Горячие документы. Орловская область. Июль 2019

Определены требования к содержанию, срокам направления отчетов о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Орловской области.

Отчеты о работе по профилактике на территориях муниципальных образований Орловской области подготавливаются муниципальными комиссиями на основании информации, поступившей от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющих деятельность на территориях соответствующих муниципальных образований, подписываются председателями муниципальных комиссий и ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляются в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Орловской области.

К отчету о работе по профилактике прилагаются сведения, составленные по форме федерального статистического наблюдения N 1-КДН "Сведения о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Сводный отчет о работе по профилактике формируется на основании информации, поступившей в Комиссию от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, подготавливается Комиссией, подписывается ее председателем и ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, направляется в Правительство Орловской области.

Расширены полномочия Управления записи актов гражданского состояния Орловской области.

К компетенции Управления записи актов гражданского состояния Орловской области дополнительно отнесены полномочия по организации и обеспечению информатизации в области государственной регистрации актов гражданского состояния, включая внедрение, сопровождение и администрирование многоуровневой автоматизированной информационной системы "ЗАГС", используемой при государственной регистрации актов гражданского состояния; переводу в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг).

Скорректирован перечень государственных контрольных и надзорных функций Орловской области.

Из перечня государственных контрольных и надзорных функций, исполняемых органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, исключена функция по осуществлению государственного контроля за соблюдением установленного предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размера платы за выдачу дубликата диагностической карты.

Уточнены полномочия Управления лесами Орловской области.

Управление лесами Орловской области дополнительно наделено полномочиями по осуществлению проектирования лесных участков на землях лесного фонда; подготовке, организации и проведению торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности; осуществлению мероприятий по сохранению лесов, в том числе работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению в пределах своих полномочий.

Из компетенции управления исключено полномочие по утверждению лесохозяйственных регламентов лесопарков.

Изменены сроки при предоставлении госуслуги по проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

Скорректирован срок предоставления государственной услуги (проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня). А именно, госуслуга должна предоставляться в срок не превышающий двух месяцев, и он может быть продлен на один месяц по заявлению заказчика. Ранее срок предоставления госуслуги не должен был превышать двух месяцев.

Также изменены сроки направления заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги - в течение 15 рабочих дней, либо в течение 3 рабочих дней в случае проведения государственной экологической экспертизы в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, со дня регистрации заявления.

Уточнен порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Орловской области.

Дополнен перечень документов, представляемых в жилищную комиссию для принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений. В частности, заявитель также должен предоставить выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости в отношении гражданина и каждого из членов его семьи.

Определен срок, в течение которого жилищная комиссия принимает решение о постановке (об отказе в постановке) гражданина на учет - 14 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина.

Установлен перечень оснований для принятия решения об отказе в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении маневренного фонда: отсутствие основания для предоставления гражданину жилого помещения маневренного фонда; непредставление или представление не в полном объеме заявителем документов, за исключением документов, запрашиваемых уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия; наличие в представленных гражданином документах недостоверных сведений.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Органам местного самоуправления переданы дополнительные государственные полномочия Орловской области в сфере опеки и попечительства.

Органам местного самоуправления дополнительно переданы государственные полномочия по осуществлению контроля за распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Скорректирована методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий Орловской области в сфере опеки и попечительства.

Закон вступает в силу со дня вступления в силу Закона Орловской области "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", предусматривающего увеличение бюджетных ассигнований на выполнение полномочий в сфере опеки и попечительства в связи с принятием настоящего Закона, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2019 года.

Закон о порядке установления величины прожиточного минимума в Орловской области приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Поправки внесены в связи с изменением на федеральном уровне порядка определения и сроков установления величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах Российской Федерации.

В частности, установлено, что величина прожиточного минимума пенсионера в Орловской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", устанавливается в соответствии с правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и не позднее 15 сентября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена, доводится Правительством Орловской области до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

В Орловской области принят Закон о родовых захоронениях.

Гражданину Российской Федерации на территории Орловской области предоставляется не более одного участка земли для создания семейного (родового) захоронения.

Размер участка земли для создания семейных (родовых) захоронений не может превышать 15 квадратных метров.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2019 года.

Исполнен бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области за 2018 год.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области за 2018 год по доходам в сумме 8,658 млрд рублей, по расходам в сумме 8,664 млрд рублей.

Приведены источники финансирования дефицита бюджета за 2018 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Орловской области в сфере обращения с отходами.

К компетенции Правительства Орловской области в сфере обращения с отходами дополнительно отнесено принятие решения о реализации права ведения регионального кадастра отходов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

На региональном уровне урегулированы отдельные отношения в сферах ветеринарии и обращения с животными на территории Орловской области.

Законом закрепляются полномочия за органами государственной власти Орловской области в сферах ветеринарии и обращения с животными.

За Орловским областным Советом народных депутатов закреплены полномочия по принятию законов Орловской области, регулирующих отношения в сферах ветеринарии и обращения с животными, а также осуществлению наряду с другими уполномоченными органами контроля за соблюдением и исполнением данных законов.

К полномочиям Губернатора Орловской области отнесены такие полномочия, как: назначение на должность и освобождение от должности руководителя органа исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего отдельные полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти Орловской области; утверждение структуры органа исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего переданные полномочия; принятие решения об установлении ограничительных мер на территории области и их отмене, а также ряд других полномочий.

Правительству Орловской области предписаны следующие полномочия: принятие решения об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Орловской области с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства; утверждение государственных программ Орловской области в сфере ветеринарии; установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2020 года.

В Орловской области многодетные семьи получат льготы по транспортному налогу на транспортные средства с мощностью двигателя не более 250 л.с.

Установлены налоговые льготы по транспортному налогу в размере 50% от установленных ставок транспортного налога для легковых автомобилей и автобусов с мощностью двигателя не более 250 л.с., мотоциклов и мотороллеров с мощностью двигателя не более 40 л.с., для многодетных семей, имеющих в своем составе трех и более детей.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

В Орловской области увеличен штраф за безбилетный проезд.

Согласно Закону, штраф за безбилетный проезд, провоз багажа без оплаты в трамвае, троллейбусе, автобусе городского и пригородного сообщения, маршрутном такси увеличивается в два раза и составит 200 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Сокращено финансирование государственной программы управления государственными финансами Орловской области.

Общий объем финансирования государственной программы сокращен на 182,7 млн рублей. Соответствующие корректировки внесены в объемы финансирования подпрограмм.

Приняты поправки в Орловский областной бюджет на 2019 год.

Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2019 год увеличен на 692 млн рублей, на столько же увеличены и расходы.

Предельный объем государственного долга Орловской области на 2019 год установлен в сумме 19 млрд рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен порядок осуществления внутреннего государственного финансового контроля Администрацией Губернатора и Правительства Орловской области.

Контрольная деятельность осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок. Проверки подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок.

Деятельность по контролю осуществляют следующие должностные лица:

- руководитель Администрации Губернатора и Правительства Орловской области;

- начальник главного контрольного управления;

- заместитель начальника главного контрольного управления, начальники отделов в соответствии с распределением обязанностей;

- государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Орловской области в Администрации в соответствии с административными регламентами.

Субъектами контроля являются заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, осуществляющие действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд Орловской области.

Контрольное мероприятие проводится должностным лицом Администрации на основании приказа Администрации о назначении контрольного мероприятия.