Горячие документы. Московская область. Май 2013

Из регионального бюджета выделены субсидии муниципалитетам на жилье для сельских жителей.

На 2013 год утверждено распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности. На эти цели предусмотрено выделение субсидий в размере 26 510 514 руб. Кроме того, утверждено распределение субсидий из бюджета области бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности. Для этого предусмотрено 13 465 791 руб. Проведение мероприятий запланировано в рамках реализации долгосрочной целевой программы по развитию сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в области.

Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

Из федерального бюджета выделяются субсидии на проведение дородовой диагностики нарушений развития ребенка на условиях софинансирования из бюджета Московской области.

Заключение Соглашения о предоставлении в 2013 году субсидии из федерального бюджета бюджету области на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение дородовой диагностики нарушений развития ребенка, между федеральным Министерством здравоохранения и региональным Правительством признано целесообразным. Субсидия из федерального бюджета в размере 25 443 900,00 рублей предоставляется областному бюджету на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение дородовой диагностики нарушений развития ребенка. Вместе с тем, установлено, что условием соглашения также является положение, согласно которому размер бюджетных ассигнований из бюджета области на 2013 год на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, направленных на проведение дородовой диагностики нарушений развития ребенка, составляет 26 000 000,00 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Пожарникам и спасателям повышают зарплату в 2013 году поэтапно.

Пересмотрены некоторые аспекты правового регулирования вопросов оплаты труда работников областной противопожарно-спасательной службы. С 1 мая по 31 августа 2013 г. действуют нормы, согласно которым произведено увеличение размеров должностных окладов работников поисково-спасательных отрядов и водно-спасательных станций, работников пожарных частей, на 6%. Вместе с тем с 1 сентября оклады названной категории работников будут увеличены еще почти на 23%. Названные изменения направлены на обеспечение эффективного, бесперебойного функционирования противопожарно-спасательной службы с помощью увеличения заработной платы кадрового состава.

Государственные унитарные предприятия теперь могут страховать имущество только с разрешения Министерства имущественных отношений области.

Урегулированы правовые и организационные аспекты порядка осуществления сделок по страхованию совершаемых государственными унитарными предприятиями области. Установлено, что положения порядка не распространяются на правоотношения по страхованию автогражданской ответственности. Установлено, что предприятия вправе осуществлять страхование только по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области. В целях получения согласования на совершение страхования предприятие направляет в адрес собственника имущества заявление, подписанное руководителем и главным бухгалтером предприятия. Сформирован перечень прилагаемых к названному заявлению документов. Документ о согласовании страхования должен в обязательном порядке содержать информацию о размере страховой суммы, сроке страхования, размере страховой премии, целях страхования, существенных условиях проекта договора. Заключение регионального Министерства финансов представляется в части целесообразности и обоснованности осуществления страхования. Названные положения направлены на упорядочение осуществления сделок по страхованию, совершаемых государственными унитарными предприятиями.

Скорректирован порядок предоставления инвестиционных налоговых кредитов.

Пересмотрены некоторые аспекты порядка принятия решений о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов по уплате налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет области, и региональных налогов. Некоторые организационные полномочия переданы от Министерства экономики Министерству инвестиций и инноваций области. Так, теперь решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита принимает региональное Министерство инвестиций и инноваций. Названные изменения направлены на упорядочение региональной нормативной правовой базы.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Теперь арендаторы объектов культурного наследия Московской области имеют право на льготный размер платы.

Закреплены правила установления льготной арендной платы и ее размеры в отношении объектов культурного наследия, памятников истории и культуры, находящихся в собственности области. Правом на льготный размер арендной платы обладают физические и юридические лица, вложившие свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия и обеспечившим их выполнение. Порядок и сроки проведения работ по сохранению объекта культурного наследия определяются охранным обязательством пользователя, при этом срок таких работ не может превышать 7 лет. Подтверждением завершения работ по сохранению объекта является акт приемки работ по сохранению объекта культурного наследия, оформленный Министерством культуры Московской области. Решение об установлении льготной арендной платы принимается региональным Министерством имущественных отношений, являющимся арендодателем. Для установления льготной арендной платы арендатор направляет в Министерство имущественных отношений соответствующее заявление. Сформирован перечень прилагаемых к названному заявлению документов. Закреплены основания для отказа в установлении льготной платы. Льготная арендная плата устанавливается в размере 1 рубль за квадратный метр площади объекта. Названные положения направлены на повышение эффективности управления объектами недвижимого имущества, находящимися в неудовлетворительном состоянии, являющимися объектами культурного наследия, и позволят создать условия для привлечения инвестиций в процесс восстановления и сохранности объектов культурного наследия.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Скорректирован порядок обеспечения госслужащих жилыми помещениями.

Пересмотрен порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда госслужащим. По ранее действовавшим правилам обеспечение жилыми помещениями лиц, замещающих государственные должности, осуществлялось на основании решения лица, назначившего их на государственную должность, государственных гражданских служащих - на основании решения представителя нанимателя. Теперь такого решения не требуется. Порядок предоставления жилых помещений устанавливается областным Правительством, Думой, Губернатором. Названные изменения направлены на профилактику коррупционных правонарушений в регионе в сфере обеспечения жилыми помещениями.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Областной бюджет и бюджет Фонда обязательного медицинского страхования составляется и утверждается сроком на три года.

Пересмотрены некоторые аспекты правого регулирования порядка установления сроков, на которые составляются и утверждаются областной бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования области. Теперь региональный бюджет и бюджет Фонда составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректирован порядок осуществления бюджетного процесса в Московской области.

Пересмотрены некоторые правовые аспекты регулирования бюджетного процесса в Московской области. Установлено, что порядок и сроки разработки и составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для предоставления одновременно с проектом бюджета Московской области, устанавливаются областным Правительством. Закреплены основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решениями руководителя регионального финансового органа без внесения изменений в закон о бюджете, связанные с особенностями исполнения бюджета Московской области. Скорректирован состав документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

С 1 января 2014 г. вступают в силу положения, согласно которым проект закона о бюджете области на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

На проведение культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для госслужащих в области Профсоюзам выделяются субсидии.

В Московской области утвержден порядок определения объема и предоставления в 2013 году из регионального бюджета субсидии профсоюзным организациям, созданным в органах государственной власти и государственных органах. Субсидия может предоставляться на физкультурно-оздоровительные, культурно-массовые мероприятия, на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей работников. Приведена расчетная формула определения размера субсидии. Перечисление субсидии осуществляется ежеквартально на расчетный счет профсоюзной организации. В целом, названный порядок направлен на обеспечение единообразного подхода к процессу предоставления субсидии, а также позволит обеспечить максимальную прозрачность при распределении и расходовании бюджетных средств.

Муниципальным образованиям Московской области предоставляются субсидии на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений.

Признано целесообразным заключение соглашений между Правительством Московской области и администрациями муниципальных образований о предоставлении в 2013 г. субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений. По условиям соглашений предполагается предоставление субсидий: бюджету Озерского муниципального района Московской области на разработку проектно-сметной документации по капитальному ремонту бесхозяйной плотины на р. Гнилуша в д. Липитино Озерского муниципального района - в объеме 2 500 000 руб., а также по 3 500 000 руб. - бюджету сельского поселения Веселевское Наро-Фоминского района на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт плотины пруда на р. Огаренка в д. Лобаново, бюджету городского округа Ивантеевка на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт плотины на р. Уча в городском округе Ивантеевка, бюджету городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт плотины Лесного озера на р. Торгоша, бюджету городского округа Красноармейск на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт плотины на р. Воря в городском округе Красноармейск, находящейся в муниципальной собственности, бюджету сельского поселения Новопетровское Истринского муниципального района на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт плотины на реке Маглуша у д. Устиново. Определены объемы финансирования разработки проектно-сметной документации по капитальному ремонту указанных объектов за счет собственных доходов бюджетов районов, городских и сельских поселений, округов. Подписать от имени Правительства Московской области соглашения поручено министру экологии и природопользования Московской области.

Усовершенствована процедура рассмотрения обращений граждан в Главном управлении архитектуры и градостроительства области.

Утвержден областной регламент исполнения государственной функции по обеспечению объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления архитектуры и градостроительства области, и даче письменных ответов на них. Функция осуществляется начальником Главного управления, 1-ми заместителями начальника, заместителями начальника, государственными гражданскими служащими. Сведения о порядке исполнения функции предоставляются в форме индивидуального и устного, публичного и письменного консультирования. Результатом исполнения функции по рассмотрению обращения гражданина является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер, получение гражданином необходимых разъяснений, в рамках полномочий Главного управления. Плата за исполнение функции не взимается. Исполнение осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Утверждены состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения. Установлены формы контроля за выполнением регламента и досудебный порядок обжалования действий должностных лиц. Рассмотрение обращений включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация поступивших обращений граждан, в том числе поступивших на электронный адрес Главного управления, поступивших на пейджер Губернатора области, личный прием, рассмотрение обращений в структурных подразделениях Главного управления, постановка обращений граждан на контроль. Завершается последовательность процедур оформлением ответа на обращение. Надлежащее исполнение положений регламента позволит усовершенствовать работу по объективному и своевременному рассмотрению обращений граждан в Главном управлении.

Пересмотрена областная программа по энергосбережению.

Скорректирован порядок реализации областной долгосрочной целевой программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории области на 2010 - 2020 годы. Программа предусматривает обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий. Пересмотрен перечень исполнителей программы. Изменены объемы финансирования. Так, общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, составляет 330825510,97 тыс. руб. за счет средств федерального, регионального, местных бюджетов, а также внебюджетных источников - 99,6% от общего объема. В целом, изменения направлены на оптимизацию процесса управления ходом реализации программных мероприятий.

Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Изменены размеры должностных окладов работников образовательных учреждений, осуществляющих деятельность в области физкультуры и спорта.

Производится последовательное увеличение размеров должностных окладов работников государственных образовательных учреждений Московской области, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта. Так, с 1 мая 2013 г. по 31 августа 2013 г. должностные оклады руководителей учреждений, связанных с образовательным процессом по предоставлению программ общего образования, учреждений среднего профессионального образования, теперь установлены в пределах от 17456 до 21958 руб. в зависимости от занимаемой должности и принадлежности к определенной группе по оплате труда руководителей. Должностные оклады руководителей иных учреждений определены в размерах от 17456 до 21260 руб. Увеличены ставки заработной платы (должностные оклады) педагогических работников учреждений, которые теперь варьируются от 8638 до 17480 руб. в зависимости от занимаемой должности, стажа педагогической работы, принадлежности к определенной квалификационной категории. Пересмотрены должностные оклады руководителей, специалистов и служащих учреждений, занимающих общеотраслевые должности, должностные оклады врачебного и среднего медицинского персонала учреждений, работников культуры и физической культуры и спорта в учреждениях, межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки тарифной сетки по оплате труда рабочих. С 1 сентября 2013 г. указанные должностные оклады будут увеличены в среднем на 1500 - 2000 руб.

Пункт 1 постановления вступает в силу с 1 мая 2013 г. и действует до 31 августа 2013 г. включительно, пункт 2 постановления вступает в силу с 1 сентября 2013 г.

Судебные участки формируются теперь в особом порядке.

Пересмотрен порядок создания и упразднения судебных участков и должностей мировых судей в Московской области. Установлено, что местом постоянного пребывания мирового судьи является населенный пункт, определяемый с учетом мнения председателя соответствующего районного суда. Изменены номера участков, и места постоянного пребывания мирового судьи в муниципальных образованиях области.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Определен порядок использования копии Знамени Победы в Московской области.

В Московской области урегулирован порядок использования копии Знамени Победы. В День Победы копии Знамени Победы в обязательном порядке вывешиваются наряду с Государственным флагом Российской Федерации на зданиях либо поднимаются на мачтах, флагштоках. Названные положения нацелены на увековечивание народного подвига в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Обращения в адрес Губернатора теперь должны быть обоснованными.

Урегулированы некоторые вопросы составления и направления Губернатору обращений должностных лиц, замещающих государственные должности, руководителей центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти, государственных органов. Обращения должны содержать общую характеристику проблемы, в том числе анализ текущей ситуации и прогноз ее развития, анализ социальных, экономических и иных рисков, обусловленных поставленной проблемой, предлагаемое решение проблемы, с описанием конкретных мероприятий, обоснованием необходимости их осуществления и степени их влияния на решение поставленной проблемы. В обращении указывается краткое обоснование социально-экономических и иных последствий реализации предлагаемых решений, а также объем финансовых средств, необходимых для решения поставленной проблемы путем реализации предлагаемых мероприятий, с указанием источников финансирования. Названные меры направлены на оптимизацию и эффективное планирование бюджетных расходов.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Объявлен конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Московской области.

Проводится конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Московской области: старшего консультанта в отделе знаков отличия Московской области и организационного обеспечения Управления по вопросам наград и геральдики Администрации Губернатора Московской области, заведующего планово-методическим отделом в Организационном управлении Администрации Губернатора Московской области, консультанта в отделе организационного обеспечения мероприятий Организационного управления Администрации Губернатора Московской области, главного специалиста в планово-методическом отделе Организационного управления Администрации Губернатора Московской области. Определены требования, предъявляемые к претендентам на замещение указанных должностей, сформирован перечень документов, необходимых для участия в конкурсе на замещение должности. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на замещение должностей старшего консультанта, заведующего отделом, консультанта и главного специалиста на основе представленных документов и индивидуального собеседования. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, проживание и др.), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Выделяются субсидии областному бюджету на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга.

Признано целесообразным заключение Соглашения о предоставлении в 2013 году субсидии из федерального бюджета региональному на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, между Министерством здравоохранения Российской Федерации и областным Правительством. Определены условия Соглашения. Субсидия из федерального бюджета в размере 26 970 100 рублей предоставляется бюджету области на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях системы здравоохранения области. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета составляет 6 830 600, в том числе 5 612 700 для неонатального скрининга и 1 217 900 для аудиологического скрининга.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

На территории Клинского муниципального района Московской области ограничена охота.

В Клинском муниципальном районе Московской области введено ограничение охоты, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, путем ее запрета в границах охотничьего хозяйства "Воздвиженское" Общероссийской общественной организации "Клуб рыбаков и охотников", расположенного на территории Клинского муниципального района Московской области. Ограничение охоты действует до принятия решения об отмене ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на территории Московской области.

Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

В Московской области проводится смотр-конкурс библиотечных проектов.

С целью совершенствования библиотечно-информационного обслуживания населения, повышения профессионального мастерства и развития творческой инициативы библиотечных работников Московской области планируется проведение ежегодного областного смотра-конкурса библиотечных проектов "Библиотека в культурном пространстве Подмосковья". Участниками конкурса выступают общедоступные библиотеки муниципальных образований Московской области, достигшие успехов в организации библиотечного обслуживания и развитии проектной деятельности. Для участия в конкурсе необходимо представить: заявку с рекомендацией муниципального органа управления культуры или администрации муниципального образования, справку о результатах деятельности библиотеки за год, презентацию в электронном виде реализуемого или уже завершенного библиотечного проекта. Конкурс проводится по нескольким номинациям: "Библиотека - информационный, социально-культурный центр местного сообщества", "Экологическое просвещение в библиотеке", "Библиотека - центр развития детского творческого потенциала", "Библиотека - вместе в будущее". Смотр-конкурс проводится в 2 этапа: отбор проектов, сбор конкурсных материалов, отобранных на муниципальном уровне, и их первоначальное рассмотрение на соответствие условиям смотра-конкурса. Критериями оценки проектов являются: социальная значимость проекта, оригинальность и новизна проектной идеи, охват населения проектом, количество участников, значимость проекта для формирования имиджа социально-культурного центра и повышения статуса библиотеки, перспективы развития проекта. Итоги смотра-конкурса подводятся до 15 мая 2013 г. Участникам смотра-конкурса, занявшим 1, 2 и 3 места в каждой номинации, вручаются дипломы победителей. Смотр-конкурс учреждается Министерством культуры Московской области.

В Московской области пройдет XIV Международный театральный фестиваль "Мелиховская весна".

В целях изучения и сохранения литературно-драматического наследия А.П. Чехова в Московской области предпринимаются меры по подготовке проведению с 11 по 18 мая 2013 г. в Государственном автономном учреждении культуры Московской области "Государственный литературно-мемориальный музей-заповедник А.П. Чехова" XIV Международного театрального фестиваля "Мелиховская весна". На управление профессионального искусства, народного творчества и культурно-досуговой деятельности возложена обязанность: принять участие в организации подготовки и проведении фестиваля, представить для утверждения афишу фестиваля и состав организационного комитета. На осуществление проведения фестиваля уполномочен Государственный литературно-мемориальный музей-заповедник А.П. Чехова".

Проводится Московский областной конкурс "Символ Подмосковья".

В целях выявления наиболее узнаваемого изображения места в Московской области для его возможного дальнейшего использования в качестве символа региона организовано проведение областного конкурса "Символ Подмосковья". В конкурсе принимают участие физические и юридические лица, зарегистрированные на территории Московской области. Для участия в конкурсе предоставляются: заявка на участие, одна или несколько творческих работ на электронном носителе. Для выполнения творческих работ участники конкурса используют следующие формы художественного воплощения: фотография, графическое или живописное изображение, любая другая форма воплощения. Творческая работа должна содержать: изображение объекта культурного наследия, находящегося на территории Московской области, изображение природы Московской области, любой другой образ, наиболее полно характеризующий визуальную неповторимость Московской области. Творческая работа должна быть выполнена на высоком художественно-эстетическом уровне, предполагающем: мастерство исполнения, завершенность художественного образа, оригинальность идеи, выразительность композиционного построения. Прием документов проводится в Министерстве культуры Московской области до 18.00. 20 мая 2013 г. Отбор творческих работ и выявление победителя производится в два тура. Отбор творческих работ и подведение итогов конкурса проводит Конкурсная комиссия. Победители конкурса награждаются дипломами и ценными подарками. Абсолютный победитель по итогам конкурса получает специальный приз. Проведение конкурса намечено на период с 20 мая по 17 июня 2013 г.