Горячие документы. Ульяновская область. Сентябрь 2012

Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов Ульяновской области на софинансирование расходов по строительству аэропортовой инфраструктуры портовой особой экономической зоны, расположенной на территориях муниципальных образований.

Условием предоставления субсидий является наличие положительного заключения государственной экспертизы на разработанную за счет средств бюджета муниципального образования проектную документацию в отношении вышеуказанных объектов.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются наличие развитого промышленного потенциала, квалифицированных трудовых ресурсов, высокого образовательного уровня рабочих кадров, высокого уровня обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры, наличие железнодорожных подъездных путей, близость федеральных автомобильных дорог, объектов воздушного и водного сообщения, оптимальный уровень затрат на инженерное обустройство производственной площадки.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат казенных предприятий при условии недостаточности доходов для покрытия их расходов, предусмотренных утвержденными сметами доходов и расходов казенных предприятий, связанных с выполнением работ и оказанием услуг в сфере водоснабжения, реализуемых по установленным государством ценам, а именно по обеспечению подачи воды для населенных пунктов Ульяновской области, включая погашение кредиторской задолженности.

Условиями предоставления субсидий казенным предприятиям являются:

- выполнение работ и оказание услуг в сфере водоснабжения, реализуемых по установленным государством ценам, а именно по обеспечению подачи воды для населенных пунктов Ульяновской области;

- недостаточность доходов казенных предприятий для покрытия их расходов, предусмотренных утвержденными сметами доходов и расходов казенных предприятий.

Размер предоставляемой субсидии определяется как разница между доходами и расходами, предусмотренными утвержденной сметой доходов и расходов казенных предприятий, в течение финансового года на основании представленных отчетных документов.

Право на получение субсидий предоставляется организациям, реализующим на территории Ульяновской области инвестиционные проекты в социальной сфере.

Инвестиционные проекты должны соответствовать следующим критериям отбора:

- не менее 70 процентов от общей суммы капитальных вложений, планируемых к осуществлению в результате реализации инвестиционного проекта, должны являться капитальными вложениями. Минимальная сумма указанных капитальных вложений в объекты, предназначенные для осуществления видов экономической деятельности, относящихся к подклассу 80.1 ОКВЭД, должна составлять не менее 60 млн. рублей, а к классу 92 ОКВЭД - не менее 400 млн. рублей;

- планируемый согласно бизнес-плану инвестиционного проекта срок строительства соответствующего объекта капитального строительства должен составлять не более 3 лет со дня получения кредита и до дня получения разрешения на ввод такого объекта в эксплуатацию;

- кредит получен на реализацию инвестиционного проекта в социальной сфере;

- размер основного долга по кредиту не превышает объем капитальных вложений, запланированных в ходе реализации инвестиционного проекта в социальной сфере;

- организация не имеет задолженности по уплате налогов, сборов.

Установлен:

- размер оплаты труда председателя Ульяновской городской избирательной комиссии на уровне размера оплаты труда председателя комитета Ульяновской Городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе;

- размер оплаты труда заместителя председателя Ульяновской городской избирательной комиссии на уровне размера оплаты труда заместителя председателя комитета Ульяновской Городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе;

- размер оплаты труда секретаря, иного члена Ульяновской городской избирательной комиссии, работающего на постоянной основе - на уровне размера оплаты труда иного депутата Ульяновской Городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.

Председателю, заместителю председателя, секретарю и иному члену Ульяновской городской избирательной комиссии, установлено ежемесячное денежное поощрение в размере 0,7 ежемесячного денежного вознаграждения по занимаемой должности.

При утверждении фонда оплаты труда председателю, заместителю председателя, секретарю и иному члену Ульяновской городской избирательной комиссии, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предусматривается тринадцатикратный размер оплаты труда.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, связанным с установлением материального и социального обеспечения членов Ульяновской городской избирательной комиссии нового состава.

Министерство в пределах своей компетенции:

- осуществляет мониторинг в сфере благоустройства в пределах предоставленной компетенции;

- координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контролирует их проведение государственными учреждениями, государственными предприятиями Ульяновской области;

- взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Министерство осуществляет следующие функции и полномочия:

- контроль за выполнением условий предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам, организациям, хозяйствующим субъектам, гражданам, осуществляющим деятельность в сфере сельского хозяйства Ульяновской области, а также контроль за целевым использованием средств, выделенных на поддержку отрасли из областного бюджета Ульяновской области;

- обеспечение контроля за эффективным расходованием бюджетных средств на содержание подведомственных областных государственных учреждений и рациональным использованием их материально-технической базы;

- обеспечение контроля за выполнением руководителями областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений условий заключенных с ними трудовых договоров, своевременной выплатой заработной платы работникам, погашением имеющейся кредиторской задолженности, прежде всего по заработной плате и платежам в бюджеты всех уровней.

Под иными целями понимаются расходы учреждений, не включаемые в состав нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг, и затрат на общехозяйственные нужды, в том числе:

- на реконструкцию и капитальный ремонт недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного учредителем за учреждением на праве оперативного управления, общей стоимостью свыше ста тысяч рублей;

- на текущий ремонт недвижимого имущества, закрепленного учредителем за учреждением на праве оперативного управления, общей стоимостью свыше ста тысяч рублей;

- на реализацию мероприятий федеральных целевых программ, областных целевых программ и ведомственных целевых программ;

- на разработку проектной документации архитектурно-строительного проектирования.

Субсидии учреждению предоставляются Министерством экономики Ульяновской области.

Консультативный совет по оценке регулирующего воздействия при Министерстве экономики Ульяновской области является постоянно действующим совещательным органом, осуществляющим подготовку предложений и рассмотрение вопросов по определению приоритетных направлений развития организационного, правового и методического совершенствования оценки регулирующего воздействия в Ульяновской области, а также осуществляющим подготовку предложений и рекомендаций по проведению экспертизы нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Ульяновской области.

Министерство:

- разрабатывает проекты законов Ульяновской области и нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области по вопросам, находящимся в его компетенции.

- принимает участие в разработке предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере информационных технологий, государственной и отраслевой статистической отчетности, административной реформы на территории Ульяновской области.

- планирует кадровую политику и формирует с этой целью кадровый резерв Министерства; организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих и работников Министерства.

- проводит комплексный анализ и мониторинг статистических данных состояния, тенденции развития и использования информационных и коммуникационных технологий, вырабатывает рекомендации и реализует меры по обеспечению их устойчивого развития.

- проводит в установленном порядке конкурсы, аукционы и заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для решения вопросов, находящихся в его компетенции.

Теперь Комитет устанавливает границы территории объекта регионального значения как объекта градостроительной деятельности особого регулирования; выдает паспорт объекта культурного наследия на объект культурного наследия, включенный в Реестр; утверждает предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного значения.

Определен механизм предоставления социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и приобретению топлива в форме ежемесячной денежной компенсации расходов:

- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ;

- ветеранам труда;

- реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

- многодетные семьи, в которых один или оба родителя являются гражданами РФ, проживающих на территории Ульяновской области;

- многодетные семьи иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе семьи беженцев и вынужденных переселенцев, проживающих на территории Ульяновской области.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении меры социальной поддержки принимается территориальным органом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения.

Ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ предоставляется за месяц, предшествующий месяцу выплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ.

Заготовка древесины допускается на основании договора купли-продажи лесных насаждений:

- для целей восстановления уничтоженных или поврежденных вследствие пожара, наводнения или иных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера служебных помещений, жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, а также объектов коммунальной инфраструктуры, социально-культурной сферы, находящихся в ведении органов власти;

- для целей реализации на территории Ульяновской области приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, областных и муниципальных программ жилищного строительства.

Из реестра должностей государственной гражданской службы Ульяновской области исключена должность пресс-секретаря Губернатора Ульяновской области с регистрационным номером 4-1-2-52.

Теперь Правительство Ульяновской области организует разработку нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Ульяновской области и обеспечивает их представление для утверждения в составе документов, определяющих направления социально-экономического развития Ульяновской области.

До 1 января 2015 года приостановлено действие положения Закона "О государственной гражданской службе Ульяновской области", устанавливавшего порядок и условия предоставления гражданским служащим некоторых дополнительных государственных гарантий, в части санаторно-курортного лечения государственных гражданских служащих Ульяновской области и членов их семей, в том числе после выхода государственных гражданских служащих Ульяновской области на пенсию за выслугу лет.

Ранее объем доходов областного бюджета Ульяновской области был равен 31303526,00035 тыс. рублей, после внесения изменений эта сумма увеличилась до 32135997,32767 тыс. рублей.

Расходы областного бюджета Ульяновской области приняты в сумме 37404152,06198 тыс. рублей, дефицит областного бюджета Ульяновской области составляет 5268154,73431 тыс. рублей.

Добровольные дружины могут осуществлять свою деятельность по следующим направлениям:

- проведение индивидуальной воспитательной работы с лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, лицами, осужденными без изоляции от общества, а также лицами, в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста и состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях;

- оказание содействия сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам органов, реализующих государственную политику в сфере миграции и осуществляющих правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, в осуществлении контроля за соблюдением гражданами порядка регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в РФ, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в РФ.

Предельная максимальная цена кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения установлена в размере 220 рублей за один гектар площади земельного участка.

Закон действует до 1 марта 2015 года.

Оклады, ставки заработной платы работников казенных и бюджетных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами казенных и бюджетных учреждений исходя из базовых окладов, базовых ставок заработной платы, установленных нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области по соответствующим профессиональным квалификационным группам, с применением повышающих коэффициентов, учитывающих сложность выполняемой работы.

Педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений - молодым специалистам, за исключением педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках Ульяновской области, за счет средств областного бюджета Ульяновской области предоставляются единовременные денежные выплаты за каждый полный год работы в следующих размерах:

- за первый год работы - 20000 рублей;

- за второй год работы - 40000 рублей;

- за третий год работы - 60000 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Если ранее общая сумма расходов на реализацию мероприятий программы по содействию муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов 2012-2014 годов составляла 186174,0 тыс. рублей, то после внесения изменений эта сумма стала равна 170161,01 тыс. рублям.

Критериями отбора поселений Ульяновской области для предоставления субсидий являются:

- наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете соответствующего муниципального образования Ульяновской области на подготовку и прохождение отопительных сезонов 2012-2014 годов;

- наличие на территориях муниципальных образований Ульяновской области теплоснабжающих организаций, использующих для производства тепловой энергии мазут и имеющих сверхнормативные затраты, определенные по результатам проведенных независимых экспертиз обоснованности стоимости услуг теплоснабжения.

Подготовка к изданию Красной книги Ульяновской области осуществляется Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области.

В целях издания и распространения Красной книги Ульяновской области создается соответствующая комиссия.

Комиссия:

- рассматривает и утверждает перечень объектов животного и растительного мира, включаемых в Красную книгу, и перечень объектов животного и растительного мира, исключаемых из Красной книги;

- подготавливает макет Красной книги, включая необходимый рукописный, иллюстрированный и картографический материал.

Макет Красной книги Ульяновской области создается на основании государственного контракта, заключенного между Министерством и исполнителем.

Министерство осуществляет распространение тиража Красной книги в территориальные природоохранные организации, в научные учреждения, общественные организации и определяет количественное распределение тиража.

Финансирование расходов, связанных с изданием Красной книги, осуществляется за счет средств бюджета Ульяновской области.

Ежегодная выплата гражданам, родившимся в период с 1 января 1932 года по 31 декабря 1945 г. (дети войны), предоставляется после получения удостоверения.

Ежегодная выплата назначается и выплачивается детям войны на беззаявительной основе органом социальной защиты населения, по месту их жительства, а в случае получения иных мер социальной поддержки - по месту получения.

Предоставление выплаты осуществляется ежегодно до 1 мая.

Детям войны, получившим удостоверение после 31 марта текущего года, ежегодная выплата предоставляется в месяце, следующем за месяцем получения удостоверения.

Суммы, выплачиваемые в качестве ежегодной выплаты, причитающиеся детям войны и не полученные ими при жизни, не наследуются.

Размер выплаты индексируется каждый год с учетом темпов роста потребительских цен в соответствии с бюджетом Ульяновской области.

Размер ежегодной выплаты определяется расчетным путем посредством умножения размера ежегодной выплаты на размер индексации ежегодной выплаты, указанный в бюджете Ульяновской области.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.

Теперь право на получение материальной помощи возникает в случаях:

- если умерший на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не являлся индивидуальным предпринимателем, адвокатом, нотариусом, лицом, профессиональная деятельность которого подлежит государственной регистрации или лицензированию, не являлся пенсионером;

- смерти несовершеннолетних членов семей лиц, на день смерти не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- при рождении мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

- если умерший пенсионер на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и получал пенсию ниже величины прожиточного минимума.

Материальная помощь предоставляется, если обращение за ней последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти умершего.

Пособие в отношении детей, не достигших возраста 18 лет и не приобретших полной дееспособности, предоставляется их родителям на основе их заявлений. Пособие в отношении детей, приобретших полную дееспособность до достижения ими возраста 18 лет, а также детей, достигших указанного возраста и обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, предоставляется указанным лицам на основании их заявлений.

Назначение и выплата пособия осуществляются на основании:

- заявления;

- документа, удостоверяющего личность;

- справки о гибели родителя с указанием причинной связи гибели с исполнением обязанностей военной службы, служебных обязанностей;

- свидетельства о рождении ребенка;

- справки, подтверждающей обучение ребенка в образовательном учреждении по очной форме обучения, - для детей в возрасте от 18 до 23 лет;

- документа, подтверждающего статус опекуна;

- документа, подтверждающего факт приобретения ребенком полной дееспособности до достижения им возраста 18 лет;

- документа, подтверждающего факт признания лица, приобретшего полную дееспособность.

Руководящие работники учреждений, не имеющие педагогической нагрузки по своей основной работе, имеют право вести тренерско-преподавательскую работу в том же учреждении по совместительству, но не более 9 часов в неделю либо вести в том же учреждении методическую работу по совместительству, но не более 18 часов в неделю, если они по своей основной работе получают должностной оклад в полном размере.

Оплата труда руководящих работников учреждений, тренерских, тренерско-преподавательских работников, работающих по совместительству, за выполнение тренерской, тренерско-преподавательской, методической работы производится по нормативам с учетом имеющейся у работника квалификационной категории, установленной при аттестации.

Расчет заработной платы осуществляется двумя способами:

- за количество часов учебно-преподавательской работы - по нормативам оплаты труда;

- за подготовку одного обучающегося - по нормативам оплаты труда пропорционально отработанному времени исходя из фактической численности занимающихся в группе в пределах установленного максимального количества занимающихся и средств фонда оплаты труда.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них.

Субсидии предоставляются юридическим лицам любой организационно-правовой формы.

Условиями предоставления субсидий являются:

- неприостановление деятельности организации;

- отсутствие у организации задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам;

- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об организации.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо предоставление документов и информации об ином лице, не являющимся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган, предоставляющий муниципальную услугу, или органы или организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги. Указанные документы могут быть предоставлены в том числе в виде электронного документа.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государственный реестр включает в себя информацию о региональных лотереях, проводимых на территории Ульяновской области.

В государственный реестр вносится следующая информация:

- порядковый номер записи о региональной лотерее;

- дата внесения записи о региональной лотерее;

- государственный регистрационный номер региональной лотереи;

- наименование региональной лотереи;

- социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от региональной лотереи, размер этих отчислений (кроме региональной стимулирующей лотереи);

- размер призового фонда региональной лотереи, установленный в процентах от выручки (кроме региональной стимулирующей лотереи);

- сведения о юридическом лице - организаторе региональной лотереи;

- сведения о юридическом лице - операторе региональной лотереи;

- сроки проведения региональной лотереи;

- цены лотерейных билетов (кроме региональной стимулирующей лотереи).

Информация о региональных лотереях вносится в государственный реестр в следующие сроки:

- о региональной стимулирующей лотерее - в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи;

- о региональной лотерее - одновременно с выдачей разрешения на ее проведение.

Теперь средства областного бюджета для реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области" на 2011-2015 годы в период с 2011 по 2015 год составляют: в 2011 году - 151,1655 млн. рублей; в 2012 году - 216,45 млн. рублей; в 2013 году - 154,45 млн. рублей; в 2014 году - 154,45 млн. рублей; в 2015 году - 154,45 млн. рублей.

Программа дополнена методикой оценки эффективности реализации.

Оценка эффективности реализации программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, обеспечивающей мониторинг динамики результатов реализации программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий программы.

Программа определяет условия и принципы предоставления финансовой поддержки. Капитальный ремонт многоквартирного дома планируется проводить с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета, бюджета города, средств управляющей компании, собственников помещений многоквартирных домов.

Задачи программы:

- проведение капитального ремонта многоквартирных домов путем реализации механизма долевого финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с привлечением средств собственников помещений в многоквартирных домах;

- проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением об условиях участия в программе.

Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 2 000 000 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В рамках реализации программы будут реализованы следующие мероприятия:

- строительство объектов социальной инфраструктуры в рамках комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства;

- строительство транспортной инфраструктуры к земельным участкам;

- предоставление субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам.

Необходимо решение следующих задач: обеспечение ежегодного роста объемов ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства; создание условий для строительства жилья эконом-класса, развитие конкуренции на рынке жилищного строительства; обеспечение информационной открытости для населения мер, предпринимаемых государством в целях стимулирования развития жилищного строительства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Право на меру социальной поддержки имеют один из родителей или иной законный представитель, постоянно или преимущественно проживающий на территории города Ульяновска, среднедушевой доход семьи которого на день обращения ниже величины прожиточного минимума, воспитывающий ребенка в возрасте до одного года, находящегося на искусственном вскармливании по заключению врача.

Мера социальной поддержки предоставляется в размере 1200 рублей на каждого ребенка.

Мера социальной поддержки предоставляется ежемесячно, начиная с месяца подачи заявления.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется по 31 декабря 2012 г., за исключением отдельного положения постановления, которое применяется по 30 июня 2012 г.