Горячие документы. Рязанская область. Ноябрь 2017

Расширены полномочия главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области.

Отмечено, что главное управления "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области в рамках своих полномочий также утверждает предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность), в целях информирования теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей в поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, обеспечивает расчет и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет уровня цены на тепловую энергию (мощность).

К полномочиям начальника главного управления также относится разработка и внесение губернатору Рязанской области проектов структуры и предельной штатной численности главного управления, утверждение бюджетной сметы на содержание главного управления.

Указано, что начальник может иметь помощников (советников) на общественных началах.

Пересмотрен состав комиссии при правительстве Рязанской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих.

Определено, что в состав комиссии при правительстве Рязанской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих области и урегулированию конфликта интересов также входят: руководитель аппарата правительства Рязанской области, начальник отдела контроля прохождения госслужбы управления государственной службы, кадровой политики и наград аппарата правительства, заместитель руководителя аппарата правительства, начальник управления обеспечения деятельности аппарата правительства, начальник главного управления контроля и противодействия коррупции Рязанской области (ранее - представитель министерства региональной безопасности и контроля Рязанской области).

Приведена информация, которую должны содержать мотивированные заключения по результатам рассмотрения обращений (уведомлений) гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации.

Скорректирован состав президиума правительства Рязанской области.

Отмечено, что из состава президиума правительства Рязанской области исключены первые заместители председателя правительства, заместители председателя правительства - руководители представительства правительства, министр правительства, министр экономического развития и торговли, министр печати и массовых коммуникаций.

Скорректированы полномочия министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области.

Указано, что к полномочиям министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области также относится предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (ранее - распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения).

Уточнены полномочия министра имущественных и земельных отношений Рязанской области.

Скорректировано финансирование программы по экономическому развитию Рязанской области.

Произошло увеличение общего объема финансирования программы с 3 380 218,53718 тыс. руб. до 3 385 611,63901 тыс. руб., в частности за счет средств областного бюджета - с 2 867 701,40998 тыс. руб. до 2 873 094,51181 тыс. руб.

Кроме того, увеличено финансирование подпрограммы 1 "Повышение инвестиционного потенциала" с 958 144,79558 тыс. руб. до 963 956,3955 тыс. руб.

Сокращено финансирование подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" с 668 396,136 тыс. руб. до 668 046,136 тыс. руб., подпрограммы 4 "Обеспечение реализации Программы" - с 317 611,24756 тыс. руб. до 317 542,74947 тыс. руб.

В результате выполнения программы ожидается участие не менее чем в 49 выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях (ранее - в 53 мероприятиях), обеспечение доли инвестиций в валовом региональном продукте на уровне не менее 34,7% (ранее - не менее 27%), обеспечение к началу 2018 года привлечения инвестиций в основной капитал в объеме 60 320,3 млн руб.

Уточнены основания применения налоговой ставки в размере 0% для индивидуальных предпринимателей Рязанской области.

Внесенным изменением установлено, что налоговая ставка в размере 0% по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, установлена для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, выбравших объект налогообложения в виде доходов или в виде доходов, уменьшенных на величину расходов.

Указано, что изменяемый закон действует по 31 декабря 2020 года (ранее - 2017 года).

Признано утратившим силу положение закона, устанавливающее виды предпринимательской деятельности, в отношении которых устанавливается налоговая ставка в размере 0% при применении упрощенной системы налогообложения на территории Рязанской области, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001.

Расширен перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых устанавливается налоговая ставка в размере 0% при применении упрощенной системы налогообложения на территории Рязанской области, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014, и перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых устанавливается налоговая ставка в размере 0% при применении патентной системы налогообложения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года, за исключением пунктов 4, 5 статьи 1, которые вступают в силу с 1 января 2018 года.

В Рязанской области расширен перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.

Изменяемый закон также устанавливает дополнительный перечень видов предпринимательской деятельности, относящихся к бытовым услугам, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.

Приведены размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по следующим видам предпринимательской деятельности: изготовление кухонной мебели по индивидуальному заказу населения; изготовление прочей мебели и отдельных мебельных деталей, не включенных в другие группировки по индивидуальному заказу населения; строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения; производство штукатурных работ; работы столярные и плотничные; работы по устройству покрытий полов и облицовке стен; производство малярных и стекольных работ; производство кровельных работ; деятельность специализированная в области дизайна.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Определены услуги, доходы от оказания которых освобождаются от налогообложения по налогу на доходы физических лиц в Рязанской области.

Данным законом устанавливаются дополнительные виды услуг, доходы от оказания которых освобождаются от налогообложения по налогу на доходы физических лиц.

На территории Рязанской области не подлежат налогообложению по налогу на доходы физических лиц доходы в виде выплат (вознаграждений), полученных физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, от физических лиц за оказание им следующих услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд: парикмахерских услуг на дому, по маникюру и педикюру на дому, по пошиву одежды по индивидуальным заказам на дому, услуг фотографа, услуг по ремонту автомобилей, по ремонту и обслуживанию бытовой и компьютерной техники на дому, по ремонту помещений.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Уточнена процедура передачи объекта культурного наследия Рязанской области в безвозмездное пользование.

Согласно внесенному изменению, объект культурного наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия и находящийся в государственной собственности Рязанской области, предоставляется в безвозмездное пользование на основании договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия следующим юридическим лицам: общественным объединениям, уставной целью деятельности которых является сохранение объектов культурного наследия; детским общественным объединениям; общественным организациям инвалидов; благотворительным организациям; религиозным организациям; общероссийским творческим союзам; государственным и муниципальным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в сфере культуры; государственным или муниципальным образовательным организациям и научным организациям, являющимся учреждениями; центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Какие договоры пожертвования денежных средств заключены Рязанской областью?

Данным законом утверждено заключение следующих договоров пожертвования денежных средств от 30 мая 2017 года: между обществом с ограниченной ответственностью "Северная компания" и Рязанской областью, между Кирсановой Анной Владимировной и Рязанской областью, между Саморуковым Юрием Васильевичем и Рязанской областью.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Охарактеризованы основания освобождения от должности отдельных лиц, замещающих государственные должности Рязанской области.

Согласно внесенному изменению, лицо, замещающее государственную должность Рязанской области (за исключением губернатора Рязанской области), подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия.

Освобождение от должности в связи с утратой доверия осуществляется не позднее трех месяцев со дня поступления в государственный орган Рязанской области (должностному лицу) материалов проверки. В указанный период не включается период временной нетрудоспособности лица, пребывания его в отпуске, других случаев временного неисполнения должностных обязанностей по уважительным причинам.

Приведены основания освобождения от должности вице-губернатора Рязанской области, первого заместителя председателя правительства Рязанской области, заместителя председателя правительства Рязанской области, министра правительства Рязанской области.

Кроме того, определены основания досрочного освобождения от должности уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области и уполномоченного по защите прав предпринимателей.

Указано, что председатель, заместитель председателя, аудиторы контрольно-счетной палаты также досрочно освобождаются от должности в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Расширены полномочия правительства Рязанской области в сфере охраны окружающей среды.

Данным изменением к полномочиям правительства Рязанской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, обращением с отходами производства и потребления, природопользования и землепользования, также относится установление правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами и осуществление контроля за их исполнением.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Уточнены гарантии трудовых прав членов избирательной комиссии и выборных лиц Рязанской области.

Согласно внесенному изменению, лицам, замещавшим государственные должности Рязанской области в избирательной комиссии области и достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность в период осуществления ими полномочий по этим государственным должностям, гарантируется компенсация в размере четырех денежных вознаграждений в связи с прекращением полномочий избирательной комиссии, в состав которой они входили, в случае неназначения их членами указанной комиссии нового состава.

Указано, что уставом муниципального образования депутатам представительного органа муниципального образования, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность, может устанавливаться единовременная денежная выплата в размере не более трехмесячного денежного вознаграждения при прекращении полномочий (ранее - при досрочном прекращении полномочий выборных лиц, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, за ними сохраняется ранее установленное денежное вознаграждение на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев).

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректирован порядок распределения субвенций на получение общедоступного и бесплатного образования в Рязанской области.

Пересмотрены корректирующие коэффициенты, связанные с невозможностью достижения нормативной наполняемости классов в муниципальных общеобразовательных организациях (групп в муниципальных дошкольных образовательных организациях), расположенных в рабочих поселках (поселках городского типа), и наличием структурных подразделений (филиалов) в муниципальных районах (городских округах) Рязанской области, на 2017 год.

Уточнена методика распределения субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Увеличен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Рязанской области.

На территории Рязанской области установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2018 год в размере 8,02 руб. на 1 кв. м общей площади принадлежащего собственнику помещения в многоквартирном доме в месяц (ранее - 6 руб. на 1 кв. м в месяц).

Приведены сведения, используемые при установлении минимального размера взноса и при финансировании капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств фондов капитального ремонта.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Об индексации пособий молодых специалистов в Рязанской области.

По тексту закона образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования переименованы в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования.

Указано, что размеры единовременного и ежемесячного пособий молодых специалистов ежегодно индексируются. Размер индексации определяется законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 1, который вступает в силу с 1 января 2018 года.

В Рязанской области утвержден региональный перечень государственных и муниципальных услуг.

Данный порядок устанавливает правила формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных и муниципальных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Рязанской области (муниципальными правовыми актами).

Определена информация, включаемая в региональный перечень в отношении каждой государственной (муниципальной) услуги или работы.

Указанная информация образует реестровую запись.

Региональный перечень представляет собой совокупность согласованных реестровых записей и присвоенных им уникальных номеров.

Закреплен порядок внесения изменений в региональный перечень.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением пунктов 2, 3, которые вступают в силу на следующий день после его официального опубликования.

Охарактеризована процедура общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Рязанской области.

Данные правила определяют форму, порядок и сроки общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Рязанской области и применяются при вынесении на общественное обсуждение следующих проектов документов стратегического планирования: проект стратегии социально-экономического развития Рязанской области; проект прогноза социально-экономического развития области на среднесрочный и долгосрочный период; проект бюджетного прогноза области на долгосрочный период; проект плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития области; проекты государственных программ области; проект схемы территориального планирования области.

Срок общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования составляет не менее 15 календарных дней.

Срок общественного обсуждения проектов документов о корректировке документов стратегического планирования составляет не менее 5 календарных дней.

В Рязанской области увеличен прожиточный минимум за III квартал 2017 года.

На территории Рязанской области установлена величина прожиточного минимума за III квартал 2017 года, которая на душу населения составляет 9544 руб.

Для трудоспособного населения прожиточный минимум определен в размере 10 324 руб., для пенсионеров - 7928 руб., для детей - 9478 руб.

В Рязанской области расширен перечень административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти и местного самоуправления.

Внесенным изменением министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области преобразовано в министерство по делам территорий и информационной политике, министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области - в главное управление контроля и противодействия коррупции, министерство экономического развития и торговли - в министерство промышленности и экономического развития.

Отмечено, что неисполнение или нарушение органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, организациями, должностными лицами и гражданами решений антитеррористической комиссии Рязанской области, принятых в пределах ее компетенции, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Протоколы об указанных административных правонарушениях вправе составлять должностные лица главного управления по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 1, который вступает в силу с 1 января 2021 года.

Скорректировано финансирование мероприятий по развитию здравоохранения в Рязанской области.

Произошло увеличение общего объема финансирования программы с 37 933 565,60767 тыс. руб. до 37 974 625,72728 тыс. руб., в частности за счет средств федерального бюджета - с 1 459 163,13782 тыс. руб. до 1 477 286,93782 тыс. руб., областного бюджета - с 36 474 402,46985 тыс. руб. до 36 497 338,78946 тыс. руб.

Кроме того, увеличено финансирование подпрограммы 1 "Развитие первичной медико-санитарной помощи" с 1 910 838,74794 тыс. руб. до 1 925 838,74794 тыс. руб., подпрограммы 3 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" - с 3 138 984,03753 тыс. руб. до 3 165 746,52553 тыс. руб.,

Финансирование подпрограммы 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" сокращено с 5 885 952,32575 тыс. руб. до 5 885 700,37682 тыс. руб., подпрограммы 5 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям" - с 1 091 644,08425 тыс. руб. до 1 091 238,66479 тыс. руб., подпрограммы 10 "Обеспечение реализации Программы" - с 23 897 609,53814 тыс. руб. до 23 897 564,53814 тыс. руб.

Определены правила формирования реестра источников доходов бюджетов Рязанской области и муниципальных образований.

На территории Рязанской области установлены правила формирования и ведения реестра источников доходов областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Рязанской области, и реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования области.

Реестры источников доходов бюджетов формируются и ведутся в электронной форме в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Рязанской области.

Указана информация, включаемая в реестры источников доходов бюджетов в отношении каждого источника доходов бюджета.

Реестр источников доходов областного бюджета, реестр источников доходов бюджета ТФОМС Рязанской области направляются в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектами соответственно закона Рязанской области об областном бюджете и закона области о бюджете ТФОМС Рязанской области в Рязанскую областную Думу.

Реестры источников доходов бюджетов представляются в министерство финансов Рязанской области финансовыми органами муниципальных образований Рязанской области не позднее 15 октября.

Постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 12 порядка формирования и ведения реестра источников доходов областного бюджета и реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области, который вступает в силу с 1 января 2019 года.

Определен размер прожиточного минимума пенсионера в Рязанской области на 2018 год.

Данным законом установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Рязанской области на 2018 год в размере 8493 руб. в целях установления социальной доплаты к пенсии.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Пересмотрен перечень документов, необходимых для получения дополнительной меры социальной поддержки в Рязанской области.

Указано, что для получения дополнительной меры социальной поддержки в виде денежной выплаты гражданам также необходимо представить в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" следующие документы: документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) (предъявляется по инициативе гражданина); страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина (СНИЛС) (предъявляется при наличии и по инициативе гражданина с 1 января 2018 года); заявление о согласии на обработку персональных данных гражданина в целях размещения информации в единой государственной информационной системе социального обеспечения (предъявляется с 1 января 2018 года).

Государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает вышеуказанные документы или содержащиеся в них сведения в органах регистрационного учета, Пенсионного фонда Российской Федерации, если они не представлены по инициативе гражданина.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Абзац второй подпункта 2 пункта 1 постановления вступает в силу с 1 января 2018 года.