области от 26 ноября 2014 г. N 151/2014-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О государственной гражданской службе Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 13 ноября 2014 г. N 23/105-П)

Гражданских служащих Московской области разрешено награждать премией или ценным подарком.

Внесены изменения в региональное законодательство о государственной гражданской службе. В частности, изменения затронули сферу оплаты труда гражданского служащего Московской области. Так, закреплено право гражданских служащих на выплаты, не входящие в состав денежного содержания, установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

Кроме того, за безупречную и эффективную гражданскую службу применяются различные виды поощрения и награждения, в том числе награждение денежной премией или ценным подарком.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Закон Московской области от 27 ноября 2014 г. N 155/2014-ОЗ "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Московской области, на 2015 год" (принят постановлением Московской областной Думы от 27 ноября 2014 г. N 17/107-П) (не вступил в силу)

Установлена величина коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Московской области.

Утвержден коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Московской области, на 2015 год. Данный коэффициент применяется для расчета размера фиксированных авансовых платежей по уплате налога на доходы физических лиц (в частности, иностранных граждан) при осуществлении трудовой деятельности по найму на основании патента.

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Московской области, на 2015 год установлен в размере 2,5504.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Приказ Министра физической культуры, спорта и работы с молодёжью Московской области от 10 ноября 2014 г. N 21-433-П "О создании Общественного совета при Министерстве физической культуры, спорта и работы с молодежью Московской области"

При Министерстве физической культуры, спорта и работы с молодежью создан Общественный совет.

Общественный совет обеспечивает взаимодействие населения Московской области, общественных объединений и иных организаций с Министерством физической культуры, спорта и работы с молодежью в целях учета потребности и интересов населения, защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики в сфере деятельности министерства.

Общественный совет проводит рассмотрение проектов нормативных правовых актов, инициатив граждан, общественных объединений и иных организаций, поступающих в министерство, организует работу по привлечению граждан, общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов в установленной сфере деятельности министерства.

Персональный состав членов Общественного совета формируется из числа представителей некоммерческих организаций, в том числе общественных организаций, деятельность которых направлена на решение вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства и иных лиц, имеющих особые заслуги в области развития физической культуры, спорта и работы с молодежью.

Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе плана работы на очередной календарный год, согласованным с руководством министерства и утвержденным председателем Общественного совета.

Архив