Горячие документы. Томская область. Ноябрь 2010

Утратила силу норма Закона, устанавливающая, что в случае неуплаты административного штрафа по вынесенным постановлениям в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, административные комиссии по каждому факту направляют материалы в соответствующие территориальные органы внутренних дел для составления протокола об административном правонарушении за неуплату административного штрафа.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлено, что опекуну (попечителю) и приемной семье ежемесячно выплачиваются денежные средства на содержание ребенка (детей) в размере величины прожиточного минимума, установленного на душу населения по месту проживания опекуна (попечителя) и приемной семьи. Выплата указанных денежных средств осуществляется без начисления районного коэффициента к заработной плате, установленного решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В новой редакции Закона в качестве уровня социального партнерства, наряду с другими, определен территориально-отраслевой уровень, на котором устанавливаются основы регулирования в сфере труда в определенной отрасли на территории муниципального образования. К органам социального партнерства отнесены координационные комитеты содействия занятости населения, определены организация и порядок их работы. Указано, что к задачам Региональной (областной) трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений относится также проведение мониторинга реализации регионального (областного) соглашения о социальном партнерстве между областными объединениями профессиональных союзов, объединениями работодателей, Администрацией Томской области, регионального соглашения о минимальной заработной плате в Томской области. Дополнены права Комиссии, уточнены цели и задачи социального партнерства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнено, что договоры купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд для строительства индивидуальных жилых домов, ремонта и (или) реконструкции индивидуальных жилых домов, строительства и (или) ремонта хозяйственных построек, отопления жилых помещений заключаются с гражданами, включенными органами местного самоуправления в список нуждающихся в древесине для собственных нужд. При подаче заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений через представителя к заявлению прилагается доверенность.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Установлены меры по соблюдению запретов, связанных с государственной гражданской службой Томской области, в соответствии с которыми гражданин РФ, замещавший должность государственной гражданской службы Томской области, в течение двух лет со дня увольнения с нее имеет право замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции по государственному управлению этими организациями входили в должностные обязанности государственного гражданского служащего Томской области, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В новой редакции Закона к основным направлениям государственной поддержки сельскохозяйственного производства отнесено проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций областного и межмуниципального характера, возникших при осуществлении обращения с пришедшими в негодность и (или) запрещенными к применению пестицидами и агрохимикатами.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", величина прожиточного минимума пенсионера установлена на 2011 г. в размере 4925 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее чем по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Решено, что размер социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на территории Томского района в IV квартале 2010 г. для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального, областного и районного бюджетов, рассчитывается из нормативной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья 30 000 руб.

На территории г. Томска запрещено использование водных объектов общего пользования и территорий береговых полос таких водных объектов для отстоя судов в зимнее время года, за исключением мест, специально определенных в соответствии с законодательством; также запрещено самовольное размещение (устройство) временных сооружений для причаливания, швартовки и стоянки судов и иных плавучих объектов, погрузки, выгрузки и хранения грузов, посадки и высадки пассажиров, сооружение временных строений и проведение других необходимых работ в случае непредвиденных зимовок судов или транспортных происшествий с судами для размещения и отстоя судов в зимнее время с нарушением установленного порядка.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, существующие с 1 января 2010 г.

Уточнено, что должностное лицо уполномоченного органа при обнаружении факта самовольного размещения объекта либо при установлении лица, самовольно разместившего объект, составляет протокол об административном правонарушении либо направляет соответствующие материалы лицу, уполномоченному на составление протоколов о соответствующих административных правонарушениях. При этом должностное лицо направляет материалы, свидетельствующие о наличии правонарушения (самовольного занятия земельного участка), в орган, осуществляющий государственный контроль за использованием и охраной земель. При обращении собственника или законного владельца с заявлением о возврате демонтированного самовольно размещенного объекта, если лицо, самовольно разместившее объект, было установлено в результате такого обращения, все вышеперечисленные действия совершаются после данного обращения.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Управление муниципального заказа и ценового регулирования Администрации г. Томска является отраслевым органом, осуществляющим управленческие функции в сфере формирования, обеспечения размещения муниципального заказа, анализа его исполнения и экспертизы муниципальных контрактов, а также в сфере формирования и регулирования цен, тарифов, ставок и надбавок в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления. Целями деятельности Управления являются осуществление единой городской политики и создание необходимых условий для развития отраслей городского хозяйства в соответствии с предметом деятельности управления. Определены задачи, функции и организация деятельности Управления.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.

С целью определения единых подходов к установлению исполнительными органами государственной власти Томской области порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества областных государственных учреждений утверждены методические рекомендации по расчету данных нормативных затрат. Порядок определения нормативных затрат должен содержать: методики расчета нормативных затрат на оказание единицы государственной услуги и нормативных затрат на содержание в очередном финансовом году и плановом периоде недвижимого и особо ценного движимого имущества областных государственных бюджетных и автономных учреждений, а также регламент внесения изменений в утвержденный порядок. Указаны формулы определения нормативных затрат на оказание государственной услуги и на содержание имущества.

Указаны категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии на возмещение затрат, связанных с расширением деятельности по обеспечению воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты путем создания грузопассажирского пункта пропуска аэропорта г. Томска (Богашево) через государственную границу РФ; а также - цели, условия, порядок предоставления субсидии и порядок ее возврата в случае нарушений. Определен список документов для получения субсидии.

В целях повышения прозрачности и эффективности бюджетного процесса, обеспечения информационной открытости органов местного самоуправления, популяризации и распространения знаний о бюджетном процессе и законодательстве в этой сфере среди населения на территории г. Томска организуется общественный мониторинг бюджетного процесса. Для оценки финансово-экономической политики города, обеспечения связи с общественностью, обмена опытом по вопросам общественного мониторинга бюджетного процесса с другими городами создаются общественный Совет по мониторингу бюджетного процесса и группа содействия работе Совета из числа муниципальных служащих администрации г. Томска. Результаты мониторинга имеют рекомендательный характер, излагаются в виде протоколов заседаний Совета, заключений постоянно действующих групп финансово-общественных экспертов и учитываются по итогам публичных слушаний. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся два раза в год при подготовке к публичным слушаниям по проекту бюджета муниципального образования "Город Томск" и отчету об исполнении бюджета. Между заседаниями Совета его работу обеспечивают постоянно действующие группы общественно-финансовых экспертов, которые, в частности, осуществляют подготовку материалов и информации к публичным слушаниям по бюджетным и экономическим вопросам.

Постановление вступает в силу после официального опубликования.

До конца 2013 г. продлено действие Закона Томской области, устанавливающего порядок и условия предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных районов Томской области, включенных в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, на компенсацию энергоснабжающим организациям убытков, связанных с ростом цен на топливо (нефть, мазут).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнено, что при определении доли межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджетах муниципальных образований (как критерия установления ряда ограничений для муниципального образования) не учитываются также предоставляемые им за счет средств Инвестиционного фонда РФ субсидии и межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.