Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 22 августа 2014
- Постановление Правительства РФ от 21 августа 2014 г. N 835 "О дополнительных мерах по регулированию импорта мяса крупного рогатого скота и мяса домашней птицы"
Регулирование импорта мяса КРС и домашней птицы: дополнительные меры.
Установлены дополнительные меры по регулированию импорта мяса КРС и домашней птицы.
Минпромторгу России поручено представлять в Минэкономразвития России данные об объемах мяса крупного рогатого скота (КРС) свежего или охлажденного (код ТН ВЭД ТС 0201), мяса КРС замороженного (код 0202) и замороженного обваленного мяса кур домашних (код 0207).
Данные подаются начиная с 2014 г. к 15 июня, 10 августа и 1 сентября очередного календарного года. Они формируются по указанным товарам, в отношении которых участникам ВЭД в текущем календарном году выданы лицензии на ввоз в Россию в пределах объемов тарифных квот, установленных на текущий календарный год, с учетом их распределения между третьими странами по состоянию на день, предшествующий отчетному.
ФТС России поручено ежегодно не позднее 15 июня и 10 августа представлять в Минэкономразвития России имеющиеся на отчетную дату данные об объемах мяса КРС и птицы, ввезенных в м в рамках тарифных квот на отчетную дату с учетом их распределения между третьими странами.
Минэкономразвития России поручено ежегодно до 30 июня направлять государству-поставщику (союзу государств) информацию о страновой квоте, а также об объемах мяса КРС и птицы, фактически ввезенных за истекший период в Россию в рамках тарифной квоты.
Также оно должно ежегодно не позднее 15 июля публиковать на своем сайте информацию о намерении оформлять лицензии на ввоз в Россию мяса КРС и (или) птицы в пределах неиспользованной части страновой квоты.
Урегулировано оформление лицензий на ввоз мяса КРС и птицы из третьих стран - членов ВТО в счет неиспользованной части тарифной квоты государства-поставщика (союза государств) - члена ВТО. Это возможно, если по состоянию на 1 сентября текущего года на выданные участникам ВТД лицензии на ввоз мяса мяса КРС и птицы в пределах годовой тарифной квоты соответствующего государства-поставщика (союза) приходится 70% или менее годового объема тарифной квоты такого государства-поставщика (союза).
- Приказ Министерства культуры РФ от 2 июля 2014 г. N 1173 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по информированию в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 27 июня 2012 года N 666"
Уточнен порядок информирования об угрозе безопасности туристов в стране отдыха.
Внесены некоторые изменения в Административный регламент оказания Ростуризмом госуслуги по информированию туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности последних в стране (месте) временного пребывания.
С 30 до 15 минут сокращен максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса в Агентство и при получении результата.
В новой редакции изложен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Ростуризма и его должностных лиц. Он приведен в соответствие с общими правилами, утвержденными Правительством РФ (постановление от 16 августа 2012 г. N 840). Они, в частности, предусматривают, что жалобы подаются в письменной форме, в т. ч. при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Принимаются в месте, где заявитель подавал запрос на предоставление услуги (получил результат). Время приема жалоб должно совпадать со временем оказания услуг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2014 г. Регистрационный № 33541.
- Информация Банка России от 22 августа 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление страхования "
ЗАО СК "Восхождение" лишена лицензии на страховую деятельность.
Банк России решил отозвать лицензию на осуществление страхования у ЗАО Страховой компании "Восхождение". Это обусловлено нарушениями страхового законодательства, которые не были устранены в установленный срок. Данное решение вступает в силу со дня его опубликования в "Вестнике Банка России".
С указанной даты компании запрещено заключать договоры страхования (перестрахования), а также вносить в соответствующие договоры изменения, влекущие за собой увеличение обязательств.
Общество обязано принять решение о прекращении страховой деятельности. Исполнить обязательства, возникающие из договоров страхования (перестрахования), в т. ч. произвести страховые выплаты по наступившим страховым случаям. Передать обязательства, принятые по договорам страхования (перестрахования), и (или) расторгнуть последние. О совершении указанных действий оно должно уведомить в течение 1 месяца.
В страховую организацию назначена временная администрация сроком на 6 месяцев. Полномочия ее исполнительных органов приостановлены.
Выгодоприобретателям и иным лицам, намеренным получить страховые выплаты, необходимо как можно быстрее подать заявления обществу.
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 21 августа 2014
- Постановление Правительства РФ от 20 августа 2014 г. N 830 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778"
Из перечня запрещенных к ввозу из ЕС и США с/х продукции и продовольствия исключили ряд товаров.
Пересмотрен перечень импортной с/х продукции, сырья и продовольствия, попавших под санкции. Речь идет о запрете сроком на 1 год ввоза в Россию ряда товаров из США, стран Евросоюза, Канады, Австралии, Норвегии.
Из перечня исключены позиции, по которым отсутствуют отечественные аналоги. Так, из-под запрета выведены мальки атлантического лосося и форели. Это позволит обеспечить имеющиеся производственные мощности товарного рыбоводства.
Также санкции не распространяются на безлактозные молоко и молочную продукцию, семенной материал (картофель, горох, сахарная гибридная кукуруза, лук-севок), биологически активные добавки, витаминно-минеральные комплексы, вкусоароматические добавки, концентраты белков и их смесей, пищевые волокна и добавки.
- Постановление Правительства РФ от 16 августа 2014 г. N 820 "Об изменении и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности, а также проведения конкурентного отбора мощности в 2014 году"
Электроэнергетика: что нового?
Изменениями, в частности, скорректированы правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации.
Установлено, что в отношении генерирующего объекта, включая входящее в его состав оборудование, функционирующего в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, заявка на вывод из эксплуатации подается только в части производства электроэнергии.
В заключении о необходимости отказа в выводе объекта диспетчеризации из эксплуатации по-прежнему указываются причины отказа и срок, на который нужно приостановить такой вывод и в течение которого объект должен поддерживаться в рабочем состоянии. Согласно поправкам этот срок составляет не более 30 мес. со дня подачи заявки на вывод.
Скорректирован порядок индексации цены на мощность.
Уточнено, что цена индексируется за период с 1 января года, следующего за тем, в котором проводился соответствующий конкурентный отбор мощности, до 1 января года, в котором она поставляется по результатам этого отбора. Исключение - отбор на 2011, 2012 и 2015 гг. Индексация цены на мощность, определенной по итогам отбора, проводимого в году, предшествующем году поставки, не производится. Цена на мощность, определенная по результатам отбора на 2012 г., индексируется за период с 1 июля 2012 г. до 1 января 2013 г. в соответствии с изменением уровня инфляции, но не более чем на 7%.
Претерпели изменения основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, а также правила оптового рынка электрической энергии и мощности.
Кроме того, решено определить на 2015 и 2016 гг. значения коэффициентов резервирования в зонах свободного перетока второй ценовой зоны оптового рынка путем увеличения соответствующих значений, определенных для конкурентного отбора мощности на соответствующий год, на 8,55%.
Ряд изменений вступает в силу с 1 июля 2015 г.
- Указание Банка России от 1 апреля 2014 г. N 3222-У "О порядке принятия Банком России решения о получении небанковской кредитной организацией статуса банка"
Небанковская кредитная организация получает статус банка по новым правилам.
Разработан новый порядок принятия ЦБ РФ решения о получении небанковской кредитной организацией статуса банка. Важно отметить следующее.
Предусмотрена возможность одновременно приобрести право привлекать во вклады денежные средства физлиц. Для этого организация дополнительно должна раскрыть неограниченному кругу лиц информацию о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых она находится.
Пересмотрен ряд конкретных процедур. Учтены изменения в организационной структуре Банка России, в т. ч. в связи с созданием Департамента надзора за системно значимыми кредитными организациями.
Как и прежде, Банк России рассматривает необходимые документы в срок, не превышающий 90 календарных дней с даты их поступления в территориальное учреждение (Департамент).
После получения письменного сообщения от ЦБ РФ о принятом решении (о предоставлении статуса и выдаче лицензии) организация направляет документы для госрегистрации изменений в устав (устава в новой редакции). Согласно новому порядку в ходатайстве можно указать способ получения документа, подтверждающего внесение соответствующей записи в ЕГРЮЛ, выданного территориальным органом ФНС России, экземпляра зарегистрированных поправок (устава в новой редакции) и оригинала лицензии. Далее ЦБ РФ совершает действия, связанные с госрегистрацией.
Также предусмотрено, что материалы, подготавливаемые в соответствии с порядком, можно направлять в Банк России (территориальное учреждение) в форме электронных документов. Так, если материалы для госрегистрации были представлены таким способом, то кредитной организации направляются в электронном виде документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ, и зарегистрированные изменения в устав (устав в новой редакции) с электронной подписью уполномоченного органа. В электронном виде и бумажном виде - лицензия.
Прежний порядок с учетом изменений признан утратившим силу. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 августа 2014 г. Регистрационный № 33472.
- Проект федерального закона N 591365-6 "Об особенностях применения отдельных положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя в переходный период" (вносится депутатами Государственной Думы А.Д. Жуковым, А.К. Исаевым, М.В. Тарасенко и членом Совета Федерации В.В. Рязанским)
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 20 августа 2014
- Постановление Правительства РФ от 16 августа 2014 г. N 819 "О внесении изменения в Правила обеспечения недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам в Российской Федерации"
Для участников биржевых торгов упрощен доступ к услугам естественных монополий по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам в России.
Уточнены правила обеспечения недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий по транспортировке нефти (нефтепродуктов) по магистральным трубопроводам в России.
Как и ранее, услуги предоставляются оператором по соответствующему договору. Для его заключения лицо, желающее стать потребителем, представляет заявку с приложением ряда документов. Среди них - нотариально заверенные копии лицензий на право пользования недрами; выписка из реестра учета нефтеперерабатывающих заводов в России или выписка из реестра субъектов предпринимательской деятельности, добывающих нефть.
Согласно изменениям эти документы не требуется представлять заявителям - участникам биржевых торгов, предполагающим поставлять нефть (нефтепродукты) на внутренний рынок нашей страны, а также планирующим перемещать нефтепродукты за рубеж.
- Постановление Правительства РФ от 16 августа 2014 г. N 818 "Об установлении объема энергетических ресурсов в стоимостном выражении для целей проведения обязательных энергетических обследований"
Когда можно обойтись без энергетических обследований?
Органы власти, наделенные правами юрлиц, и отдельные организации обязаны не реже 1 раза в 5 лет проводить энергетическое обследование.
Однако в отдельном случае вместо указанного обследования достаточно представить в уполномоченный орган информацию об энергосбережении и о повышении энергоэффективности. Речь идет о ситуации, когда совокупные затраты этих лиц на потребление природного газа, мазута, теплоэнергии, угля, электроэнергии, за исключением моторного топлива, не превышают определенный объем соответствующих энергоресурсов в стоимостном выражении.
Указанный объем установлен в размере 50 млн руб.
Остальные организации должны проводить энергетическое обследование, если их совокупные затраты на потребление природного газа, дизельного и иного топлива (за исключением моторного), мазута, тепловой и электрической энергии, угля превысили 50 млн руб.
Согласно информации, приведенной на сайте Правительства РФ, принятое решение позволит снизить затраты бюджетов всех уровней не менее чем на 5 млрд руб.
Постановление вступает в силу с 1 октября 2014 г.
- Постановление Правительства РФ от 15 августа 2014 г. N 817 "Об утверждении Правил учета негосударственным пенсионным фондом средств пенсионных накоплений"
Как НПФ должен учитывать средства пенсионных накоплений?
Утверждены Правила учета НПФ средств пенсионных накоплений.
Средства пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии учитываются НПФ на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица с момента заключения договора об ОПС.
Исключение - средства резерва НПФ по ОПС, выплатного резерва и средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата. Они являются обособленной частью средств пенсионных накоплений и учитываются обособленно.
Закреплен перечень сведений, отражаемых в специальной части счета. При этом он может содержать и другие сведения, предусмотренные законодательством.
НПФ отражает поступившие средства на счете лица датой фактического поступления на отдельный банковский счет для осуществления операций со средствами пенсионных накоплений. Это делается в течение 3 рабочих дней с даты поступления уведомления ПФР о внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц.
НПФ информирует ПФР об уточнении сведений о накоплениях, отраженных на счете, в течение 15 рабочих дней с даты внесения уточнений.
Постановление вступает в силу с 01.01.2015.
- Информация Министерства экономического развития РФ от 18 августа 2014 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 сентября 2014 г."
Упали ставки на вывоз нефти и нефтепродуктов.
Определены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, на сентябрь 2014 г.
При их расчете учтена средняя цена на нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. По результатам мониторинга за период с 15 июля 2014 г. по 14 августа 2014 г. она составила 756,2 долл. США за тонну.
В сентябре ставка пошлины на сырую нефть упала до 367,6 долл. США за тонну (в августе 2014 г. - 388,4). Льготная ставка снизилась со 191,8 до 176 долл. США. Ставка на сверхвязкую нефть составляет 36,7 долл. США (против 38,8 в августе).
Ставка на легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, мазут, смазочные масла, отработанные нефтепродукты, вазелин и парафин (за исключением озокерита, воска буроугольного или торфяного), нефтяные кокс (кроме кальцинированного) и битум уменьшилась с 256,3 до 242,6 долл. США. В отношении приведенных исключений сохраняется нулевая ставка. Ставка на дизельное топливо - 238,9 долл. США (в августе - 252,4).
Экспорт бензина в сентябре облагается по ставке 330,8 долл. США (в августе - 349,5).
Ставка на тримеры и тетрамеры пропилена составляет 23,8 долл. США (против прежних 25,2). На сжиженные углеводородные газы - 221 долл. США (ранее - 147,4).
- Информация Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 18 августа 2014 г.
Wi-Fi в публичных местах: разъяснения по идентификации пользователей.
Разъяснены способы идентификации пользователей для получения доступа к Wi-Fi в публичных местах.
Оператор связи перед открытием доступа в интернет может предложить пользователю ввести номер своего мобильного телефона, на который будет направлен код для подтверждения введенных данных, либо указать свои ФИО. Последние подтверждаются учетной записью на Едином портале госуслуг, документом, удостоверяющим личность, или иным способом, не противоречащим законодательству.
Отмечается, что порядок идентификации установлен во исполнение ранее принятого закона, который был внесен в Госдуму в рамках пакета законопроектов, ужесточающих меры против терроризма.
- Приказ Министерства образования и науки РФ от 16 июня 2014 г. N 658 "Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования"
Социально-психологическое тестирование школьников и студентов на предмет потребления наркотиков: правила.
Утвержден Порядок проведения социально-психологического тестирования обучающихся в образовательных организациях (общеобразовательных, профессиональных образовательных, высшего образования).
Тестирование направлено на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ. Оно проводится в соответствии с распорядительным актом руководителя организации.
Для обучающихся, достигших возраста 15 лет, необходимо их письменное согласие, для лиц младше - согласие одного из родителей или иного законного представителя. Согласия хранятся в течение года.
Руководитель создает комиссию, обеспечивающую организационно-техническое сопровождение тестирования, и утверждает ее состав из числа работников организации.
При тестировании в каждой аудитории присутствует член комиссии. Допускается присутствие в качестве наблюдателей родителей (законных представителей) участников.
Каждый участник имеет право в любое время отказаться от тестирования, известив об этом члена Комиссии.
Руководитель в 3-дневный срок обеспечивает направление акта передачи результатов тестирования в орган власти региона в сфере образования.
Данным органам рекомендовано формировать календарный план тестирований, обрабатывать и анализировать результаты в период до 30 дней, составлять акт результатов, передавать его в орган власти региона в сфере охраны здоровья для планирования дополнительных профилактических мер.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2014 г. Регистрационный № 33576.
- Приказ Министерства образования и науки РФ от 30 июля 2014 г. N 862 "О внесении изменений в перечень специальностей и (или) направлений подготовки, по которым при приеме на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по программам бакалавриата и программам специалитета могут проводиться дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 января 2014 г. N 21"
При поступлении на какие еще специальности, возможно, придется сдавать дополнительные экзамены творческой и (или) профнаправленности?
При приеме на бюджетное обучение по отдельным специальностям и направлениям подготовки по программам бакалавриата и специалитета могут проводиться дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности.
Расширен перечень таких специальностей и направлений подготовки.
В него включены градостроительство, эксплуатация воздушных судов и организация воздушного движения, таможенное дело, филология, профобучение (по отраслям), история искусств.
Изменения применяются при поступлении начиная с 2015/16 учебного года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2014 г. Регистрационный № 33556.
- Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 16 июня 2014 г. N 161 "Об утверждении требований к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию"
Как оградить детей от вредной информации в школах и других доступных для них местах?
Определены меры и средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию и распространяемой в доступных для них местах, в том числе через Интернет. Они не касаются операторов связи, предоставляющих доступ к Интернету на основании письменных договоров.
Предусмотрен целый комплекс административных и организационных мер, а также технических и программно-аппаратных средств защиты.
Это, в частности, издание локальных актов, где определяются процедуры присвоения и размещения знака информационной продукции, условия присутствия детей на публичном показе, дополнительные требования к распространению запрещенной для детей информационной продукции посредством эфирного, кабельного, теле- и радиовещания, через Интернет и сети сотовой связи.
В организациях, доступ к которым имеют дети, необходимо назначить работника, ответственного за применение административных и организационных мер защиты детей от вредной информации. Прописаны требования к организации внутреннего контроля за соблюдением законодательства о защите детей от вредной информации.
К техническим и программно-аппаратным средствам защиты отнесены, в частности, средства ограничения доступа к Интернету и отдельным сайтам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2014 г. Регистрационный № 33555.
- Приказ Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 31 июля 2014 г. N 1/27-НПА "О реестре органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, реестре экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, реестре выданных сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии"
Получить сведения из реестров по аккредитации в области использования атомной энергии может любое лицо.
Установлены формы и порядок ведения реестров по аккредитации в области использования атомной энергии.
Речь идет о реестре органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции обязательным требованиям; реестре экспертов по аккредитации и реестре выданных сертификатов соответствия на продукцию.
Указанные реестры ведет Госкорпорация "Росатом" на бумажных и электронных носителях. Определен состав включаемых в них сведений.
Данные реестров открыты для широкого ознакомления (кроме информации ограниченного доступа). Любое заинтересованное лицо может запросить в госкорпорации сведения из реестров, причем бесплатно. Прописан порядок предоставления данных.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 августа 2014 г. Регистрационный № 33515.
- Приказ Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 22 апреля 2014 г. N 1/17-НПА "Об утверждении Методики определения размеров платы за проведение экспертизы соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, и требованиям к ним, Положения о порядке взимания платы за проведение экспертизы соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, и требованиям к ним"
Аккредитация в области использования атомной энергии: как рассчитывается и взимается плата за экспертизу соответствия заявителей и аккредитованных лиц установленным требованиям?
Установлено, как рассчитывается плата за экспертизу соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой предусматриваются условия по обеспечению безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, и требованиям к ним.
Для расчета размера платы учитываются экономически обоснованная величина затрат, необходимых для организации и проведения проверки соответствия заявителя (аккредитованного лица). Стоимость услуг определяется в отношении каждого органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра) в отдельности. Складывается из прямых и косвенных расходов, нормы прибыли (рентабельности) на капитал, используемый организацией, привлекаемой к экспертизе, а также налогов и сборов, рассчитанных на дату утверждения сметы расходов.
Приведены формулы расчета платы за документарную и выездную экспертизы.
Размер платы фиксируется в договорах на проведение последних. Документарная (выездная) экспертиза организуется на условиях полной предварительной оплаты. Результаты мероприятий значения не имеют.
Если в течение 20 календарных дней, следующих за датой заключения договора не поступила копия документа, подтверждающего факт оплаты, и не перечислена нужная сумма, то в аккредитации отказывают.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 августа 2014 г. Регистрационный № 33511.
- Письмо Федеральной налоговой службы от 18 августа 2014 г. N АС-4-3/16455@ "О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за июль 2014 года"
Данные для расчета НДПИ в отношении нефти за июль 2014 г.
Приведены данные, применяемые для расчета НДПИ в отношении нефти, за июль 2014 г.
При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья 105,15 долл. США за баррель и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 34,6390 значение Кц определено как 11,9644 (в предыдущем налоговом периоде Кц составил 12,3991).
Напомним, что ставка НДПИ в отношении нефти рассчитывается исходя из базовой (с 1 января по 31 декабря 2014 г. включительно она составляет 493 руб. за 1 т) с применением ряда коэффициентов. В их числе - коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц).
Данные, применяемые для расчета НДПИ за июнь 2014 г., приведены в письме ФНС России от 16 июля 2014 г. N ГД-4-3/13807@.
- Проект федерального закона N 590880-6 "О внесении изменений в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (вносится депутатами Государственной Думы И.В. Лебедевым, Я.Е. Ниловым, А.Н. Свинцовым)
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 19 августа 2014
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15 августа 2014 г. N 53 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении анилина и его солей"
До конца 2015 г. при ввозе анилина и его солей ставка пошлины — 0%.
По 31 декабря 2015 г. включительно действует нулевая ставка ввозной пошлины в отношении анилина и его солей (код ТН ВЭД ТС 2921 41 000 0).
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
- Постановление Правительства РФ от 18 августа 2014 г. N 822 "О создании на территории г. Владивостока особой экономической зоны промышленно-производственного типа"
Во Владивостоке решено создать ОЭЗ промышленно-производственного типа.
Решено создать особую экономическую зону (ОЭЗ) промышленно-производственного типа на территории Владивостока на земельных участках, определяемых соответствующим соглашением.
За счет бюджета Приморского края предполагается строительство инновационной, инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры ОЭЗ. Объем средств - не менее 300 млн руб.
Запланированы ассигнования федерального бюджета в размере до 5 365 млн руб.
От имени Правительства РФ Минэкономразвития России заключит соглашение о создании ОЭЗ с Администрацией Приморского края и администрацией Владивостокского городского округа.
Как отмечают на сайте Правительства РФ, принятые решения позволят создать благоприятные условия для инвестиций, развивать высокотехнологичные производства, формировать новые рабочие места.
- Постановление Правительства РФ от 15 августа 2014 г. N 809 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713"
Владелец квартиры обязан уведомить миграционный орган о наличии жильцов без регистрации.
Скорректированы правила регистрационного учета граждан России.
Этим во всех населенных пунктах занимаются территориальные органы ФМС России.
Уточнены понятия места пребывания и места жительства. К местам пребывания отнесены также учреждения УИС для отбытия наказания в виде лишения свободы или принудительных работ. Для регистрации в них необходимо сняться с регистрационного учета по месту жительства.
Прописан порядок направления администрациями учреждений, где гражданин временно пребывает, в миграционные органы информации о регистрации лица по месту пребывания и снятии его с учета.
Закреплено, что считается местом жительства коренных малочисленных народов России.
Определен срок постановки гражданина на регистрационный учет по месту пребывания в случае представления документов в электронной форме. Он составляет 8 рабочих дней после подачи документов (как и при представлении документов в бумажном виде).
Закрепляется понятие фиктивной регистрации. В случае выявления такого факта гражданин снимается с регистрационного учета на основании решения миграционного органа.
Прописан порядок уведомления миграционных органов о проживании граждан без регистрации. Такое уведомление обязан подать собственник (наниматель) жилого помещения, где гражданин проживает без регистрации. Определены срок подачи уведомления и его форма.
Актуализирован перечень лиц, ответственных за прием и передачу в миграционные органы документов для регистрации граждан и снятия их с регистрационного учета. В него включены уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.
- Постановление Правительства РФ от 14 августа 2014 г. N 805 "О заключении соглашений об обмене информацией по налоговым делам"
Что позволит улучшить налоговое администрирование российских резидентов в офшорах?
Разработано типовое соглашение между российским и иностранным правительствами об обмене информацией по налоговым делам.
Как указано на сайте кабинета министров, подобные соглашения планируется заключать прежде всего с офшорными и низконалоговыми территориями. Это необходимо для повышения эффективности налогового администрирования.
Типовое соглашение подготовлено на основе модельного соглашения Организации экономического сотрудничества и развития. Оно, в частности, предусматривает возможность проведения представителями налоговых органов одного государства контрольных мероприятий в другом либо их присутствие на таких проверках.
Стороны соглашения договариваются обмениваться необходимой информацией по запросам. Сведения предоставляются в форме письменных показаний свидетелей и (или) заверенных копий оригинальных документов. Их легализация или апостилирование не требуется.
Компетентные стороны сторон получают и предоставляют по запросу информацию, находящуюся в распоряжении банков, других финансовых организаций и любого лица, действующего на правах агента или доверенного лица, включая номинальных держателей и доверительных управляющих. Информацию в отношении собственников компаний, товариществ, трастов, фондов и других лиц, включая сведения о собственниках всех таких лиц в цепочке собственников, в отношении трастов - информацию об учредителях, доверительных собственниках и бенефициарах, в отношении фондов - об учредителях, членах попечительского совета и бенефициарах. Соглашение не налагает на стороны обязательств получать или предоставлять данные о собственниках публично торгуемых компаний или открытых фондов или схем коллективного инвестирования, если получение такой информации повлечет возникновение несоизмеримых трудностей.
Прописан порядок оформления запроса. Так, необходимо указать информацию о лице, в отношении которого проводится проверка, цель, для которой запрашиваются данные. Установлены сроки исполнения запроса. Закреплена процедура налоговых проверок за границей.
- Постановление Правительства РФ от 12 августа 2014 г. N 801 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Пользователей коллективного Wi-Fi разрешили идентифицировать по номеру сотового.
Установлены дополнительные способы идентификации пользователей универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к Интернету в пунктах коллективного доступа.
Теперь оператор вправе идентифицировать пользователя как по его ФИО, так и по номеру его сотового.
При этом, чтобы установить ФИО пользователя, могут использоваться не только его паспортные данные, но и иные способы, в т. ч. учетная запись на едином портале госуслуг.
В аналогичном порядке идентифицируются пользователи разовых телематических услуг связи в пунктах коллективного доступа, а также разовых услуг связи по передаче данных в таких пунктах.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Постановление Правительства РФ от 11 августа 2014 г. N 790 "Об утверждении федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года"
Что планируется сделать для социально-экономического развития Крыма?
До 2020 г. запланирован ряд мероприятий по социально-экономическому развитию Крыма и Севастополя. Утверждена соответствующая ФЦП. Основной разработчик и госзаказчик - координатор программы - Министерство Российской Федерации по делам Крыма.
Задачи - устранить ограничения транспортной и инженерной инфраструктур, повысить качество энергоснабжения региона, развить социальную сферу, обеспечить межнациональное согласие.
Программа реализуется в 2 этапа. Первый - 2015-2017 гг. Второй - 2018-2020 гг. Общий объем финансирования - 681,2 млрд руб. Из них из федерального бюджета выделяются 658,1 млрд руб. Средства внебюджетных источников - 23,1 млрд руб.
В транспортном комплексе средства сконцентрированы главным образом на строительстве и реконструкции транспортного перехода через Керченский пролив, аэропортов и автодорог, обеспечивающих связь с населенными пунктами и важнейшими объектами экономики, а также объектов портового хозяйства.
В энергокомплексе предполагается устранить сетевые ограничения, создать собственную генерацию и обеспечить надежное и бесперебойное электроснабжение потребителей Крымского полуострова.
В инженерном комплексе планируется профинансировать мероприятия по обеспечению водоснабжения, водоотведения, берегоукрепления и теплоснабжения, обращению твердых бытовых отходов.
Развитие социальной сферы выражается в реализации мероприятий по строительству и реконструкции объектов здравоохранения.
Перечислены конкретные действия, совершаемые для реализации ФЦП.
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 3 июля 2014 г. N 436н "Об утверждении Порядка передачи сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда"
Представляем сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда.
С 1 января 2014 г. введена специальная оценка условий труда. Она заменила прежние процедуры - аттестацию рабочих мест и государственную экспертизу условий труда.
Результаты проведения спецоценки должны включаться в специальную федеральную государственную информационную систему. Пока она не создана, сведения о результатах проведения спецоценки до 1 января 2016 г. передаются в Роструд.
Установлены правила передачи указанных данных.
Сведения направляются организацией, проводящей спецоценку условий труда, в течение 10 рабочих дней после утверждения отчета о ее проведении. Данные представляются на бумажном носителе в территориальный орган Роструда по месту нахождения оцениваемых рабочих мест. Если они расположены в нескольких регионах - в Роструд.
Также сведения представляются в электронной форме в автоматизированную систему анализа и контроля в области охраны труда. При этом они должны быть скреплены квалифицированной электронной подписью. Квалифицированный сертификат подписи выдает удостоверяющий центр Минтруда России.
Определен состав передаваемых сведений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2014 г. Регистрационный № 33492.
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 18 августа 2014
- Указ Президента РФ от 18 августа 2014 г. N 572 "Об обеспечении деятельности Верховного Суда Российской Федерации"
Социально-бытовое обслуживание судей нового ВС РФ будет на том же уровне, что и у депутатов Госдумы.
Урегулированы вопросы обеспечения деятельности нового Верховного Суда РФ.
Смета расходов ВС РФ определяется самим судом в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на его содержание.
Социально-бытовое, медицинское и санаторно-курортное обслуживание судей, гражданских служащих аппарата ВС РФ и членов их семей возложено на Управление делами Президента РФ. В отношении Председателя ВС РФ, его заместителей (первого и председателей судебных коллегий) и членов их семей оно осуществляется в том же порядке и на тех же условиях, что и для Председателя Правительства РФ, его заместителей и членов их семей соответственно; судей ВС РФ и членов их семей - как для депутатов Госдумы и членов их семей; гражданских служащих аппарата ВС РФ и членов их семей - как для гражданских служащих Аппарата Правительства РФ и членов их семей.
Также урегулирован порядок жилищного и транспортного обеспечения судей и гражданских служащих аппарата ВС РФ.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
- Постановление Правительства РФ от 11 августа 2014 г. N 791 "Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд"
Ограничены госзакупки зарубежных ткани, спецодежды, обуви, меховых изделий.
Для федеральных нужд, не относящихся к государственному оборонному заказу, запрещено закупать ряд товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств (кроме Белоруссии и Казахстана).
Это, например, ткани, канаты, веревки, шпагат и сети, одежда из кожи, обувь, меховые изделия, спецодежда, пластины, листы, полоса из пористой резины для обувных подметок.
Вводится дополнительное требование к участникам закупок в части использования при изготовлении товаров материалов или полуфабрикатов, странами происхождения которых являются Россия, Белоруссия и Казахстан.
Исключение из этих правил - производство товаров в Таможенном союзе отсутствует.
При закупках товаров у единственного поставщика госзаказчики в извещении устанавливают условие об использовании при изготовлении товаров материалов и полуфабрикатов производства государств Таможенного союза. О товарах, материалах, полуфабрикатах, не производимых в последних, речь не идет.
Правила выдачи заключения об отсутствии производства продукции в нашей стране должен утвердить Минпромторг России. Ранее установленные дополнительные требования к участникам госзакупок признаны утратившими силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2014 г., за исключением отдельных положений.
- Информация Банка России от 18 августа 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
ОАО АКБ "ЭКОПРОМБАНК" лишили лицензии.
Сообщается об отзыве с 18 августа 2014 г. лицензии у ОАО АКБ "ЭКОПРОМБАНК".
Поводом послужило неисполнение организацией законов, нормативных правовых актов Банка России, неоднократное применение в течение 1 года предусмотренных Законом о ЦБ РФ мер.
Компания проводила высокорискованную кредитную политику, связанную с размещением денежных средств в низкокачественные активы. В результате не были своевременно исполнены обязательства перед кредиторами и вкладчиками. Руководители и собственники ОАО не предприняли действенных мер по нормализации деятельности и восстановлению финансового положения.
В общество назначена временная администрация сроком действия до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
ОАО является участником системы страхования вкладов.
- Информация Банка России от 18 августа 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций"
У ООО КБ "Арт-Банк" отозвали лицензию.
С 18 августа 2014 г. у ООО КБ "Арт-Банк" решено отозвать лицензию.
Поводом послужили неисполнение законов и нормативных правовых актов, недостоверность отчетных данных, неоднократное применение в течение 1 года мер, предусмотренных Законом о Банке России.
Кроме того, организация неспособна удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам.
- Информация Банка России от 18 августа 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций"
У АКБ "ЭКОПРОМБАНК" отозвана лицензия.
ЦБ РФ сообщает, что с 18 августа 2014 г. отозвана лицензия на банковские операции у ОАО "Пермский акционерный эколого-промышленный коммерческий банк "ЭКОПРОМБАНК" (ОАО АКБ "ЭКОПРОМБАНК").
Причины этой крайней меры - неисполнение кредитной организацией законодательства о банковской деятельности и неспособность удовлетворить требования кредиторов.
- Информация Банка России от 18 августа 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
Еще одна организация осталась без банковской лицензии.
С 18.08.2014 отозвана лицензия у кредитной организации Расчетная небанковская кредитная организация "Расчетный Банковский Центр".
Данная организация не соблюдала требования "антиотмывочного" законодательства в части принятия надлежащих мер по идентификации клиентов. Кроме того, на протяжении 2013 г. она была вовлечена в проведение сомнительных операций, связанных с выводом денежных средств за рубеж, общий объем которых превысил 8 млрд руб.
До назначения конкурсного управляющего или ликвидатора в кредитной организации будет работать временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
На 01.08.2014 по величине активов организация занимала 849 место в банковской системе России.
- Информация Банка России от 18 августа 2014 г. "О параметрах курсовой политики Банка России"
Скорректирован механизм курсовой политики.
С 18 августа 2014 г. меняются параметры механизма курсовой политики. Цель - дальнейшее повышение гибкости курсообразования рубля.
Так, интервал допустимых значений рублевой стоимости бивалютной корзины (плавающий операционный интервал) симметрично расширен с 7 руб. до 9 руб.
Объем валютных интервенций, направленных на сглаживание волатильности обменного курса рубля, во всех внутренних диапазонах плавающего операционного интервала установлен равным 0 млн долл. США.
Величина накопленных интервенций, приводящих к сдвигу границ плавающего операционного интервала на 5 копеек, снижена с 1 000 млн долл. США до 350 млн долл. США.
До конца 2014 г. Банк России планирует завершить переход к плавающему валютному курсу.
В настоящее время стоимость бивалютной корзины находится в "нейтральном" диапазоне плавающего операционного интервала, в котором не совершаются интервенции, направленные на сглаживание волатильности. Поэтому принятое решение существенно не повлияет на текущую динамику курса рубля.
- Информация Банка России от 18 августа 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
"Арт-Банк" (Владикавказ) лишили лицензии.
С 18.08.2014 у ООО КБ "Арт-Банк" (Владикавказ) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
Банк проводил высокорискованную кредитную политику и не создавал адекватные принятым рискам резервы на возможные потери по ссудной задолженности. В связи с потерей ликвидности он не обеспечивал своевременное исполнение обязательств перед кредиторами. При этом банк представлял в ЦБ РФ существенно недостоверную отчетность и не выполнял требования предписания надзорного органа об отражении в ней своего реального финансового положения. Руководители и собственники банка не предприняли действенных мер по нормализации его деятельности.
В банк назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
Банк является участником системы страхования вкладов. Отзыв лицензии является страховым случаем в отношении обязательств по вкладам населения.
По величине активов банк на 01.08.2014 занимал 674 место в банковской системе России.
- Информация Банка России от 18 августа 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций"
Небанковская кредитная организация "Расчетный Банковский Центр" осталась без лицензии.
С 18.08.2014 у ООО Расчетная небанковская кредитная организация "Расчетный Банковский Центр" (Москва) отзывается лицензия на осуществление банковских операций.
Решение связано с неисполнением ООО федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов ЦБ РФ, неоднократным нарушением в течение 1 года требований, предусмотренных Законом о противодействии легализации преступных доходов, учитывая неоднократное в течение 1 года применение мер, предусмотренных Законом о ЦБ РФ.
|
(1).jpg)
.jpg)
.jpg){kind=small}
