Горячие документы. Ямало-Ненецкий АО. Декабрь 2023

Дополнительные доходы Ямальского бюджета направят на благоустройство, жилье и дороги.

Объем дополнительных доходов окружного бюджета в 2023 году составил 65,4 млрд рублей.

Общий объем доходов окружного бюджета на 2023 год определен в сумме 374,3 млрд рублей, расходов - 408 млрд рублей, при этом увеличение расходной части, в сравнении с утвержденными бюджетными показателями, составило 74,2 млрд рублей. Дефицит составляет 33,7 млрд рублей.

Увеличение прогнозной оценки по доходам на 65,4 млрд рублей, или 121,2%, обусловлено ростом доходных источников - налоговых и неналоговых доходов, в том числе поступлений по налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физлиц, а также безвозмездных поступлений. Уточненное распределение бюджетных ассигнований в том числе обусловлено представленной главными распорядителями средств оценкой ожидаемого исполнения окружного бюджета по расходам. Рост безвозмездных поступлений в окружной бюджет составит 16,3 млрд рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Ямале приняли закон о государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений.

Законом устанавливается, что государственная поддержка может оказываться зарегистрированным межрегиональным, региональным и местным молодёжным объединениям граждан в возрасте до 35 лет включительно, а также детским общественным объединениям ямальцев в возрасте до 18 лет и совершеннолетних граждан.

При этом господдержку смогут получить объединения, которые являются юрлицом и действуют не менее одного года с момента регистрации, а также осуществляют свою деятельность на постоянной основе.

Также закон разграничивает полномочия окружных органов власти по регулированию отношений в сфере господдержки.

Отметим, что закон не распространяется на молодежные/детские коммерческие и религиозные организации, профсоюзы и объединения, утверждаемые или создаваемые политическими партиями.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Первоочередное право на обращение в госорганы Ямала получили участники СВО и их родные.

Изменения вносятся для приведения в соответствие с федеральным законодательством. Они предусматривают выдачу гражданину копии ответа на обращение лично в руки при условии предъявления документа, удостоверяющего личность, что позволяет сократить время ожидания ответа на письменное обращение. Участники специальной военной операции и члены их семей получают право на личный приём в первоочерёдном порядке. Они смогут оперативно получать консультации по волнующим вопросам и обозначать проблемы, требующие решения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Ямале принят базовый закон о вечной мерзлоте.

В региональном законодательстве закрепляются основные принципы государственного управления в области многолетней (вечной) мерзлоты, полномочия Заксобрания ЯНАО, Правительства и исполнительных органов автономного округа в этой сфере, прописываются особенности участия органов местного самоуправления в охране многолетней (вечной) мерзлоты. Также обязательными становятся мероприятия по ее охране, по организации и проведению комплексного (фонового и геотехнического) геокриологического мониторинга вечномерзлых грунтов.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

На Ямале определены категории особо охраняемых природных территорий местного значения.

Выделены четыре категории особо охраняемых природных территорий местного значения: природные ландшафты, городские парки, природные рекреационные комплексы и особо охраняемые водные объекты. Это позволит при принятии решения муниципальными властями о создании ООПТ определять категорию создаваемой территории согласно характеристикам, указанным в законе.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

У ямальцев появились новые льготы.

Установлена возможность раздельного проезда к месту отдыха членов малоимущих многодетных или неполных семей с последующим возмещением 50% стоимости проезда по территории России один раз в год. Ранее условием для получения компенсации был обязательный совместный проезд.

Внесены изменения, касающиеся возмещения расходов стоимости проезда по стране отдельным льготным категориям: ветеранам ВОВ, реабилитированным, неработающим инвалидам с детства. При этом льготникам полностью компенсируют проезд к месту отдыха и обратно независимо от вида транспорта. Это может быть железнодорожный, водный, воздушный, междугородний транспорт, личный автомобиль (кроме такси).

Также принято решение о продлении в отношении 18-летних выпускников школ из числа льготных категорий граждан статуса "нетрудоспособный член семьи" для предоставления мер соцподдержки до 1 сентября года окончания школы. Речь идет о ребятах из семей, имеющих детей инвалидов, многодетных семей и семей ветеранов труда. В настоящее время соцподдержка оказывается в отношении детей до 18 лет либо до 23 лет, если ребенок получает очно профессиональное образование. До настоящего времени в случаях, когда ребенок закончил школу, но еще не поступил в учебное заведение, семья не могла воспользоваться льготами в июле и августе.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

На Ямале создали фольклорный фонд.

Определено, что фольклорный фонд округа - электронный информационный региональный реестр, созданный в целях учета, сохранения, изучения, актуализации, использования и популяризации фольклорной информации коренных малочисленных народов Севера, выявления и учета исполнителей фольклора и мастеров фольклорных жанров коренных малочисленных народов Севера.

Порядок создания и формирования фольклорного фонда утверждается правовым актом уполномоченного исполнительного органа автономного округа по реализации на территории автономного округа государственной научно-технической политики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ямал вводит штрафы для нерадивых владельцев домашних животных.

С 1 января 2024 года установлена административная ответственность для нарушителей дополнительных региональных требований к содержанию и выгулу домашних животных.

Закон прежде всего направлен на защиту прав, свобод и законных интересов ямальцев и повышение культуры содержания питомцев. Рублем накажут за содержание питомцев в помещениях многоквартирных домов, общежитиях, не являющихся частью квартиры (комнаты), нежилых помещениях, в том числе в подъездах, подвалах, на чердаках, а также на придомовых территориях многоквартирных домов.

Административный штраф выпишут за выгул собак в населённых пунктах без поводка, а собак, имеющих высоту в холке более сорока сантиметров, - без поводка и без намордника. Размер штрафа за ненадлежащее содержание питомцев составит от 1000 до 2500 рублей, за повторное нарушение - от 3000 до 5000 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Модернизация первичного звена здравоохранения в ЯНАО.

Утверждена региональная программа "Модернизация первичного звена здравоохранения".

Цели региональной программы:

обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек;

обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи;

обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи.

Срок реализации - 2021 - 2025 годы.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Увеличен фонд оплаты труда работников ТФОМС ЯНАО.

Уточнен фонд оплаты труда работников Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2023 год - 224 592,5 (ранее 200 628,5) тыс. руб.

Постановление вступает в силу с 10 декабря 2023 г.

Распределение иных дотаций из бюджета ЯНАО бюджетам муниципальных образований на поощрение победителей ежегодного конкурса лучших отраслевых достижений муниципальных управленческих команд.

Установлены порядок предоставления и методика распределения иных дотаций на поощрение победителей ежегодного конкурса лучших отраслевых достижений муниципальных управленческих команд по номинации "Лучшая управляющая компания".

Условием предоставления иной дотации является её направление на поощрение победителя конкурса в размере:

1 500 000 руб. - на поощрение муниципальной управленческой команды и повышение уровня профессионального развития;

1 500 000 руб. - на развитие сферы управления (гранты участникам и (или) материально-техническое оснащение объектов).

В течение 20 рабочих дней со дня определения победителя конкурса уполномоченный орган готовит проект постановления Правительства автономного округа об утверждении распределения иных дотаций и вносит его на рассмотрение Правительства автономного округа.

Департамент государственного жилищного надзора автономного округа, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, наделенный полномочием по предоставлению иных дотаций, перечисляет иную дотацию в бюджет муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки.

Вступает в силу 1 января 2024 г.

Бюджет Ямала на 2024 - 2026 годы - социально-ориентированный, инвестиционный и сбалансированный!

Прогнозируемый объём доходов консолидированного бюджета на ближайшие три года составил 1,14 трлн рублей, расходов - 1,27 трлн рублей. Доходы окружного бюджета на 2024 - 2026 запланированы в объеме 1,04 трлн рублей, расходы - 1,17 трлн рублей. В 2024 году доходы окружного бюджета планируются в объеме 342,6 млрд рублей, расходы - 389,6 млрд рублей.

В 2024 году доходы окружного бюджета запланированы в объеме 342,6 млрд рублей, расходы - 389,6 млрд рублей. Хоть окружной бюджет и сформирован с дефицитом, при этом он остается сбалансированным. Например, на поддержку семьи и детей направлено почти 64 млрд, на социальную защиту населения - 44, здравоохранения - 67, а образования - 57.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

На Ямале в два раза понижена налоговая ставка для владельцев газомоторной техники.

Изменениями на 50% понижен транспортный налог для владельцев легковых автомобилей независимо от мощности двигателя и грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 150 л.с., использующих газ в качестве моторного топлива.

Отметим, что в прошлом году ямальских налогоплательщиков освободили от уплаты транспортного налога на пассажирские автобусы и грузовые автомобили с мощностью двигателя до 150 л.с., использующие газ в качестве моторного топлива. Под льготный режим попали и владельцы газозаправочных станций.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по транспортному налогу.

Власти ЯНАО освободили от налогов структуры РЖД.

Власти Ямала предоставили РЖД налоговые послабления, которые продлятся до 31 декабря 2026 года.

От налогообложения освобождаются организации, имеющие в собственности не менее 50% железнодорожных путей общего пользования в регионе. Обязательное условие налоговых льгот - заключение с окружным правительством соглашения по развитию ЖД транспорта.

Соглашение между РЖД и правительством ЯНАО предусматривает вложение рубля от РЖД сверху каждого вложенного рубля налоговых льгот.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций, и действует по 31 декабря 2026 г.

На Ямале продлили действие налоговых преференций для ряда предприятий.

Право на применение пониженной ставки по налогу на прибыль организаций по 2023 год продлили для предприятий "Мессояханефтегаз", "Газпромнефть-Ямал", "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" и "Арктическая газовая компания".

Также уточнена стоимость инвестиционных проектов, реализуемых этими компаниями.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

В 2024 году бюджет ТФОМС Ямала вырос на 4,4 млрд рублей и превысил 33 млрд рублей.

В плановом периоде запланировано увеличение доходов на 6% ежегодно. Большая часть доходов, более 26 млрд рублей, сформирована за счет межбюджетных трансфертов из Федерального фонда ОМС. Из окружного бюджета поступит 6,1 млрд рублей. Более 97% всех средств будут направлены в медицинские организации на оплату медпомощи. Кроме того, предусмотрены средства на приобретение и ремонт медицинского оборудования, повышение квалификации медперсонала. Приоритетными в финансировании остаются оплата медпомощи при онкологических заболеваниях, профилактические мероприятия, диспансерное наблюдение и реабилитация пациентов.

Аналогичная сумма средств направлена на оплату профосмотров и диспансеризации. Обследования смогут пройти 390 тысяч ямальцев. За счет средств ОМС будет оплачиваться медико-психологическое консультирование населения. Такие консультации нередко требуются пациентам с тяжелыми заболеваниями, получающими паллиативную помощь, а также тем, кто переживает стрессовые ситуации. Приемы будут осуществляться в медицинских организациях округа во всех муниципалитетах, где уже в этом году открылись кабинеты медико-психологического консультирования.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

На Ямале установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, на 2024 год.

Установлен коэффициент, который используется при расчете фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц для иностранных граждан, работающих в России по найму, в размере 4,012.

Сохранение коэффициента на уровне 2023 года с учетом индексации на уровень инфляции установит стоимость патента для иностранных граждан, которые работают на Ямале, на уровне не ниже НДФЛ ямальцев. Мера учитывает особенности рынка труда региона и среднюю заработную плату граждан в отдельных отраслях.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

На Ямале расширен перечень получателей бесплатной юридической помощи.

Бесплатную юридическую помощь смогут получать вынужденные переселенцы из Запорожской и Херсонской областей, а также граждане, ходатайствующие о признании вынужденными переселенцами и находящиеся на территории автономного округа.

Отметим, в апреле 2022 года региональный законодатель уже предоставил право на бесплатную юридическую помощь прибывающим в регион жителям ДНР и ЛНР.

За правовой консультацией можно обратиться в организации по оказанию бесплатной юридической помощи по месту пребывания. Государственное юридическое бюро и адвокаты не только консультируют, но и представляют интересы в суде, государственных и муниципальных органах власти.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.