Горячие документы. Санкт-Петербург. 31 декабря 2022

В Петербурге участникам СВО и членам их семей полагается бесплатная юридическая помощь.

Помимо установленных ранее категорий петербуржцев за получением бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой своих прав и законных интересов, могут теперь обратиться участники СВО и члены их семей (родители, супруг (супруга), дети, лица, находящиеся на иждивении), как мобилизованные, так и заключившие с 24 февраля 2022 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ в воинских частях, непосредственно принимающих участие в СВО.

Таковая полагается им со дня призыва на военную службу по мобилизации либо заключения контракта о прохождении таковой и в течение одного года со дня увольнения со службы.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Органы власти Петербурга наделены дополнительным объемом полномочий в области обращения с животными.

Решено, что дополнительные требования к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, будут устанавливать в Санкт-Петербурге в форме регионального закона.

Дополнен перечень вопросов, которые предстоит решить Правительству мегаполиса. Последнему поручается:

- установить порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан (эту работу предписано провести в соответствии с утвержденными Правительством России методическими указаниями);

- определить места, на которые запрещается возвращать таких животных после стерилизации, и перечень лиц, которые будут принимать решение о их возврате на прежние места их обитания.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Организация местного самоуправления в Санкт-Петербурге: что нового?

Правила оповещения жителей муниципального образования о предстоящих публичных слушаниях, в том числе о времени и месте их проведения и др., законом теперь не конкретизируются. Они должны определяться уставом МО и (или) нормативными правовыми актами муниципального совета в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Правительство Петербурга наделено дополнительным объемом полномочий в сфере капремонта многоквартирных домов.

Правительству Санкт-Петербурга поручается определить порядок и сроки подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок взаимодействия участников подписания этого документа, в том числе с комиссией, осуществляющей приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ.

Этот акт является основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание указанных услуг и (или) выполнение указанных работ по капремонту.

Закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.

В Петербурге предусмотрели дополнительное основание предоставления права пользования участками недр местного значения.

На федеральном уровне было предусмотрено еще одно основание предоставления права пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые. Это решение уполномоченного органа о предоставлении без проведения аукциона права пользования таковыми для разведки и добычи названных ископаемых, необходимых для выполнения работ по строительству, реконструкции и капремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юрлицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены договоры на выполнение указанных работ.

В Петербурге таковые будут предоставлять на срок выполнения соответствующих работ.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге уточнили правила финансирования образовательной деятельности.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством взамен прежнего понятия "нормативные затраты на оказание государственных или муниципальных услуг в сфере образования" (применительно к вопросам финансирования образовательной деятельности из бюджета) вводится иное понятие - "объем финансового обеспечения реализации образовательной программы".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге в 2023 году на бесплатное здравоохранение планируют потратить 214,55 млрд рублей.

Определены виды и объемы медицинской помощи, которая в 2023 - 2025 годах будет оказываться гражданам в Санкт-Петербурге бесплатно - за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) и средств бюджета мегаполиса. Установлены нормативы объема медпомощи, оказываемой по Территориальной программе, и финансовых затрат на ее единицу. Оговорены условия и порядок предоставления бесплатной медпомощи. Определены критерии ее доступности и качества оказания. Прописан порядок лекарственного обеспечения. Утвержден перечень медорганизаций, участвующих в реализации программы.

В 2023 году на охрану здоровья одного жителя мегаполиса предполагается израсходовать в среднем 37393,81 руб. (из них 15011,47 руб. составят средства городского бюджета, 22382,34 руб. - средства ТФОМС). Это на 3342,28 руб. больше, чем было предусмотрено изначально программой предыдущего года. Общий объем средств, предусмотренных на здравоохранение, составит около 214,55 млрд руб. (на 21,5 млрд руб. больше, чем было заложено в программу 2022 года).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге уточнили расходы на бесплатное здравоохранение.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2022 год увеличен по доходам и расходам на 4,64 млрд руб. (до 136,77 млрд руб. и 140,34 млрд руб. соответственно). Основная часть указанной суммы обеспечена дополнительными трансфертами из бюджета мегаполиса и предназначена на увеличение расходов бюджета Фонда на программу ОМС (последние выросли на 5,14 млрд руб.). Уточнены расходы по другим статьям.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В Петербурге приоритетным направлениям развития туризма окажут финансовую поддержку.

Предусмотрена возможность оказания приоритетным направлениям развития туризма в мегаполисе не только информационной и консультационной поддержки, но и финансовой, в том числе путем предоставления в рамках профильных региональных госпрограмм занятым в отрасли юрлицам и ИП субсидий.

К приоритетным направлениям отнесли также спортивный и промышленный туризм.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Ветераны и блокадники к 80-летию прорыва блокады Ленинграда получат денежные выплаты.

К 80-летию со Дня прорыва блокады Ленинграда решено установить дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в размере:

- 10 тысяч рублей - петербуржцам, являющимся инвалидами, участниками или ветеранами Великой Отечественной войны, либо бывшими несовершеннолетними узниками фашизма, либо блокадниками (проживавшими или родившимися в городе во время его блокады - с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года);

- 5 тысяч рублей - вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших во время Великой Отечественной войны, войн с Финляндией и Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также "детям войны" (родившимся до 3 сентября 1945 года).

Право на получение этой выплаты имеют также граждане без определенного места жительства (при условии подтверждения их последнего места жительства в Санкт-Петербурге, Ленинграде). Выехавшим на ПМЖ за пределы России выплата не предоставляется.

Порядок ее осуществления установит Правительство мегаполиса.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2023 года.

В Петербурге скорректирован закон о тишине.

Законом Санкт-Петербурга предусмотрена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни.

Предусмотрен, в частности, запрет на проведение в многоквартирных домах ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных и других шумных работ с 8.00 до 12.00 часов в выходные и нерабочие общегосударственные праздничные дни.

Его решено распространить на все нерабочие дни, в том числе объявляемые выходными в случае переноса дней отдыха. Уточнено также, что под выходными днями для целей закона следует понимать субботу и воскресенье (если они не объявлены в установленном порядке рабочими днями).

Сумма административного штрафа за несоблюдение - прежняя: для граждан от 500 до 5000 рублей; для должностных лиц - от 25000 до 50000 рублей; для юрлиц - от 50000 до 200000 рублей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге урегулировали отношения, связанные с организацией и проведением уличных выступлений на территориях общего пользования.

Обязательно согласование с уполномоченным органом (это бесплатно). Порядок получения установит Правительство мегаполиса.

Места, где смогут разрешить уличные выступления, уполномоченные органы подразделят на те, где можно использовать звукоусиливающую аппаратуру и ударные музыкальные инструменты, а где нельзя. Будут установлены также допустимые временные интервалы.

Оговорены основания для отказа.

При проведении уличного выступления потребуется соблюдать определенные правила (с точки зрения общественного порядка и общественной безопасности граждан, соблюдения санитарных норм и правил, обеспечения сохранности зеленых насаждений и др.).

Эти выступления не должны противоречить принятым нормам общественной морали и нравственности, содержать ненормативную лексику, пропаганду войны и призывы к противоправной деятельности.

За несоблюдение установленного предусмотрены меры административной ответственности - от предупреждения до штрафа. Размер последнего составит: для граждан - от 1500 до 5000 рублей; для должностных лиц - от 25000 до 50000 рублей; для ИП - от 30000 до 40000 рублей; для юрлиц - от 50000 до 200000 рублей.

Закон вступает в силу с 1 мая 2023 года.

Обеспечение продовольственной безопасности. В Петербурге расширят поддержку организациям оптового продовольственного комплекса.

Установлено еще одно основное направление обеспечения продовольственной безопасности - осуществление мер, направленных на защиту интересов отечественных организаций оптового продовольственного комплекса Санкт-Петербурга.

Предусмотрена возможность оказания поддержки сельхозтоваропроизводителям (в том числе относящимся к организациям оптового продовольственного комплекса) в любых, не противоречащих законодательству России и Санкт-Петербурга формах (а не только в виде финансовой, информационной и консультационной поддержки, как это было прописано изначально).

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Уточнен перечень водных путей Санкт-Петербурга.

Из перечня водных путей Санкт-Петербурга исключены Зимняя канавка, канал Грибоедова, Кронверкский пролив, Крюков канал, а также реки Ждановка, Мойка и Фонтанка (они теперь отнесены к внутренним водным путям Российской Федерации).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Из бюджета Петербурга в 2023 году выделят 400 млн рублей на ремонт дорог к садоводствам Ленобласти.

Законодательным Собранием Санкт-Петербурга ратифицировано соглашение о предоставлении бюджету Ленобласти из бюджета мегаполиса субсидий на софинансирование расходных обязательств по приведению в нормативное состояние автодорог общего пользования (всего 85 позиций), обеспечивающих доступ к садоводческим некоммерческим товариществам.

Работы рассчитаны на 2023 - 2025 годы. Финансовую нагрузку распределили в соотношении 80% и 20% (Петербург и Ленобласть соответственно). Всего из обоих бюджетов - более 1,3 млрд руб., из них на 2023 год предусмотрены 500 млн. руб.

Соглашение подписано 16 ноября 2022 года губернаторами А.Д. Бегловым и А.Ю. Дрозденко.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Из бюджета Петербурга предоставят гранты на социальную рекламу, направленную на развитие правовой грамотности и правосознания граждан.

Уточнено, что гранты Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы полагаются лишь социально ориентированным НКО, зарегистрированным и осуществляющим на территории мегаполиса определенные виды деятельности.

Расширен перечень направлений, для реализации проектов по которым могут быть предоставлены гранты. Вновь включенное - развитие правовой грамотности и правосознания граждан.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге с 1 января 2023 года упраздняются избирательные комиссии внутригородских МО.

Вносятся изменения в 12 законов Санкт-Петербурга ("О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге"; "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге и муниципальных органах внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга" и некоторые другие).

Они обусловлены принятием на федеральном уровне решения об упразднении избирательных комиссий МО с передачей полномочий последних соответствующим территориальным комиссиям (в Петербурге упраздняются избирательные комиссии внутригородских муниципальных образований).

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.