Горячие документы. Москва. Ноябрь 2023

Мосгордума приняла бюджет МГФОМС на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
Согласно принятому закону, планируемый объем доходов бюджета фонда на 2024 год составит 454 миллиарда рублей, на 2025 год - 484,5 миллиарда, а на 2026 год - 514,85 миллиарда.
Кроме того, планируемые расходы бюджета фонда в 2024 году будут составлять 454 миллиарда рублей, в 2025 году - 484,5 миллиарда, в 2026 году - 514,85 миллиарда.
Основная статья расходов бюджета фонда - финансовое обеспечение реализации базовой программы ОМС. Отмечается, что в структуре расходов бюджета на долю затрат по обеспечению медицинской помощи на москвичей приходится более 90,5 процента.

Актуализация Перечня земельных участков улично-дорожной сети Москвы способствует созданию благоприятных условий для развития промышленной и инвестиционной деятельности.
Из Перечня исключены земельные участки с адресным ориентиром: город Москва, Пехорская улица, со строками 3904, 3905, 3906 и 3907 Перечня. Общая протяженность участков - 450 метров. Красными линиями данные участки не ограничены, транспортное обслуживание дороги в настоящее время не ведется. В Генеральном плане города Москвы проезд отсутствует.
Исключенные участки не используются жителями, поскольку в настоящее время уже осуществлено строительство новой улично-дорожной сети, состоящей из 8 проектируемых проездов и участков общей протяженностью 2,5 км.
На месте исключаемых участков будет обеспечено размещение необходимых в текущих условиях объектов высокотехнологичной промышленности.
Закон вступает в силу с 28 ноября 2023 года.

Об аренде объектов культурного наследия, принадлежащих на праве собственности городу Москве.
В соответствии с изменениями годовая ставка арендной платы в размере 1 рубль за квадратный метр площади объекта устанавливается арендатору с даты поступления заявления от арендатора в Департамент городского имущества города Москвы, поданного с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг города Москвы", интегрированной с автоматизированной информационной системой "Официальный портал Мэра и Правительства Москвы".

Скорректировано Положение о системе автоматизации формирования адресной инвестиционной программы города Москвы и Программы реновации жилищного фонда в городе Москве "Строительные инвестиции".
Согласно уточнению, поставщики информации - располагающие информацией, необходимой для выполнения задач АИС "Строительные инвестиции", и предоставляющие ее участникам информационного взаимодействия главные распорядители бюджетных средств, заказчики города Москвы, Московский фонд реновации жилой застройки, Управление Федеральной службы государственной статистики по г. Москве и Московской области, иные лица, определяемые поставщиками информации правовым актом Департамента экономической политики и развития города Москвы, принимаемым по согласованию с оператором АИС "Строительные инвестиции".

Утверждены Адресная инвестиционная программа города Москвы на 2023 - 2026 годы и ожидаемые конечные результаты ее реализации.
Установлено, что финансовое обеспечение Адресной инвестиционной программы города Москвы на 2023 - 2026 годы осуществляется:
- в 2023 году за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом города Москвы от 2 ноября 2022 г. N 30 "О бюджете города Москвы на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов", в размере 898447905,1 тыс. рублей;
- в 2024 - 2026 годах за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом города Москвы "О бюджете города Москвы на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов", в размере 903418488,2 тыс. рублей в 2024 году, 931839680,5 тыс. рублей в 2025 году, 895240316,0 тыс. рублей в 2026 году.
Также признано утратившим силу постановление Правительства Москвы от 11 октября 2022 г. N 2195-ПП.

О реализации проектов предпрофессионального образования в организациях, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы.
Получить грант могут образовательные организации, участвующие в реализации проектов предпрофессионального образования в соответствии с приказом Департамента от 20 августа 2021 г. N 396 "О развитии в государственных образовательных организациях, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы, предпрофессионального образования" и отвечающие следующим требованиям:
- наличие в учебном году выпускников 11-х классов проектов предпрофессионального образования;
- образовательная организация по состоянию на конец мая учебного года не исключена из проекта предпрофессионального образования, за который предоставляется грант.
Грант предназначен для стимулирования педагогических работников образовательных организаций - получателей грантов Мэра Москвы за развитие предпрофессионального образования, а также для повышения их квалификации.

О перемещении отходов строительства и сноса в городе Москве.
Утверждены и введены в действие:
- средние расстояния перевозки грунтов, полученных в результате производства земляных работ, не используемых для обратной засыпки за пределы строительной площадки до объектов приема по административным округам города Москвы;
- средние расстояния перевозки иных отходов строительства, сноса зданий и сооружений (строительного мусора) за пределы строительной площадки до объектов приема по административным округам города Москвы.

Об усилении работы по профилактике производственного травматизма и улучшению условий труда в организациях города Москвы.
Установлено, что в штате органа исполнительной власти города Москвы, органа местного самоуправления должно состоять не менее двух специалистов, прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний в области охраны труда, которые включаются в состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве.

О плате по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности города Москвы.
Скорректирован Порядок определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в части определения ежегодной платы за установление сервитута в отношении земельных участков, свободных от прав третьих лиц, либо земельных участков, предоставленных в аренду или безвозмездное пользование на срок менее одного года организациям, учредителем которых является город Москва или в уставном капитале которых доля города Москвы превышает 50 процентов, в размере 1 рубля в случае установления сервитута в целях строительства (реконструкции) линейных объектов за счет средств бюджета города Москвы или за счет средств некоммерческих организаций, учредителем которых является город Москва.

О поддержании высокого уровня оказания первичной медико-санитарной помощи в медицинских организациях города Москвы.
Правительство города Москвы постановило ежегодно предоставлять гранты медицинским организациям государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающим первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, в целях поощрения повышения качества оказания медицинской помощи и усиления кадрового потенциала указанных медицинских организаций.
Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта, заключаемого между Департаментом здравоохранения и медицинской организацией, включенной в перечень медицинских организаций - получателей грантов, и предусматривающего в том числе порядок перечисления гранта, порядок и сроки представления отчетов об использовании средств гранта, положение об обязательной проверке Департаментом и органом государственного финансового контроля соблюдения условий и порядка предоставления гранта.

О замене в городе Москве бесплатного питания доноров денежной компенсацией.
Размер денежной компенсации при замене бесплатного питания денежной компенсацией всем донорам, отказывающимся от бесплатного питания, установлен на будущий год в размере 1 553 рубля (ранее - 1 488 рублей).
Приказ вступает в силу с 1 января 2024 года.

Внесен ряд поправок в Положение о региональном муниципальном контроле в сфере благоустройства в городе Москве.
Уточнено, что индикатором риска нарушения обязательных требований является регистрация уведомления о производстве аварийно-восстановительных работ, зона производства которых совпадает с ранее указанными зонами производства работ (плановых работ) в интерактивных заявках на оформление ордера (разрешения) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов, по которым были приняты решения об отказе в оформлении ордера в течение 15 рабочих дней, предшествующих регистрации факта аварии.

Об обеспечении автоматизации деятельности участников закупок товаров, работ, услуг в городе Москве.
Скорректированы общие положения о Единой автоматизированной информационной системе торгов города Москвы. Функции ЕАИСТ дополнены автоматизацией учета сведений о заключаемых автономными некоммерческими организациями в рамках осуществления закупок договорах, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из бюджета города Москвы, в случаях, установленных правовыми актами города Москвы.
Также расширены полномочия участников информационного взаимодействия.

Скорректированы и расширены полномочия Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
С 1 января 2024 года Департамент вправе осуществлять в качестве страхователя страхование жизни и здоровья государственных охотничьих инспекторов, осуществляющих федеральный государственный охотничий контроль на территории города Москвы.
Постановление вступает в силу с 7 ноября 2023 года.

О субсидировании из бюджета города Москвы юридических лиц, ИП, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, а также некоммерческих организаций.
Актуализированы положения, регламентирующие порядок заключения договоров (соглашений) о предоставлении субсидии и порядок перечисления субсидии, а также положения, регламентирующие порядок заключения договора (соглашения) о предоставлении гранта.

Технологический портал Департамента информационных технологий города Москвы переименован в АИС "Технологический портал".
АИС "Технологический портал" - автоматизированная информационная система города Москвы, предназначенная для автоматизации деятельности органов государственной власти города Москвы и подведомственных им организаций, связанной с учетом информационных систем и ресурсов города Москвы (ИСиР), а также с организацией и осуществлением их эксплуатации.
Основная задача АИС "Технологический портал" - автоматизация процесса учета ИСиР в Едином реестре информационных ресурсов и систем города Москвы, включая регистрацию информационных систем, содержащих информационные ресурсы города Москвы, в Реестре, регулярную актуализацию сведений о них, обеспечение процессов, связанных с организацией эксплуатации ИСиР.
Осуществляет от имени города Москвы правомочия собственника и является оператором АИС "Технологический портал" Департамент информационных технологий города Москвы.

О мероприятиях по ранней диагностике онкологических заболеваний органов и тканей полости рта у взрослого населения города Москвы.
Скрининг онкологических заболеваний органов и тканей полости рта взрослого населения проводится врачами-стоматологами, врачами-стоматологами-терапевтами, врачами-стоматологами-хирургами, врачами-стоматологами-ортопедами, гигиенистами стоматологическими с целью выявления факторов риска развития онкологических заболеваний, раннего выявления и дальнейшего динамического наблюдения патологических изменений органов и тканей полости рта.
Скрининг включает:
- анкетирование пациента;
- визуальный осмотр полости рта пациента с применением люминесцентной стоматоскопии.
При выявлении по результатам люминесцентной стоматоскопии предраковых заболеваний органов и тканей полости рта устанавливается диспансерное наблюдение за пациентом у врача-стоматолога в соответствии с приказом Минздрава России от 15 марта 2022 г. N 168н "Об утверждении порядка проведения диспансерного наблюдения за взрослыми".

Об обеспечении выполнения работ по содержанию произведений монументального и монументально-декоративного искусства на территории города Москвы.
Определено, что выполнение работ по сохранению скульптурно-архитектурных композиций, являющихся частями многоквартирных домов, осуществляет Департамент культурного наследия города Москвы по поручению Мэра Москвы.

Об аренде объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы.
Дополнительно установлено, что при передаче в аренду Центральному банку РФ объектов нежилого фонда, отнесенных к объектам культурного наследия, ставка арендной платы устанавливается в размере 1 рубля за 1 кв. метр в год, в том числе при согласовании сделок по передаче нежилых помещений в аренду.

О мерах по борьбе с коррупцией в Департаменте финансов города Москвы.
Документом утвержден список должностей, при замещении которых государственные гражданские служащие Департамента финансов города Москвы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Актуализированы Перечень и коды целевых статей расходов бюджета города Москвы, а также направления использования средств по данным целевым статьям.
Перечень дополнен целевой статьей:
- 10 В 02 00900 Выполнение работ по завершению реализации объектов генерального плана, благоустройству территории спортивных комплексов и развитию материально-технической базы отдельных спортивных объектов.

О совершенствовании системы оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы.
Актуализированы и изложены в новой редакции Рекомендации по разработке систем оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных Департаменту образования города Москвы, за исключением государственных дошкольных образовательных организаций, государственных общеобразовательных организаций, государственных профессиональных образовательных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования.

О совершенствовании организации судебно-медицинской экспертизы (исследования) трупов в городе Москве.
Изложена в новой редакции схема распределения трупного материала по танатологическим отделениям Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения города Москвы".

Об организации расчетов за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в городе Москве.
Повышающий коэффициент нормативов водопотребления скорректирован до значения 3.

Скорректирован Порядок назначения и выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в дошкольных учреждениях города Москвы.
Департамент образования и науки города Москвы больше не будет заниматься формированием единой базы данных по контингенту получателей компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования по городу Москве.
Кроме того, актуализирован перечень сведений, указываемых в заявлении о получении компенсации.

О реализации мероприятий по признанию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Москве социальными предприятиями.
Документом утвержден Перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, по состоянию на 1 ноября 2023 года.
Установлено, что признание социальным предприятием является действительным при наличии сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, формируемом Федеральной налоговой службой в сети Интернет по адресу: https://rmsp.nalog.ru.

Об оказании в городе Москве услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Изложен в новой редакции Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

О мерах по борьбе с коррупцией в Департаменте ГОЧСиПБ города Москвы.
Утверждена форма уведомления руководителю Департамента о возникновении личной заинтересованности (о возможной личной заинтересованности) при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

О повышении уровня защиты и охраны прав детей, находящихся под опекой, попечительством в городе Москве.
Установлены отдельные особенности осуществления выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой и попечительством, в приемной семье, на патронатном воспитании. В частности, выплата ежемесячных денежных средств на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется на дополнительный номинальный счет, открытый российской кредитной организацией (банком) опекунам, попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям по договору номинального счета.

Об обеспечении оперативного ограничения контактов заболевших для разрыва цепочек передачи инфекций в городе Москве.
Правила организации работы направлены на обеспечение безопасных условий деятельности государственных образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования и науки города, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительного образования.
Урегулированы вопросы, касающиеся мероприятий:
- по оснащению и содержанию помещений образовательных организаций;
- по приему детей в образовательные организации;
- по обеспечению санитарного режима во время работы образовательной организации;
- по обеспечению безопасной организации работы персонала;
- по информированию и проведению разъяснительной работы.

О подключении в городе Москве объекта капитального строительства нежилого назначения к сетям электросвязи.
Разработана рекомендуемая для государственных заказчиков, осуществляющих подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства нежилого назначения к сетям электросвязи за счет средств бюджета города Москвы, Московского фонда реновации жилой застройки, отдельных АНО, созданных Правительством Москвы или органами исполнительной власти города Москвы форма договора о подключении (техническом присоединении) объекта капитального строительства нежилого назначения к сетям электросвязи.