Горячие документы. Республика Крым. Ноябрь 2021

В Крыму определили правила ведения регионального госконтроля (надзора) за состоянием государственной части Музейного фонда России.

На территории полуострова региональный госконтроль (надзор) за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации осуществляет республиканское министерство культуры. Детально конкретизирован предмет, оговорен круг должностных лиц, наделяемых соответствующими полномочиями.

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме инспекционных визитов или проверок (документарных и/или выездных).

Предусмотрены профилактические меры. Это информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Прописан алгоритм, оговорены правила оформления результатов.

Периодичность плановых мероприятий зависит от категории риска, присвоенной деятельности контролируемых (высокий, средний, низкий риск причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям - оговорены критерии отнесения). При высоком риске таковые назначают один раз в два года, при среднем - раз в четыре, при низком - не проводят.

Определены индикаторы риска нарушения обязательных требований.

Оговорены основания для назначения внеплановых мероприятий.

Контролируемые вправе представить свои возражения, а также обжаловать действия и решения министерства и его должностных лиц.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением приложений, которые вступают в силу с 1 марта 2022 года.

Крым: какие суммы в 2021 - 2022 гг. региональный оператор вправе оплатить из средств, собранных исходя из минимального размера взноса на капремонт?

В Крыму установлены размеры предельной стоимости услуг и (или) работ по капремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, которая в 2021 - 2022 гг. может быть оплачена региональным оператором за счет средств фонда капремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на его проведение.

Конкретные суммы варьируются в пределах от 1182 руб. (ремонт одного квадратного метра подвала, против прежних 3105 руб.) до 3 млн 810 тыс. 732 руб. (замена лифта в доме до 10 этажей).

Уменьшилась, в частности, стоимость экспертизы проектной документации на предмет достоверности сметной стоимости (в 2,08 раза). Прежней осталась стоимость проектных и изыскательских работ в отношении объектов, являющихся объектами культурного наследия. Стоимость остальных работ в той или иной мере повысилась.

Прежние значения больше не применяются.

Эвакуация на территории Ялты задержанных транспортных средств на штрафстоянку и хранение их там: установлен базовый уровень тарифов на услугу.

На 2022 год базовый уровень тарифа на услугу по эвакуации на территории городского округа Ялта Республики Крым задержанных транспортных средств на штрафстоянку установлен в размере 2969 руб. за одно перемещение.

Базовые уровни тарифов на услугу по хранению варьируются в пределах от 22 до 133,5 руб. за каждые полные полчаса за одно ТС в зависимости от его категории.

Эти значения являются начальной максимальной ценой торгов (аукциона на понижение) по отбору исполнителей, по результатам которого установят тарифы на эти услуги на период регулирования.

Приказ вступает в силу на следующий день после опубликования.

В Крыму в 2022 году максимальный размер платы за детский сад останется прежним.

Максимальный размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных детских садах Крыма на 2022 год, как и ранее, установлен в разрезе городских округов и муниципальных районов с разбивкой по каждому на три подгруппы в зависимости от режима работы учреждений - до 10 часов, от 10 до 12 часов, от 12 и более часов.

Конкретные значения остались неизменными (на этом уровне они сохраняются с 2019 года) и варьируются в пределах от 74,88 руб. (Черноморский район, менее 10 часов) до 185,54 руб. (Симферополь, Ялта, от 12 и более часов).

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Республика Крым: региональный госконтроль (надзор) в области госрегулирования цен (тарифов).

Региональный государственный контроль (надзор) за применением на территории полуострова цен (тарифов) осуществляется Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым.

Детально конкретизирован предмет. Определен круг должностных лиц, наделяемых соответствующими полномочиями. Прописан алгоритм, оговорены правила оформления результатов.

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме проверок (документарных и выездных), а также проводимого на постоянной основе без взаимодействия с контролируемыми наблюдения за соблюдением ими обязательных требований.

Предусмотрены профилактические меры. Это информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Плановые проверки не назначаются, поэтому категории риска объектам контроля не присваиваются, критерии риска не утверждаются.

Контролируемые вправе представить свои возражения, а также обжаловать действия и решения Госкомитета и его должностных лиц.

Республика Крым: бюджетные субсидии на возмещение затрат на энергоносители при производстве овощей защищенного грунта.

В рамках реализации Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия Республики Крым отвечающим установленным требованиям юрлицам из республиканского бюджета предоставляются субсидии на возмещение затрат на энергоносители при производстве овощей защищенного грунта.

Отбор получателей проводит республиканский минсельхоз.

Установлены требования к заявочной документации. Прописан порядок ее приема и рассмотрения.

Утверждены формы:

- заявки на участие;

- справки-расчета;

- справки об объемах производства и реализации;

- реестра затрат на оплату потребленных энергоносителей и др.

О расходовании и результативности использования предоставленных средств потребуется отчитаться. Оговорены правила определения значений результатов предоставления субсидий (прописана методика, приведены необходимые формулы, утверждены значения используемых при расчетах поправочных коэффициентов).

Принятые ранее по этому вопросу приказы утрачивают силу.

В Крыму определили правила ведения регионального госконтроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле.

На территории полуострова региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле, как и ранее, осуществляет Государственный комитет по делам архивов Республики Крым. Детально конкретизирован предмет, оговорен круг должностных лиц, наделяемых соответствующими полномочиями.

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме проверок - документарных и/или выездных.

Предусмотрены профилактические меры. Это информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Прописан алгоритм, оговорены правила оформления результатов.

Периодичность плановых мероприятий зависит от категории риска, присвоенной деятельности контролируемых (средний, умеренный, низкий риск причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям - оговорены критерии отнесения). При среднем риске таковые назначают один раз в пять лет, при умеренном - раз в шесть лет, при низком - не проводят.

Определены индикаторы риска нарушения обязательных требований.

Оговорены основания для назначения внеплановых мероприятий.

Контролируемые вправе представить свои возражения, а также обжаловать действия и решения министерства и его должностных лиц.

Прежний порядок больше не действует.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года за исключением положений, вступающих в силу с 1 марта 2022 года.

Бюджетный процесс в Республике Крым: что нового?

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством из состава показателей, утверждаемых законом Республики Крым о республиканском бюджете (о бюджете ТФОМС) исключены перечни главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета (бюджета ТФОМС).

К сведениям, необходимым для составления проекта республиканского бюджета, отнесли также документы, определяющие цели национального развития РФ и направления деятельности органов публичной власти по их достижению.

Совмину Крыма от имени республики доверено осуществлять государственные заимствования и предоставлять госгарантии.

Исполнение функций по управлению госдолгом республики (в части прогнозирования обеспечения потребностей в заемном финансировании, своевременном и полном исполнении государственных долговых обязательств, минимизации расходов на его обслуживание, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение) поручено Минфину Крыма.

Эти правила применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2022 год и на плановый период.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2022 года.

В Крыму уточнили методику распределения субвенций на реализацию муниципалитетами полномочий по первичному воинскому учету.

Действующим законодательством предусмотрена передача полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, органам местного самоуправления соответствующих поселений, муниципальных и городских округов. Финансирование осуществляется из федерального бюджета путем предоставления регионам на эти цели субвенций.

Скорректирована Методика распределения указанных средств бюджетам муниципальных образований Крыма (поправками конкретизированы виды МО, которым названные полномочия могут быть переданы).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Оказание имущественной поддержки малому и среднему бизнесу Крыма: что нового?

Совмину Крыма поручается определить случаи, в которых субъекты малого и среднего предпринимательства смогут заключить новые договоры аренды зданий, сооружений, нежилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, если заключенные ранее с ними договоры будут прекращены в связи с реализацией решения о комплексном развитии территории жилой (нежилой) застройки (такое перезаключение договоров считается еще одним видом имущественной поддержки).

Уточнены полномочия Минэкономразвития Крыма по вопросам, связанным с ведением единого реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Инвестиционная деятельность в Крыму: что нового?

Скорректирован перечень документов, в соответствии с которыми в Крыму должна вестись инвестиционная деятельность (в число таковых, помимо прочих, включили международные договоры РФ и НПА органов местного самоуправления).

Права инвесторов республиканским законом больше не конкретизируются (они определены на федеральном уровне).

В течение срока окупаемости инвестпроекта, но не более семи лет со дня начала его финансирования, инвесторам гарантирована стабильность определенных законодательством РФ условий и режима осуществления инвестиционной деятельности (обеспечение равных прав, защита капвложений и др.).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму уточнили требования к Уполномоченному по защите прав предпринимателей.

К назначаемому на должность регионального бизнес-омбудсмена теперь предъявляется требование об обязательности постоянного проживания в России и отсутствии двойного гражданства (иностранного подданства) либо права на постоянное проживание за рубежом.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму определили правила проведения схода граждан по вопросам введения и использования средств самообложения.

В соответствии с недавними поправками в федеральное законодательство предусмотрена возможность проведения схода граждан по вопросу введения и использования на части территории населенного пункта средств самообложения граждан.

Под таковыми понимаются разовые платежи, осуществляемые с целью решения конкретных вопросов местного значения.

Установлены критерии определения границ таких территорий. Это:

- единая территориально-пространственная целостность названной территории (подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, улица, жилой микрорайон);

- проживание на ней не менее 30 человек.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму уточнили требования к Уполномоченному по правам ребенка.

К назначаемому на должность регионального детского омбудсмена теперь предъявляется требование об обязательности постоянного проживания в России и отсутствии двойного гражданства (иностранного подданства) либо права на постоянное проживание за рубежом.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Глава Крыма наделен дополнительным объемом полномочий в сфере охраны здоровья населения.

Определены полномочия Главы Республики Крым в сфере охраны здоровья. Это:

- обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья с иными органами госвласти региона, организация их взаимодействия с федеральными органами и их территориальными подразделениями, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

- утверждение структуры уполномоченного органа исполнительной власти;

- назначение на должность (освобождение от должности) его руководителя.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Крыму получить льготы по транспортному налогу и налогу на имущество организаций станет проще.

Плательщики транспортного налога и налога на имущество организаций освобождены от необходимости представления в налоговые органы документов, подтверждающих право на льготы по этим налогам (необходимые сведения налоговые органы запросят самостоятельно).

Внесены поправки в методику расчета дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной порядок.

Внесены поправки в республиканский закон об особо охраняемых природных территориях Крыма.

Как противоречащие действующему законодательству исключены нормы:

- о комплексном экологическом обследовании территории (проведение такового предусматривалось, в частности, в целях снятия статуса особо охраняемой природной территории, что не допускается);

- о формах собственности на особо охраняемые природные территории (таковые федеральным законодательством не установлены);

- о необходимости проведения государственной экологической экспертизы проектов реконструкции парков-памятников садово-паркового искусства (таковые объектом госэкспертизы не являются).

Внесены отдельные поправки юридико-технического характера.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму уточнили правила ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов.

Регистр муниципальных нормативных правовых актов решено вести исключительно в электронном виде.

Включению в регистр подлежат действующие муниципальные НПА вне зависимости от срока их действия и проведения юридической экспертизы.

За полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в регистр, отвечают органы местного самоуправления, принявшие (издавшие) соответствующий НПА.

Уточнен порядок устранения несоответствий, выявленных по результатам правовой экспертизы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Количество нотариусов в Симферополе сократилось еще на одну единицу.

В пределах Симферопольского городского нотариального округа количество должностей нотариусов сокращено еще на одну единицу (до 64).

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В Крыму определили правила передачи обязанностей отсутствующих мировых судей.

В соответствии с действующим законодательством, в случае если полномочия мирового судьи прекращены или приостановлены, либо он временно отсутствует, исполнение его обязанностей поручается другому судье того же судебного района. Судью другого, но ближайшего района разрешалось привлечь, если в районе была создана только одна должность мирового судьи. Теперь так разрешается поступить и в случае, если другие судьи временно отсутствуют.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнены функции системы обеспечения пожарной безопасности Республики Крым.

Уточнена одна из основных функций системы обеспечения пожарной безопасности Республики Крым. Это осуществление деятельности в области пожарной безопасности (в прежней редакции - выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности). Перечень видов такой деятельности устанавливается на федеральном уровне.

Закон вступает в силу с 9 декабря 2021 года.