Горячие документы. Ханты-Мансийский АО-Югра. Сентябрь 2021

Внесены изменения в Закон ХМАО - Югры о государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению.

Перечень категорий граждан, являющихся получателями государственной социальной помощи без заключения социального контракта, дополнен: неработающими гражданами предпенсионного возраста; гражданами, входящими в состав семьи, имеющей несовершеннолетних детей, в том числе многодетной.

Государственная социальная помощь без заключения социальной контракта для указанных категорий граждан осуществляется не более шести месяцев в течение года в размере разницы между суммой величин прожиточных минимумов членов семьи, установленных в автономном округе для соответствующих основных социально-демографических групп населения, и общим доходом семьи, но не более 1 030 рублей на одного члена семьи и не менее 210 рублей в месяц на каждого члена семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Установлено, что срочная единовременная помощь гражданину может быть оказана в виде приобретения предметов первой необходимости, к которым относятся продукты питания, средства санитарии и гигиены, средства ухода за детьми.

Увеличен максимальный размер единовременной помощи при возникновении экстремальной жизненной ситуации до 100 тыс. рублей (ранее - 40 тыс. рублей).

Закон вступает в силу с 1 ноября 2021 года.

Расширен круг лиц, нуждающихся в перевозке службой "Социальное такси" в ХМАО - Югре.

С 1 января 2022 года воспользоваться услугой службы "Социальное такси" смогут граждане, проживающие в автономном округе, перевоз которых по состоянию здоровья может осуществляться исключительно в лежачем положении (при наличии врачебного заключения).

Внесены изменения в государственную программу ХМАО - Югры "Развитие экономического потенциала".

Перераспределены средства бюджета автономного округа 2021 года в рамках регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса".

Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности" государственной программы дополнена мероприятием "Создание системы управления взаимоотношениями исполнительных органов государственной власти, институтов развития, муниципальных образований и инвесторами, в том числе субъектами малого и среднего предпринимательства, - единой витрины мер поддержки (Информационная система "UGRA OPEN").

Утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по развитию креативных индустрий в автономном округе на 2021 - 2025 годы.

Урегулированы отдельные вопросы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

С 1 января 2022 года нормативы накопления твердых коммунальных отходов устанавливает Правительство автономного округа.

Внесены изменения в методику расчета объема субвенций для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. А именно: скорректированы значения коэффициента участия муниципального служащего, определяющего долю времени, затрачиваемого на осуществление переданных отдельных государственных полномочий, в общем объеме рабочего времени.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Поддержка хлебопекарной промышленности в ХМАО - Югре.

В рамках государственной программы автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса" утвержден порядок предоставления субсидии предприятиям хлебопекарной промышленности на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий.

Субсидия предоставляется на возмещение части затрат на реализацию произведенных хлеба и хлебобулочных изделий, произведенных в текущем финансовом году, включающих затраты: на приобретение тары и упаковки для хлеба и хлебобулочных изделий, на работы (услуги) по погрузке и доставке хлеба и хлебобулочных изделий к месту реализации, на оплату труда работников организации или индивидуального предпринимателя, обеспечивающих реализацию хлеба и хлебобулочных изделий, включая налог на доходы физических лиц и платежи во внебюджетные фонды.

Субсидия предоставляется из расчета 2000 рублей на реализацию 1 тонны произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий.

Закреплены категории получателей субсидии, порядок их отбора, требования к отчетности.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Предупреждение распространения и ликвидация очагов заразных болезней животных на территории ХМАО - Югры.

Создана специальная комиссия по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных болезней животных на территории автономного округа.

Комиссия является координационным органом, обеспечивающим согласованные действия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан при решении задач, направленных на предупреждение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных на территории автономного округа.

Определены функции, права, организационная структура и регламент работы Комиссии.

Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан на обеспечение жилыми помещениями в ХМАО - Югре.

Внесены изменения в требования к приобретаемому жилому помещению с использованием социальной выплаты гражданам, имеющим 3 и более детей, взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Установлено, что в случаях приобретения жилых помещений в жилых домах капитального деревянного исполнения срок их эксплуатации на дату заключения договора приобретения жилого помещения не должен превышать 8 лет (прежде - 7 лет).

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 года.

Расширены полномочия Департамента социального развития ХМАО - Югры.

Депсоцразвития Югры наделен полномочием по предоставлению ежемесячного пособия опекуну совершеннолетнего недееспособного гражданина, исполняющего обязанности безвозмездно.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Утверждены порядок назначения и размеры пожизненного материального обеспечения спортсменов и тренеров в ХМАО - Югре.

Пожизненное материальное обеспечение назначается и выплачивается ежемесячно в размере: победителю Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, Всемирной шахматной олимпиады - 30 тыс. руб.; серебряному призеру Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, Всемирной шахматной олимпиады - 25 тыс. руб.; бронзовому призеру Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, Всемирной шахматной олимпиады - 20 тыс. руб.; тренеру, соответствующему условиям, установленным Законом от 27 февраля 2020 года N 1-оз - 15 тыс. руб.

Основными условиями для назначения пожизненного материального обеспечения спортсменам и тренерам являются достижение спортивного результата, получение страховой пенсии по старости и регистрация по месту жительства на территории автономного округа.

Поддержка научно-технологического развития ХМАО - Югры.

Государственная программа автономного округа "Развитие образования" дополнена порядком предоставления субсидии Фонду научно-технологического развития автономного округа в целях финансового обеспечения затрат на реализацию инвестиционного проекта "Создание инфраструктуры Научно-технологического центра в городе Сургуте" по созданию объекта "Центр высоких биомедицинских технологий".

Субсидия предоставляется за счет средств регионального бюджета.

Предоставление субсидии осуществляет Департамент образования и молодежной политики автономного округа.

Определены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности.

В ХМАО - Югре установлен прожиточный минимум на 2022 год.

Величина прожиточного минимума на 2022 г. установлена: в среднем на душу населения - 16932 рубля; для трудоспособного населения - 18456 рублей; для пенсионеров - 14562 рубля; для детей - 16714 рублей.

Величина прожиточного минимума предназначается для оценки уровня жизни населения автономного округа при разработке и реализации социальных программ автономного округа, оказания необходимой государственной социальной помощи и предоставления мер социальной поддержки малоимущим гражданам, формирования бюджета автономного округа и др.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Поддержка семьи, материнства, отцовства и детства в ХМАО - Югре.

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка (детей) в возрасте от 3 до 7 лет включительно в виде ежемесячной денежной выплаты дополнен видами сведений, которыми Центр социальных выплат подтверждает фактическое место жительства заявителя и (или) ребенка, в отношении которого возникает право на ежемесячную выплату, в случае подачи заявления по фактическому месту жительства заявителя на территории автономного округа.

Кроме того, сокращены: срок издания приказа о назначении пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни либо об отказе в его назначении до 1 рабочего дня; срок осуществления выплаты - до 5 рабочих дней со дня издания приказа.

Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований ХМАО - Югры.

Установлено, что вторая часть дотации бюджету муниципального образования автономного округа предоставляется для частичного обеспечения расходов, связанных с повышением оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей, а также расходов, связанных с обеспечением повышения заработной платы низкооплачиваемой категории работников и дифференциацией заработной платы иных категорий работников в связи с увеличением МРОТ с 1 января 2021 года.

Общий объем второй части дотации составляет 50% от общего объема дотации, утвержденного законом о бюджете автономного округа (на дату его принятия).

Третья часть дотации, предоставляется муниципальным образованиям автономного округа для финансового обеспечения необходимых расходных обязательств при недостатке доходов местных бюджетов, сложившемся в ходе их исполнения, и распределяется по муниципальным образованиям автономного округа по итогам исполнения местных бюджетов за 9 месяцев текущего финансового года.

Спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях в ХМАО - Югре.

Губернатором автономного округа утверждено положение о медицинской спасательной службе гражданской обороны.

Медицинская спасательная служба создается для организации и реализации в автономном округе мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при ЧС и в условиях военного времени, ликвидацию медико-санитарных последствий ЧС природного и техногенного характера и вооружённых конфликтов.

Определены задачи, функции и организация деятельности медицинской спасательной службы.

Принят Закон об отдельных вопросах установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами ХМАО - Югры.

Оценке применения подлежат обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Порядок установления и оценки применения обязательных требований определяется Правительством автономного округа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Обеспечение отдельных категорий граждан, проживающих в ХМАО - Югре, медицинскими изделиями и средствами диагностики.

Установлено, что при наличии признаков осложнения сахарного диабета, появлении дополнительных факторов риска, а также на основании дневника самоконтроля уровня глюкозы, по решению врачебной комиссии медицинской организации, норматив обеспечения медицинскими изделиями (тест-полоски) устанавливается индивидуально с учетом стандартов медицинской помощи при сахарном диабете.

Финансовое обеспечение исполнения регионального социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере в ХМАО - Югре.

Установлены правила предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением госучреждений автономного округа), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения исполнения регионального социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере при заключении:

соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере;

соглашений об оказании государственных услуг в социальной сфере, заключенных по результатам конкурса.

Меры, обеспечивающие возможность изменения цены контракта, заключенного для обеспечения нужд ХМАО - Югры.

Определены условия возможного увеличения цены контракта, заключенного на срок более одного года, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, если возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

Установлен перечень заказчиков, являющихся стороной контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия и который заключен для обеспечения нужд автономного округа.