Горячие документы. Липецкая область. 18 октября 2014

Уточнены правила землепользования и застройки города Липецка.

Указано, что в понятие градостроительной деятельности также включена деятельность по эксплуатации зданий и сооружений.

Отмечено, что застройщик также вправе осуществлять свою деятельность на земельном участке иного правообладателя, которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика.

Приведено понятие объектов обслуживания.

Публичные сервитуты также могут устанавливаться в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры, осуществляется с учетом установленных требований и в соответствии с результатами инженерных изысканий.

Пересмотрены карта градостроительного зонирования города Липецка, а также карта зон с особыми условиями использования территории города Липецка.

Расширены зоны фасадной застройки (примагистральные территории), жилой застройки на реконструируемых территориях, зоны промышленно-коммунальных объектов IV-V классов вредности и кладбищ.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены функции управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области.

Отмечено, что к функциям управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области также относятся формирование состава лицензионной комиссии Липецкой области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление информационного обеспечения областного оператора в целях проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Расширен перечень вопросов, находящихся в ведении управления инновационной и промышленной политики Липецкой области.

Управление инновационной и промышленной политики Липецкой области издает нормативные правовые акты также по вопросам утверждения результатов распределения субсидий между муниципальными образованиями, утверждения перечня и показателей, характеризующих качество и (или) объем государственных услуг, предоставляемых подведомственными учреждениями за счет средств областного бюджета.

Коррективы в финансовом обеспечении программы по эффективному государственному управлению и развитию муниципальной службы в Липецкой области.

Вырос общий объем финансирования государственной программы из областного бюджета: с 1 823 282,6 тыс. руб. до 1 825 335,6 тыс. руб., в том числе в 2014 году - с 290 344,3 тыс. руб. до 290 397,3 тыс. руб., в 2015 году - с 235 418,7 тыс. руб. до 237 418,7 тыс. руб.

Также увеличилось финансирование подпрограммы 3 "Формирование электронного правительства в Липецкой области" - с 977 653,3 тыс. руб. до 979 653,3 тыс. руб., подпрограммы 4 "Совершенствование системы управления областным имуществом и земельными участками" - с 504 756,3 тыс. руб. до 504 809,3 тыс. руб.

Скорректированы требования к проведению зрелищных мероприятий в городе Липецке.

Указано, что уведомление о проведении зрелищного мероприятия может подаваться также в электронном виде не позднее, чем за 15 рабочих дней до предполагаемой даты проведения данного мероприятия.

Департамент культуры администрации города Липецка после получения от организатора мероприятия уведомления о проведении зрелищного мероприятия выдает организатору лист обеспечения условий проведения зрелищного мероприятия.

Организатору может быть отказано в выдаче листа обеспечения условий проведения зрелищного мероприятия в случаях непредставления организатором копий необходимых документов, если организация и проведение заявленного зрелищного мероприятия не являются видом деятельности организатора согласно его учредительным документам.

При проведении мероприятия с использованием проезжей части и/или транспортных средств организатор мероприятия извещает Управление МВД России по Липецкой области (ранее - Управление внутренних дел Липецкой области).

Отмечено, что при проведении зрелищного мероприятия организатор обеспечивает соблюдение муниципальных правовых актов города Липецка в области благоустройства и охраны окружающей среды (при проведении мероприятия на открытой площадке).

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сокращен список вопросов, по которым управление по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области издает нормативные правовые акты.

Указано, что управление по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области также издает нормативные правовые акты по вопросам утверждения показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений, их руководителей и работников.

Из перечня вопросов, по которым управление принимает НПА, исключены вопросы по разработке и утверждению показателей, характеризующих качество и (или) объем (состав) государственных услуг, оказываемых за счет средств областного бюджета в учреждениях СМИ; по утверждению порядка определения платы за выполненные работы, оказанные услуги для граждан и юридических лиц, предоставляемые бюджетными учреждениями на платной основе.

В Липецкой области на привлечение казачьих обществ к государственной службе выделены субсидии.

На территории Липецкой области осуществляется предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов, направленных на привлечение казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ РФ, к государственной службе, на подготовку казачьей молодежи к службе в Российской армии.

Обозначены документы, необходимые для представления в управление внутренней политики Липецкой области.

Субсидии не предоставляются организациям, не отвечающим определенным условиям; представившим заявку и документы, не соответствующие формам; представившим недостоверную информацию.

В случае выявления нарушения условий предоставления субсидии или ее нецелевого использования осуществляется возврат полученных средств.

Расширен перечень документов, необходимых для получения субсидий в области сельского хозяйства в Липецкой области.

Определено, что в перечень документов, необходимых для получения субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян, на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах по отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, по отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, на срок до 1 года, на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах по отрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства, по отрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства и пр., также входят универсальные передаточные документы на приобретение семян.

Документы также могут быть представлены не позднее 15 октября текущего года.

Закреплены условия предоставления муниципальных социальных грантов в городе Липецке.

Определено, что муниципальные социальные гранты предоставляются в целях привлечения некоммерческих организаций, органов общественного самоуправления, физических лиц к участию в решении социальных проблем города Липецка, поддержки и развития общественной инициативы горожан в интересах городского сообщества.

Муниципальные социальные гранты могут предоставляться в целях поддержки общественно полезной деятельности в области просвещения, науки, культуры, массовой физической культуры и здорового образа жизни; социальной поддержки больных, инвалидов, ветеранов; защиты детства и материнства, отцовства; охраны окружающей среды; защиты прав человека; реализации молодежной политики и пр.

Не могут быть грантополучателями политические партии и движения, профессиональные союзы, религиозные организации, общественные объединения и др.

Приведены критерии определения социальной значимости проектов.

Конкурсная комиссия формируется из депутатов Липецкого городского Совета депутатов, работников администрации города Липецка, представителей некоммерческих организаций, общественных объединений.

Указаны документы, необходимые для получения гранта.

Муниципальный социальный грант не может быть предоставлен на реализацию одного и того же проекта одного автора повторно.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Липецкой области выделяются гранты на увеличение фонда оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных организаций.

На территории Липецкой области в 2014 году осуществляется предоставление грантов в форме субсидий муниципальным бюджетным и автономным общеобразовательным организациям на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных организаций за достижение наилучших показателей качества образования в рамках подпрограммы "Ресурсное обеспечение развития образования Липецкой области" государственной программы "Развитие образования Липецкой области".

Гранты предоставляются на конкурсной основе, о чем сообщается не менее чем за 30 дней до проведения конкурса.

Для участия в конкурсе необходимо представить копии лицензии на осуществление образовательной деятельности и сведений для расчета оценки качества образования.

При принятии решения конкурсная комиссия оценивает представленные документы по следующим критериям: уровень образовательных результатов обучающихся; уровень ресурсного обеспечения образовательного процесса; уровень эффективности выполнения мероприятий по реализации государственной социальной политики.

В случае нецелевого использования грант подлежит возврату в областной бюджет.

Выросло финансирование мероприятий по управлению муниципальными финансами и муниципальным долгом города Липецка.

Произошло увеличение общего объема финансирования программы: с 1 133 066 тыс. руб. до 1 166 066 тыс. руб., в частности в 2015 году - с 383 461 тыс. руб. до 399 961 тыс. руб., в 2016 году - с 361 480 тыс. руб. до 377 980 тыс. руб.

В Липецкой области на создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в общеобразовательных организациях выделены субсидии.

В 2014 году предоставляются субсидии местным бюджетам из бюджета Липецкой области на реализацию мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом.

Критерием отбора муниципальных образований является доля детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, которая по состоянию на 1 сентября 2014 года составляет не менее 0,5%.

Указаны документы, необходимые для представления главному распорядителю средств областного бюджета в сфере образования и науки в течение 10 рабочих дней со дня опубликования данного постановления.

Муниципальные образования области представляют отчет об использовании субсидий не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным.

Неиспользованные субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Определена процедура осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Липецка.

Порядок устанавливает основные положения осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Липецка.

Уполномоченным лицом на осуществление жилищного контроля выступает должностное лицо, специалист органа департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города, осуществляющий жилищный контроль. Перечислены права муниципальных жилищных инспекторов органа муниципального жилищного контроля.

Обозначено, что жилищный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых документарных и (или) выездных проверок на основании распоряжения руководителя органа муниципального жилищного контроля.

Органы муниципального жилищного контроля и государственного жилищного надзора Липецкой области при организации и проведении проверок осуществляют взаимодействие по следующим вопросам: информирование о проведении внеплановых проверок; информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления государственного жилищного надзора, жилищного контроля; определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок и др.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Липецкой области определен прожиточный минимум по социально-демографическим группам населения за 3 квартал 2014 года.

По представлению управления труда и занятости Липецкой области установлена величина прожиточного минимума в целом по области за 3 квартал 2014 года.

Прожиточный минимум в расчете на душу населения составляет 6766 руб., для трудоспособного населения - 7285 руб., для пенсионеров - 5687 руб., для детей - 6631 руб.

Уточнены размеры должностных окладов работников муниципальных учреждений города Липецка.

Выросли должностные оклады руководителей, специалистов и служащих муниципальных учреждений образования города Липецка, а также руководителей, специалистов и служащих общеотраслевых должностей для муниципальных учреждений города.

Например, оклад секретаря учебной части, помощника воспитателя, вожатого увеличился с 3 760 руб. до 3 990 руб., дежурного по режиму - с 4 130 руб. до 4 380 руб., младшего воспитателя - с 3 950 руб. до 4 190 руб., специалиста по учебно-методической работе 1 категории - с 8 100 руб. до 8 590 руб. и пр.

Пересмотрены показатели и порядок отнесения муниципальных учреждений образования к группам по оплате труда руководителей.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Изменения вступают в силу со дня их официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2014 года.

Скорректировано финансирование мероприятий по оказанию социальной поддержки гражданам и реализации семейно-демографической политики в Липецкой области.

Сокращен общий объем финансирования программы: из областного бюджета - с 37 130 823,4 тыс. руб. до 37 122 848,5 тыс. руб., в том числе в 2014 году - с 4 836 224,7 тыс. руб. до 4 828 249,8 тыс. руб.

Кроме того, сокращено финансирование подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий населения" -с 12 970 971,3 тыс. руб. до 12 951 471,3 тыс. руб.

Выросло финансирование подпрограммы 2 "Повышение качества жизни пожилых людей, развитие системы социального обслуживания населения Липецкой области" - с 11 274 766,1 тыс. руб. до 11 278 658,73 тыс. руб., подпрограммы 3 "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в Липецкой области" - с 188 005,8 тыс. руб. до 189 622,47 тыс. руб., подпрограммы 4 "Улучшение демографической ситуации и положения семей с детьми" - с 11 491 948,3 тыс. руб. до 11 497 964,1 тыс. руб., подпрограммы 6 "Доступная среда" - с 345 649,0 тыс. руб. до 346 589,9 тыс. руб.

Пересмотрен порядок функционирования музеев в Липецкой области.

Отмечено, что муниципальный музей создается в порядке, установленном действующим законодательством (ранее - в порядке, установленном положением "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Липецка").

Указано, что перечень услуг музея, их стоимость и условия их предоставления устанавливаются департаментом культуры администрации города Липецка по согласованию с департаментом экономического развития администрации города Липецка (ранее - с департаментом экономики администрации города Липецка).

К источникам формирования финансовых ресурсов муниципального музея также относятся иные поступления, не запрещенные действующим законодательством РФ.

Порядок использования финансовых средств осуществляется на основании утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности (ранее - на основании утвержденных смет доходов и расходов музея).

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены полномочия администрации города Липецка и департамента культуры города в сфере создания условий для организации досуга.

Отмечено, что из полномочий администрации города Липецка исключены создание муниципальных автономных учреждений культуры, определение льготы для детей, обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования сферы культуры и искусства города.

К полномочиям администрации города Липецка для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры относятся утверждение муниципальной программы по развитию культуры города Липецка (ранее - утверждение городских целевых программ сохранения и развития культуры города Липецка), определение условий финансирования муниципального задания для муниципальных учреждений культуры, утверждение показателей качества муниципальных услуг (работ), предоставляемых муниципальными учреждениями культуры города Липецка (ранее - утверждение порядка проведения оценки потребности и качества оказываемых муниципальными организациями культуры муниципальных услуг).

Также уточнены полномочия департамента культуры администрации города Липецка.

Указано, что источниками формирования финансовых ресурсов муниципального учреждения, муниципального автономного учреждения культуры города Липецка также являются иные поступления, не запрещенные действующим законодательством РФ.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнено финансирование мероприятий по развитию физической культуры и спорта в городе Липецке.

Вырос общий объем финансирования программы за счет средств бюджета города Липецка - с 470 201,0 тыс. руб. до 483 518,0 тыс. руб., в частности в 2014 году - с 205 727,0 тыс. руб. до 219 044,0 тыс. руб.

Пересмотрены основные мероприятия муниципальной программы.

Сокращен объем средств, выделенных на развитие образования города Липецка.

Сокращено финансирование программы за счет средств бюджета города Липецка: с 5 097 380,7 тыс. руб. до 5 061 500,7 тыс. руб., в частности в 2014 году - с 1 716 262,1 тыс. руб. до 1 641 908,6 тыс. руб.

В 2015 году финансирование программы выросло с 1 790 113,6 тыс. руб. до 1 828 587,1 тыс. руб.

Указано, что к основным мероприятиям подпрограммы "Повышение доступности и качества общего образования (2014 - 2016 гг.)" также относятся расходы на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на модернизацию систем дошкольного образования.

К показателям задач программы также относится охват детей различными формами отдыха и оздоровления (в общем количестве детей 6,5 - 15 лет).

Увеличилось финансирование подпрограммы "Повышение доступности и качества общего образования (2014 - 2016 гг.)" - с 3 427 560,7 тыс. руб. до 3 404 626,3 тыс. руб.

Финансирование подпрограммы "Обеспечение функционирования и развития системы дополнительного образования (2014 - 2016 гг.)" сокращено с 1 565 123,0 тыс. руб. до 1 552 177,4 тыс. руб.