Полномочия в сфере градостроительной деятельности.

Уточнены отдельные полномочия, перераспределяемые в сфере градостроительной деятельности, между органами местного самоуправления городского округа - город Тамбов и органами государственной власти Тамбовской области. С 1 июня 2018 г. орган исполнительной власти Тамбовской области, уполномоченный в сфере градостроительной деятельности, осуществляет полномочия по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на территории городского округа - город Тамбов. Переходный период до июня установлен для надлежащей организации деятельности в части перераспределяемых полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г., за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Осуществление полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Скорректированы нормативы штатной численности сотрудников администраций городских округов и муниципальных районов для реализации переданных государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. В целях качественного выполнения переданных государственных полномочий установлена следующая штатная численность сотрудников администраций: в городских округах и муниципальных районах с численностью несовершеннолетних детей до четырех с половиной тысяч человек включительно - одну штатную единицу; в городских округах и муниципальных районах с численностью несовершеннолетних детей свыше четырех с половиной тысяч до десяти тысяч человек включительно - две штатные единицы. Из методики расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления передаваемых государственных полномочий, исключены положения, связанные с индексацией материальных затрат на содержание 1 штатной единицы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в год.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Повышение эффективности использования имущества Тамбовской области.

Государственные предприятия ежегодно представляют в орган государственной власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений расчет части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Расчет с необходимыми документами рассматривается балансовой комиссией. На основании утвержденного балансовой комиссией заключения предприятия перечисляют в бюджет области часть прибыли.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Утвержден бюджет Тамбовской области.

Определены основные характеристики бюджета Тамбовской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг. Дефицит бюджета области прогнозируется в сумме 0,0 тыс. руб. Общий объем доходов бюджета области на 2018 г. установлен в сумме 41 266 258,0 тыс. руб. Утвержден перечень организаций, которым предоставляются льготы по платежам в бюджет. Среди них: Тамбовское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", а также некоторые субъекты малого и среднего предпринимательства. Объем Резервного фонда на 2018 г. составит 32 000,0 тыс. руб., объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда - 4 578 668,8 тыс. руб.

Бюджет ТФОМС бездефицитный.

Утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда составит 11 444 517,9 тыс. руб., расходов - 11 444 517,9 тыс. руб. Таким образом, объем дефицита бюджета фонда составит 0,0 тыс. руб. Определены основные параметры бюджета фонда на плановый период 2019 и 2020 гг. Нормированный страховой запас фонда на 2018 г. установлен в сумме 910 000,0 тыс. руб., на 2019 г. - в сумме 940 000,0 тыс. руб., на 2020 г. -в сумме 980 000,0 тыс. руб.

Бюджет области на 2017 год.

Скорректированы основные параметры бюджета Тамбовской области на 2017 г. Общий объем доходов бюджета установлен в сумме 40 585 065,0 тыс. руб., общий объем расходов - в сумме 43 525 113,4 тыс. руб. Соответственно, дефицит бюджета Тамбовской области составит 2 940 048,4 тыс. руб. Верхний предел государственного внутреннего долга Тамбовской области на 1 января 2018 г. равен 16 540 851,1 тыс. руб.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Скорректированы показатели бюджета ТФОМС за 2017 г..

Уточнен бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области на 2017 г. Общий объем доходов бюджета фонда установлен в сумме 9 633 924,4 тыс. руб., объем расходов - в сумме 9 804 755,1 тыс. руб. Дефицит бюджета фонда при этом не изменился. Его объем равен 170 830,7 тыс. руб.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Индексация заработной платы.

С 1 января 2018 года увеличены размеры базовых окладов и ставок заработной платы работников, занимающих в органах государственной власти Тамбовской области, государственных органах Тамбовской области должности служащих, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Тамбовской области, и рабочие профессии. При этом коэффициент индексации составил 1,04. Последний раз индексация размера базовых окладов и ставок заработной платы осуществлялась в октябре 2014 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Сведения об объектах недвижимого имущества.

Установлены правила определения вида фактического использования объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и осуществления мероприятий по ежегодному формированию и актуализации перечня таких объектов. Осуществляет определение вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений комитет по управлению имуществом области. При этом учитываются рекомендации постоянно действующей рабочей группы межведомственной комиссии Тамбовской области по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и погашению недоимки в консолидированный бюджет области и в государственные внебюджетные фонды. Определение вида фактического использования объектов недвижимого имущества осуществляется на основании сведений, содержащихся в ЕГРН, и результатов обследования объектов недвижимого имущества.

Повышена величина прожиточного минимума для детей.

Определена величина прожиточного минимума для детей в целях предоставления ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребёнка в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения области. Её размер повышен по сравнению с 2017 г. и составит 8436 руб. Установленная величина исчислена из фактически сложившейся величины прожиточного минимума и прогнозируемого уровня инфляции.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Структурные подразделения администрации области.

В структуру администрации Тамбовской области входит отдел по противодействию терроризму аппарата главы администрации области. Его задачей является реализация полномочий администрации области в сфере противодействия терроризму в части решения вопросов антитеррористической деятельности. Определены функции, права и порядок деятельности отдела по противодействию терроризму.

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.

Уточнена норма, закрепляющая источники официального опубликования нормативных правовых актов области. Установлены случаи приобщения заключения об оценке регулирующего воздействия проекта закона Тамбовской области, постановления Тамбовской областной Думы к проекту акта и обязательного рассмотрения на заседании профильного комитета Тамбовской областной Думы. Закреплено, что в целях урегулирования разногласий, выявленных в ходе проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, создается согласительная комиссия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Замещение должностей гражданской службы.

В связи с изменением федерального законодательства уточнены квалификационные требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки. При этом требование к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не менее одного года при наличии диплома специалиста или магистра с отличием в течение трех лет со дня его выдачи устанавливается для должностей государственной гражданской службы области главной группы. Определены особенности исчисления стажа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Компетенция органов государственной власти Тамбовской области в сфере управления собственностью области.

Уточнены полномочия Тамбовской областной Думы в сфере управления собственностью Тамбовской области. Внесены редакционные поправки уточняющего характера. Уточнены полномочия администрации Тамбовской области в сфере управления собственностью области в части осуществления отдельных правомочий собственника от имени Тамбовской области в отношении государственных унитарных предприятий Тамбовской области. Установлено, что администрация Тамбовской области осуществляет следующие функции и полномочия учредителя государственного унитарного предприятия Тамбовской области: определение цели, предмета, видов деятельности предприятия, утверждение устава предприятия и внесение в него изменений, назначение на должность руководителя предприятия и прекращение трудового договора с ним, заслушивание отчетов о деятельности предприятий.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Антикоррупционные меры.

На основании заявления главы администрации области контракт с главой администрации муниципального района (городского округа) может быть расторгнут в судебном порядке в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных антикоррупционным законодательством, выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Мера принята в целях предупреждения коррупции и борьбы с ней.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Противодействие коррупции.

Определены общие правила проведения независимой антикоррупционной экспертизы. Установлены дополнительные гарантии обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов области и их проектов. Среди них: создание единого регионального интернет-портала, приглашение независимых экспертов для обсуждения нормативных правовых актов и их проектов, мониторинг заключений независимых экспертов, результатов рассмотрения заключений органами государственной власти области и устранения коррупциогенных факторов. Закреплен порядок организации работы единого регионального интернет-портала для размещения проектов нормативных правовых актов области в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Рабочие места для инвалидов.

Внесены поправки, уточняющие используемую в Законе области терминологию. Уточнено понятие "квотирование рабочих мест". Работодателям, расположенным на территории области, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников которых превышает 100 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 3 % от среднесписочной численности работников. До внесения изменений размер квоты составлял 2 %.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Социальная поддержка граждан.

В федеральном законодательстве, регулирующем отношения по организации регулярных перевозок, отсутствует понятие "городские, пригородные, межмуниципальные и междугородные внутриобластные маршруты". В связи с этим в региональном законодательстве предусмотрено, что меры социальной поддержки по проезду предоставляются в автомобильном транспорте и городским наземным электрическим транспорте на маршрутах регулярных перевозок. Введено понятие "коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Отдельные государственные полномочия по обеспечению льготного проезда.

Урегулированы отношения по наделению администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению льготного проезда на маршрутах регулярных перевозок отдельных категорий граждан. Администрации наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок. Закреплены права и обязанности администраций при осуществлении отдельных государственных полномочий, а также права и обязанности исполнительного органа государственной власти Тамбовской области, уполномоченного в сфере социального обслуживания. Установлен контроль за осуществлением администрациями отдельных государственных полномочий. Определены условия и порядок прекращения осуществления отдельных государственных полномочий. Закреплен механизм расчета общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований для осуществления отдельных государственных полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Предоставление земельных участков в собственность.

Уточнен порядок бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества. Установлено, что гражданин, в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка, снимается с учета в случае утраты гражданином права на предоставление бесплатно в собственность земельного участка в соответствии с действующим законодательством, за исключением случаев достижения совершеннолетия детьми или одним из детей граждан, имеющих трёх и более детей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Создание условий для реализации избирательных прав инвалидов.

Приняты меры по обеспечению избирательных прав инвалидов. Установлено, что орган исполнительной власти Тамбовской области в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязан содействовать избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав граждан РФ, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения. Избирательная комиссия области представляет в территориальные избирательные комиссии сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и видам стойких расстройств функций организма. Дополнены полномочия территориальных комиссий. Так, территориальная комиссия формирует резерв составов участковых комиссий (в случае принятия соответствующего решения избирательной комиссией области) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией РФ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Дефицит бюджета Тамбовской области увеличен на 951 560,6 тыс. руб.

Уточнены основные характеристики бюджета Тамбовской области на 2017 г. Общий объем доходов бюджета уменьшен до 40 452 744,2 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета увеличен до 43 524 353,2 тыс. руб. Верхний предел государственного внутреннего долга Тамбовской области на 1 января 2018 г. установлен в сумме 16 672 411,7 тыс. руб. Ранее этот показатель составлял 15 720 851,1 тыс. руб. Дефицит бюджета Тамбовской области при этом увеличивается на 951 560,6 тыс. руб. и составит 3 071 609,0 тыс. руб. Установлено, что корпорации "Ростех" предоставляются субсидии на выполнение функций заказчика по обеспечению инженерных изысканий и подготовки проектной документации для строительства регионального перинатального центра в Тамбовской области, а также строительства и ввода в эксплуатацию этого центра. Иные межбюджетные трансферты выделяются на поощрение муниципальных учреждений СМИ Тамбовской области, признанных победителями областных творческих конкурсов, в сумме 18,0 тыс. руб.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Финансирование расходов на осуществление переданных органам местного самоуправления полномочий.

Основные направления бюджетной и налоговой политики разработаны с целью обеспечения Установлен порядок распределения между бюджетами поселений субвенций на осуществление полномочий РФ по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов. В частности, определена формула расчета размера субвенции, предоставляемой поселению.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Предоставление субвенций бюджетам поселений.

Средства на осуществление полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, будут предоставляться непосредственно бюджетам поселений Тамбовской области. Возможность предоставления бюджетных средств через бюджеты муниципальных районов области исключается. В связи с этим до 1 января 2021 г. приостанавливается действие норм по наделению администраций муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению соответствующих субвенций бюджетам городских и сельских поселений.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Формирование бюджета области.

В связи с тем, что в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Тамбовской области расходных обязательств Тамбовской области, приостановлено действие отдельных положений законов области, не обеспеченных источниками финансирования. Действие отдельных положений приостановлено до 1 января 2019 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г., но не ранее, чем по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Рассмотрение закона области о бюджете Тамбовской области.

Уточнен порядок внесения проекта закона области о бюджете Тамбовской области на рассмотрение Тамбовской областной Думы. Установлено, что в случае изменения объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределяемых бюджету области после внесения проекта в Тамбовскую областную Думу, глава администрации области вносит в Тамбовскую областную Думу предложение об изменении основных характеристик бюджета.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Отмена льготы по транспортному налогу.

С 1 января 2018 г. не пользуются льготой по транспортному налогу органы местного самоуправления, осуществляющие подвоз обучающихся к базовым общеобразовательным организациям, в части специальных автобусов, соответствующих установленным техническим требованиям для этих целей и находящихся в их собственности. Льгота для этой категории налогоплательщиков отменена в виду её неэффективности.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2018 г.

Упрощенная система налогообложения.

Уточнен перечень видов предпринимательской деятельности, при осуществлении которых налогоплательщиками применяется налоговая ставка в размере 5 %. Например, из перечня исключены следующие виды деятельности: обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, добыча полезных ископаемых, строительство, водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений. Перечень установлен в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по упрощенной системе налогообложения.

Виды предпринимательской деятельности, учитываемые при налогообложении.

Налоговая ставка в размере 4 % применяется налогоплательщиками, перешедшими на УСН, использующими в качестве объекта налогообложения доходы, осуществляющими определенные виды предпринимательской деятельности. Перечень видов предпринимательской деятельности установлен в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по упрощенной системе налогообложения.

Особенности налогообложения иностранцев.

Утвержден коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, применяемый для исчисления суммы налога и подачи налоговой декларации некоторыми категориями иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в РФ. Его размер составляет 1,8288. Коэффициент установлен на 2018 год.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Границы муниципального образования - город Мичуринск.

Исправлены технические ошибки. В наименование приложения к закону добавлена фраза: "и определении места нахождения его представительного органа". Координаты характерных точек границ муниципального образования - город Мичуринск Тамбовской области изложены в соответствии с описанием границ. Внесение изменений не влечет фактического изменения границы, так как меняется только направление обхода границы.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Осуществление контроля в сфере перевозок.

Региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси осуществляет управление автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области. Контроль осуществляется посредством проведения проверок, принятия мер по пресечению (устранению) последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения. Максимальный срок проведения проверки составляет 20 рабочих дней. В отношении субъектов малого предпринимательства и для исключительных случаев применяются иные сроки. Решения и действия (бездействие) управления и должностных лиц, осуществляющих контроль, могут быть обжалованы. Поступившая в управление жалоба рассматривается в течение 30 дней. При необходимости этот срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

Осуществление государственной функции по информационному обеспечению пользователей автодорогами.

Субсидии предоставляются лицам, заключившим договор аутсорсинга государственной функции по организации фото- и киносъемки, видеозаписи движения транспортных средств, обработки и передачи данных в Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений и информирования участников дорожного движения о нарушениях ПДД. Установлен порядок и условия предоставления субсидий. Уточнен порядок проведения конкурса по отбору аутсорсера. Определен состав конкурсной документации. Мера принята в целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с бюджетным законодательством.

Совершенствование антикоррупционного законодательства.

Урегулированы правоотношения, связанные с участием гражданских служащих управления ветеринарии области на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией. Для такого участия требуется разрешение представителя нанимателя. Проект правового акта, содержащего разрешение, готовится отделом административно-правовой работы, кадрового обеспечения и защиты информации управления на основании обращения гражданского служащего. При этом учитывается необходимость исключения конфликта интересов. Гражданскому служащему запрещено получать подарки (вознаграждение) за выполнение своих обязанностей в работе органа управления, разглашать сведения, ставшие ему известными при осуществлении возложенных на него полномочий. Также гражданский служащий не вправе использовать полученную информацию о деятельности некоммерческой организации в личных интересах, интересах третьих лиц, некоммерческой организации, а также в целях, противоречащих интересам Тамбовской области. При возникновении конфликта интересов гражданский служащий должен принять меры по его предотвращению или урегулированию.

Границы Бондарского района.

Установлены границы муниципального района - Бондарский район и поселений, входящих в состав Бондарского района. Также определены места нахождения представительных органов Бондарского района и сельских поселений: Бондарский сельсовет, Граждановский сельсовет, Кёршинский сельсовет, Кривополянский сельсовет, Митропольский сельсовет, Нащёкинский сельсовет, Пахотноугловский сельсовет, Прибыткинский сельсовет. При этом учтены требования градостроительного и земельного законодательства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Установлены границы муниципального образования - город Кирсанов.

В соответствии с градостроительным и земельным законодательством установлены границы муниципального образования - город Кирсанов Тамбовской области. В границы муниципального образования входит один населенный пункт - город Кирсанов. Определено место нахождения его представительного органа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменение границ муниципальных образований, входящих в состав Кирсановского района.

Установлены границы Кирсановского района Тамбовской области и поселений, входящих в его состав. Определены места нахождения представительных органов сельских поселений: Голынщинский сельсовет, Иноковский сельсовет, Калаисский сельсовет, Ковыльский сельсовет, Ленинский сельсовет, Марьинский сельсовет, Соколовский сельсовет, Уваровщинский сельсовет. Закреплен перечень населенных пунктов, входящих в состав территорий сельских поселений Кирсановского района.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Определены границы города Мичуринска.

Изменены и установлены границы муниципального образования - город Мичуринск Тамбовской области, место нахождения представительного органа муниципального образования. Определены характерные точки границ муниципального образования и их координаты. Требования градостроительного и земельного законодательства при этом учтены.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнены границы города Моршанска.

Утверждены границы города Моршанска: схема границ, их текстовое описание, а также координаты характерных точек границ муниципального образования. Местом нахождения представительного органа муниципального образования определен город Моршанск.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Ржаксинский район и поселения, входящие в его состав.

Установлены границы Ржаксинского района Тамбовской области и поселений, входящих в его состав. Определено место нахождения представительного органа Ржаксинского района в рабочем поселке Ржакса. Также определены места нахождения представительных органов Ржаксинского поссовета и сельских поселений: Богдановский сельсовет, Большержаксинский сельсовет, Волхонщинский сельсовет, Гавриловский сельсовет, Золотовский сельсовет, Каменский сельсовет, Лукинский сельсовет, Пустоваловский сельсовет, Степановский сельсовет, Чакинский сельсовет. Утвержден перечень населенных пунктов, входящих в состав территорий этих муниципальных образований.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Утверждены границы Сампурского района Тамбовской области.

Согласно требованиям градостроительного и земельного законодательства утверждены границы Сампурского района Тамбовской области. Место нахождения представительного органа Сампурского района определено в пос. Сатинка. Установлены границы сельских поселений Сампурского района, а именно: Бахаревского, Ивановского, Сампурского, Сатинского и Серединовского сельсоветов. Определены места нахождения их представительных органов. Перечислены населенные пункты, входящие в состав территорий этих муниципальных образований.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Проверка эффективности использования субсидии.

На основе представляемого получателем субсидии отчета о достижении значения показателей результативности использования субсидии, периодической отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии и иных сведений, имеющихся в распоряжении управления сельского хозяйства области, осуществляется оценка эффективности использования субсидии. Оценку проводит отдел управления, курирующий соответствующее направление деятельности получателя субсидии. Курирующий отдел передает соответствующие материалы в Комиссию управления сельского хозяйства области по оценке эффективности использования субсидии. Комиссия рассматривает представленные документы и выносит решение об освобождении получателя субсидии от применения мер ответственности или об их применении.

Повышение эффективности налогообложения имущества.

С 1 января 2018 г. на территории Тамбовской области вводится определение налоговой базы по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости в отношении отдельных объектов недвижимого имущества. А именно, в отношении административно-деловых и торговых центров (комплексов) общей площадью свыше 1000 м2 и помещений в них площадью свыше 1000 м2, а также нежилых помещений общей площадью свыше 1000 м2, назначение, разрешенное использование или наименование которых предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для этих целей. Исключение составляют административно-деловые центры и нежилые помещения, находящиеся в оперативном управлении органов государственной власти, органов местного самоуправления, автономных, бюджетных и казенных учреждений. Установлена налоговая ставка в отношении этих объектов недвижимости.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2018 г.

Применение патентной системы налогообложения.

Исправлена техническая ошибка. При сдаче внаём собственного нежилого недвижимого имущества общей площадью более 740 квадратных метров, расположенного в сельских поселениях с численностью населения не более 1000 человек, размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода определён в размере 1 000 000 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по патентной системе налогообложения.

Аппарат Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области.

Из реестра должностей государственной гражданской службы в аппарате Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области исключена должность "руководитель аппарата". Реестр дополнен должностями "начальник отдела" и "ведущий специалист 2 разряда". В соответствии с внесенными изменениями уточнены положения о денежном содержании государственных гражданских служащих Тамбовской области. Мера принята в связи с реализацией мероприятий по оптимизации структуры аппарата Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Совершенствование законодательства в области контроля.

Законодательство о Контрольно-счетной палате Тамбовской области дополнено нормами об обязанностях и ограничениях должностных лиц, в т.ч. введено дополнительное основание досрочного освобождения от должности должностных лиц Контрольно-счетной палаты за несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством в сфере противодействия коррупции. Внесены поправки в отельные положения регионального законодательства в связи с расширением полномочий должностных лиц при осуществлении контроля. Мера принята в целях приведения региональных актов в соответствие с изменениями федерального законодательства, повышения ответственности при исполнении предписаний контролирующих органов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Субсидии местным бюджетам из бюджета области.

Установлено, что заключение соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам из бюджета Тамбовской области на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами администрации области, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами. Принятие меры обусловлено изменением бюджетного законодательства на федеральном уровне.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Совершенствование бюджетного законодательства Тамбовской области.

Уточнены положения в части предоставления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Тамбовской области, в части предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся областными государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями. Дополнены бюджетные полномочия администрации области полномочием по установлению порядка принятия решения о предоставлении субсидий юридическим лицам на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Также дополнены полномочия финансового управления области. В целях обеспечения открытости бюджета Тамбовской области уточнен состав показателей, включаемых в проект закона области о бюджете. Скорректирован перечень документов, представляемых одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Тамбовской области в Тамбовскую областную Думу.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Стипендиальное обеспечение студентов и аспирантов.

Установлено, что компенсационные выплаты назначаются аспирантам, обучающимся по очной форме обучения по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, в образовательных организациях высшего образования. Закреплено, что дополнительные средства для организации культурно-массовой, физкультурной и спортивной, оздоровительной работы выделяются профессиональным образовательным организациям в размере месячного размера части стипендиального фонда и образовательным организациям высшего образования в размере двукратного месячного размера стипендиального фонда. Уточнен порядок формирования стипендиального фонда.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2017 г.

Правовая основа государственной политики в сфере физической культуры и спорта в области.

Уточнена терминология, используемая в законе, определяющем основные направления в сфере физической культуры и спорта области. Мера принята в целях уточнения норм, регулирующих дополнительные меры социальной поддержки ведущих спортсменов Тамбовской области, однозначного понимания, гармонизации отдельных положений и устранения очевидных неточностей. Это позволит обеспечить более эффективную реализацию положений регионального законодательства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Обеспечение выполнения целевых показателей по средней заработной плате педагогических работников.

Значение коэффициента учета стимулирующих и компенсационных выплат в структуре нормативов финансирования увеличено. Так, по муниципальным дошкольным образовательным организациям соответствующий коэффициент увеличен с 1,35 до 1,379, по муниципальным общеобразовательным организациям - с 1,38 до 1,403. При этом в целом произойдет увеличение нормативов финансирования, как по дошкольным, так и по общеобразовательным организациям. Уточнено наименование показателя (коэффициента отчислений по страховым взносам) расчетной формулы нормативов финансирования. Заменен норматив финансирования на одного обучающегося общеобразовательных организаций по уровню образования "Подготовительные классы" на "Группы кратковременного пребывания". В норму часов работы педагогических работников добавлен воспитатель групп кратковременного пребывания (36 часов).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Увеличен прожиточный минимум пенсионера.

С целью установления социальных доплат к пенсии утверждена величина прожиточного минимума пенсионера. В 2018 г. её размер составит 7489 руб. По сравнению с текущим годом величина прожиточного минимума пенсионера увеличена незначительно. Для сравнения: в 2017 г. её размер был установлен в сумме 7468 руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Материальная поддержка материнства, отцовства и детства.

На федеральном уровне внесены изменения в положения, устанавливающие единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей. Из понятия "ежемесячное пособие на ребенка" исключено слово "ежемесячное". Соответствующие поправки осуществлены на региональном уровне. При этом установлена периодичность выплаты пособия. Пособие на ребенка выплачивается ежемесячно.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Расширение сети особо охраняемых природных территорий.

В целях сохранения сети особо охраняемых природных территорий, выполнения мероприятий по увеличению площади занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, имеющих особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, категории особо охраняемых природных территорий регионального значения дополнены категорией "охраняемые зеленые зоны". Необходимость создания охраняемых природных территорий регионального значения для указанной категории обусловлена тем, что охраняемые зеленые зоны будут служить для оздоровления воздушного бассейна населенных пунктов области, расположенных в нескольких муниципальных районах, городских поселениях.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Уточнены задачи комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Комиссии создаются, в том числе, с целью выявления и пресечения случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям. Мера принята для приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Увеличен бюджет ТФОМС Тамбовской области.

Уточнены показатели бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области на текущий год и на плановый период 2018 - 2019 гг. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда установлен в сумме 9 618 924,4 тыс. руб., общий объем расходов - в сумме 9 789 755,1 тыс. руб. Основные характеристики бюджета скорректированы в сторону увеличения.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Осуществление контрольной деятельности.

Установлены общие требования и процедуры внутренней организации деятельности контрольно-ревизионного отдела финансового управления Тамбовской области и привлекаемых к контрольной деятельности сотрудников иных структурных подразделений управления при организации и осуществлении контрольной деятельности. Определены правила планирования контрольной деятельности. Установлен порядок подготовки, назначения и проведения контрольного мероприятия, оформления, рассмотрения и реализации его результатов, а также порядок составления и представления отчетности о результатах контрольных мероприятий. Закрепленные требования применяются при организации плановых и внеплановых проверок, ревизий и обследований.

Развитие ранней помощи в регионе.

В Тамбовской области разработана программа комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями. Программа направлена на оптимальное развитие и адаптацию детей, инвалидов молодого возраста, интеграцию семьи и ребенка в общество, профилактику или снижение выраженности ограничений жизнедеятельности, укрепление физического и психического здоровья, повышение доступности образования для детей, инвалидов молодого возраста с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями. Реализация программы запланирована на 2017 - 2020 гг. Эффективность и степень достижения ожидаемых результатов будут оцениваться на основе мониторинга реализации мер по комплексному сопровождению.

Эксплуатация Системы-112 на территории области.

На территории области создана система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112". Система-112 предназначена для приема по номеру "112" вызовов (сообщений о происшествиях), обеспечения дистанционной психологической поддержки лицу, обратившемуся по номеру "112", анализа поступающей информации о происшествиях и направления её в оперативные службы для организации экстренного реагирования и т.д. Система-112 обеспечивает информационное взаимодействие службы пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети, службы "Антитеррор", а также службы реагирования в чрезвычайных ситуациях. Система-112 функционирует в круглосуточном режиме. Принятая мера позволит обеспечить ускорение реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах и сообщениях о происшествиях.

Оценка знаний и профессиональной деятельности гражданских служащих.

Для проведения аттестации государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в управлении региональной безопасности области и аппарате мировых судей области, формируется аттестационная комиссия. В работе аттестационной комиссии принимают участие представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов. Их число должно составлять не менее 1/4 от общего числа членов аттестационной комиссии. Деятельность аттестационной комиссии по проведению аттестации и квалификационного экзамена представляет собой тестирование гражданских служащих и индивидуальное собеседование. Комиссия определяет уровень знаний гражданских служащих и оценивает их профессиональную деятельность. Результаты аттестации (квалификационного экзамена) могут быть обжалованы.

Замещение вакантных должностей государственной гражданской службы.

Для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Тамбовской области в управлении региональной безопасности области образуется конкурсная комиссия. Она действует на постоянной основе. При формировании комиссии исключается возможность возникновения конфликта интересов, способного повлиять на принимаемые комиссией решения. Департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата главы администрации области приглашает для участия в работе конкурсной комиссии в качестве независимых экспертов представителей научных, образовательных и других организаций. Комиссия оценивает профессиональный уровень кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы области, их соответствие квалификационным требованиям для замещения должности.

Получение разрешения на строительство (реконструкцию).

Установлен порядок, сроки и последовательность административных процедур при подготовке и выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), в случае, если строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Тамбовской области. Определен порядок принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительство, порядок внесения изменений в разрешение на строительство. Мера принята в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги.

Положения, касающиеся представления в электронной форме документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, распространяются на правоотношения, возникающие с 1 ноября 2017 г.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Государственную услугу по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предоставляет управление градостроительства и архитектуры Тамбовской области. Услуга предоставляется бесплатно. Срок выдачи (отказа в выдаче) разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию составляет не более 7 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения. В предоставлении услуги отказывается при несоответствии объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, несоответствии параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, а также по иным основаниям.

Положения, касающиеся представления в электронной форме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, распространяются на правоотношения, возникающие с 1 ноября 2017 г.

Положения, связанные с установлением охранной зоны вводимого в эксплуатацию объекта, вступают в силу с 1 января 2018 г.

Разработка документации по планировке территории.

Регламентирован порядок предоставления государственной услуги по подготовке и утверждению документации по планировке территории. Услуга предоставляется управлением градостроительства и архитектуры области бесплатно. Срок принятия решения о выдаче разрешения на подготовку документации по планировке территории составляет 20 календарных дней со дня подачи заявления. Срок принятия решения об утверждении документации по планировке территории без проведения публичных слушаний составляет 45 календарных дней, с проведением публичных слушаний - от 75 до 135 календарных дней со дня подачи заявления. Среди оснований для отказа в выдаче разрешения на подготовку документации предусмотрено отсутствие у управления средств, предусмотренных на подготовку документации по планировке территории (если в заявлении не указана информация о разработке документации за счет собственных средств инициатора). Основания для отказа в приеме документов не установлены.

Бюджетный процесс в Тамбовской области.

Основные направления бюджетной и налоговой политики разработаны с целью обеспечения преемственности бюджетной политики Тамбовской области и определяют основные подходы к формированию консолидированного бюджета Тамбовской области на 2018 г. и на плановый период 2019 и 2020 гг. В сфере межбюджетных отношений с муниципальными образованиями области сохранены все виды межбюджетных трансфертов (дотации, субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) и общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Анализ информации, касающейся вопросов осуществления закупок.

Мониторинг закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тамбовской области проводится на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации. Осуществляется мониторинг комитетом государственного заказа области. При этом анализируется информация о планировании и осуществлении закупок, о вступивших в законную силу судебных решениях и судебных актах, касающихся вопросов осуществления закупок, а также иные сведения. Целью мониторинга является оценка обоснованности закупок, эффективности обеспечения нужд Тамбовской области, степени достижения целей осуществления закупок, совершенствование законодательства. В результате проведения мониторинга формируется аналитический отчет. Сводный аналитический отчет размещается в единой информационной системе и представляется главе администрации области.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.

Дорожная деятельность в Тамбовской области.

Определены сроки и последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги по согласованию строительства (реконструкции) в границах придорожных полос и полосе отвода автодорог объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей, а также прокладки и переустройства инженерных коммуникаций. Услугу предоставляет ТОГКУ "Тамбовавтодор". Согласование осуществляется без взимания платы. В МФЦ услуга не предоставляется. При несоответствии фактического месторасположения объекта данным, указанным в заявлении, а также по иным основаниям в предоставлении услуги отказывается.

Эффективное развитие системы образования.

Уточнено финансирование программы развития образования Тамбовской области. Общие затраты на реализацию программы за счет всех источников финансирования составят 72 947 860,8 тыс. руб. Скорректированы целевые индикаторы и показатели программы, их значения. Соответственно уточнен перечень программных мероприятий. Мера принята в целях обеспечения доступности качественного образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики.

Оплата труда в учреждениях, подведомственных управлению ветеринарии.

Определены порядок и условия установления системы оплаты труда работников областных государственных бюджетных учреждений, подведомственных управлению ветеринарии области. Установлены размеры, порядок и условия установления минимальных окладов (должностных окладов), минимальных ставок заработной платы и повышающих коэффициентов, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера. Закреплены условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главных бухгалтеров учреждения.

Развитие отраслей агропромышленного комплекса.

Уточнены правила предоставления субсидий на оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства. Поддержка в области развития производства овощей открытого грунта осуществляется по ставке, определенной на 2017 г. на 1 га посевной площади, занятой овощами открытого грунта, 76 300 руб. Ранее этот показатель составлял 51 392 руб. Дополнены условия предоставления субсидий на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей. Среди них: наличие проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади, предусматривающего срок закладки не позднее 4-х лет с момента раскорчевки. При этом получатели должны проводить работы по последующей закладке сада на раскорчеванной площади.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Общественный совет при Гостехнадзоре.

При управлении по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области действует общественный совет. Закреплена его компетенция, порядок деятельности, количественный состав. Установлен порядок организации и проведения конкурса кандидатов в члены общественного совета, требования к кандидатам, срок полномочий членов общественного совета, их права и обязанности, а также порядок досрочного прекращения и приостановления их деятельности. Определен порядок взаимодействия общественного совета с Общественной палатой Тамбовской области. Мера принята в целях совершенствования механизмов правового регулирования в сфере осуществления общественного контроля.

Уточнен бюджет Тамбовской области.

Утверждены основные характеристики бюджета Тамбовской области на текущий год. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета увеличен до 40 957 190,5 тыс. руб., расходов - до 43 077 238,9 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утвержден в сумме 4 073 602,1 тыс. руб. Дополнительно предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов Тамбовской области в 2017 г. в сумме 503 550,6 тыс. руб., на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций - 18 178,3 тыс. руб.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия органов государственной власти области.

К полномочиям органов государственной власти области по предметам совместного ведения Российской Федерации и области, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета Тамбовской области, отнесено согласование отнесения поселения, городского округа, находящихся на территории Тамбовской области, к ценовой зоне теплоснабжения. Перечень полномочий областной Думы дополнен полномочием по заслушиванию информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Тамбовской области. В полномочия администрации Тамбовской области включена подготовка отчета о состоянии лесопарковых зеленых поясов (в случае их наличия на территории Тамбовской области), включающего в себя материалы фотофиксации их состояния. Также дополнены положения, касающиеся деятельности аппарата главы администрации области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Предоставление услуг независимо от места регистрации.

Раскрыт ряд понятий, используемых в Законе. Расширен перечень полномочий администрации Тамбовской области в рамках организации деятельности многофункциональных центров. Исключены положения, касающиеся организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Тамбовской области.

Закреплено предоставление государственных и муниципальных услуг независимо от места регистрации на территории Тамбовской области. Данное положение вступает в силу с 1 июня 2018 г.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Организация публичного мероприятия, проводимого депутатами.

Предусмотрено, что уведомление о проведении публичного мероприятия депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тамбовской областной Думы, депутатом представительного органа муниципального образования Тамбовской области в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями подается в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия. При этом, уведомление не требуется при проведении встреч в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Перечень специально отведенных мест для проведения встреч и порядок их предоставления определяется администрацией области, органами местного самоуправления.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Введение административной ответственности.

Установлена административная ответственность за неисполнение или несвоевременное исполнение решения антитеррористической комиссии Тамбовской области, принятого в пределах ее компетенции. Правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа. Протоколы о данном административном правонарушении вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти области. Дела о правонарушениях рассматривают мировые судьи.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Исключена административная ответственность за ряд нарушений.

Исключены статьи, предусматривающие ответственность за нарушение порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений; несвоевременное или некачественное восстановление асфальтового покрытия дворовых территорий, газонов, зеленых насаждений, дворового оборудования, поврежденных в ходе проведенных работ; непринятие мер по очистке крыш зданий от снега, наледи; изготовление с целью сбыта, а равно сбыт крепких спиртных напитков домашней выработки, аппаратов для изготовления крепких спиртных напитков домашней выработки; приставание к гражданам с целью гадания, навязывания религиозных убеждений; нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах и др.

За нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов области, продажу товаров и оказание услуг в неустановленных местах, совершенные повторно в течение года, предусмотрено увеличение санкций.

Закон вступает в силу на следующий день после дня вступления в силу Закона Тамбовской области от 3 октября 2017 г. N 135-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "Об административных правонарушениях в Тамбовской области".

Установлены требования к представлению и использованию геологической информации.

Закреплены порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Тамбовская область. Информация предоставляется для использования бесплатно, в течение 20 рабочих дней на основании заявлений. Основанием для отказа в предоставлении геологической информации является отсутствие согласия пользователя недр.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Создание промышленных парков.

Индустриальные (промышленные) парки Тамбовской области создаются по инициативе органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, иных заинтересованных лиц, являющихся собственниками, арендаторами земельного участка, предлагаемого для создания парка. К инфраструктуре парка относятся инженерные, транспортные, коммуникационные, коммунальные и иные объекты, обеспечивающие функционирование парка. Решение о создании парка (об отказе в его создании) принимается межведомственным советом по инвестиционной политике. В случае несоответствия концепции создания и развития парка стратегии пространственного развития РФ, схеме территориального планирования РФ и схеме территориального планирования области в создании парка отказывается. Для обеспечения деятельности парка определяется управляющая компания. Если с момента создания парка оценка эффективности его деятельности более 3 лет подряд признавалась неудовлетворительной, а также по иным основаниям принимается решение о прекращении деятельности парка.

Надзор в области дорожной деятельности.

Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляет Управление автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области. Надзор осуществляется посредством проведения проверок (плановых, внеплановых). Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года. В результате проведения проверочных мероприятий составляется акт проверки, фиксирующий факты выявленных нарушений. Решения и действия (бездействие) управления и должностных лиц могут быть обжалованы.

Утвержден документ градостроительного зонирования города Тамбова.

Проведено градостроительное зонирование территории г. Тамбова, разделение города на территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительных регламентов. Определены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Установлены ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. При этом учтены положения о территориальном планировании, требования технических регламентов, результаты публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.

Соблюдение архивного законодательства.

С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений, связанных с нарушением порядка и условий хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов, осуществляется контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в РФ на территории Тамбовской области. Контроль проводит управление культуры и архивного дела области. В результате осуществления контроля составляется акт проверки, выдается предписание об устранении нарушений (в случае их выявления), принимаются меры по пресечению (устранению) последствий выявленных нарушений.

Финансирование мероприятий по развитию культуры и туризма.

Некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации программы развития культуры и туризма предоставляются субсидии из бюджета Тамбовской области. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения и возмещения затрат, связанных с осуществлением мероприятий по сохранению, реконструкции, ремонту, благоустройству и популяризации мест и зданий, имеющих историческое, культовое, культурное значение. Организация и проведение культурно-массовых мероприятий, осуществление экскурсионного обслуживания, показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок), показ (организация показа) концертов и концертных программ также являются направлениями, по которым осуществляется субсидирование. Определены условия и порядок предоставления субсидий, правила проведения конкурсного отбора. Установлен порядок осуществления контроля за соблюдением условий и целей предоставления субсидий.

Волонтёры региона - кандидаты на включение в резерв управленческих кадров области.

Изменен порядок формирования резерва управленческих кадров области. Дополнен перечень основных целевых категорий граждан для формирования резерва. Теперь в него включены волонтёры региона. Соответственно уточнен перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о включении гражданина в резерв. Волонтёры представляют копию трудовой книжки, копии документов о профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания при их наличии. Установлены требования, предъявляемые к волонтёрам, для включения их в резерв. Это: гражданство РФ, возраст от 18 до 47 лет, наличие профессионального образования, отсутствие неснятой или непогашенной судимости. Мера направлена на повышение эффективности организации работы по формированию резерва управленческих кадров области.

Социальная защита граждан, подвергшихся воздействию радиации.

Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляются ежемесячные выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет. Для назначения выплаты необходимо представить копию документа, удостоверяющего личность, документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки, свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка (детей), акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна. В случае пересмотра границ зон радиоактивного загрязнения, либо переезда получателя на постоянное место жительства в указанные зоны, либо смены места работы в пределах указанных зон также представляется копия документа, подтверждающего период проживания (работы) получателя на территориях зон радиоактивного загрязнения. Получатель выплаты должен проживать совместно с ребёнком.

Привлечение трудовых ресурсов.

Определены условия и критерии отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации в рамках повышения мобильности трудовых ресурсов. Утвержден перечень представляемых для участия в отборе документов. Установлены критерии отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации в рамках программы содействия занятости населения. В случае несоответствия инвестиционного проекта установленным критериям, а также при наличии возможности его реализации за счет трудовых ресурсов Тамбовской области инвестиционный проект не включается в программу. Определен порядок образования и работы комиссии по отбору инвестиционных проектов, планируемых к реализации.

Социальная защита инвалидов в Тамбовской области.

Управление социальной защиты и семейной политики области осуществляет мониторинг обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам. Обследование названных объектов проводится путем визуального осмотра на соответствие установленным требованиям. Среди них: обеспечение доступности места предоставления услуги, выделение на автостоянке не менее 10 % мест для парковки автомобилей инвалидами, сопровождение инвалидов по зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также иные требования. Ответственность за нарушение требований не предусмотрена.

Единый информационный ресурс, отражающий бюджетные данные.

Определены требования к составу информации, порядку формирования и ведения реестра источников доходов бюджета Тамбовской области и реестра источников доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области. Установлена ответственность за полноту и достоверность информации, а также своевременность ее включения в реестры источников доходов бюджетов.

С 1 января 2019 г. установлены требования к составу информации, включаемой в реестры источников доходов бюджетов в отношении платежей, являющихся источником дохода бюджета.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Социальная защита населения.

Уточнено финансирование мероприятий, направленных на социальную поддержку граждан. Общие затраты на их реализацию составят 46443942,9 тыс. руб. Соответственно скорректирован перечень мероприятий, прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями социального обслуживания населения. Мера принята в целях создания условий для роста благосостояния граждан и повышения доступности социального обслуживания населения.

Дополнительное образование детей.

Предусмотрено обеспечение детей услугами по реализации дополнительных общеразвивающих программ на основе персональных информационных носителей (сертификатов). Правом на получение ПИН(С) наделены дети в возрасте от 5 до 18 лет (включительно), проживающие на территории области. В целях финансового обеспечения предоставления названных услуг на основе персонифицированного финансирования образовательным организациям предоставляются субсидии. Установлен порядок определения их объема и предоставления. Предоставление услуг на основе персонифицированного финансирования будет осуществляться поэтапно. В частности, на 2017 - 2019 гг. запланирована апробация механизма предоставления услуг по программам технической направленности "Робототехника" в образовательных организациях, расположенных на территории г. Тамбова. Предоставление услуг по реализации программ различной направленности в образовательных организациях, расположенных на территории городских округов области, рассчитано на 2019 - 2020 г.

Повышение качества и комфорта городской среды.

В Тамбовской области разработана программа по формированию современной городской среды. Она рассчитана на 2018 - 2022 гг. Общий объем финансирования программы составит 1219013,40 тыс. руб. Реализация программных мероприятий по повышению качества и комфорта городской среды направлена на улучшение экологического состояния и внешнего облика городской среды, создание более комфортных микроклиматических, санитарно-гигиенических и эстетических условий на улицах, парках, набережных, скверах, на площадях.

Противодействие терроризму в границах муниципального образования.

По рекомендации антитеррористической комиссии в Тамбовской области образуется антитеррористическая комиссия в муниципальном образовании. Её основной задачей является организация взаимодействия органов местного самоуправления с подразделениями (представителями) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области по профилактике терроризма, а также по минимизации (ликвидации) последствий его проявлений в границах (на территории) муниципального образования. Установлены общие правила организации деятельности антитеррористической комиссии в муниципальном образовании.

Правовая основа деятельности общественного совета.

При управлении региональной безопасности области действует общественный совет. Он выполняет консультативно-совещательные функции и участвует в осуществлении общественного контроля. Решения совета носят рекомендательный характер. Формирование общественного совета осуществляется на основе добровольного участия в его деятельности граждан РФ, проживающих на территории Тамбовской области и достигших возраста 18 лет. Граждане отбираются в общественный совет на конкурсной основе. Деятельность членов общественного совета является безвозмездной и основывается исключительно на общественных началах.

Денежные выплаты педагогическим работникам в возрасте до 40 лет.

Среди педагогических работников проводится конкурсный отбор на получение единовременной денежной выплаты. Размер выплаты составляет 120 тыс. руб. Конкурсный отбор проводится с 8 по 18 сентября. Его целями является привлечение специалистов в отрасль и закрепление педагогических работников в образовательных организациях. Одним из условий предоставления выплаты является заключение с работником трехстороннего договора, предусматривающего обязательство педагогического работника отработать в образовательной организации в течение 3 лет. Возраст педагогического работника не должен превышать 40 лет.

Разрешение на осуществление деятельности по перевозке легковым такси.

Государственную услугу предоставляет управление автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области, а также многофункциональные центры. За выдачу разрешения взимается плата в размере 2600 руб., за переоформление разрешения и выдачу дубликата - в размере 200 руб. Выдача разрешения осуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня подачи заявления. Максимальный срок переоформления разрешения составляет 20 дней. Дубликат разрешения оформляется в течение 10 дней.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Финансирование мероприятий по развитию муниципальных учреждений культуры.

В целях оказания государственной поддержки органам местного самоуправления, осуществляющим мероприятия по развитию муниципальных учреждений культуры, осуществляется субсидирование. Субсидии предоставляются на проведение ремонта в зданиях муниципальных учреждений культуры и оснащение оборудованием. Выделенные средства расходуются на ремонтные работы (капитальный и текущий ремонт) зданий, а также развитие и укрепление материально-технической базы учреждений культуры, расположенных в городских поселениях и (или) в сельских поселениях. Субсидия подлежит возврату при недостижении значения показателя результативности её предоставления. Таким показателем является рост количества посещений учреждения культуры.

Переселение квалифицированных специалистов.

Бюджетам муниципальных районов, городских округов области предоставляются межбюджетные трансферты для оказания содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом. Государственная поддержка оказывается в рамках реализации подпрограммы "Проект переселения "Квалифицированные специалисты". Средства предоставляются при наличии в муниципальных образованиях соотечественников и членов их семей, переселившихся из-за рубежа. Предоставленные средства расходуются на содержание специализированного жилищного фонда для временного размещения, текущий и капитальный ремонт жилищного фонда для временного размещения участников программы переселения и членов их семей, монтаж пожарной сигнализации, приобретение мебели, инженерного оборудования, бытовой техники и мягкого инвентаря, изготовление (приобретение) рекламной и информационной продукции и т.д.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Превышение предельных параметров разрешенного строительства.

Определен порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Государственную услугу предоставляет управление градостроительства и архитектуры области в отношении индивидуально-определенных земельных участков. Срок предоставления услуги не должен превышать 60 календарных дней со дня подачи документов. Услуга предоставляется бесплатно.

Получение разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

Государственную услугу по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства оказывает управление градостроительства и архитектуры области. Максимальный срок предоставления услуги составляет 60 календарных дней со дня подачи заявления. Основания для отказа в предоставлении услуги: запрашиваемый вид использования не соответствует градостроительным регламентам, не соответствует документации по планировке территории, имеются отрицательные рекомендации комиссии. Услуга является бесплатной.

Контролирование деятельности жилищно-строительных кооперативов.

Контроль осуществляется управлением государственного строительного надзора Тамбовской области посредством проведения плановых и внеплановых проверок. Закреплены права и обязанности лиц, проводящих проверки, а также лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю. В результате проведения проверки составляется соответствующий акт. При выявлении нарушений в кооператив направляется предписание об их устранении, принимаются меры для привлечения кооператива и его должностных лиц к административной ответственности. В случае неисполнения кооперативом в установленный срок предписания, если выявленные нарушения создают реальную угрозу правам и законным интересам членов кооператива, выносится предписание о приостановлении деятельности кооператива по привлечению новых членов кооператива. Неисполнение кооперативом в установленный срок предписания о приостановлении деятельности является основанием для обращения в суд с требованием о ликвидации кооператива.

Оценка уровня знаний и профессиональной деятельности гражданского служащего.

Аттестацию и квалификационный экзамен государственных гражданских служащих области в администрации области проводит специальная аттестационная комиссия. Для участия в работе комиссии привлекаются независимые эксперты. Их число должно составлять не менее 1/4 от общего числа членов комиссии. Аттестация и квалификационный экзамен проводятся в два этапа. Сначала осуществляется тестирование, на втором этапе проводится индивидуальное собеседование. Результаты аттестации (квалификационного экзамена) заносятся в аттестационный (экзаменационный) лист гражданского служащего и могут быть обжалованы.

Совершенствование системы оплаты труда работников областных государственных учреждений.

Урегулированы вопросы оплаты труда работников учреждений, подведомственных управлению по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области. Установлены минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп. Определены рекомендуемые размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера (за счет всех источников финансового обеспечения). Закреплены условия оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений. Мера принята в целях совершенствования оплаты труда работников учреждений и повышения их мотивации к качественным результатам труда.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования.

Повышена ежемесячная родительская плата.

С начала учебного года повысится плата за содержание детей в общеобразовательных организациях с наличием интерната, а также за присмотр и уход за детьми в дошкольной образовательной организации. Размер платы составит 1151 руб. и 1514 руб. соответственно. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей), индексируется ежегодно и её повышение обусловлено ростом потребительских цен в Тамбовской области.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2017 г.

Проверка соблюдения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Регламентировано исполнение управлением региональной безопасности Тамбовской области регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера. Надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок выполнения объектами надзора требований в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Закреплены права и обязанности должностных лиц управления, а также лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю. Результатом является установление факта соблюдения (несоблюдения) объектом надзора обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. По результатам проверки составляются акты проверки, выдаются предписания на устранение выявленных нарушений и осуществляется производство по делам об административных правонарушениях.

Развитие мясоперерабатывающей промышленности.

Финансирование программы развития убойного производства сельскохозяйственных животных, переработки мяса в регионе сокращено на 100,00 млн. руб. Таким образом, общий объем финансирования программы составит 1810,15 млн. руб. Сумма выделяемых на реализацию программы средств уточнена с учетом возможностей бюджета Тамбовской области. При этом ожидаемые конечные результаты реализации программы оставлены без изменений.

Правовое регулирование оплаты труда работников.

Урегулированы вопросы оплаты труда в учреждениях, подведомственных управлению культуры и архивного дела области. Утверждены рекомендуемые размеры минимальных окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также размеры, периоды и условия выплаты повышающих коэффициентов к ним. Определены виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, порядок и условия их установления и выплаты. Закреплены условия оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений. Это обусловлено необходимостью совершенствования механизмов правового регулирования в данной сфере.

Социальная поддержка многодетных семей.

Один раз в три года многодетной семье предоставляется денежная выплата на приобретение школьной формы. Её размер рассчитывается исходя из установленных нормативов количества и наименования одежды для детей, с учетом коэффициента прогнозного показателя инфляции. Размер денежной выплаты на приобретение школьной формы, либо заменяющего её комплекта детской одежды для посещения учебных занятий, а также спортивной формы для мальчика составляет 6 920 руб., для девочки - 7 156 руб.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания.

Опека над совершеннолетними.

Регламентирован порядок предоставления государственной услуги по установлению опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и порядок их представления. В предоставлении услуги отказывается в случае отсутствия у заявителя постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, и по иным основаниям. В отличие от ранее действующих положений, оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено. Общий срок предоставления услуги составляет 15 календарных дней. Для сравнения: ранее этот срок был равен одному месяцу. Мера направлена на повышение качества исполнения государственной услуги.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Преобразование в Сосновском районе.

В целях повышения уровня жизни населения осуществлено преобразование муниципальных образований Сосновского района. Верхнеярославский и Фёдоровский сельсоветы объединены в Верхнеярославский сельсовет, Дельнодубравский и Троицкоросляйский сельсоветы - в Дельнодубравский сельсовет, Подлесный и Стёжинский сельсоветы - в Подлесный сельсовет. До 2018 г. установлен переходный период преобразования муниципальных образований. В течение этого времени осуществляется формирование органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований и проводится урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Представление сведений о доходах и расходах.

Установлен порядок представления сведений о доходах и расходах гражданами, претендующими на замещение должности главы муниципального образования по конкурсу, главы местной администрации по контракту, а также о доходах лицами, замещающими муниципальные должности. Также определен порядок осуществления проверки достоверности и полноты представленных сведений. Закреплено, что при установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в соответствующие государственные органы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Условия прохождения муниципальной службы.

В связи с тем, что на региональном уровне урегулирован порядок представления сведений о доходах и расходах гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицом, замещающим указанную должность, проверка достоверности и полноты представленных сведений осуществляется теперь в соответствии с региональным законодательством, а не федеральным.

Определена продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет в зависимости от стажа муниципальной службы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Дополнен перечень объектов недвижимости, подлежащих приватизации.

В прогнозный план приватизации государственного имущества Тамбовской области на 2017 - 2019 гг. дополнительно включены объекты недвижимости. Их приватизация запланирована на текущий год. Количество объектов: 8 шт. Таким образом, в 2017 г. предполагается приватизировать 48 объектов областной собственности, в т.ч.: 1 областное государственное унитарное предприятие, 3 объекта движимого имущества и 44 объекта недвижимости.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Повышение качества дополнительного образования детей.

Для обеспечения детей качественными дополнительными общеобразовательными программами, в т.ч. на базе регионального модельного центра дополнительного образования, в регионе разработан приоритетный проект. Он направлен на повышение качества дополнительного образования детей, внедрение инновационных педагогических практик, проведение независимой оценки качества. Основными задачами проекта являются: обеспечение развития региональной системы выявления и поддержки талантливых детей и молодежи, а также кадрового потенциала этой системы, обеспечение модернизации структурной организации региональной системы дополнительного образования детей. Проект реализуется с 2017 г. по 2021 г. Общий объем финансирования проекта составит 108334,531 тыс. руб.

Повышение качества жизни пенсионеров.

Неработающие пенсионеры, проживающие на территории области, наделены правом на обучение компьютерной грамотности. Для прохождения обучения необходимо представить в учреждение социального обслуживания населения заявление, а также документ, удостоверяющий личность, и копию трудовой книжки. Справку, подтверждающую факт назначения пенсии, учреждение запрашивает в отделении Пенсионного фонда РФ, но заявители могут представить ее самостоятельно. Отбор пенсионеров для обучения согласовывается с региональным отделением Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" по Тамбовской области. Обучение компьютерной грамотности осуществляется один раз в течение календарного года. Мера направлена на обеспечение для неработающих пенсионеров доступности к информационным ресурсам органов, предоставляющих государственные услуги, повышение уровня знаний в сфере применения информационных технологий, расширение возможностей для социальной адаптации и сохранение активного образа жизни.

Обеспечение условий реализации мероприятий по развитию культуры в регионе.

Установлены условия предоставления, критерии отбора и механизм расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов области на поддержку отрасли культуры. Субсидии предоставляются на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств, комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек, подключение библиотек к сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки. Также средства субсидий используются для государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры и лучших сельских учреждений культуры. Запрещается нецелевое использование субсидий.

Территориальное планирование г. Тамбова.

Утвержден документ территориального планирования муниципального образования городского округа - город Тамбов. Генеральный план включает положение о территориальном планировании, а также карты функциональных зон муниципального образования, планируемого размещения объектов местного значения и границ населенного пункта в составе муниципального образования. Реализация генерального плана рассчитана на 20 лет и осуществляется в пять этапов. Планируется строительство дорог, линий освещения, детских садов, школ, скверов и т.д.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.

Профориентация детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Разработан комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Планируется, что к концу 2018 г. увеличится численность детей, включенных в программы предпрофессиональной подготовки, принявших участие в конкурсных мероприятиях, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения. Также увеличится численность родителей, получивших помощь по вопросам профессионального самоопределения детей, и руководителей (специалистов), прошедших обучение для работы с детьми целевых групп. Запланированные мероприятия реализуются с 10.07.2017 по 31.12.2018. Общие затраты на их реализацию составят 25 079 093 руб. При этом финансирование будет осуществляться за счет средств бюджета области и средств, запрашиваемых в виде Гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Расходы по погребению.

Регламентирован порядок возмещения стоимости услуг по погребению, назначения и выплаты социального пособия на погребение. Для получения государственной услуги необходимо представить справку о смерти (в случае рождения ребенка мертвым, также требуется справка о рождении). В предоставлении государственной услуги отказывается, если умерший на день смерти (один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего) подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, или если умерший являлся пенсионером. Кроме того, основанием для отказа в предоставлении услуги является: обращение за возмещением услуг (за выплатой пособия) позднее шести месяцев со дня погребения (смерти), непредоставление заявителем необходимых документов.

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

Повышение качества жизни неработающих пенсионеров.

В Тамбовской области разработана Социальная программа. Она будет направлена на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров. Планируется проведение ремонтных работ в областных государственных стационарных организациях социального обслуживания населения, в т.ч. капитальный ремонт пищеблока в ТОГБСУ СОН "Уваровский дом-интернат для престарелых и инвалидов". Программа реализуется в течение 2017 года. Общий объем финансирования программы составит 4 887,8 тыс. руб., из которых 3 960,5 тыс. руб. - это субсидия, предоставленная Пенсионным фондом РФ бюджету области.

Использование общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод.

Собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков предоставлено право осуществлять в границах данных земельных участков использование общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, а также строительство подземных сооружений на глубину до 5 м. При этом использование общераспространенных полезных ископаемых должно осуществляться для собственных нужд и без применения взрывных работ, а полезные ископаемые не должны числиться на государственном балансе. Использование подземных вод допускается при объеме извлечения не более 100 м3 в сутки из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения. За 20 календарных дней до начала осуществления работ необходимо письменно уведомить управление по охране окружающей среды и природопользованию области о своем намерении использовать общераспространенные полезные ископаемые, имеющиеся в границах земельного участка, подземные воды. Уведомление не требуется в случае строительства подземных сооружений глубиной до 5 м, добычи подземных вод при объеме не более 20 м3 в сутки, добычи общераспространенных полезных ископаемых площадью не более 0,01 га глубиной до 5 м.

Развитие дополнительного образования.

Бюджетам муниципальных районов и городских округов области предоставляются субсидии на проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием в зданиях муниципальных образовательных организаций дополнительного образования в сфере культуры. При этом уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района и городского округа области за счет субсидии не может быть выше 99,5 % и ниже 0,5 % размера расходного обязательства. Эффективность использования субсидии оценивается путем сравнения фактически достигнутого и установленного соглашением значения показателя результативности предоставления субсидии. Таким показателем является увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности обучающихся детей в образовательных организациях муниципального района, городского округа. Запрещается нецелевое использование субсидии.

Профилактика правонарушений на территории области.

Урегулированы отдельные общественные отношения, возникающие в сфере профилактики правонарушений на территории Тамбовской области. Установлены полномочия Тамбовской областной Думы, администрации области и органов исполнительной власти области в сфере профилактики правонарушений. Определен порядок оказания помощи в социальной реабилитации и профилактики правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Материальное стимулирование деятельности народных дружинников.

Установлен порядок предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области льгот и компенсаций народным дружинникам. Определены сроки принятия решения о предоставлении льгот и компенсаций либо об отказе в их предоставлении, а также сроки предоставления выплат. Установлены основания для отказа в предоставлении льгот и компенсаций.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Бюджет ТФОМС за 2016 г.

Общий объем доходов бюджета ТФОМС области исполнен в сумме 9 171 802,0 тыс. руб., расходов - 9 038 240,4 тыс. руб., объем профицита бюджета фонда - 133 561,6 тыс. руб. Бюджет фонда исполнен по следующим показателям: доходы бюджета фонда по кодам классификации доходов бюджетов, расходы бюджета фонда по разделам и подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета фонда по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов за 2016 г.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Бюджет Тамбовской области исполнен с превышением расходов над доходами.

Общий объем доходов составил 43 276 101,8 тыс. руб., расходов - 45 758 291,1 тыс. руб. Дефицит бюджета равен 2 482 189,3 тыс. руб. Установлены источники финансирования дефицита бюджета, определена ведомственная структура расходов бюджета и распределение расходов по разделам и подразделам классификации расходов.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Статус члена избирательной комиссии области.

Установлено, что член избирательной комиссии области с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, обязан соблюдать ограничения, установленные антикоррупционным законодательством. На него также распространяется запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные деньги и ценности в зарубежных банках за границей. Кроме того, член избирательной комиссии должен исполнять обязанности по предоставлению сведений о расходах. В случае несоблюдения установленных требований, ограничений и запретов, член избирательной комиссии области освобождается от своих обязанностей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Совершенствование антикоррупционного законодательства.

Внесены поправки технического характера в связи с изменениями в структуре администрации Тамбовской области. В частности, слова "орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений" заменены словами "подразделение аппарата главы администрации области по профилактике коррупционных и иных правонарушений". Норма, устанавливающая запреты в деятельности должностных лиц по осуществлению ими должностных полномочий, признана утратившей силу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Полномочия органов государственной власти области в сфере использования и охраны природных ресурсов.

Дополнены полномочия областной Думы в сфере использования и охраны природных ресурсов. Областная Дума утверждает порядок заготовки (сбора) гражданами древесины (за исключением заготовки на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения), пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, а также недревесных лесных ресурсов для собственных нужд. Расширены полномочия администрации области в сфере лесных отношений. Администрация области наделена полномочиями по установлению коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства. Также администрация области осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности области, в т.ч. на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Развитие сферы туризма в регионе.

Дополнен перечень основных направлений развития туристской деятельности на территории области. В него включена разработка и реализация комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях, а также реализация мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории области. Расширены полномочия уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере туризма и туристской деятельности. К ним отнесено установление порядка уведомления аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи. Внесены редакционные поправки уточняющего характера.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Дополнительное стимулирование труда педагогических работников.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тамбовской области наделены государственными полномочиями Тамбовской области по выплате дополнительных мер стимулирования в системах дошкольного и общего образования. Финансирование переданных полномочий будет осуществляться за счет субвенций, предоставляемых в соответствии с утвержденными методиками их расчета. Мера принята в интересах развития сферы образования муниципальных образований и с учетом необходимости более эффективного осуществления этих полномочий органами местного самоуправления.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Уточнены показатели бюджета Тамбовской области на текущий год.

Общий объем доходов бюджета области утвержден в сумме 40 964 572,3 тыс. руб., расходов - в сумме 43 084 620,7 тыс. руб. Определены особенности использования доходов, полученных государственными унитарными предприятиями Тамбовской области. Увеличен объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Тамбовской области. Администрации Тамбовской области разрешено провести в 2017 г. реструктуризацию обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам путем частичного списания основного долга в размере 99,5%.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Регулирование оборота алкогольной продукции.

Разработаны меры контроля за соблюдением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями обязательных требований, предусмотренных при представлении деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции, в том числе порядка и сроков их представления. Контроль осуществляется управлением по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области. Результатом проверок является составление акта проверки, выдача предписания об устранении выявленных нарушений, принятие предусмотренных мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Материальная поддержка спортсменов и тренеров.

Определены условия назначения и предоставления единовременных и ежемесячных денежных выплат (стипендий) спортсменам и их тренерам. Претенденты на предоставление денежных выплат определяются комиссией. Установлен перечень необходимых для представления документов. Среди них: заявление, копия документа, удостоверяющего личность, протокола официального спортивного соревнования, подтверждающего факт наличия спортивного достижения, трудовой книжки (для тренера) и др. Документы рассматриваются в течение тридцати дней со дня обращения.

Правовая оценка муниципальных актов.

Правовую экспертизу муниципальных нормативных правовых актов проводит правовой департамент аппарата главы администрации области. Максимальный срок проведения экспертизы составляет 30 дней и при необходимости может быть продлен еще на 30 дней. Правовая экспертиза представляет собой правовую оценку формы муниципального акта, его целей и задач, предмета правового регулирования, компетенции органа (должностного лица), принявшего (издавшего) акт, содержащихся в нем норм, порядка принятия, обнародования (опубликования) на соответствие законодательству. Также в ходе правовой экспертизы оценивается соблюдение правил юридической техники. Результаты проведенной экспертизы оформляются в виде экспертного заключения.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Заключение концессионных соглашений.

Определен порядок взаимодействия структурных подразделений администрации и органов исполнительной власти области при подготовке концессионных соглашений. Перед подписанием соглашение согласовывается управлением ТЭК и ЖКХ, управлением по регулированию тарифов, управлением экономической политики, финансовым управлением, правовым департаментом аппарата главы администрации области. Также проект соглашения в отношении имущества Тамбовской области требует согласования с комитетом по управлению имуществом области. Установлены условия и сроки согласования проекта соглашения, порядок заключения соглашения и внесения в него изменений.

Проверка соблюдения градостроительного законодательства.

Регламентирован порядок осуществления государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности. Данную государственную функцию осуществляет управление градостроительства и архитектуры Тамбовской области. Максимальный срок исполнения государственной функции составляет 30 рабочих дней и при необходимости может быть продлен не более чем на 30 дней. Закреплен исчерпывающий перечень административных процедур по исполнению государственной функции.

Средства для решения приоритетных проблем муниципальных образований.

Установлены условия и механизм предоставления и расходования выделенных средств из бюджета Тамбовской области на реализацию проектов "Народная инициатива". Средства выделяются на решение приоритетных проблем муниципальных образований и распределяются дифференцированно в зависимости от численности населения соответствующего городского, сельского поселения, городского округа области. Запрещено нецелевое использование выделенных средств.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Система оплаты труда работников учреждений здравоохранения.

Определены условия и порядок оплаты труда руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров, работников областных государственных учреждений, подведомственных управлению здравоохранения области. При установлении системы оплаты труда обеспечивается стимулирование труда работников в зависимости от результатов и качества работы, а также их заинтересованности в эффективном функционировании учреждения. Также работодатель при этом обеспечивает применение демократических процедур при оценке эффективности работы различных категорий работников для принятия решения об установлении им выплат стимулирующего характера.

Обеспечение экологической безопасности.

С целью предотвращения образования несанкционированных мест накопления отходов установлены требования в отношении сбора твердых коммунальных отходов (в т. ч. их раздельного сбора) на территории Тамбовской области. Мера направлена на предотвращение вредного воздействия на окружающую среду, вовлечение отдельных компонентов отходов в хозяйственный оборот, экономическое стимулирование осуществления потребителями раздельного сбора отходов, а также сокращение количества отходов, поступающих на захоронение. Установленные правила не распространяются на сбор биологических, радиоактивных и иных видов отходов.

Приказ вступает в силу с момента заключения соглашения между управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Требования к содержанию соглашения, заключаемого с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Утверждены сведения, включаемые в соглашение между управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Среди них: дата, место заключения, стороны и предмет соглашения, права и обязанности, а также ответственность сторон и другие сведения. Определены условия заключения соглашения. Закреплены основания для отказа от подписания соглашения уполномоченным органом: несоответствие безотзывной банковской гарантии установленным требованиям, подписание соглашения ненадлежащим лицом.

Обеспечение эффективного использования природно-ресурсного потенциала области.

Разработана и утверждена программа по обращению с отходами, в т.ч. с твердыми коммунальными отходами. Основными целями программы является: создание эффективной региональной системы управления отходами, обеспечивающей минимизацию накопленного экологического ущерба, снижение загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления, предупреждение и сокращение образования отходов, их вовлечение в повторный хозяйственный оборот. Срок реализации мероприятий программы: 2017 - 2026 гг. Общий объем финансирования программы: 1 451 402 тыс. руб.

Повышение уровня газификации области.

В целях обеспечения надежного газоснабжения потребителей, повышения уровня газификации, экономии теплоэнергетических ресурсов, снижения себестоимости транспортных расходов и повышения экологической безопасности области разработана программа газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций. Программа реализуется в течение 2017 - 2021 гг. Суммарный объем финансирования мероприятий программы составляет 12 682 030,8 тыс. руб. В ходе реализации программы запланировано строительство газотранспортной и газораспределительной инфраструктуры, в т.ч. из полиэтиленовых труб, повышение газификации жилищного фонда области природным газом, а также перевод транспортных средств на использование газа в качестве топлива.

Обеспечение социально-психологической адаптации недееспособных (не полностью дееспособных) граждан.

Временная передача подопечных в семьи граждан осуществляется в интересах подопечных на период выходных, нерабочих праздничных дней или в иных случаях и не является формой их устройства. Срок пребывания подопечного в семье определяется с учетом обеспечения непрерывности процессов его обучения, лечения или реабилитации и не может превышать 30 дней. Установлены случаи, когда передача подопечного в семью заявителя не допускается.

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

Материальная поддержка медицинских работников.

Медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим (переехавшим) в 2016 и 2017 гг. на работу в сельскую местность предоставляется единовременная компенсационная выплата. Её размер составляет 1 млн. руб. на одного указанного медицинского работника. Для получения выплаты необходимо подать заявление и предоставить необходимые документы (копии паспорта, документа об образовании, трудового договора, трудовой книжки или выписки из неё, а также реквизиты лицевого счета в кредитной организации и заявление-согласие на обработку персональных данных).

Социальная защита детей-сирот.

Установлено, что лица, не относящиеся к категории детей-сирот, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, также имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Уточнено, что право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии права на образование, сохраняются до завершения обучения в случае достижения лицами из числа детей-сирот, а также обучающимися, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, возраста 23 лет. Увеличен размер денежной компенсации выпускникам областных государственных или муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случае самостоятельного приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, до 48395 руб., а также размер денежных средств, выплачиваемых лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательной организации, до 7 920 руб.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Гарантии прав на имущество и жилое помещение.

Сокращена площадь жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа. Данная площадь не может быть менее 29 кв. метров и более 33 кв. метров. Для сравнения: ранее площадь предоставляемых жилых помещений была не менее 33 кв. метров и не более 37 кв. метров.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Конкурс среди перевозчиков.

Установлен единый порядок организации и проведения конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах Тамбовской области. Определены функции и порядок деятельности конкурсной комиссии, состав конкурсной документации. Урегулирован порядок выдачи свидетельства и карт маршрута по результатам конкурса.

Субсидии на организацию отдыха детей во время каникул.

Бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляются субсидии на организацию отдыха детей в каникулярное время. Определены условия предоставления, критерии отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий, механизм расходования субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время, а также возврат субсидий в случае нарушения установленных целей и условий. Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятий по обеспечению государственной поддержки семей, имеющих детей.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Отношения в сфере градостроительной деятельности.

Для восполнения пробелов правого регулирования в сфере градостроительной деятельности и урегулирования указанных отношений региональное законодательство дополнено положением, устанавливающим порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов, указанных в частях 3, 3.1 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ. Также внесены изменения, устанавливающие полномочия органов государственной власти области в сфере градостроительной деятельности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Капитальный ремонт в многоквартирных домах.

В связи с изменением федерального законодательства уточнены положения регионального законодательства об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Так, введена норма, устанавливающая условия размещения средств на специальном депозите. Уточнены особенности разработки и утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта. Установлено, что решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу не через два года, а через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников. Дополнительно определены требования к руководителю регионального оператора, кандидату на должность руководителя регионального оператора.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Предоставление бюджетных инвестиций.

Определены положения, содержащиеся в договорах о предоставлении бюджетных инвестиций. Среди них: объем и цель предоставления бюджетных инвестиций, показатели результативности предоставления бюджетных инвестиций и их значения, порядок возврата полученных средств и т.д. Установленные требования применяются при предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями (предприятиями), за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества.

Мероприятия по поддержке творческой деятельности муниципальных театров.

Субсидии предоставляются на создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре, оплату труда сотрудников театра, авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, уплату налогов и сборов и др. Условиями предоставления субсидий являются: наличие правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидий; наличие в бюджете городского округа области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства; заключение соглашения о предоставлении субсидии.

Субсидии не могут быть использованы на иные цели и подлежат возврату в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления.

Финансовая поддержка муниципальных домов культуры.

Субсидии предоставляются по результатам отбора на развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры, ремонтные работы (текущий ремонт) зданий домов культуры. Условиями предоставления являются: наличие правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, и наличие в бюджете муниципального района, городского округа области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства.

Субсидии не могут быть использованы на иные цели и подлежат возврату в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления.

Выплаты, связанные со служебными командировками.

Работнику при направлении в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Расходы по проезду возмещаются при наличии проездных документов (билетов). Размер суточных составляет 500 руб. - при направлении в командировку в города федерального значения, 250 руб. - при направлении в другой субъект РФ, 100 руб. - в случае командировки в пределах Тамбовской области.

Проведение проверок соблюдения соглашений и коллективных договоров.

Управление труда и занятости населения области осуществляет контроль за выполнением соглашений и коллективных договоров, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, связанных с невыполнением соглашений и коллективных договоров. Контроль осуществляется в плановом и внеплановом порядке. Результаты регионального государственного контроля отражаются в акте проверки. Конкретные сроки и последовательность административных процедур при осуществлении контроля предусматриваются административным регламентом.

Контроль в области охраны окружающей среды.

В целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательства в области охраны окружающей среды осуществляется региональный государственный экологический надзор. Он проводится управлением по охране окружающей среды и природопользованию области посредством организации проверок и мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, принятия мер по пресечению (устранению) последствий выявленных нарушений. Также управление осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния соблюдения обязательных требований.

Списание задолженности до 100 руб.

Установлено дополнительное основание признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по транспортному налогу с физических лиц: наличие у физического лица недоимки, задолженности по пеням и штрафам в общей сумме, не превышающей 100 руб., со срока образования которых прошло более 3 лет. Также определен перечень документов, на основании которых принимается решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по дополнительному основанию.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Уточнен бюджет Тамбовской области.

Утверждены основные характеристики бюджета Тамбовской области на текущий год. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета увеличен до 40 087 886,5 тыс. руб., расходов - до 42 207 934,9 тыс. руб. Дефицит бюджета при этом составит 2 120 048,4 тыс. руб. вместо 1 300 000,0 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утвержден в сумме 3 972 049,1 тыс. руб. Дополнительно предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности муниципальных образований Тамбовской области в 2017 г. в сумме 197 310,1 тыс. руб., на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций - 1 259,1 тыс. руб.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Уточнен бюджет ТФОМС Тамбовской области.

Утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тамбовской области на текущий год. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда установлен в сумме 9 553 246,4 тыс. руб., расходов - в сумме 9 724 077,1 тыс. руб. При этом прогнозируемый объем дефицита бюджета фонда составит 170 830,7 тыс. руб. Дополнительно предусмотрены межбюджетные трансферты бюджету Тамбовской области на обеспечение единовременных выплат медицинским работникам в размере 60 000,0 тыс. руб. Показатели бюджета скорректированы в сторону увеличения доходной и расходной части.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Изменение границ муниципальных образований.

Для увеличения территории городского округа - город Тамбов в границы муниципального образования включены дополнительные земельные участки. В связи с этим изменены границы муниципальных образований городского округа - город Тамбов, муниципального района - Тамбовский район, сельских поселений - Донской сельсовет, Комсомольский сельсовет, Челнавский сельсовет. Это вызвано необходимостью предоставления свободных земель для жилищного строительства и позволит рационально использовать земли муниципальных образований.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Установление историко-культурной ценности объекта.

Уточнен порядок организации работы по определению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия. Дополнен перечень оснований для проведения такой работы. В частности, работа по определению историко-культурной ценности осуществляется в случае поступления заявления органа местного самоуправления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в реестр в случае обнаружения места захоронения жертв массовых репрессий. При этом региональный орган охраны объектов культурного наследия может привлекать для этой работы специалистов, в т.ч. путем создания экспертно-консультативного органа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Создание условий для оказания медицинской помощи населению.

В целях реализации прав инвалидов и обеспечения для них безбарьерной среды региональное законодательство, регулирующее отдельные вопросы охраны здоровья населения, дополнено нормой, предусматривающей обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам медицинских организаций. Кроме того, установлено, что начиная с этого года единовременные компенсационные выплаты осуществляются медицинским работникам в возрасте до 50 лет, работающим в сельской местности. Для сравнения: в 2014 г. выплаты осуществлялись медицинским работникам в возрасте до 35 лет, в 2015 г. - в возрасте до 45 лет.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок.

Индексация социального пособия на погребение.

С 1 февраля 2017 г. предусмотрена индексация пособия на погребение и возмещения расходов специализированным службам по вопросам похоронного дела на 1,054. В результате выплата составит 5562,7 руб. Также установлено, что с 1 января 2018 г. действует норма об индексации данных выплат один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Мера принята с учетом изменений федерального законодательства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2017 г., за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок.

Социальная защита инвалидов.

Лицам, испытывающим затруднения при самостоятельном передвижении и (или) ориентировании в пространстве (инвалидам, лицам пожилого возраста, беременным женщинам, лицам с малолетними детьми, лицам с временным нарушением здоровья, лицам с детскими колясками) обеспечивается беспрепятственный доступ к информации, объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам. Для этих целей разрабатываются государственные программы Тамбовской области, привлекаются полномочные представители общественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов.

Положения нормы, касающейся создания условий для беспрепятственного доступа, в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с 1 июля 2016 г. исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Финансовая поддержка организаций железнодорожного транспорта.

Определены цели, условия и правила предоставления субсидий из бюджета области организациям железнодорожного транспорта на возмещение выпадающих доходов, возникающих в результате установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня. Установлено, что в случае недостижения показателя результативности использования субсидий и невыполнения предусмотренных обязательств к организации железнодорожного транспорта применяются штрафные санкции. Факт недостижения устанавливается по итогам проверок, проводимых управлением транспорта области или уполномоченным органом государственного финансового контроля. Штрафные санкции необходимо уплатить в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

Оплата труда в учреждениях лесного хозяйства.

Урегулированы вопросы формирования системы оплаты труда работников учреждений лесного хозяйства. Установлены рекомендуемые размеры минимальных окладов (минимальных должностных окладов), минимальных ставок заработной платы, повышающих коэффициентов к ним, условия их установления, начисления и выплаты. Определены рекомендуемые виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, порядок и условия их установления и выплаты. Утверждены условия оплаты труда руководителя, его заместителей и главного бухгалтера учреждения. За работниками сохранены надбавки за присвоенные им ранее звания.

Повышение энергетической эффективности.

Скорректировано финансирование мероприятий по формированию эффективной системы управления энергосбережением и повышению энергетической эффективности региона. Общий объем финансирования установлен в сумме 10110574,21966 тыс. руб. Сокращение объема финансовых средств на реализацию программных мероприятий проведено с учетом возможностей бюджета. Уточнены правила предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Предусмотрено, что субсидии предоставляются при отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, а также при отсутствии просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы.

Компенсации инвалидам и ветеранам.

Отдельным категориям граждан, проживающим на территории области, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. К этим гражданам относятся: инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами, ветераны войны, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, ветераны труда и др. Компенсация предоставляется одновременно не более чем на одно жилое помещение, при отсутствии задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. Для получения компенсации необходимо обратиться с заявлением и необходимыми документами в учреждение социального обслуживания населения по месту жительства.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его первого официального опубликования.

Пассажирские перевозки в регионе.

При осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах области по нерегулируемым тарифам перевозчик обязан соблюдать установленные требования. Так, перевозчик обязан обеспечивать осуществление перевозок по маршруту по итогам 30 календарных дней с регулярностью движения не ниже 98,7% и точностью выполнения расписания не менее 85,0%. Также он должен осуществлять перевозки в соответствии с расписанием движения, обеспечивать надлежащее санитарно-гигиеническое состояние транспортных средств и тепловой режим в салонах, обеспечивать соблюдение санитарных и экологических норм в местах стоянки и на остановочных пунктах и т.д. Установленные требования обязательны для соблюдения, контроль за их исполнением осуществляет управление автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области или органы местного самоуправления муниципальных образований (в случае наделения их соответствующими полномочиями).

Развитие фермерского хозяйства.

В целях определения участников программы развития сельского хозяйства для оказания им финансовой помощи проводится конкурсный отбор. Финансовая помощь оказывается путем предоставления субсидии на грантовую поддержку начинающих фермеров, на развитие семейных животноводческих ферм, для развития материально-технической базы. Определены условия и процедура проведения конкурсного отбора на получение субсидии. Размер предоставляемого гранта должен соответствовать плану расходов и не может превышать установленных значений. Например, максимальный размер грантов начинающим фермерам для разведения КРС мясного и молочного направлений продуктивности составляет 3 млн. руб., а на иные направления деятельности - 1,5 млн. руб.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Размещение павильонов, киосков, палаток и других нестационарных торговых объектов.

С учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов разрабатывается схема размещения нестационарных торговых объектов. Она разрабатывается органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов на неопределенный срок. Схемой предусматривается тип торгового предприятия, ассортимент реализуемых товаров, адреса, площадь, количество мест размещения нестационарных торговых объектов и срок их размещения. При этом в схеме не менее 60% от общего количества нестационарных торговых объектов должны составлять объекты, используемые субъектами малого или среднего предпринимательства. Изменения в схему размещения вносятся по инициативе органов местного самоуправления, а также на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заинтересованных в размещении (исключении) нестационарного торгового объекта.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его первого официального опубликования.

Денежные выплаты ветеранам.

Определены условия назначения ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, к ним приравненным, жертвам политических репрессий, ветеранам труда Тамбовской области, инвалидам боевых действий и нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий. Закреплен механизм финансирования ежемесячных денежных выплат, порядок прекращения и возобновления выплаты. Установлен порядок доставки ежемесячной денежной выплаты через отделения почтовой связи, утверждены формы отчетности о доставленных и не доставленных в текущем месяце суммах.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

Развитие малого и среднего предпринимательства.

Определен порядок, цели и условия предоставления из бюджета области субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований для софинансирования муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства. Утверждены критерии отбора монопрофильных муниципальных образований, порядок распределения субсидий и формы отчетов об их использовании. Принятая мера направлена на создание благоприятного инвестиционного климата и условий для ведения бизнеса, повышение инновационной активности бизнеса, а также развитие региональной инновационной системы.

Сведения о маршрутах перевозок.

Управление автомобильных дорог и транспорта области осуществляет ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах области, внесение в него изменений и сведений об изменении вида регулярных перевозок по маршрутам. Ведется реестр в электронном виде и на бумажном носителе путем включения, изменения, исключения реестровых записей, содержащих сведения о маршрутах. Реестр размещается на официальном сайте управления и обновляется в течение 2 рабочих дней со дня его изменения.

Система оплаты труда работников учреждений.

Определен примерный порядок оплаты труда работников областных центров занятости населения. Установлены рекомендуемые размеры минимальных окладов (минимальных должностных окладов), минимальных ставок заработной платы по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп; наименование, виды выплат компенсационного и стимулирующего характера; условия оплаты труда директоров, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений.

Распоряжение денежными средствами недееспособных граждан.

Определен механизм распоряжения денежными средствами недееспособных граждан, находящихся под опекой стационарных организаций социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами. Контроль за целевым расходованием финансовых средств недееспособных граждан осуществляет орган опеки и попечительства путем проведения проверок. Плановые проверки проводятся 1 раз в 6 месяцев, внеплановые проверки проводятся при поступлении от подопечных или иных физических лиц обращений о неисполнении, ненадлежащем исполнении учреждением своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечных.

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

Обеспечение общественной безопасности.

В системе исполнительных органов государственной власти области образовано управление региональной безопасности Тамбовской области. В его задачи входит обеспечение реализации полномочий области в сфере общественной безопасности, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и гражданской обороны. Также управление осуществляет организационное обеспечение деятельности мировых судей области, направленное на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

Формирование плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения, находящегося в ведении комитета по управлению имуществом области.

Определена процедура составления, утверждения и уточнения показателей плана финансово-хозяйственной деятельности областного бюджетного учреждения, учредителем которого является комитет по управлению имуществом области. План составляется в зависимости от принятого бюджета на финансовый год либо на финансовый год и плановый период. В нем указываются цели и виды деятельности учреждения, перечень услуг (работ), показатели финансового состояния учреждения, показатели по поступлениям и выплатам, а также сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения. Утвержденный план размещается на сайте www.bus.gov.ru.

Настоящий приказ вступает в силу после дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, начиная с плана на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.

Создание условий для развития системы сельскохозяйственной кооперации.

Сокращено финансирование мероприятий по развитию сельскохозяйственной кооперации. Общий объем финансирования программы установлен в сумме 109 879,4 тыс. руб. Уточнены показатели (индикаторы) и мероприятия программы. Мера принята в целях эффективного использования бюджетных средств и направлена на обеспечение условий для создания и модернизации материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов на территории области.

Модернизация системы социального обслуживания.

Разработаны основные направления развития сферы социального обслуживания населения Тамбовской области. Модернизация системы социального обслуживания предполагает совершенствование деятельности организаций социального обслуживания, проведение эффективной кадровой политики, обеспечение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг социального обслуживания, развитие новых форм социального обслуживания. В результате реализации запланированных мероприятий ожидается повышение к 2018 г. средней заработной платы социальных работников, обеспечение оптимальной нагрузки на одного социального работника с учетом региональной специфики, улучшение организации труда в организациях социального обслуживания, а также достижение иных показателей. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения реализуются в течение 2013 - 2018 гг.

Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений.

С учетом возможностей бюджета сокращено финансирование программы по обеспечению безопасности населения и противодействию преступности. Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы установлен в сумме 2953576,6 тыс. руб. Уточнены задачи подпрограммы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Тамбовской области". К ним отнесено создание условий для деятельности субъектов профилактики правонарушений. А именно: информационно-пропагандистское противодействие преступности, обеспечение безопасности граждан на улицах, мероприятия по реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и осужденных к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, и т.д. Мера принята в целях эффективного использования бюджетных средств.

Повышение эффективности системы здравоохранения Тамбовской области.

Увеличено финансирование программы развития здравоохранения. Общий объем финансирования программы составит 129 615 367,7 тыс. руб. Скорректированы целевые индикаторы и показатели программы, их значения на последний год реализации. Уточнен порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации мероприятий программы. В частности, установлено, что претенденты вправе не представлять копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории области и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а также справку налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней. В этом случае управление здравоохранения области самостоятельно запрашивает их (сведения, содержащиеся в них) у налогового органа.

Замещение вакантных должностей в администрации области.

Конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы области в администрации области проводится в целях оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям. Для проведения конкурса создается специальная конкурсная комиссия. Она действует на постоянной основе и формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов. После регистрации заявлений и иных документов, представленных для участия в конкурсе, комиссия для оценки профессиональных качеств кандидатов проводит тестирование и индивидуальное собеседование. Также для оценки личностных качеств кандидатов может применяться психологическое тестирование. Результаты такого тестирования носят рекомендательный характер. Победитель определяется по количеству набранных баллов. При этом комиссия вправе принять решение о включении в кадровый резерв администрации области кандидата, не ставшего победителем конкурса, но получившего высокую оценку профессиональных и личностных качеств.

Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Статус правового департамента.

В структуру аппарата главы администрации области входит правовой департамент. Его задачами являются: повышение эффективности и качества правового регулирования общественных отношений в основных сферах деятельности администрации области, осуществление мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, правовое обеспечение деятельности главы администрации области и администрации области по реализации их полномочий, координация законопроектной деятельности. В состав правового департамента входят три отдела: правотворческой деятельности и экспертизы, судебного представительства и обеспечения соблюдения прав граждан, правового сопровождения реформы местного самоуправления. Департамент осуществляет деятельность на основе квартальных планов, поручений главы администрации области и его первого заместителя, а также руководителя аппарата главы администрации области.

Регулирование организации отдыха и оздоровления детей.

К полномочиям органов государственной власти области по предметам совместного ведения Российской Федерации и области, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета области, отнесены вопросы осуществления мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществления регионального контроля за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей, осуществления иных полномочий, предусмотренных законодательством об основных гарантиях прав ребенка в РФ. Мера принята в связи с внесением изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей и в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством Устава области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Денежные премии коллективам редакций.

Журналистам и коллективам редакций сетевых изданий, информирующим население о деятельности Тамбовской областной Думы и представительных органов местного самоуправления, предоставлено право участвовать в ежегодном конкурсе на лучшие творческие работы. Увеличен размер денежных премий, выплачиваемых за победу в ежегодном конкурсе. Мера направлена на стимулирование творческой работы журналистов и средств массовой информации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Субсидирование организаций железнодорожного транспорта.

С целью решения социально значимой проблемы льготного проезда отдельных категорий граждан организациям железнодорожного транспорта предоставляются субсидии. Размер субсидии зависит от стоимости объема предоставленных льгот по тарифам. Для получения субсидии организация представляет расчет размера субсидии, реестр перевезенных пассажиров, отчеты по отправленным пассажирам и по полученным доходам от предоставления услуг по перевозке отдельных категорий граждан, а также отчет о выполнении показателя результативности использования субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате предоставления льгот. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является управление транспорта области.

Финансирование мероприятий по благоустройству парков.

Бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков). Размер субсидии, порядок, условия и сроки её перечисления и расходования предусматриваются в Соглашении, заключенном с муниципальным образованием. Одним из условий предоставления субсидии является численность населения в городе областного значения до 250 тыс. человек. При этом дизайн-проект обустройства парка и перечень мероприятий по благоустройству парка должны быть утверждены не позднее 1 июля 2017 г., а сами мероприятия необходимо завершить до конца 2017 г.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.

Система оплаты труда работников учреждений, подведомственных областной администрации.

Установлена система оплаты труда работников областных государственных учреждений, подведомственных администрации области. Определены размеры, порядок и условия установления окладов (должностных окладов), ставок заработной платы и повышающих коэффициентов. Закреплены условия установления выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителя и главного бухгалтера учреждения. Установлены целевые показатели эффективности деятельности учреждений и предельные уровни соотношения зарплаты руководителей и зарплаты работников учреждений.

Меры по оздоровлению государственных финансов.

В целях оздоровления государственных финансов области и формирования бюджетной политики региона, ориентированной на создание условий для эффективного управления финансами, разработана программа оптимизации расходов бюджета области. Она определяет основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления в сфере оптимизации и приоритизации расходов бюджета области и местных бюджетов в условиях ограниченности бюджетных ресурсов. В результате реализации программы планируется укрепить устойчивость бюджетной системы области, обеспечить сокращение долговой нагрузки на бюджет, повысить качество управления финансами, а также эффективность и результативность бюджетных расходов.

Предоставление сведений о детях, оставшихся без попечения родителей.

Регламентирован порядок предоставления гражданам информации из регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству в семьи граждан. В приеме документов отказывается в случае отсутствия у заявителя документа, удостоверяющего личность, отсутствия заключения органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем) или истечения срока его действия. Такой отказ не является препятствием для повторного обращения после устранения причин, послуживших основанием для отказа. За предоставление информации плата не взимается.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Трудоустройство граждан.

Сокращено финансирование программы содействия занятости населения. Общий объем финансирования составит 3765649,1 тыс. руб. Установлен порядок предоставления и расходования субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по организации сопровождения инвалидов молодого возраста при содействии в трудоустройстве и по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов.

Оказание финансовой поддержки начинающим фермерам, семейным фермам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

В целях реализации программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, проводится конкурсный отбор крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления субсидий на грантовую поддержку. Субсидии предоставляются для поддержки начинающих фермеров, развития семейных животноводческих ферм, а также для развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Размер гранта должен соответствовать плану расходов и не может превышать установленного предела. При этом максимальные суммы выделяются на разведение крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности.

Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения.

Скорректировано финансирование мероприятий по обеспечению доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области. Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составит 96424412,1 тыс. руб. Определен перечень проектов жилищного строительства, в т.ч. объектов капитального строительства государственной собственности Тамбовской области (муниципальной собственности), строящихся с государственной поддержкой в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации". Этот перечень будет ежегодно уточняться в зависимости от привлечения средств из федерального бюджета. Утверждены показатели результативности использования субсидии из федерального бюджета бюджету области на поддержку мероприятий программы. Установлен порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета области бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды.

Изменение структуры исполнительных органов государственной власти области.

Образовано управление градостроительства и архитектуры Тамбовской области. Ему переданы функции, закрепленные за упраздняемым управлением строительства и инвестиций области, управлением архитектуры администрации области. Созданное управление реализует государственную политику в сфере градостроительства и архитектуры, выполняет государственные обязательства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, а также осуществляет реализацию инвестиционной деятельности. Управление состоит из десяти отделов и функционирует на основе текущих и перспективных планов, поручений главы администрации области и его заместителя.

Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Определены основные мероприятия по разработке и публикации в государственной информационной системе интерактивных форм запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг. Установлен порядок приема запросов и документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, поступивших в электронном виде. Разработаны требования к деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Формирование аппарата главы администрации области.

Для непосредственного обеспечения деятельности главы администрации области, его первых заместителей и заместителей, администрации области образуется аппарат главы администрации области. В его структуру входят департаменты: общественных связей и информационной политики, государственных и муниципальных услуг, информационных технологий, связи и документооборота, государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции, секретариата и протокола, административно-хозяйственной работы и контрактной службы, а также правовой департамент. Работа аппарата главы администрации области осуществляется на основе квартальных планов, поручений главы администрации области, его первого заместителя и руководителя аппарата.

Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Признание многоквартирного дома проблемным объектом долевого строительства.

Предусмотрено предоставление определенных видов государственной поддержки организациям, выигравшим у застройщика, в отношении которого арбитражным судом возбуждено производство по делу о банкротстве, торги по продаже объекта незавершенного строительства с обременением в виде заключённых договоров участия в долевом строительстве и обязательством по достройке объекта незавершенного строительства на приобретаемом земельном участке, и жилищно-строительным кооперативам, созданным участниками строительства объекта, в отношении застройщика которого арбитражным судом возбуждено производство по делу о банкротстве, и которому переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и на земельный участок под ним. Данным организациям предоставлено право обратиться в уполномоченный орган с заявлением о признании объекта проблемным.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Назначение пособия при рождении ребенка матерью в возрасте до 25 лет.

Установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком в возрасте от полутора до трех лет для отдельных категорий граждан, проживающих на территории области и зарегистрировавших рождение ребенка в органах записи актов гражданского состояния области. Размер пособия составляет 3000 руб. Пособие выплачивается ежемесячно. Мера принята в целях улучшения демографической ситуации в регионе и стимулирования женщин в возрасте до 25 лет к рождению первого ребенка.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Компенсация расходов по оплате жилья и коммунальных услуг.

В соответствие с изменениями жилищного законодательства приведены положения регионального законодательства в части установленных в них видов расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, подлежащих частичному возмещению льготным категориям граждан. Используемая терминология приведена в соответствие с нормами о представлении отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, а не их возмещение.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Правовая основа местного самоуправления в Тамбовской области.

Урегулированы отдельные вопросы организации местного самоуправления в Тамбовской области. Установлены наименования органов местного самоуправления муниципальных образований. Утвержден порядок формирования органов местного самоуправления. Определены вопросы местного значения сельских поселений, правила проведения опроса граждан на территории области. Установлены полномочия органов государственной власти Тамбовской области по взаимодействию с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Тамбовской области". Закреплен порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов области, а также порядок деятельности фракций в представительном органе муниципального образования.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Денежные выплаты выдающимся спортсменам и тренерам.

Предусмотрены дополнительные меры материального обеспечения лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта, в частности, победителям и призерам Первенств мира и Европы по видам спорта, включенным в программы Сурдлимпийских игр, Паралимпийских игр и их тренерам. Установлены меры ответственности к спортсменам области и их тренерам, в случае признания их нарушившими антидопинговые правила. Уточнено понятие "молодые специалисты". Мера принята в целях приведения регионального законодательства в соответствие с изменениями федерального законодательства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Инвесторам, реализующим проекты в сфере промышленности, установлена налоговая ставка в размере 13,5%.

Дополнен перечень налогоплательщиков, которым установлена ставка налога на прибыль организаций в части сумм налога, зачисляемых в бюджет области, в размере 13,5%. В него включена следующая категория налогоплательщиков: инвесторы, реализующие на территории области инвестиционные проекты в сфере промышленности, в отношении прибыли, полученной от реализации продукции (работ, услуг), произведенной в рамках специальных инвестиционных контрактов, заключенных с областью. Это позволит повысить инвестиционную активность промышленных предприятий региона, стабилизировать действующие условия по ведению бизнеса для инвесторов, будет способствовать росту промышленного производства в области.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Инвестиции в объекты капитального строительства.

Разработана инвестиционная программа на 2017 - 2019 гг. Расходы на её реализацию в текущем году составят 2 834 883,2 тыс. руб. Определены объекты капитального строительства, финансируемые за счет бюджетных средств и имеющие социальную значимость для конкретных муниципальных образований и области в целом, а также объемы бюджетных ассигнований по этим объектам. Так, предусмотрено строительство комплекса Центра единоборств в г. Тамбове, закрытого плавательного бассейна в г. Мичуринске, футбольного поля с искусственным покрытием в г. Моршанске, общеобразовательной школы в г. Рассказово и иные мероприятия. Программа сформирована в целях адресного распределения капитальных вложений, финансируемых из областного бюджета.

Социально-экономическое развитие г. Мичуринска.

Определены цели и основные задачи социально-экономического развития города Мичуринска, его роль в развитии области и страны в целом. Установлены приоритетные направления и механизмы реализации муниципальной политики, а также её результаты, обеспечивающие устойчивое, динамичное и сбалансированное социально-экономическое развитие территории в долгосрочном периоде. При этом были учтены положения стратегии национальной безопасности, инновационного развития и развития туризма РФ, основы государственной политики в области культуры, здравоохранения и др. Разработанная стратегия развития наукограда является главным документом, отражающим долгосрочную социально-экономическую политику города. Результатом её реализации станет создание необходимых условий для комфортной жизни граждан и эффективного научно-технологического развития.

Привлечение инвестиций в экономику.

Определены механизмы взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти области при подготовке проектов государственно-частного партнерства, принятии решений о реализации проектов государственно-частного партнерства и осуществлении мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве. Установлены правила проведения мониторинга реализации заключенных концессионных соглашений, исполнения взятых сторонами концессионного соглашения на себя обязательств, соблюдения сроков реализации проекта, объема инвестиций и других условий, закрепленных соглашением.

Образование и размещение отходов на объектах, подлежащих региональному экологическому надзору.

Регламентирован порядок предоставления услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Установленные требования не применяются к деятельности юридических лиц и ИП, в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, к деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также не распространяются на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и отходами лечебно-профилактических учреждений. Государственную услугу предоставляет управление по охране окружающей среды и природопользованию области. За выдачу документа об установлении нормативов взимается госпошлина в размере 1600 руб., за переоформление нормативов и выдачу дубликата документа об утверждении нормативов - в размере 350 руб. Мера принята в целях обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду, экологической безопасности, сохранения и улучшения качества окружающей среды на территории области.

Реализация программы развития сельского хозяйства.

Уточнены объемы финансирования программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составит 147 653,3988 млн. руб. Скорректированы показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты программы. Например, планируется, что прирост количества высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе составит 9122 мест, а не 10722.

Контроль в сфере закупок.

Установлены правила взаимодействия финансового управления Тамбовской области с субъектами контроля (государственными (муниципальными) заказчиками, бюджетными и автономными учреждениями, унитарными предприятиями). Определены формы направления субъектами контроля сведений, необходимых для осуществления контроля, а также формы протоколов, направляемых управлением субъектам контроля.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Переселение граждан из аварийного жилья.

Скорректировано финансирование мероприятий программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Общий объем финансирования составит 1 866 622 449,66 руб. Запланирована ликвидация 47 590,29 м2 жилищного фонда, признанного аварийным, переселение 3 094 человек, улучшение условий проживания 1 350 семей. Уточнен перечень аварийных многоквартирных домов по Тамбовской области, реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения, а также планируемые показатели выполнения адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья.

Субсидии, предоставляемые в связи с установлением льготных тарифов.

Юридическим лицам компенсируются выпадающие доходы, возникающие вследствие установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) и горячую воду. В этих целях им предоставляются субсидии из бюджета области. Функции главного распорядителя средств бюджета по предоставлению субсидий осуществляет управление ТЭК и ЖКХ. Субсидии носят целевой характер, запрещено их нецелевое использование.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Исполнение бюджета.

Определен порядок санкционирования Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области оплаты за счет средств бюджета области денежных обязательств получателей средств бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета. Получатели средств и администраторы для оплаты денежных обязательств представляют в Управление по месту их обслуживания заявку. Допускается представление заявки в электронном виде. Заявка проверяется на соответствие установленной форме, на наличие в ней необходимых реквизитов и показателей, а также на соответствие бюджетной классификации и по иным параметрам. При несоответствии заявки установленным требованиям, она возвращается получателю средств бюджета, администратору. Если проверка проведена с положительными результатами, заявка принимается к исполнению.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2017 г.

Развитие отраслей агропромышленного комплекса.

Уточнен порядок представления заявок организациями, осуществляющими деятельность в сфере развития сельского хозяйства, на включение их в реестр получателей государственной поддержки в текущем году. Определены правила предоставления субсидий на развитие отраслей агропромышленного комплекса, на повышение продуктивности крупного рогатого скота молочного направления, на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие агропромышленного комплекса, на развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, на оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Новые структурные подразделения в администрации области.

Оптимизирована структура администрации области. В составе администрации будут создаваться департаменты. Мера принята с целью повышения эффективности работы аппарата администрации.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.

Система исполнительных органов государственной власти области и государственная гражданская служба.

Для обеспечения дополнительной экономии бюджетных средств приняты меры по оптимизации структуры и штатной численности администрации области. Это позволит сформировать в рамках аппарата главы администрации области структурные подразделения - департаменты. Внесены изменения, направленные на сохранение и стабилизацию кадрового состава участков мировых судей области. С этой целью увеличен должностной оклад секретарям судебного заседания и секретарям мировых судей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Требования для замещения должностей муниципальной службы.

Уточнены квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы, предъявляемые к уровню образования и стажу работы. Предусмотрено формирование справочника квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, необходимым для замещения должностей муниципальной службы. При этом требования о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяются к гражданам, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 г., а также к муниципальным служащим, имеющим высшее образование не выше бакалавриата, назначенным на должности до нововведений, в отношении замещаемых ими должностей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Заработная плата работников областных учреждений.

Предусмотрено, что предельный уровень соотношения среднемесячной зарплаты руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров областных учреждений и среднемесячной зарплаты работников учреждений определяется в размере, не превышающем пятикратного размера - для руководителей, четырехкратного размера - для заместителей руководителей и главных бухгалтеров. При этом конкретный размер такого соотношения зависит от сложности и объема выполняемой работы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Полномочия в сфере градостроительной деятельности.

Между органами местного самоуправления городского округа - город Тамбов и органами государственной власти области перераспределены полномочия в сфере градостроительной деятельности. Например, орган исполнительной власти, уполномоченный в области градостроительной деятельности, теперь осуществляет полномочия по обеспечению подготовки и утверждению документации по планировке территории, подготовленной на основании генерального плана и правил землепользования и застройки городского округа, за исключением документации по планировке территории в отношении объектов местного значения. До внесения изменений эти полномочия осуществляла администрация области.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Жилищное обеспечение населения.

Уточнено финансирование программы по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами. Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составит 96 306 750,9 тыс. руб. Скорректированы показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые и конечные результаты программы. К показателям отнесено количество семей, получивших государственную поддержку (выплату) при ипотечном жилищном кредитовании. За 2014 - 2016 гг. планируется расселить 32,35 тыс. кв. м аварийных жилых помещений в многоквартирных жилых домах, а не 40,31 тыс. кв. м. Количество земельных участков, предоставленных семьям, имеющим 3-х и более детей, за период 2014 - 2020 гг. по программе составит 2750 шт. Также изменена численность улучшивших жилищные условия ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Приспособление жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.

Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, осуществляют региональные и муниципальные комиссии (в зависимости от того, к какому жилищному фонду относится дом). Установлен порядок формирования и деятельности таких комиссий, а также определены их задачи, функции и права. Мера принята в целях обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.

Аттестация медицинских работников.

Определен порядок работы аттестационной комиссии управления здравоохранения области по присвоению (подтверждению) квалификационных категорий специалистам с высшим образованием, осуществляющим медицинскую или фармацевтическую деятельность. Установлен порядок получения квалификационных категорий. Мера принята в целях повышения уровня профессиональной подготовки медицинских работников, а также улучшения качества оказания медицинской помощи населению.

Оплата труда в учреждениях.

Разработан порядок оплаты труда работников учреждения, подведомственного управлению транспорта области. Определены рекомендуемые размеры окладов, ставок зарплаты, повышающих коэффициентов к ним, условия их установления, начисления, а также рекомендуемые размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Установлены условия оплаты труда руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения. Мера принята в целях совершенствования оплаты труда работников, повышения их мотивации к качественным результатам труда.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования.

Модернизация объектов агропромышленного комплекса.

Определен порядок предоставления субсидий за счет бюджетных средств на возмещение части прямых понесенных затрат на создание (модернизацию) объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования. Затраты возмещаются при условии предоставления акта приемки объекта и (или) после представления документов, подтверждающих приобретение техники, оборудования. Одним из оснований для отказа в предоставлении субсидий является наличие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей. При этом получатель может обратиться с заявлением о предоставлении субсидий повторно (после устранения оснований для отказа). Субсидии имеют целевой характер, не допускается нецелевое использование выделенных средств.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Формирование плана финансово-хозяйственной деятельности учреждений.

Определена процедура составления, утверждения и уточнения показателей плана финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, учредителем которых является администрация области. План составляется в зависимости от принятого бюджета на финансовый год либо на финансовый год и плановый период. В нем указываются цели и виды деятельности учреждения, перечень услуг (работ), показатели финансового состояния учреждения, показатели по поступлениям и выплатам, а также сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение учреждения. Утвержденный план подлежит размещению на сайте www.bus.gov.ru.

Постановление вступает в силу после дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных и автономных учреждений, начиная с плана на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.

Льготные тарифы на тепловую энергию (мощность) и горячую воду.

Закреплены организационные и правовые основы установления льготных тарифов в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории области. Определены лица, имеющие право на льготы в виде льготных тарифов, а также основания для предоставления таких льгот. Установлен порядок компенсации выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, возникающих в результате применения льготных тарифов.

Закон вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г., и действует по 31 декабря 2019 г.

Оплата расходов, связанных с погребением погибших (умерших) спасателей.

Расходы на оплату ритуальных услуг, связанных с погребением погибших (умерших) спасателей, подлежат возмещению. Возмещение расходов на оплату оформления необходимых для погребения документов, доставки погибшего (умершего) в морг и услуг морга, предоставления и доставки гроба и других необходимых предметов, а также на оплату погребения (кремации) производится в пределах 5277,7 руб. На изготовление и установку надгробных памятников денежные средства выделяются с учетом фактических затрат, но не более 3 тыс. руб. В случае получения указанного возмещения социальное пособие на погребение не выплачивается.

Увеличение объемов производства свинины.

В целях создания экономических и технологических условий ускоренного развития свиноводства и увеличения объемов производства свинины в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах области разработана региональная экономически значимая программа. Срок её реализации: 2017 - 2019 гг. Объем финансирования программы равен 8 221,022 млн. руб. Реализация программы позволит создать новые мощности по производству свинины с использованием современных технологий, увеличить поступления платежей в бюджет, обеспечить население качественной продукцией отечественного производства.

Возмещение судебных расходов.

Определен механизм возмещения за счет средств бюджета области расходов, возникающих при рассмотрении мировыми судьями гражданских дел. Установлены основания для возмещения расходов, связанных с вызовом свидетелей, назначением экспертов, привлечением специалистов и другими действиями, подлежащими оплате. Расходы возмещаются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств ТОГКУ "Учреждение по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Тамбовской области".

Принят бюджет Тамбовской области на 2017 г.

Общий объем доходов бюджета области на 2017 г. установлен в сумме 35 927 573,9 тыс. руб., в том числе: объем налоговых и неналоговых доходов - 22 755 074,1 тыс. руб., объем безвозмездных поступлений - 13 172 499,8 тыс. руб., объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ - 13 172 499,8 тыс. руб. Общий объем расходов бюджета составит 37 227 573,9 тыс. руб. Объем Резервного фонда Тамбовской области равен 32 000,0 тыс. руб.