Горячие документы. Амурская область. Апрель 2021

Изменены правила предоставления многодетным семьям социальной выплаты на приобретение транспортного средства или сельскохозяйственной техники в Амурской области.

Теперь по собственной инициативе гражданином в управление социальной защиты населения могут быть представлены документы, подтверждающие родство членов многодетной семьи гражданина (свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении (расторжении) брака), ранее эти документы входили в обязательный перечень документов. В случае если гражданином по собственной инициативе не представлены документы, управление социальной защиты населения запрашивает в УФНС по Амурской области сведения о рождении детей, а также о заключении (расторжении) брака, о перемене имени (в случае расхождения в представленных документах фамилии, имени, отчества членов многодетной семьи заявителя). Кроме того, вдвое увеличен максимальный размер социальной выплаты и составил 1 200 000 рублей.

Постановление вступает в силу с 20 апреля 2021 г.

Расширены полномочия министерства финансов Амурской области.

Министерство финансов Амурской области теперь осуществляет полномочия участника государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", а также размещает средства областного бюджета на банковских депозитах в кредитных организациях. Кроме того, Министерство финансов области предоставляет бюджетные кредиты, осуществляет контроль за соблюдением условий договоров о предоставлении бюджетного кредита, проводит реструктуризацию долговых обязательств.

Постановление вступает в силу с 19 апреля 2021 г.

Скорректирована программа развития здравоохранения Амурской области.

В рамках программы запланированы мероприятия по приобретению системы для проведения цитологических исследований методом жидкостной цитологии для ГАУЗ АО "Амурский областной онкологический диспансер" с целью выявления на ранней стадии рака шейки матки. Кроме того, будут предоставлены единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в города с населением до 50 тыс. человек Амурской области, расположенные в зоне Байкало-Амурской магистрали. Выполнение этого мероприятия позволит создать условия для преодоления кадрового дефицита в учреждениях здравоохранения за счет предоставления мер социальной поддержки работающим специалистам.

Постановление вступает в силу с 9 апреля 2021 г.

Выделена субсидия на ремонт помещения аэропорта Благовещенск в Амурской области.

Установлены цели, условия и порядок предоставления в 2021 году государственному унитарному предприятию "Аэропорт Благовещенск" субсидии, а также порядок возврата субсидии. Субсидия предоставляется министерством транспорта и дорожного хозяйства Амурской области в размере 68 416 860 рублей. Для получения субсидии получатель не позднее 31.05.2021 должен предоставить в министерство документы: заявление; копию сметного расчета (расчетов) на проведение работ по одновременным подготовке проектной документации и капитальному ремонту помещений здания аэровокзала; копию документа, удостоверяющего личность представителя получателя. Результатом предоставления субсидии является 100-процентное выполнение работ по одновременным подготовке проектной документации и капитальному ремонту помещений здания аэровокзала в срок до 31.12.2021.

Постановление вступает в силу с 9 апреля 2021 г.

Изменены границы муниципальных образований Амурской области.

Изменения внесены в связи с образованием на территории области муниципальных образований (Белогорского, Бурейского, Завитинского, Ивановского, Ромненского и Тындинского муниципальных округов) и необходимости уточнения описания границ, прилегающих к ним муниципальных образований области.

Закон вступает в силу с 5 апреля 2021 г.

Внесены поправки в законодательство Амурской области в сфере заготовки гражданами древесины для собственных нужд.

Изменена терминология понятия молодой семьи. Под молодой семьей понимаются лица, состоящие в заключенном в установленном законодательством РФ порядке браке, в том число воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно, постоянно проживающие и работающие в сельской местности, признанные в установленном жилищным законодательством порядке нуждающимися в жилых помещениях. Кроме того, в связи с преобразованием Тындинского района в муниципальный округ вносится изменение в наименование муниципального образования.

Закон вступает в силу с 7 апреля 2021 г.

Какая денежная выплата полагается на ребенка в возрасте от трех до семи лет в Амурской области?

С 1 января 2021 г. увеличивается размер ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет, нуждающимся в социальной поддержке семьям имеющим детей. Размер ежемесячной денежной выплаты составит: 75% величины прожиточного минимума для детей в случае, если размер среднедушевого дохода семьи с учетом ежемесячной выплаты, установленной в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного по области; 100% величины прожиточного минимума для детей в случае, если размер среднедушевого дохода семьи с учетом ежемесячной выплаты, установленной в размере 75% величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного по области. Причем, размер ежемесячной денежной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.

Закон вступает в силу с 12 апреля 2021 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Новое в деятельности по организации социального обслуживания граждан в Амурской области.

Расширен перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг. Перечень дополнен услугой по сопровождению получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации в целях осуществления ухода за указанными получателями. Изменения внесены в целях внедрения системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постоянном уходе.

Закон вступает в силу с 12 апреля 2021 г.

Медицинским работникам переехавшим на работу в города с населением до 50 тысяч человек Амурской области, расположенные в зоне БАМ, предоставят компенсационные выплаты.

Министерство здравоохранения Амурской области уполномочено заключать с медицинскими работниками договоры о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам), являющимся гражданами РФ и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной министерству здравоохранения Амурской области на условиях полного рабочего дня. Размер единовременной компенсационной выплаты составляет 2 млн. рублей для врачей и 1 млн. рублей для фельдшеров. Установлено, что медицинская организация в случае прекращения до истечения пятилетнего срока трудового договора с медицинским работником уведомляет об этом министерство в течение 3 рабочих дней со дня прекращения трудового договора с указанием причины его прекращения.

Постановление вступает в силу с 7 апреля 2021 г.

Совершенствование правового регулирования вопросов, касающихся государственной службы в Амурской области.

Изменения внесены в целях приведения в соответствие федеральному законодательству о государственной гражданской службе в части регулирования наименования должностей гражданской службы в аппаратах государственных органов области и лиц, замещающих государственные должности области. Теперь допускается двойное наименование должности гражданской службы в случае, если заместитель руководителя исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного на осуществление управления в сфере архитектуры и градостроительной деятельности, является главным архитектором Амурской области.

Закон вступает в силу с 16 апреля 2021 г.

Новое в порядке увольнения лиц, замещающих государственные должности Амурской области, в связи с утратой доверия.

Изменения направлены на приведение норм регионального законодательства федеральному. Так, в связи с образованием управления региональной безопасности и противодействия коррупции области неактуальными стали положения Закона, определяющие субъекты представления материалов проверки, на основании которой принимается решение об увольнении лиц, замещающих государственные должности области, в связи с утратой доверия. Кроме того, в связи с отнесением должностей уполномоченного по защите прав предпринимателей в Амурской области, уполномоченного по правам ребенка в Амурской области к государственным должностям дополнены некоторыми положениями. Установлено, что проверка осуществляется: в отношении лиц, замещающих государственные должности области, за исключением лиц, замещающих государственные должности области в Законодательном Собрании области или в отношении лиц, замещающих государственные должности области в Законодательном Собрании области.

Закон вступает в силу с 16 апреля 2021 г.

Новое в вопросах предоставления жилых помещений в Амурской области.

Изменения внесены в связи с принятием Федерального закона, отнесшего лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя", к ветеранам Великой Отечественной войны и установившего им правовые гарантии социальной защиты. Теперь, лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя" и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеют право на социальную поддержку по обеспечению их жильем.

Закон вступает в силу с 7 апреля 2021 г.

Изменились сроки согласования проектов правил землепользования и застройки в Амурской области.

В целях снижения административных барьеров и оптимизации государственного регулирования в сфере строительства в Закон Амурской области внесены изменения. Согласно им, срок рассмотрения правил землепользования и застройки должен быть не более 7 рабочих дней, ранее - 30 дней. Кроме того, срок направления заключения на проект правил землепользования и застройки в орган местного самоуправления сокращен с 10 дней до 3 дней.

Закон вступает в силу с 7 апреля 2021 г.

Скорректирован закон, регулирующий библиотечное дело в Амурской области.

Изменения направлены на обеспечение правовой защиты книжных памятников, являющихся частью национального библиотечного фонда, и совершенствование системы государственной охраны предметов национального библиотечного фонда. В связи с тем, что документы также могут быть отнесены к книжным памятникам, библиотеки наделяются правом проведения экспертизы документов в целях их отнесения к книжным памятникам. Экспертиза книжных памятником будет проводиться уполномоченными коллегиальными органами государственных и муниципальных библиотек, библиотек образовательных, научных и иных государственных и муниципальных организаций, в фондах которых хранятся книжные памятники. В случае невозможности создать и сформировать в указанных библиотеках уполномоченный коллегиальный орган для проведения экспертизы документов, обязанность по проведению такой экспертизы возлагается на коллегиальный орган центральной библиотеки в пределах обслуживаемой территории.

Закон вступает в силу с 7 апреля 2021 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Новое в программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области.

В рамках реализации государственной программы планируется осуществление новых мероприятий. Так, планируется возмещать часть процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования. Реализация мероприятия направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения. Будут предоставлены субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также сельскохозяйственным потребительским кооперативам. Кроме того, планируется увеличить производство продовольственного картофеля.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2021 г.

Расширены полномочия Правительства Амурской области.

Принятые изменения направлены на реализацию федерального законодательства и закрепляют за Правительством области полномочие по установлению величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Амурской области. Ранее величина прожиточного минимума утверждалась поквартально губернатором Амурской области. Правительство Амурской области с 2021 года будет устанавливать величину прожиточного минимума сразу на год. Кроме того, признан утратившим силу Закон Амурской области "О потребительской корзине в Амурской области".

Закон вступает в силу с 1 апреля 2021 г.

Внесены поправки в законодательство Амурской области в сфере добычи охотничьих ресурсов.

Согласно изменениям с 1 августа 2021 г. уполномоченный орган должен обеспечивать размещение на официальном портале Правительства области нормативных правовых актов области о видах разрешенной охоты, сроках охоты, допустимых для использования орудиях охоты и об иных ограничениях охоты на территории области.

Закон вступает в силу с 5 апреля 2021 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Скорректировано региональное законодательство о межбюджетных отношениях в Амурской области.

Изменения направлены на преобразование межбюджетных отношений в Амурской области. Так, грант в форме дотации на стимулирование укрупнения муниципальных образований предоставляется по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципальных образований путем объединения поселений бюджету вновь образованного муниципального образования в год вступления в силу решения о бюджете вновь образованного муниципального образования. Кроме того, на случай принятия решения об отказе полностью или частично от получения в очередном финансовом году дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений принята формула для ее расчета.

Закон вступает в силу с 5 апреля 2021 г.

Проведение реструктуризации обязательств Амурской области перед Российской Федерацией.

Министерством финансов Амурской области с Министерством финансов РФ 31 декабря 2020 г. заключено два дополнительных соглашений к Соглашениям о предоставлении бюджету Амурской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Амурской области. Закон принят в связи с необходимостью выполнения условий проведения реструктуризации обязательств Амурской области перед РФ.

Закон вступает в силу с 5 апреля 2021 г.

Что изменилось в сфере земельных отношений на территории Амурской области?

С 1 января 2021 года утверждение порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов отнесено к полномочиям Правительства области, в связи с чем положения Закона утратили силу. Кроме того, положения, содержащиеся в частях 2 и 3 статьи 4.1 урегулированы нормами Земельного кодекса и Гражданского кодекса.

Закон вступает в силу с 5 апреля 2021 г.

Что нового в продаже земельных участков без проведения торгов, находящихся в государственной собственности Амурской области?

В связи с исключением из части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ возможности продажи без торгов определенных земельных участков, отпала необходимость в определении цены за такие участки в базовом законе Амурской области. В связи с этим, некоторые нормы закона области признаны утратившими силу.

Закон вступает в силу с 5 апреля 2021 г.

Скорректированы основные характеристики бюджета Амурской области на 2021 г. и плановый период 2022 и 2023 гг.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен на 251 млрд 792 млн рублей. В связи с этим, скорректированы размеры субсидий бюджетам муниципальных образований области, а также перераспределены средства между госпрограммами. 855 млн рублей выделено на ремонт и содержание дорог как местного значения, так и регионального. В частности, 152 млн рублей будет направлено на обновление нескольких участков областного центра: подъезда к селу Верхнеблаговещенское со стороны садового товарищества "Солнечное", отрезков улиц Мухина в Белогорье и Зеленой в 800 квартале. Выделены средства на приобретение оборудования для сети центров амбулаторной онкологической помощи, которые откроются на базе поликлиник N 1 и 3 г. Благовещенска, а также в Райчихинске, Тынде, Зее, Свободном и Белогорске. Увеличены расходы по программе "Школьное окно" (замена деревянных оконных блоков на современные металлопластиковые). Из областного бюджета будут предоставлены субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, связанным с производством картофеля.

Закон вступает в силу с 31 марта 2021 г.

Скорректировано законодательство о муниципальной службе в Амурской области.

В федеральном законодательстве закреплено правило, что органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. В связи с чем, признан утратившим силу Закон Амурской области от 30.06.2008 N 74-ОЗ, определяющий денежное содержание муниципального служащего, а также предельные нормативы фонда оплаты труда муниципальных служащих. При этом, скорректирована статья, регулирующая вопросы денежного содержания муниципального служащего.

Закон вступает в силу с 11 апреля 2021 г.

В Амурской области премию имени Н.Н. Муравьева-Амурского увеличили в 2 раза.

Увеличен размер единовременных выплат для студентов высших учебных заведений с 10 тысяч рублей до 20 тысяч и для учащихся средних специальных образовательных организаций - с 5 тысяч рублей до 10 тысяч. Сумма премии, которую молодые амурчане получают за успехи в учебе, научно-исследовательской и общественной работе, не менялась с 2016 года.

Постановление вступает в силу с 25 марта 2021 г.

Скорректирован порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Амурской области.

Согласно внесенным изменениям, теперь сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении государственного контроля (надзора) устанавливаются административными регламентами, утверждаемыми контролирующими органами. Информация о результатах проведенных проверок должна быть размещена на официальном сайте соответствующего контролирующего органа. Утверждены перечни должностных лиц контролирующих органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора). Так, региональный государственный контроль (надзор) осуществляют должностные лица государственной жилищной инспекции Амурской области, инспекции государственного строительного надзора Амурской области и управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области.

Постановление вступает в силу с 29 марта 2021 г.

Скорректирована программа повышения эффективности деятельности органов государственной власти и управления Амурской области.

Сокращен объем бюджетных ассигнований государственной программы на 49 млн 914 тыс. рублей. В рамках подпрограммы "Повышение эффективности использования государственного имущества Амурской области" планируется проведение мероприятий по обеспечению содержания и сохранности объектов, находящихся в казне Амурской области. В состав казны области входит имущество, незакрепленное за областными структурами (не переданное областным организациям на баланс). В связи с чем, необходимо проведение мероприятий по обеспечению содержания и сохранности таких объектов, в том числе ограничения проникновения посторонних лиц (ограничения доступа) к ним. Министерство имущественных отношений Амурской области уполномочено проводить такие мероприятия.

Постановление вступает в силу с 29 марта 2021 г.

Скорректирована программа развития транспортной системы Амурской области.

Сокращен объем бюджетных ассигнований государственной программы на 16 млн 373 тыс. рублей. В рамках подпрограммы "Развитие транспортного комплекса" планируется проведение мероприятий по приобретению акций акционерного общества "Авиакомпания "Аврора" в собственность Амурской области в целях создания единой Дальневосточной авиакомпании и обеспечения доступности авиаперелетов в Дальневосточном федеральном округе. В рамках данного мероприятия планируется по договору купли-продажи приобрести в казну Амурской области 5% акций АО "Авиакомпания "Аврора". Скорректирован порядок предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям на оказание поддержки, связанной с организацией транспортного обслуживания населения.

Постановление вступает в силу с 31 марта 2021 г.