Горячие документы. Москва. Декабрь 2020

Сделавшим прививку москвичам будет восстановлен бесплатный проезд на общественном транспорте.
Москвичи, сделавшие прививку от коронавируса, через 14 календарных дней после прививки вакциной, прошедшей государственную регистрацию, смогут использовать для льготного и бесплатного проезда транспортное приложение социальных карт.
Зимние каникулы для московских школьников продлены до 17 января 2021 г.

В Москве в 2021 году планируется провести сельскохозяйственную микроперепись.
Создана комиссия по подготовке и проведению сельскохозяйственной микропереписи 2021 г. на территории Москвы. Основными задачами комиссии являются: обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти города и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по подготовке и проведению сельскохозяйственной микропереписи; оперативное решение вопросов, связанных с подготовкой и проведением сельскохозяйственной микропереписи.
Префектурам совместно с Департаментом городского имущества поручено предоставить помещения, пригодные для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи, хранения переписных листов и других документов. Кроме того, префектурам поручено предоставить транспортные средства и обеспечить оказание услуг связи при проведении микропереписи; предоставлять по запросам Управления Федеральной службы государственной статистики по Москве и Московской области данные для составления списков объектов сельскохозяйственной микропереписи.
Органам местного самоуправления рекомендовано оказать содействие Управлению Федеральной службы государственной статистики по Москве и Московской области в проведении мероприятий по подготовке и проведению сельскохозяйственной микропереписи.

В Москве вводятся электронные рецепты на лекарства.
Принято решение внедрить на территории Москвы использование рецептов на лекарственные препараты, сформированных в форме электронных документов. Такие рецепты планируется использовать наряду с рецептами, оформленными на бумажном носителе.

Продлен переходный период для муниципальных служащих присоединенных к городу территорий.
Принято решение продлить до 1 января 2023 г. переходный период, в который сохраняются действовавшие на 1 июля 2012 г. социальные гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности (в том числе состав денежного содержания, дополнительные гарантии для муниципальных служащих, пенсия за выслугу лет).

Московским работодателям рекомендовано установить 31 декабря 2020 г. нерабочим днем.
Работодателям (представителям нанимателя), находящимся и использующим труд работников на территории Москвы, рекомендовано установить 31 декабря 2020 г. нерабочим днем с сохранением заработной платы.

В Москве планируется реализовать экспериментальный правовой режим в сфере применения технологий искусственного интеллекта.
Определены условия и порядок разработки, создания, внедрения, реализации и оборота отдельных технологий искусственного интеллекта и производства, реализации, оборота отдельных товаров (работ, услуг) на основе таких технологий.
Так, при разработке технологий предписывается соблюдать ряд условий, в том числе: обеспечение безопасности технологий искусственного интеллекта и соблюдения прав и свобод человека и гражданина; недопустимость возникновения рисков причинения вреда жизни или здоровью человека; обязательность прогнозирования предполагаемого влияния разработок на охраняемые законом общественные отношения; преимущественное использование отечественных разработок и т.д.
При создании технологий искусственного интеллекта должно обеспечиваться программирование технологий и производимых на их основе товаров, учитывающее возможность возникновения аварийных ситуаций; использование достоверных наборов данных, не допускающих дискриминацию по какому-либо признаку.
Перед внедрением технологии должны пройти тестирование (апробацию), должны быть определены условия использования таких технологий, включая возможность установления ограничений их применения.

В 2021 г. увеличатся размеры отдельных социальных выплат.
С 1 января 2021 г. на 3,7% увеличиваются размеры отдельных социальных выплат. Так, например, дополнительное пособие по беременности и родам теперь составит 1643 руб. (было 1584 руб.), единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно трех и более детей - 54754 (ранее - 52800 руб.), единовременная материальная помощь вдовам Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы - 3286 руб. (вместо 3168 руб.) и т.д.
Величина городского социального стандарта в целях определения размера региональной социальной доплаты к пенсии и назначения ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии некоторых категорий работающих пенсионеров установлена в размере 20222 руб. (было 19500 руб.)
Ежемесячные компенсационные выплаты лицам, родившимся в период с 4 сентября 1927 г. по 3 сентября 1945 г. ("детям войны"), установлены в размере 1643 руб. (ранее - 1584 руб.).
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Студентам и ординаторам, проходящим практику в медорганизациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в условиях распространения коронавирусной инфекции, положены социальные выплаты.
Студентам, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального медицинского образования в государственных профессиональных образовательных организациях, подведомственных Департаменту здравоохранения, и ординаторам, обучающимся по образовательным программам высшего медицинского образования в медицинских (научных) организациях, подведомственных Департаменту здравоохранения, в период с 1 ноября по 31 декабря 2020 г. установлены социальные выплаты. Выплаты предусматриваются в следующих размерах: по 7 тыс. руб. в месяц студентам и по 10 тыс. руб. ординаторам.
Социальная выплата выплачивается государственной организацией, в которой обучающийся получает образование. Выплата осуществляется пропорционально времени, в течение которого обучающийся проходил практику в подведомственных Департаменту здравоохранения медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению в условиях распространения коронавирусной инфекции.

Введены дополнительные меры поддержки бизнеса в условиях режима повышенной готовности.
По обращениям организаций и предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере общественного питания, торговли и предоставления бытовых услуг населению, культуры, образования, организации досуга, такие организации и предприниматели освобождаются от арендных платежей по договорам аренды объектов нежилого фонда, находящимся в оперативном управлении госучреждений, подведомственных Департаменту культуры, за период с 13 ноября 2020 г. по 15 января 2021 г. Льгота не распространяется на арендаторов, продолжающих осуществлять деятельность на территории музеев-заповедников, музеев-усадеб, усадеб, зоопарков, парков и садов культуры.
До 1 июля 2021 г. продлены меры поддержки малого и среднего бизнеса, позволяющие снизить процентную ставку по кредитам или взять новый кредит на льготных условиях. Субсидируемая ставка составляет до 6% по договорам, оформленным до 15 апреля 2020 г., и до 8% по договорам, оформленным после 14 апреля 2020 г.
Предприниматели, заключившие с Московским метрополитеном договоры на осуществление торговой деятельности в нестационарном торговом объекте, получают скидку по уплате аренды в 50% за период со 2 июля по 31 декабря 2020 г. Также скидку 50% получат хозяйствующие субъекты по договорам на размещение банкоматов в период с 1 марта по 1 июля 2020 г.

В III квартале 2020 г. увеличена величина прожиточного минимума.
В III квартале 2020 г. величина прожиточного минимума увеличена и составляет в расчете на душу населения - 18 029 руб. (было 17 841 руб.), для трудоспособного населения - 20 589 руб. (вместо 20 361 руб.), для пенсионеров - 12 722 руб. (ранее - 12 606 руб.), для детей - 15 582 руб. (было 15 450 руб.).
Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения г. Москвы при разработке и реализации соцпрограмм города, для целей государственных социальных выплат, составления проекта столичного бюджета, разработки и реализации мер соцзащиты граждан.
В связи с увеличением величины прожиточного минимума размер минимальной заработной платы устанавливается в размере 20 589 руб.

Уточняется порядок предоставления мер экономической поддержки в условиях режима повышенной готовности.
Департаменту средств массовой информации и рекламы поручено обеспечить заключение допсоглашения к договору на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на имуществе Москвы типа "афишные стенды", включающего условие о предоставлении отсрочки исполнения обязательств по внесению платы за период, равный 9 месяцам действия договора в 2020-2021 гг., которая подлежит внесению в первый, второй и третий кварталы последнего года действия договора в равных частях. Допсоглашение заключается в срок не позднее 5 рабочих дней со дня обращения собственника или иного законного владельца рекламной конструкции.

Создана информационная система "Ветеринарная автоматизированная система".
Информационная система "Ветеринарная автоматизированная система" предназначена для автоматизации деятельности Комитета по ветеринарии и подведомственных ему организаций, а также для обеспечения возможности предоставления сервисов записи домашних животных на прием к ветеринарному врачу, поиска пропавших животных и других сервисов в области ветеринарии в электронном виде.
Основными функциями информационной системы являются: идентификация и учет домашних животных, содержащихся на территории Москвы; идентификация и учет содержащихся в приютах для животных; ведение реестров домашних животных и их владельцев; ведение реестра ветеринарных клиник, прививочных пунктов и приютов для животных; ведение амбулаторных карт животных в электронном виде и т.д.

Установлены предельные индексы изменения платежа за коммунальные услуги на 2021 г.
С 1 января по 30 июня 2021 г. предельный максимальный индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги установлен в размере 0, а с 1 июля по 31 декабря 2021 г. - 4,6.

Утверждены новые размеры стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемого для расчета субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
В 2021 г. планируется дважды повысить размеры стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемого для расчета размера субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг пользователям государственного и муниципального жилищного фонда, нанимателям жилых помещений в частном жилищном фонде и членам жилищных кооперативов, жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива.
Так, с 1 января 2021 г. указанные размеры стандарта установлены в следующих размерах: для одиноко проживающих граждан 5196,14 руб. в мес. (было - 5120,49 руб.); для семей, состоящих из двух человек 3994,38 руб. в мес. (ранее - 3946,21 руб.); для семей, состоящих из трех и более человек 3701,02 руб. в мес. (вместо 3659,72 руб.). С 1 июля 2021 г. стандарт увеличится до: 5305,51 руб. в мес. для одиноко проживающих граждан; 4087,18 руб. в мес. для семей, состоящих из двух человек; 3790,00 руб. в мес. для семей, состоящих из трех и более человек.
С 1 января 2021 г. размеры стандарта, применяемого для расчета размера субсидий нанимателям жилых помещений, принадлежащих городу, по договору соцнайма и договору найма специализированного жилого помещения установлены в следующих размерах: 4469,48 руб. в мес. для одиноко проживающих граждан; 3531,96 руб. в мес. для семей из двух человек; 3304,66 руб. в мес. для семей из трех и более человек (было 4418,25 руб., 3499,33 руб. и 3276,68 руб. соответственно). С 1 июля 2021 г. размер стандарта планируется увеличить до: 4578,85 руб. в мес. для одиноко проживающих граждан; 3624,76 руб. в мес. для семей из двух человек; 3393,64 руб. в мес. для семей из трех и более человек.
Кроме того, установлены новые размеры стандарта, применяемого для расчета размера субсидии собственникам жилых помещений, обязанным уплачивать (не уплачивающим) взносы на капремонт общего имущества в многоквартирных домах.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2021 г.

Изменен минимальный размер взноса на капремонт общего имущества.
С 1 января 2021 г. минимальный размер взноса на капремонт общего имущества установлен в размере 19,52 руб. на квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме в месяц. Ранее размер взноса был 18,86 руб.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

В 2021 г. размер скидок для неработающих пенсионеров при оплате жилья и коммунальных услуг увеличится дважды.
В 2021 г. увеличивается размер денежного эквивалента мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме в виде скидки в оплате жилья и коммунальных услуг неработающим пенсионерам. Так, например, для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и переживших их супругов и родителей, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы она составит 3 304,69 руб. в месяц с 1 января и 3 393,67 руб. в месяц с 1 июля (было - 3 276,72 руб.), для ветеранов, пенсионеров из числа реабилитированных лиц, членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий и др. величина денежного эквивалента установлена в размере 1 652,35 руб. в месяц с 1 января и 1 696,84 руб. в месяц с 1 июля (вместо 1 638,36 руб.).
Для граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", Почетный донор Москвы" указанная величина с 1 января не изменится и составит 1 325,71 руб., а с 1 июля увеличится до 1 370,23 руб.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Работникам стационарных организаций соцобслуживания Москвы предусмотрены выплаты стимулирующего характера.
Специалистам (помощникам) по уходу, оказывающим социально-медицинские услуги в стационарных организациях социального обслуживания Москвы, переведенным на непрерывный (сменный) режим работы, в рамках заключенных договоров на оказание услуг со сторонними поставщиками услуг, предусматривается компенсационная выплата в период с 1 октября 2020 г. по 31 декабря 2020 г. в размере 15 тыс. руб. в месяц, а в случае выявления в стационарной организации коронавирусной инфекции или подозрения на коронавирусную инфекцию - в размере 20 тыс. руб.

Признан утратившим силу московский закон о фасадах.
В целях приведения московского законодательства в соответствие с действующим федеральным законодательством принято решение признать утратившим силу Закон г. Москвы о поддержании в исправном состоянии и сохранении фасадов зданий и сооружений на территории Москвы.

Закон об организации местного самоуправления: изменения.
Закон об организации местного самоуправления приводится в соответствие с действующим законодательством. В частности, скорректированы нормы о полномочиях органов местного самоуправления в отношении местного бюджета.
Кроме того, уточняется, что глава муниципального образования и депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Внесены изменения в ряд законов г. Москвы.
Изменениями в Закон о государственной гражданской службе г. Москвы уточняется порядок фиксации сведений о присвоении классного чина, теперь такие записи также могут формироваться в электронном виде.
Уточняется перечень документов, предъявляемых при поступлении на гражданскую и муниципальную службу. Вместо трудовой книжки теперь также могут предоставляться сведения о трудовой деятельности в электронном виде. Исключается термин "страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования", вместо него вводится - " документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета".
Кроме того, уточняются перечни документов, необходимых для назначения представителем общественности в квалификационную коллегию судей и для избрания представителем Мосгордумы в квалификационной комиссии при Адвокатской палате Москвы. Теперь кроме бумажной трудовой книжки для них предусмотрена возможность предоставления сведений о трудовой деятельности в электронной форме.

Дистанционное обучение для московских старшеклассников продлено.
Принято решение продлить дистанционное обучение для старшеклассников до окончания второй четверти. Ранее дистанционное обучение было продлено до 6 декабря 2020 г.

С 1 января 2021 г. в Москве изменятся тарифы на ЖКХ.
В Москве с 1 января 2021 г. увеличиваются ставки и тарифы на жилищные услуги.
В частности, ставка платы за пользование жилым помещением для нанимателей государственного жилищного фонда увеличивается на 3,5%, а ставка платы за содержание жилого помещения - на 4,6%.
Кроме того, с 1 июля 2021 г. запланировано повышение розничной цены на уголь до 1603,22 руб. за тонну (было 1549 руб.).

Определены особенности посещения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Москве.
Установлено, что за посещение особо охраняемых природных территорий регионального значения в Москве плата не взимается.