Горячие документы. Московская область. 17 января 2015

Пониженные ставки налога по упрощенной системе налогообложения действуют до конца 2015 года.

В целях создания благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Московской области до 31 декабря 2015 г. продлено действие пониженной ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для налогоплательщиков, осуществляющих определенные в законе виды экономической деятельности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

При каких условиях заключение договора аренды имущества, находящегося в собственности Московской области, осуществляется без проведения конкурса?

Скорректированы положения законодательства, регулирующего порядок предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности Московской области. Введены положения, определяющие условия заключения договора аренды имущества без проведения конкурса, аукциона.

Так, установлено, что заключение договора аренды на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса при условии, что размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, и минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Значение коэффициента-дефлятора на 2015 год по Московской области.

В случаях, когда договор аренды имущества, находящегося в собственности Московской области заключается на срок более 1 года, договором предусматривается ежегодное изменение размера арендной платы на размер коэффициента-дефлятора, соответствующего прогнозному индексу потребительских цен в Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент-дефлятор применяется для расчета размера арендной платы, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды.

В Московской области на 2015 год установлен коэффициент-дефлятор, равный 1,067. Данное значение на 0,011 выше показателя прошлого года.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и применяется, начиная с 1 января 2015 г.

В Московской области установлены единые нормы и требования в сфере благоустройства.

В качестве объектов благоустройства на территории Московской области определены земельные участки, находящиеся в частной, федеральной собственности, собственности Московской области, муниципальной собственности, а также земельные участки и земли, государственная собственность на которые не разграничена. Законом установлены требования к объектам и элементам благоустройства, к содержанию зданий, строений, сооружений.

Определены полномочия Уполномоченного органа в сфере благоустройства. Так, Уполномоченный орган осуществляет координацию органов местного самоуправления в сфере благоустройства, контроль за выполнением органами местного самоуправления планов благоустройства, утверждение правил благоустройства территорий муниципальных образований, ведение реестра объектов размещения отходов производства и потребления в Московской области и другое.

Урегулирован порядок обеспечения чистоты в Московской области, а также утверждены правила организации и производства уборочных работ.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Городские округа Балашиха и Железнодорожный объединены.

Осуществлено преобразование городских округов Балашиха и Железнодорожный путем объединения по инициативе главы городского округа Балашиха и с согласия населения каждого из указанных муниципальных образований, выраженного Советами депутатов. Преобразованные городские округа Балашиха и Железнодорожный утрачивают статус самостоятельных муниципальных образований. Вновь образованное муниципальное образование наделяется статусом городского округа. Установлена граница муниципального образования, определена структура органов местного самоуправления, численность и срок полномочий депутатов Совета депутатов первого созыва, порядок избрания и срок полномочий Главы. Совет депутатов избирается в составе 25 депутатов сроком на 5 лет. Глава муниципального образования избирается сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Статьи 4 и 5, устанавливающие структуру органов местного самоуправления, вступают в силу через один месяц после вступления в силу Закона в случае отсутствия инициативы жителей городского округа Балашиха о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления.

В Московской области утвержден порядок оценки и экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность.

Законом предусмотрен порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы указанных актов.

Оценка регулирующего воздействия проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению.

Финансирование деятельности по проведению оценки и экспертизы нормативных правовых актов Московской области осуществляется за счет средств бюджета Московской области.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Теперь кандидатура на должность прокурора Московской области должна быть согласована с Московской областной Думой и Губернатором.

Установлена процедура согласования представления Генерального прокурора Президенту Российской Федерации по кандидатуре для назначения на должность прокурора Московской области Московской областной Думой и Губернатором. Установлен двадцатидневный срок согласования представления. Предусмотрена возможность ознакомления депутатов Московской областной Думы и Губернатора с кандидатом, указанным в представлении. Определена согласительная процедура в случае отклонения представления.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Детально регламентирован порядок рассмотрения обращений граждан в областном Правительстве.

Утвержден регламент рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области. Определены сроки и порядок рассмотрения обращений граждан, в том числе с использованием межведомственной системы электронного документооборота. Рассмотрение обращений граждан осуществляется Губернатором, Вице-губернаторами, первыми заместителями и заместителями Председателя Правительства, министрами Правительства. Администрация Губернатора организует всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан и организаций. Рассмотрение обращений включает рассмотрение письменных и устных обращений граждан. Рассмотрение письменного обращения осуществляется в течение 30 дней с момента регистрации. Закреплены требования к письменному обращению. Определены условия, сроки и время личного приёма граждан в Приёмной Правительства. Результатом рассмотрения обращения является разрешение по существу поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление письменного ответа на обращение. В целом, названные меры направлены на объективное и всестороннее рассмотрение обращений граждан.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Усовершенствован порядок межбюджетных отношений в Московской области.

Пересмотрен порядок регулирования межбюджетных отношений в Московской области. Закреплена методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в целях поощрения муниципальных образований, которым по итогам двух последних отчетных финансовых лет подряд присвоена наивысшая степень качества управления муниципальными финансами. В связи с переходом с 2014 года к программному методу формирования и исполнения бюджета Московской области оказание финансовой помощи бюджетам муниципальных образований, имеющих статус наукограда Российской Федерации, осуществляется на общих основаниях за счет субсидий, предусмотренных в рамках действующих государственных программ. Изменения и корректировки позволят оптимизировать межбюджетные отношения в регионе.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Скорректирован областной бюджет.

Пересмотрен основной финансовый документ области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Уточнены доходы бюджета. В 2015 году объем налоговых и неналоговых доходов уменьшается в сумме на 1 795 057 тыс. рублей. Так, на 2016 год доходы уменьшены на 840 896 тыс. рублей, на 2017 год - на 806 745 тыс. рублей. Уточнены расходы бюджета. Изменен состав расходов в сфере здравоохранения, культуры, сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, поддержки предпринимательства, формирования эффективной власти. Скорректированы расходы по направлению проведения информационной и внутренней политики, в сфере дорожного хозяйства. Изменения размера дефицита бюджета не предусмотрено.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Усовершенствован порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Пересмотрена процедура организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Исключено ограничение, согласно которому владельцем специального счета может быть товарищество собственников жилья, созданное в нескольких многоквартирных домах, только если количество квартир в этих домах в сумме составляет не более чем 30. Установлена обязанность направлять копию протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в адрес регионального оператора. Уточнен порядок реализации собственниками помещений выбранного способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, в случае если владельцем специального счета является региональный оператор. Минимальный размер взноса определяется в рублях на один квадратный метр общей площади помещения (как жилого, так и нежилого) в многоквартирном доме.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Абзац четвертый пункта 1 статьи 1, устанавливающий правило, согласно которому владельцем специального счета может быть также управляющая организация, вступает в силу с 1 января 2015 г.

Корректировки в процедуре управления особо охраняемыми природными территориями.

Закреплены особенности создания, развития и управления особо охраняемыми природными территориями различных категорий. Уточнен порядок создания особо охраняемых природных территорий областного и местного значения. Регламентирована процедура порядка принятия решений о создании охранных зон особо охраняемых природных территорий различных категорий. Закреплена возможность постановки природных территорий областного значения на кадастровый учет. Скорректирован состав полномочий областного Правительства, а также органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий. Детально регламентирован порядок создания и развития пространственных экологических комплексов, природных рекреационных комплексов, природных резерватов, памятников живой природы и ландшафтных парков. Изменения и корректировки направлены на развитие отношений, возникающих при пользовании земельными, водными, лесными и иными природными ресурсами особо охраняемых природных территорий.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Изменение мер социальной поддержки семьи и детей в Московской области.

В Московской области пересмотрен размер ежемесячного пособия на ребенка. Так, согласно документу, размер пособия на детей до полутора лет составляет 2184 рубля, от полутора до трех лет - 3184 рубля, от трех до семи лет - 1093 рубля, от семи и старше - 547 рублей. На детей одиноких матерей до полутора лет пособие предусмотрено в сумме 4368 рублей, от полутора до трех лет - 5368 рублей (ранее размер пособия составлял 4325 рублей). В целом, с 1 января 2015 г. размеры ежемесячного пособия возросли.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Ежемесячные денежные выплаты социального характера в 2015 году увеличены.

Проиндексированы размеры ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан. Так, с 1 января 2015 г. увеличены размеры ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и ветеранам военной службы с 152 до 154 рублей, труженикам тыла до 94 рублей, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, до 94 рублей. Индексация коснулась выплат гражданам, не отмеченным государственными или ведомственными наградами, имеющим трудовой стаж 50 лет и более, с 1032 до 1042 рублей, а также "почетным донорам" до 372 рублей. Кроме того, увеличены ежемесячные денежные выплаты при отказе в 2015 году от бесплатного проезда по маршрутам регулярных перевозок. Названные меры направлены на сохранение уровня социальных выплат отдельным категориям граждан.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г.

Изменения в сфере погребения и похоронного дела.

Расширена компетенция уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела. В частности, теперь к ведению уполномоченного органа относится формирование и ведение реестра кладбищ, расположенных на территории Московской области, а также установление формы указанного реестра.

Урегулированы вопросы перерегистрации захоронения, оформления удостоверений о захоронениях, актуализированы составы административных правонарушений в сфере погребения и похоронного дела.

Согласно изменениям, ужесточена ответственность за административные правонарушения в сфере погребения и похоронного дела. Так, несоблюдение порядка деятельности кладбищ, крематориев влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей, на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц в размере от 200 000 до 300 000 рублей.

Предусмотрена ответственность за несоблюдение требований к оформлению документов о захоронениях, требований по инвентаризации захоронений на кладбищах, несоблюдение порядка ведения и подготовки для постоянного хранения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), книг регистрации надгробий.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Каковы основные направления политики в сфере туризма и туристской деятельности в Московской области?

Определены основы ведения государственной политики в сфере туризма и туристской деятельности. Установлен механизм обеспечения устойчивого экономического развития посредством развития туристской индустрии, формирования представления о Московской области как о территории, благоприятной для туризма. Определен состав полномочий Московской областной Думы и исполнительных органов государственной власти Московской области. Организована работа по формированию единой системы информационного обеспечения сферы туризма, а также предусмотрено создание реестра субъектов и объектов туристской индустрии. Определены формы государственной поддержки данного сектора. Поддержка осуществляется путем предоставления льгот субъектам туристической индустрии по налогам, обеспечения для них доступа к информационным ресурсам об объектах культурного наследия, достопримечательностях. Названные меры направлены на развитие туристской индустрии в Московской области, а также позволят обеспечить защиту прав и законных интересов туристов.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

На территории Московской области введена ответственность за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг.

За совершение административных правонарушений в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг введена ответственность в форме штрафа. Так, нарушение должностным лицом порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков влечет наложение штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей. Нарушение работником многофункционального центра порядка предоставления государственной услуги влечет наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 1500 рублей.

Протоколы о данных административных правонарушениях составляют должностные лица центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, осуществляющего контроль за предоставлением государственных и муниципальных услуг. Дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.

Закон вступает в силу через 90 дней после его официального опубликования.