Горячие документы. Новосибирская область. Июль 2020

Изменились некоторые нормы законодательства Новосибирской области, касающиеся обеспечения жильем детей-сирот.

Вносятся изменения в Закон Новосибирской области "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Установлено, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением строительства жилых помещений для предоставления указанной категории граждан, осуществляется областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере опеки и попечительства. Строительство жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере строительства.

Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, установленные Законом Новосибирской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дополнены обязанностью ведения учета опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Закон дополнен нормой, регулирующей права и обязанности уполномоченного органа в сфере строительства при осуществлении органами местного самоуправления отдельного государственного полномочия по предоставлению гражданам, указанным в Федеральном законе N 159-ФЗ, благоустроенных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда в части осуществления строительства жилых помещений.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Новосибирской области изменены некоторые условия осуществления депутатом депутатской деятельности.

Дополнены условия осуществления депутатом депутатской деятельности и ограничения, связанные с депутатской деятельностью. Депутат обязан предварительно уведомить Законодательное Собрание о своем участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости).

В новой редакции изложена норма об освобождение депутата, осуществляющего депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, от выполнения трудовых или служебных обязанностей с сохранением места работы (должности). Депутату, осуществляющему депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий теперь гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

Оплата за время освобождения депутата, осуществляющего депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, от выполнения трудовых или служебных обязанностей на время осуществления депутатских полномочий осуществляется по основному месту работы (службы) депутата с последующим возмещением организации, в которой депутат осуществляет трудовую (служебную) деятельность.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменен порядок предоставления государственных гарантий Новосибирской области.

Установлено, что государственные гарантии предоставляются как с правом регрессного требования, так и без права регрессного требования гаранта к принципалу. Государственной гарантией, не предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу, могут обеспечиваться только обязательства хозяйственного общества, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Новосибирской области, государственного унитарного предприятия Новосибирской области, имущество которого находится в собственности Новосибирской области.

Государственные гарантии предоставляются в валюте, в которой выражена сумма основного обязательства.

В новой редакции изложены условия, при которых предоставление государственных гарантий осуществляется Правительством Новосибирской области на основании закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, распоряжения Правительства Новосибирской области, а также договора о предоставлении государственной гарантии.

В распоряжении Правительства Новосибирской области теперь должны быть указаны не только лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется государственная гарантия, основные условия обязательства, обеспечиваемого государственной гарантией, объем обязательств Новосибирской области по государственной гарантии и основные условия государственной гарантии, но и областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, ответственный за осуществление контроля за целевым использованием средств кредита.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

В Новосибирской области изменилось время службы неотложной помощи взрослому населению.

В связи с особой эпидемиологической обстановкой на территории Новосибирской области, связанной с эпидемиологическим подъемом сезонной заболеваемости внебольничными пневмониями, а также мероприятиями по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), организовано оказание неотложной медицинской помощи взрослому населению, проживающему в закрепленной зоне обслуживания территориальной поликлиники, в рабочие дни с 08.00 до 20.00 (прием вызовов до 19.00), в выходные и праздничные дни с 09.00 до 15.00 (прием вызовов до 14.00).

Приказ вступает в силу с момента опубликования и действует до особых распоряжений.

В Новосибирской области утверждена временная схема маршрутизации несовершеннолетних, находящихся в летних лагерях, при наличии признаков острых респираторных заболеваний.

Утверждена временная схема маршрутизации несовершеннолетних, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления на территории Новосибирской области, при наличии показаний для госпитализации в случае выявления у них острых респираторных заболеваний, в том числе в случае подозрения на наличие новой коронавирусной инфекции.

При выявлении у несовершеннолетних признаков острых респираторных заболеваний, в том числе в случае подозрения на наличие новой коронавирусной инфекции, необходимо организовать временную изоляцию пациента и оказание неотложной медицинской помощи (по показаниям); вызов бригады скорой медицинской помощи; информирование законного представителя ребенка; госпитализацию по медицинским показаниям в сопровождении сотрудника лагеря, а при отсутствии показаний для госпитализации обязательно передать актив в медицинскую организацию по месту жительства. Информация по защищенным каналам связи передается в министерство здравоохранения Новосибирской области.

В Новосибирской области продлена государственная программа по охране окружающей среды.

Внесены изменения в государственную программу Новосибирской области "Охрана окружающей среды". Срок ее реализации продлен до конца 2024 года.

Общий объем финансирования государственной программы увеличен и составляет 1 915 533,3 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 581 226,0 тыс. руб.; областной бюджет Новосибирской области - 1 298 728,7 тыс. руб.; бюджеты муниципальных образований Новосибирской области - 35 578,6 тыс. руб.

В рамках улучшения экологической обстановки, сохранения и восстановления природных экосистем, развития экологического просвещения в Новосибирской области планируется: обеспечить в период 2020 - 2024 гг. долю памятников природы регионального значения, на которых проведены работы по восстановлению, от потребности на начало отчетного периода на уровне 100%; увеличить к концу 2024 года охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями до 335 тыс. чел. в сравнении с 2014 годом (280 тыс. чел.).

Для решения задачи по развитию водохозяйственного комплекса Новосибирской области планируется сократить к концу 2024 года количество объектов жилищного фонда (жилых домов) и социально-культурной сферы, находящихся в зоне подтопления, на 7661 единицу; обеспечить к концу 2024 года расчистку участков русел рек протяженностью не менее 5,49 км; увеличить количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов, расположенных на территории Новосибирской области, до 0,0525 млн. чел.

В рамках решения задачи по обеспечению устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранения их биологического разнообразия планируется к концу 2024 года увеличить (по отношению к уровню 2018 года) численность основных видов охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области, в частности: лося - на 20%, косули - на 20%, соболя - на 20%.

Молодые специалисты, принятые на работу на сельскохозяйственные предприятия в сельской местности Новосибирской области, получат государственную поддержку.

Утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию государственной поддержки молодым специалистам, принятым в течение года со дня окончания обучения на работу в организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство в сельской местности Новосибирской области.

Заявителями на предоставление государственной услуги являются: молодые специалисты, принятые в течение года со дня окончания обучения на работу в организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство в сельской местности Новосибирской области, либо представители указанных лиц по доверенности. Предоставление государственной услуги осуществляет министерство сельского хозяйства Новосибирской области.

Результатом предоставления государственной услуги является назначение выплаты заявителю средств государственной поддержки в виде единовременной выплаты в размере:

- 200 тысяч рублей - молодым специалистам, получившим высшее образование и принятым в течение года со дня окончания обучения на работу в организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство в сельской местности Новосибирской области;

- 150 тысяч рублей - молодым специалистам, получившим среднее профессиональное образование и принятым в течение года со дня окончания обучения на работу в организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство в сельской местности Новосибирской области.

Срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня внесения записи о регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги в журнале регистрации заявлений до дня направления платежного поручения в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области о перечислении средств государственной поддержки на расчетный счет заявителя и составляет не более 13 рабочих дней.

В Новосибирской области проводится мониторинг доступности образовательной среды для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Государственным бюджетным учреждением Новосибирской области - Центром психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям "Областной центр диагностики и консультирования" ежегодно осуществляется мониторинг доступности образовательной среды для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в образовательных организациях, расположенных на территории Новосибирской области.

Целью мониторинга является оценка доступности созданных в образовательных организациях для обучающихся специальных образовательных условий, обобщение и анализ полученных данных для дальнейшего принятия обоснованных управленческих решений по повышению качества предоставления образовательных услуг для обучающихся.

Основным инструментом сбора, хранения и обработки данных мониторинга является государственная информационная система Единая база учёта детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов Новосибирской области.

Мониторинг осуществляется по следующим критериям: наличие специальных образовательных условий, предоставляемых в образовательных организациях обучающимся в условиях инклюзивного образования; наличие условий для получения образовательных услуг в других образовательных организациях через сетевое взаимодействие.

Мониторинг проводится по итогам учебного года.

Как осуществляется контроль за ходом размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в Новосибирской области?

Установлен Порядок осуществления контроля за ходом размещения (реализации) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, признанных соответствующими критериям, установленным Законом Новосибирской области "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов".

Порядок регламентирует процедуру осуществления контроля за соответствием объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов установленным критериям, для размещения (реализации) которых на территории Новосибирской области предоставлены земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам в аренду без проведения торгов; порядок и сроки предоставления арендаторами проекта, признанного соответствующим критериям; процедуру направления арендаторами мотивированных ходатайств об изменении сроков размещения (реализации) объектов, проектов.

Уполномоченные органы осуществляют контроль в формах документарной и выездной проверок.

Арендаторы в течение срока действия договора аренды земельных участков раз в полугодие до 1 февраля и до 1 августа, а также в случае окончания срока действия договора аренды земельного участка в течение отчетного периода - в срок не позднее 30 календарных дней, представляют в уполномоченный орган в электронном виде отчет по установленной форме.

В случае если арендатор не представил в уполномоченный орган отчет в установленные сроки, уполномоченный орган в срок не позднее 30 календарных дней инициирует и проводит выездную проверку.

Вносятся уточнения в порядок направления средств семейного капитала на улучшение жилищных условий на территории Новосибирской области.

Установлено, что средства (часть средств) областного семейного капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, расположенного на территории Новосибирской области, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору ипотеки, договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) областного семейного капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Как в Новосибирской области принимаются решения о разведке и добыче подземных вод?

Внесены уточнения в полномочия Правительства Новосибирской области в сфере регулирования отношений недропользования.

Правительством устанавливается порядок предоставления участков недр местного значения в пользование не только для добычи, но и разведки подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ.

Правительством устанавливается порядок добычи подземных вод садоводческими некоммерческими товариществами и огородническими некоммерческими товариществами для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения товариществ на территории Новосибирской области.

Уточнены полномочия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность в сфере рационального использования природных ресурсов. Данный орган принимает участие в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.

Решения, принимаемые названным органом, теперь касаются не только добычи, но и разведки подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменены отдельные положения государственного регулирования инвестиционной деятельности в Новосибирской области.

Изменены полномочия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере инвестиционной деятельности. Данный орган больше не устанавливает порядок мониторинга и контроля за исполнением инвесторами обязательств по заключенным с ними специальным инвестиционным контрактам, в его обязанности входит непосредственно осуществление контроля за выполнением инвесторами обязательств по специальным инвестиционным контрактам.

Установлено, что инвесторы, реализующие масштабные инвестиционные проекты, имеют право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов при условии соответствия масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Новосибирской области от 1 июля 2015 года N 583-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов".

Изменилось предоставление мер государственной поддержки инвестиционной деятельности. Инвесторы имеют право на меры государственной поддержки при условии превышения уровня среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника инвестора по отношению к установленной величине минимального размера оплаты труда.

Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.