Горячие документы. Ставропольский край. Ноябрь 2020

Определены условия эмиссии государственных облигаций Ставрополья на 2020 год.

Эмитентом облигаций от имени Ставропольского края выступает Минфин СК. Облигации являются государственными именными документарными ценными бумагами с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга с обязательным централизованным хранением глобального сертификата выпуска облигаций. Выпуски облигаций могут иметь разные сроки обращения - от 1 года до 7 лет. Номинальная стоимость одной облигации выражается в валюте РФ и составляет 1 000 рублей.

Закреплен порядок размещения и обращения облигаций и порядок осуществления прав, удостоверенных облигациями. Доходом по облигациям является фиксированный купонный доход, а также разница между ценой погашения облигаций и ценой покупки облигаций.

Скорректирован порядок предоставления муниципальным образованиям Ставрополья дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Изменены формулы расчета размера средств на частичное возмещение потерь доходов муниципального бюджета и коэффициента обеспеченности средствами на частичное возмещение потерь доходов местных бюджетов.

Представлена новая формула расчета размера средств на частичное возмещение потерь доходов бюджета городского и сельского поселения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Какова стоимость путевки в санаторий для детей, проживающих на Ставрополье?

На 2021 год стоимость путевки в санаторий и санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия для детей в возрасте от 4 до 17 лет (включительно) со сроком пребывания 21 - 24 дня составляет, как и в текущем году, до 1150 рублей на одного ребенка в сутки.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Каковы базовые уровни тарифов на хранение задержанного транспорта в Ставропольском крае?

Установлены базовые уровни тарифов на хранение одного задержанного транспортного средства в Ставропольском крае на 2021 год за один полный час. Так, тариф составит для автомобилей категории "А" - 20 рублей; категории "В", "D" массой до 3,5 тонн и маломерных судов - 39 рублей; категории "D" массой более 3,5 тонн, "С" и "Е" - 78 рублей; негабаритных транспортных средств - 117 рублей.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Утвержден базовый уровень тарифа на перемещение задержанного транспорта на Ставрополье.

Установлен базовый уровень тарифа на перемещение одного задержанного транспортного средства на территории Ставропольского края на 2021 год в размере 2643 рублей.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменен порядок предоставления грантов на развитие МТБ сельхозпотребкооперативов за счет средств бюджета СК.

Понятие "сельскохозяйственный сбытовой кооператив" заменено понятием "сбытовой кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с федеральным законодательством".

Срок использования гранта на развитие МТБ или части средств гранта может быть продлен по решению Минсельхоза СК не более чем на 12 месяцев.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменен порядок предоставления субсидий на строительство и реконструкцию мелиоративных систем на Ставрополье.

Субсидии предоставляются получателям Минсельхозом СК в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на предоставление субсидии, в объемах, пропорциональных затратам. Ставка устанавливается на 1 рубль затрат. Поправками установлено, что ставка должна быть не более предельного размера стоимости работ на 1 га площади мелиорируемых земель.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Приняты примерные правила посещения добровольцами приютов для животных в Ставропольском крае.

Порядок посещения приюта должен обеспечивать возможность его посещения владельцами потерявшихся животных для поиска своего животного; гражданами - для осуществления благотворительной и добровольческой деятельности; иными лицами - в иных не запрещенных законом целях.

Информация о порядке посещения приюта размещается владельцем приюта на стенде при входе, а также может доводиться до сведения заинтересованных лиц иными способами.

На территории приюта запрещается самостоятельно открывать выгулы и вольеры; приносить колющие и режущие предметы; кормить животных и др.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: заключено допсоглашение о предоставлении финподдержки Фонду содействия реформирования ЖКХ.

Заключено дополнительное соглашение к договору от 3 декабря 2019 года N 15/КР между Ставропольским краем и Фондом содействия реформированию ЖКХ о предоставлении финподдержки за счет средств госкорпорации - Фонда на проведение капремонта общего имущества в МКД.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменения в Закон о налоге на имущество организации в Ставропольском крае.

С 1 января 2021 года закреплена единая ставка налога в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость - 2%.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Продление "налоговых каникул" на три года для ИП, применяющих УСН и патентную систему налогообложения в Ставропольском крае.

Перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, с 1 января 2021 года уточнен по отдельным видам предпринимательской деятельности.

Действие льготной налоговой ставки в размере 0% продлено до 1 января 2024 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Как перераспределены полномочия по организации регулярных перевозок автомобильным транспортом на Ставрополье?

Часть полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом городских округов города Ставрополя и города-курорта Пятигорска переданы органам госвласти края.

Эти полномочия состоят в следующем: утверждение документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам; утверждение порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов; утверждение порядка внесения в реестр муниципальных маршрутов сведений об их изменении и др.

Названные полномочия перераспределяются сроком на 5 лет.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Поправки в отдельные Законы Ставропольского края, курируемые Минобразования СК.

Изменения в некоторые Законы СК обусловлены преобразованием муниципальных образований, входящих в состав муниципальных районов, и наделением вновь образованных муниципальных образований статусом муниципального округа.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением статьи 13, которая вступает в силу с 1 января 2021 г. и применяется при составлении и исполнении бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края начиная с бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Скорректирован бюджет ТФОМС Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Увеличен прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2020 год до 36 356 млн рублей и расходов - до 35 559 млн рублей (ранее - 35 897 млн рублей и 36 100 млн рублей соответственно). Объем дефицита бюджета Фонда, как и прежде, равен сумме 202 984,50 тыс. рублей.

Поправками установлено, что межбюджетные трансферты, получаемые из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, направляются на дополнительное финобеспечение медорганизаций в условиях ЧС и при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Кроме того, средства нормированного страхового запаса Фонда теперь направляются на финансовое обеспечение мер по компенсации медорганизациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медпомощи, установленных территориальной программой ОМС, в условиях ЧС и при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Межбюджетные отношения в Ставропольском крае - изменения.

Поправки приводят краевой Закон о межбюджетных отношениях в соответствие с требованиями бюджетного законодательства РФ и изменяют подход к распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований края.

Внесение изменений обусловлено следующим:

во-первых, введением нового типа муниципальных образований края как субъекта межбюджетных отношений в Ставропольском крае - "муниципальный округ";

во-вторых, изменением подходов к распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных округов (городских округов) края, учитывающих результаты инвентаризации расходных полномочий органов МСУ края;

в-третьих, установлением порядка определения расчетного объема расходных обязательств муниципальных образований края на основании данных по итогам инвентаризации расходных обязательств муниципального округа (городского округа), возникающих при выполнении полномочий органов МСУ по решению вопросов местного значения за отчетный финансовый год.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года и применяется при составлении и исполнении бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края начиная с бюджета Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Что нового в Законе о развитии и поддержке МиСП в Ставропольском крае?

Теперь меры господдержки, оказываемые субъектам МиСП, распространены на граждан, зарегистрированных в качестве самозанятых и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональных доход".

Дополнено, что органы исполнительной власти края, оказывающие поддержку субъектам МиСП, и организации, образующие инфраструктуру их поддержки, направляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, сведения в отношении оказанной ими поддержки.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Законодательно изменились некоторые вопросы в области жилищных отношений на Ставрополье.

Уточнено, что органы исполнительной власти наделяются полномочиями в сфере строительства, архитектуры, градостроительства по осуществлению строительства жилья для формирования жилищного фонда Ставропольского края.

Кроме того, в соответствии преобразованием муниципальных районов в муниципальные округа, внесены соответствующие изменения.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменения при установлении наименований географических объектов в Ставропольском крае.

Пересмотрены вопросы, касающиеся рассмотрения Думой СК предложений об установлении наименований географических объектов.

Изменениями закреплено, что предложение об установлении наименования географического объекта вносят в Думу на бумажном носителе в двух экземплярах и на электронном носителе органы власти, общественные объединения, юрлица, граждане РФ.

Уточнена процедура информирования населения муниципального образования о поступившем предложении.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменения в Закон о разграничении полномочий органов власти в сфере регулирования торговли в Ставропольском крае.

Утратили силу нормы закона, в соответствии с которыми разработка с участием федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих госнадзор при обеспечении качества и безопасности пищевых продуктов, мероприятий по организации и ведению мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, здоровья населения относилась к полномочиям краевого органа власти, уполномоченного в сфере госрегулирования торговой деятельности.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Коррективы в краевой Закон о наделении органов МСУ СК госполномочиями в области труда и соцзащиты.

В связи с реорганизацией муниципальных образований, понятие "муниципальный район" заменено понятием "муниципальный округ".

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Приняты изменения в краевой бюджет Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Увеличен общий объем доходов краевого бюджета на 2020 год до 124 565 млн рублей, расходов - до 133 991 млн рублей (ранее - 124 365 млн рублей и 133 791 млн рублей соответственно). Дефицит краевого бюджета на 2020 год, как и прежде, составляет 9 426 665,92 тыс. рублей.

Увеличен размер межбюджетных трансфертов, учтенных в составе доходов краевого бюджета, до 63 384 млн рублей.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пересмотрены нормативы отчислений в муниципальные бюджеты СК от налогов, подлежащих зачислению в краевой бюджет.

Изменен перечень налоговых доходов, подлежащих зачислению в краевой бюджет, по которым устанавливаются нормативы отчислений. В связи с образованием нового вида муниципальных образований - муниципальных округов, установлены нормативы отчислений от федерального налога и налога, установленного специальным налоговым режимом, для такого вида муниципальных образований.

Установлен налог, взимаемый в связи с применением УСН, в том числе минимальный налог, - 30%.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением статьей 1 и 3 Закона, вступающих в силу с 1 января 2021 года.

СК: уточнены дополнительные соцгарантии медработникам при их заражении новой коронавирусной инфекцией.

Уточняются условия выплаты единовременного социального пособия медработнику или иному работнику в случае заражения его новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при надлежащем исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей, повлекшего причинение вреда здоровью, вызванного коронавирусной инфекцией. Так, одним из условий является наличие у медработника коронавирусной инфекции, подтвержденной лабораторными методами исследования.

Кроме того, предусмотрена возможность выплаты пособия медработнику, а также членам его семьи, умершего в результате заражения коронавирусной инфекцией, у которого право на получение единовременного социального пособия возникло после вступления в силу закона, в рамках длящихся правоотношений в 2021 году.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется в отношении медицинских работников и иных работников, а также членов семьи медицинского работника или иного работника, умершего в результате заражения его коронавирусной инфекцией, факт заражения которых коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении своих трудовых (должностных) обязанностей наступил после вступления в силу настоящего Закона.

Регулирование отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на Ставрополье - коррективы в краевой Закон.

Поправками к полномочиям уполномоченного органа отнесена разработка и утверждение порядка подачи заявки на участие в распределении разрешений с целью детализации отдельных административных процедур.

Кроме того, определены виды охотничьих ресурсов, распределение разрешений на добычу которых осуществляется только в порядке очередности поступления заявлений с учетом даты и времени их регистрации, а также виды охотничьих ресурсов, распределение разрешений на добычу которых осуществляется либо в порядке очередности, либо посредством проведения жеребьевки.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: пересмотрена методика распределения субвенций, выделяемых местным бюджетам на осуществление полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели.

Изменения обусловлены реорганизацией муниципальных образований на Ставрополье. Так, исключены положения, касающиеся понятия "муниципальный район" и включены положения, касающиеся понятия "муниципальный округ".

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года и применяется при составлении и исполнении бюджета Ставропольского края, начиная с бюджета Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Методика распределения субвенций органам МСУ Ставропольского края на осуществление полномочий по первичному воинскому учету приведена в соответствие действующему законодательству.

Введены нормы, устанавливающие порядок определения общего объема субвенций, выделяемых бюджетам поселений и городских округов края на осуществление переданных госполномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема указанных субвенций.

Кроме того, значение коэффициента рабочего времени приведено в соответствие со значением коэффициента рабочего времени, применяемым на федеральном уровне.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Какова величина прожиточного минимума за III квартал 2020 года в Ставропольском крае?

Величина прожиточного минимума составляет: на душу населения - 9956 рублей; для трудоспособного населения - 10619 рублей; для пенсионеров - 8082 рублей; для детей - 10454 рублей. В сравнении с предыдущим периодом показатель сокращен. Так, за II квартал 2020 года указанная величина составляла 10081 рубль; 10749 рублей; 8162 рублей; 10621 рубля соответственно.

Напомним, что прожиточный минимум населения составляется на основании потребительской корзины и данных Территориального органа Федеральной службы госстатистики по СК об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Скорректирован порядок выплаты единовременного денежного пособия добровольным пожарным на Ставрополье.

Уточнен список документов, которые прилагаются к заявлению. Так, в случае причинения вреда здоровью пострадавшего нужно предоставить удостоверение члена общественного объединения пожарной охраны - для лиц, являющихся добровольными пожарными; копию трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности - для лиц, являющихся работниками добровольной пожарной охраны. Установлено, что для назначения и выплаты пособия Министерство труда и социальной защиты населения СК в течение 2 дней запрашивает в ПФР сведения о его трудовой деятельности. Отмечено, что заявитель вправе представить эти сведения самостоятельно.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

СК: пересмотрен порядок принятия решения о назначении ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Отмечено, что в порядке межведомственного электронного взаимодействия Министерство труда и социальной защиты населения СК может запрашивать в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы сведения, содержащие заключение о причине смерти инвалида; в ПФР - сведения, подтверждающие установление инвалидности с детства, для ребенка, достигшего 18-летнего возраста. При этом заявитель вправе по собственной инициативе представить названные сведения.

К заявлению о назначении пособия на ребенка военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, прилагается копия документа, подтверждающего гибель военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы по контракту.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Каков средний размер родительской платы за уход за детьми в дошкольных образовательных организациях на 2021 год в Ставропольском крае?

Самый высокий размер родительской платы в городе Ставрополе - 1740 рублей, самый низкий в Курском муниципальном округе - 900 рублей. По сравнению с текущим годом средний размер родительской платы по различным муниципальным округам фактически не изменился.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Как изменилась госпрограмма по развитию ЖКХ, защите населения и территории от ЧС на Ставрополье?

Уточнены правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству территорий. Перечисление субсидий в муниципальный бюджет осуществляется теперь в том числе на возмещение фактически осуществленных расходов в соответствии с указанными документами.

Программа дополнена правилами распределения в 2020 году субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по закупке контейнеров для раздельного накопления ТКО. Получателями субсидии являются городские округа. Критерием отбора для предоставления субсидий является потребность муниципальных образований края в таких контейнерах. Закреплены условия предоставления субсидии. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется конкурсной комиссией, образуемой МинЖКХ края. Представлен список необходимых документов.

Напомним, что объем финансового обеспечения программы составляет 28810559,67 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Пересмотрены рекомендации по выплате компенсации стоимости проезда по соцнеобходимости на пассажирском автомобильном транспорте в СК.

В размер компенсации стоимости проезда по социальной необходимости отныне не включается бронирование места, комиссионный сбор и тарифная стоимость.

Кроме того, в связи с реорганизацией муниципальных образований понятие "муниципальные районы" заменены "муниципальными округами".

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

СК: закреплен порядок взаимодействия органов власти края и органов МСУ при проведении ежегодного мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках.

Мониторинг проводится в соответствии с Единой методикой мониторинга. В проведении мониторинга участвуют орган исполнительной власти, уполномоченный в области содействия развитию конкуренции; органы МСУ.

Уполномоченный орган утверждает форму информации о деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия края или муниципальных образований края в которых составляет 50 и более процентов; обеспечивает обработку и анализ результатов мониторинга для включения в проект Ежегодного доклада; подготавливает изменения в перечень товарных рынков и т.д.

Органы исполнительной власти края представляют в уполномоченный орган ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, результаты мониторинга; информацию о деятельности хозяйствующих субъектов.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Изменен порядок предоставления на Ставрополье субсидии в виде имущественного взноса в публично-правовую компанию "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

Теперь субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Фондом и Министерством строительства и архитектуры СК (ранее - Правительством СК).

Расширены цели предоставления субсидии. Теперь в их числе финансирование мероприятий, связанных с соблюдением условий и требований, предусмотренных ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; а также финансирование иной деятельности и мероприятий, осуществляемых Фондом.

Кроме того, установлено, что Фонд не имеет права приобретать за счет средств, полученных из краевого бюджета, иностранную валюту, за исключением оговоренных случаев.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.