Горячие документы. Республика Адыгея. Июль 2019

Из бюджета Республики Адыгея на развитие экономики региона выделят дополнительные 20 млн рублей.

Общий объем финансирования государственной программы Республики Адыгея "Развитие экономики" на 2017 - 2021 годы увеличен на 15,8 млн руб. (до 1,31 млрд руб.). Иначе распределена финансовая нагрузка (дополнительные 19,8 млн руб. будут выделены из республиканского бюджета; помощь из федерального бюджета сократится почти на 4 млн руб.).

В программу включено еще одно основное мероприятие - "Реализация регионального проекта "Экспорт услуг (Республика Адыгея (Адыгея))".

Предусмотрено оказание поддержки автономной некоммерческой организации "Центр поддержки предпринимательства Республики Адыгея".

Скорректированы правила определения целевых показателей (индикаторов) реализации госпрограммы.

Внесены другие поправки.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В Адыгее определили механизм формирования перечня налоговых расходов Республики.

Проект перечня налоговых расходов Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период формируется республиканским министерством финансов. Срок - до 1 сентября текущего финансового года. Утверждена необходимая форма.

Подготовленный проект направляется для согласования в министерство экономического развития и торговли. Предложения по уточнению предложенного распределения расходов могут быть внесены в срок до 10 сентября. Если таковые не поступили, перечень налоговых расходов считается согласованным и в срок до 1 октября текущего финансового года размещается в Интернете на официальном сайте министерства финансов.

Если есть возражения, в срок до 20 сентября проводится согласительное совещание с участием министерства экономического развития и торговли и внесших таковые предполагаемых кураторов налоговых расходов.

Итоги согласительного совещания оформляются протоколом. Доработать проект перечня необходимо будет в срок до 1 октября.

Оговорены правила внесения изменений в перечень в течение финансового года (в случае внесения изменений в перечень госпрограмм, их структурные элементы и (или) в случае изменения полномочий кураторов налоговых расходов; в случае отмены налоговых льгот, освобождений и иных преференций либо введения новых) и актуализации размещенной в Интернете информации.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Аттестация специалистов Республики Адыгея с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием: утвержден новый регламент.

Новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Аттестация специалистов Республики Адыгея с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием".

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Для решения вопроса, как и ранее, с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в республиканское министерство здравоохранения (лично либо через работника отдела кадров по месту работы). Через МФЦ эта госуслуга по-прежнему не предоставляется.

Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства (формы заявления, аттестационного листа, протокола и др.).

Прежний регламент больше не действует.

Кем и как в Республике Адыгея осуществляется контроль за соблюдением законодательства в области архивного дела?

Заново урегулированы вопросы, связанные с осуществлением в регионе контроля за соблюдением законодательства об архивном деле.

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за осуществлением этой функции, порядок разрешения возможных споров.

Контрольные мероприятия, как и ранее, организуются в форме проверок - плановых и внеплановых, документарных (камеральных) и/или выездных (инспекционных). Осуществляет эту функцию, как и прежде, Управление по делам архивов Республики Адыгея.

Перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, регламентом теперь не конкретизируется. Эта информация размещена в Интернете на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Республики, в региональном реестре госуслуг (функций), на федеральном и региональном порталах госуслуг.

Регламент дополнен исчерпывающим перечнем документов и (или) информации, которые подлежат истребованию в ходе проверки у проверяемого юрлица или ИП.

Без взаимодействия с субъектами проверок проводятся контрольные мероприятия, имеющие профилактическую направленность. В их рамках осуществляется наблюдение за деятельностью проверяемых. В качестве превентивной меры им направляются предостережения о недопустимости нарушений (при наличии оснований для этого).

Прежний регламент больше не действует.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кем и как будет осуществляться планирование бюджетных ассигнований республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период?

Установлены основные правила расчета бюджетных ассигнований республиканского бюджета при подготовке проекта закона Республики Адыгея о республиканском бюджете на 2020 год и на плановый период. Прописана методика. Определены полномочия министерства финансов и главных распорядителей бюджетных средств.

Планирование объемов бюджетных ассигнований, как и ранее, осуществляется раздельно по действующим и принимаемым расходным обязательствам.

Предложения по объемам бюджетных ассигнований формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Формирование предложений в электронном виде осуществляется теперь в программном комплексе "Проект-СМАРТ Про" (модуль "План-СМАРТ" и модуль "Госзадание-СМАРТ"); ранее - в программном комплексе "Хранилище-КС" (модули "Проектирование бюджета" и "Госзадание-КС"). Ввод данных должен быть завершен до 1 августа 2019 года.

Подготовленные предложения теперь потребуется представить также на бумажном носителе (оговорены требования к составу и оформлению этих документов, утверждены необходимые формы). Сроки - те же.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

В Управлении государственного финансового контроля Республики Адыгея внедрят систему антимонопольного комплаенса.

Во исполнение требований действующего законодательства в Управлении государственного финансового контроля Республики Адыгея внедрят систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс).

Основные ее цели и задачи:

выявление рисков нарушений антимонопольного законодательства;

управление такими рисками;

контроль за соответствием деятельности Управления требованиям антимонопольного законодательства;

оценка эффективности функционирования в Управлении антимонопольного комплаенса.

Общий контроль организации антимонопольного комплаенса и обеспечения его функционирования осуществляет начальник Управления.

Функции уполномоченного подразделения, связанные с организацией и функционированием антимонопольного комплаенса, будут исполняться отделом контроля в сфере закупок.

Действующий при Управлении общественный совет определен коллегиальным органом, осуществляющим оценку эффективности организации и функционирования антимонопольного комплаенса.

Прописана процедура оценки, определены показатели.

Оговорены требования к ежегодному докладу об антимонопольном комплаенсе.

В целях снижения рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченным подразделением Управления ежегодно будет разрабатываться план соответствующих мероприятий ("дорожная карта").

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Республики Адыгея за 2018 год исполнен с профицитом в 387 млн рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Республики Адыгея за 2018 год. Доходы бюджета составили 19,99 млрд рублей, расходы - 19,60 млрд рублей, при профиците (превышении доходов над расходами) в 387,05 млн рублей.

Для справки: аналогичные показатели исполнения республиканского бюджета в предшествующем финансовом году - 15,82 млрд рублей, 16,47 млрд рублей соответственно, при дефиците (превышении расходов над доходами) в 642,57 млн рублей.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея вновь исполнен с профицитом.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея за 2018 год. Доходы бюджета ТФОМС составили 4,89 млрд руб., расходы - 4,87 млрд руб., при профиците (превышении доходов над расходами) в 15,28 млн руб.

Для справки: аналогичные показатели предыдущего финансового года - 4,03 млрд руб., 4,01 млрд руб., 16,42 млн руб. соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета Фонда (доходам; распределению бюджетных ассигнований; источникам внутреннего финансирования дефицита).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Разграничены полномочия органов государственной власти Республики Адыгея в сфере развития туризма.

В компетенцию Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея в сфере развития туризма входит принятие республиканских законов по соответствующим вопросам и контроль за их исполнением.

Кабинету Министров поручено решение таких вопросов, как определение основных задач и приоритетных направлений развития туризма в регионе; утверждение (одобрение) документов стратегического планирования; реализация соответствующих мер поддержки; создание и обеспечение благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам республики и средствам связи, а также для получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи и др.

Уполномоченный орган будет решать такие вопросы, как принятие мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма; содействие в продвижении регионального туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках и др.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Отдельный закон Республики Адыгея приведен в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Вносимые в республиканский закон поправки носят в основном юридико-технический характер и направлены на приведение его текста в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Уточнена, в частности, используемая в его целях терминология. Скорректирована отдельная отсылочная норма.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Преимущественное право субъектов малого и среднего бизнеса на выкуп арендуемых помещений: в Адыгее рассрочку оплаты увеличат до семи лет.

Срок, на который субъектам малого и среднего предпринимательства Адыгеи может быть предоставлена рассрочка оплаты арендуемого имущества, приобретаемого с использованием преимущественного права на его выкуп, теперь будет составлять от пяти до семи лет (против прежних не более пяти лет).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджетный процесс в Республике Адыгея: что нового?

Предусмотрены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решениями руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея, ведающего вопросами финансов, без внесения изменений в закон о республиканском бюджете.

Исчерпывающий перечень таковых включает 7 позиций.

Так разрешается поступать, в частности, в случае внесения в региональные госпрограммы и ведомственные целевые программы изменений, предусматривающих выделение средств на их реализацию в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Произведена очередная корректировка основного финансового документа Адыгеи. По доходам и расходам республиканский бюджет увеличен на 960 млн рублей.

Бюджет Республики Адыгея по доходам и расходам увеличен на 959,6 млн рублей (до 22,62 и 24,34 млрд рублей соответственно). Существенная часть этой суммы (679,5 млн рублей) - дополнительный транш безвозмездных поступлений.

Произведено перераспределение бюджетных ассигнований по направлениям расходования. Уточнены объемы субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований (дополнительные средства предусмотрены, в частности, бюджетам городских округов на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автодорог общего пользования местного значения).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону о бюджете.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены правила премирования руководителей органов исполнительной власти Республики Адыгея.

Лицам, замещающим должности руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, в пределах средств установленного фонда оплаты труда может быть выплачена премия за выполнение особо важных и сложных заданий.

Такое премирование может осуществляться ежемесячно, ежеквартально, по итогам за полгода, год (исходя из сложившегося в этом госоргане объема премиального фонда с учетом экономии фонда оплаты труда за соответствующий период).

Вопрос о премировании (включая размер причитающейся премии) должен быть согласован с должностным лицом, курирующим деятельность соответствующего госоргана.

Оговорен состав информации, которую должна содержать служебная записка, представляемая с целью получения такого согласования.

Кроме того, руководителям исполнительных органов госвласти, как и другим работникам, полагается также ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия госслужбы. Размер последней - 200% должностного оклада.

Указ вступает в силу со дня его подписания.