Принята областная целевая программа "Старшее поколение". Целью программы является улучшение социального обслуживания пожилых людей посредством развития сети учреждений социального обслуживания, обеспечения доступности медицинской помощи, образовательных, курортно-досуговых и иных услуг.
Сроки реализации программы - 2002-2004 г.г. Осуществляется в три этапа. Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на улучшение социального положения лиц пожилого возраста.

    Полномочия Региональной энергетической комиссии администрации Орловской области существенно расширены, а именно, комиссия осушествляет государственное регулирование цен на природный газ, устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической энергии на территории Орловской области, осуществляет проверки хозяйственной деятельностиэнергоснабжающих организаций, участвует в формировании балансов электрической энергии на территории области, формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций области.

            Орловский областной Совет народных депутатов утверждает бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов области.
Постановлением Совета из числа депутатов образовываются комитеты, комиссии и другие органы Совета. Участие в комитетах и комиссиях является обязательным для всех депутатов, за исключением Председателя Совета и его заместителей. Состав комитета или постоянной комиссии должен составлять не менее пяти человек. Председатели комитетов и постоянных комиссий и их заместители работают, как правило, на постоянной основе в областном Совете.
К компитенции областного Совета отнесено предварительное рассмотрение: проетов законов, кандидатов на должности судей и представителей общественности в квалификационной коллегии судей Орловской области.

                            Утверждено положение "О маршрутных пассажирских перевозках в г. Орле".
Положение о маршрутных пассажирских перевозках в г. Орле определены виды маршрутов, перевозок и заказов на их осуществление.
Устанавлены основные принципы организации и осуществления маршрутных пассажирских перевозок, необходимый перечень документов при осуществлении маршрутных пассажирских перевозках.
Урегулированы тарифы, цены, льготы и условия их пересмотра на пассажирском транспорте.
Муниципальный заказ на пассажирские перевозки формируется администрацией города Орла. Заказом обеспечиваются нерентабельные перевозки в пределах средств, обеспеченных бюджетами разных уровней. Определены права и обязанности заказчика и перевозчика.
Приведен перечень требований, предъявляемых к водителям и транспортным средствам, осуществляющим перевозки. Перечислены права и обязанности пассажиров.
Регламентирован порядок проведения конкурса на право осуществления маршрутных пассажирских перевозок; организация и проведения аукциона по продаже права обслуживания маршрута.

    Руководствуясь полномочиями по формированию и организации деятельности административных комиссий на территории Орловской области Орловсий городской Совет народных депутатов утвердил составы административных комиссий при районных администрациях города Орла.

        Уменьшены расходы бюджета г. Орла на государственное управление и местное самоуправление; на промышленность,энергетику и строительство; на развитие рыночной инфраструктуры; на прочие расходы.
Уменьшено финансирование целевой программы капитального строительства объетов.

                Бюджет города Орла за 1-е полугодие 2002 года выполнен по доходам на 102%, по расходам - на 93,1%.
Не полностью профинансирована защищенная статья бюджета: страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
По результатам исполнения за 1-е полугодие можно отметить недостаточность запланированных в бюджете средств на жилищно-коммунальное хозяйство.
Недостаточно финансировались расходы по выполнению целевых программ города.