Горячие документы. Санкт-Петербург. Март 2023

В Петербурге начинают подготовку к ежегодному празднику выпускников "Алые паруса".

Правила предоставления в 2023 году субсидии в целях возмещения затрат на организацию и проведение праздника выпускников петербургских школ "Алые паруса" и его трансляцию в прямом эфире в целом остаются прежними.

Соискателям необходимо пройти конкурсный отбор. Его проведет Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации.

Определен перечень необходимых для участия документов; прописаны критерии конкурсной оценки.

С победителем заключат соглашение о субсидировании.

О расходовании и результативности использования предоставленных средств потребуется отчитаться.

Соблюдение условий и порядка предоставления субсидии проконтролируют.

Прописаны правила возврата (в случае такой необходимости).

Уточнены требования к соискателям. К отбору, как и ранее, не допустят иностранных юрлиц. Не смогут претендовать на субсидии и российские юрлица, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (оговорены правила определения названной доли), а также признанные иноагентами.

Форму заявки, порядок и сроки представления документов комитет определит позднее.

Санкт-Петербург: меры поддержки участников СВО и членов их семей.

Уточнена география проведения СВО - отражен факт вхождения ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России.

Необходимые изменения внесены в четыре постановления Правительства Санкт-Петербурга, которыми установлены меры поддержки участников СВО и членов их семей.

Обращено внимание, что официальное толкование указанных документов осуществляет Комитет по социальной политике.

Получивших ранения добровольцев уравняли с другими участниками СВО в праве на получение установленной на этот случай единовременной матпомощи.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с реализацией указанных четырех постановлений, начиная с даты их возникновения.

Аттестация работников госучреждений по делам молодежи Санкт-Петербурга.

Размер оплаты труда работников госучреждений, подведомственных Комитету по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Санкт-Петербурга, зависит, в том числе, от их квалификационной категории.

Последняя определяет уровень профессиональных знаний, умений, навыков и опыта работника по занимаемой должности.

Присвоение (подтверждение) таковой производится по результатам аттестации сроком на пять лет.

По истечении указанного срока квалификационную категорию необходимо будет подтвердить заново. Процедура носит заявительный характер.

Аттестацию проводят в три этапа: проверка представленных документов, тестирование и индивидуальное собеседование. Прописана процедура. Утверждены формы заявления и аттестационного листа.

В случае признания работника не соответствующим заявленной квалификационной категории, разрешат пройти повторную аттестацию, но не ранее чем через полгода.

Квалификационные категории, установленные работникам учреждений ранее (до вступления в силу этих новых правил), сохранятся за ними до истечения срока, на который они были установлены.

Предусмотрено создание комиссий различного уровня (главная, районные, при учреждениях).

Комитету поручено определить критерии, характеризующие эффективность труда, сложность выполняемой работы и профессиональные компетенции (знания, навыки, умения).

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 июля 2023 года.

Поправками в отдельный закон Санкт-Петербурга отражен факт переименования МО "Парнас" в "Сергиевское".

Указано актуальное наименование одного из внутригородских МО Санкт-Петербурга - "Муниципальный округ Сергиевское" (до 2017 года это был муниципальный округ Парнас).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен объем полномочий Правительства Санкт-Петербурга в сфере лесных отношений.

К компетенции Правительства Санкт-Петербурга в сфере лесных отношений решено отнести еще такие вопросы, как:

- осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов и лесных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга;

- принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнены права Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге.

Закреплено право петербургского бизнес-омбудсмена на беспрепятственное посещение мест содержания под стражей предпринимателей, подозреваемых, обвиняемых и осужденных по делам о преступлениях экономической направленности (детально конкретизирован перечень соответствующих статей УК РФ), и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде принудительных работ, ареста, лишения свободы, где названных лиц содержат.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Петербуржцев с хронической сердечной недостаточностью обеспечат бесплатными медикаментами.

Дополнительная мера социальной поддержки (в виде права на обеспечение при амбулаторном лечении лекарственными препаратами и медизделиями, отпускаемыми бесплатно по рецептам, выписанным лечащим врачом) установлена для петербуржцев, страдающих хронической сердечной недостаточностью со сниженной фракцией выброса левого желудочка менее 40%.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

Петербург: в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав включат представителей российского движения детей и молодежи.

В Петербурге в состав городской и районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав станут теперь включать представителей российского движения детей и молодежи (учрежденного на федеральном уровне общественного объединения).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Противодействие коррупции: что нового в Петербурге?

Конкретизирован порядок получения от кредитных организаций, регистрирующих, налоговых и иных органов, а также операторов информационных систем сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера чиновников муниципального уровня.

Запросить такие сведения могут лишь Губернатор Санкт-Петербурга либо специально уполномоченное им должностное лицо.

Подготовку необходимых для этого документов осуществляют должностные лица кадровых служб или ответственные должностные лица.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Куда и как в Петербурге обращаться недропользователям для согласования технических проектов?

Заново регламентирована процедура согласования технических проектов:

- разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

- строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения.

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В утверждаемый регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, а также порядок разрешения возможных споров. Подготовлены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Уточнен круг заявителей. Это юрлица и ИП, имеющие лицензию на право пользования участками недр местного значения (в прежней редакции - являющиеся субъектами предпринимательской деятельности).

Для решения вопроса им, как и ранее, следует обращаться в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга. Заявление и документы представляются посредством портала недропользователей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (дублировать на бумажном носителе не потребуется).

Результат отобразят на портале недропользователей. Заявитель вправе дополнительно получить его на бумажном носителе.

Прежний регламент больше не применяется.

В Петербурге пасынков и падчериц участников СВО тоже обеспечат льготными проездными билетами на общественный транспорт.

Ранее для детей участников СВО (школьников и студентов-очников) до конца 2023 года была установлена дополнительная мера соцподдержки в виде права на бесплатный проезд на социальных маршрутах наземного пассажирского маршрутного транспорта, в метро и пригородных электричках.

Уточнено, что таковая полагается также пасынкам и падчерицам названных лиц.

Дополнен перечень подтвердительных документов.

Обновлены формы заявлений.

Конкретизирован вид льготного проездного билета - на электронном носителе с фотографией.

Меры по противодействию коррупции в Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга.

В Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга в новом составе сформирована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Перечень поставленных перед нею задач в целом остается прежним. Это содействие:

- в обеспечении соблюдения чиновниками установленных для них ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством;

- в осуществлении мер по предупреждению коррупции.

Прописан порядок работы комиссии. Оговорены основания для назначения ее заседаний (в целом они те же).

Обращено внимание, что комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утрачивает силу.

Депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, без уважительных причин подолгу отсутствующих на заседаниях, станут лишать мандатов.

Введено еще одно основание для досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - отсутствие на всех заседаниях регионального парламента в течение шести месяцев подряд без уважительных причин.

Оговорены правила исчисления указанного срока.

Закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.

В Петербурге актуализировали закон о Контрольно-счетной палате.

Уточнены полномочия и стандарты осуществления деятельности Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга, правила назначения на должность ее председателя, привлечения переводчиков, экспертов и др. специалистов.

Закреплены гарантии материального и социального обеспечения должностных лиц Палаты (в части денежного содержания, ежегодных отпусков, права на профессиональное развитие и др.).

Предоставлять Палате информацию, необходимую для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, обязали теперь не только органы и организации, в отношении которых она вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль, но и те органы и организации, которые таковой обладают.

Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован объем полномочий Правительства Санкт-Петербурга в области ГО.

Уточнены полномочия Правительства Санкт-Петербурга в области гражданской обороны по вопросам, связанным с осуществлением своевременного оповещения населения, в том числе по созданию, реконструкции и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию предназначенных для этого систем (соответствующие поправки внесены с учетом данных на федеральном уровне толкований понятиям "оповещение населения", "система оповещения населения").

Закон вступает в силу с 4 мая 2023 года.

Правительство Санкт-Петербурга наделено дополнительным полномочием в сфере регулирования отношений недропользования.

Согласно недавним изменениям в федеральном законодательстве, к компетенции Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования отнесен еще такой вопрос, как участие в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге окажут поддержку НКО, занятым санитарно-гигиеническим просвещением населения.

В соответствии с последними изменениями в федеральном законодательстве к компетенции Правительства Санкт-Петербурга в сфере охраны здоровья (в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) помимо осуществления мер по гигиеническому воспитанию и обучению последнего, а также пропаганде здорового образа жизни отнесли еще и реализацию мер по санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Социально ориентированные НКО, осуществляющие деятельность в области содействия названному просвещению, смогут теперь претендовать на получение установленных законом Санкт-Петербурга мер поддержки.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Почетные звания "Заслуженный врач Санкт-Петербурга" и "Заслуженный работник здравоохранения Санкт-Петербурга": уточнены правила отбора кандидатов.

Уточнено, что представляемые к присвоению почетных званий "Заслуженный врач Санкт-Петербурга" и "Заслуженный работник здравоохранения Санкт-Петербурга" должны соответствовать требованиям, установленным положениями об этих почетных званиях (таковые утверждены постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 12 июля 2022 г. N 53-пг).

Характеристика о трудовой деятельности, включающая сведения об основных итогах профессиональной деятельности с отражением динамики статистических показателей, не потребуется.

Владение смежными специальностями, а также награждение государственными или ведомственными наградами, либо наградами, учрежденными в Санкт-Петербурге, или иными поощрениями необходимо будет подтвердить документально (наградные документы предъявляются в подлиннике).

В отношении справки об отсутствии дисциплинарного взыскания уточнено, что это касается лишь неснятых взысканий.

Комитетом по госзаказу Санкт-Петербурга обновлен примерный регламент работы заказчиков по осуществлению закупок.

Структура и состав документа в целом остались прежними.

Утверждаемым примерным регламентом разъяснен алгоритм действий заказчика при осуществлении закупок на всех этапах этой процедуры (от формирования и подписания извещения о намерении осуществить закупку, разработки и утверждения необходимой документации до приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, являющихся объектом закупки, и проверки их на соответствие требованиям, установленным в контракте).

Указан примерный состав, в котором следует образовать комиссию по осуществлению закупок.

Даны рекомендации по обоснованию и определению начальной (максимальной) цены контракта.

Работодатели Петербурга сведения о предполагаемом высвобождении работников будут представлять по новым формам.

В целях оперативного мониторинга состояния рынка труда работодателей Петербурга обязали своевременно представлять в органы службы занятости населения ряд сведений, в том числе:

- о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности ИП, сокращении численности или штата работников и о возможном расторжении трудовых договоров;

- о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели;

- о введении режима простоя (приостановке производства);

- об организации дистанционной (удаленной) работы;

- об отпусках без сохранения заработной платы.

Утверждены новые формы таких отчетов. Оговорены сроки их представления.

Направить их можно, как и ранее, посредством Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" либо через районные агентства занятости населения СПб ГАУ "Центр занятости населения Санкт-Петербурга".

Прежние формы больше не применяются.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.