Горячие документы. Краснодарский край. Ноябрь 2014

 Чтобы быть в курсе изменений законодательства Краснодарского края, подпишитесь на RSS-ленту.

29 ноября 2014

Приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 18 ноября 2014 г. N 936 "Об утверждении нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг в организациях социального обслуживания Краснодарского края - реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, комплексных центрах реабилитации инвалидов, кризисных центрах помощи женщинам, профессиональных училищах-интернатах для инвалидов" (не вступил в силу)

По каким нормативам обеспечиваются мягким инвентарем и жилой площадью граждане, пребывающие в организациях социального обслуживания Краснодарского края?

Нормативы обеспечения мягким инвентарем (верхней одеждой, бельем, обувью, полотенцами, постельными принадлежностями и пр.) в организациях социального обслуживания Краснодарского края установлены в разрезе специализации учреждений (реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями, комплексные центры реабилитации инвалидов, кризисные центры помощи женщинам, профессиональные училища-интернаты для инвалидов) с указанием полагающегося количества и сроков их пользования (износа).

С аналогичным подразделением по специфике учреждений установлены нормативы обеспечения воспитанников в них жилыми помещениями (площадью спален, санузлов, общегрупповых комнат, помещениями для приема пищи и пр.).

Оговаривается, что помещения должны располагать всеми видами коммунального благоустройства (отопление, водопровод, канализация, электричество, телефон), отвечать противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям, правилам техники безопасности, а также доступности для маломобильных групп населения.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 года.

Приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 14 ноября 2014 г. N 927 "Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания Краснодарского края: социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах для детей и подростков, а также других организациях - поставщиках услуг для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" (не вступил в силу)

Каким будет рацион питания воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних Краснодарского края?

Суточные нормы питания в специализированных учреждениях для несовершеннолетних Краснодарского края установлены в разрезе трех возрастных категорий воспитанников (3 - 6, 7 - 14 и 15 - 18 лет). В основном наборе продуктов 31 позиция: хлеб, картофель, крупы и бобовые, овощи/фрукты, мясо/рыба, колбасные изделия, чай/кофе, молочные продукты и кондитерские изделия. Замену некоторых продуктов допускается производить лишь в пределах установленного ассортимента и в определенных соотношениях (к приказу прилагаются нормы обеспечения продуктами и нормы замены).

В летний оздоровительный период (до 90 дней), в воскресные, праздничные и каникулярные дни утвержденные нормы расходов увеличиваются на 10%. Больным и ослабленным детям полагается увеличение рациона на 15%. При наличии у учреждения финансовых возможностей в питании детей дополнительно к утвержденным видам продуктов разрешается использовать икру осетровую и лососевую зернистую, рыбу соленую красную (не чаще одного раза в две недели), тропические фрукты (последние - с учетом индивидуальной переносимости).

Разрешается выдавать продукты питания или денежную компенсацию на время пребывания воспитанников в семьях родственников или других граждан во время каникул, в праздничные и выходные дни.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 года.

Приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 14 ноября 2014 г. N 926 "Об утверждении нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг в организациях социального обслуживания Краснодарского края: социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах для детей и подростков, а также других организациях - поставщиках услуг для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" (не вступил в силу)

Какая одежда и на какие сроки будет выдаваться воспитанникам в специализированных учреждениях для несовершеннолетних Краснодарского края?

Нормативы обеспечения мягким инвентарем (верхней одеждой, бельем, чулочно-носочными и галантерейными изделиями, головными уборами и обувью, а также постельными принадлежностями) в специализированных учреждениях для несовершеннолетних Краснодарского края установлены в разрезе двух возрастных категорий воспитанников (3 - 6, 7 - 18 лет) с указанием полагающегося количества и сроков использования вещей.

Руководство учреждений вправе производить отдельные изменения в обеспечении одеждой с учетом моды и интересов воспитанников в пределах ассигнований, выделенных учреждению на эти цели.

В разрезе этих же возрастных групп установлены нормативы обеспечения воспитанников жилыми помещениями в учреждении (площадью спальни, раздевалки, санузла на одного человека и пр.).

Оговаривается, что помещения должны располагать всеми видами коммунального благоустройства (отопление, водопровод, канализация, электричество, телефон), отвечать противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям, правилам техники безопасности, а также доступности для маломобильных групп населения. Рекомендуется создавать в них условия проживания, приближенные к домашним, способствующие социальной реабилитации несовершеннолетних и адаптации их в социальном окружении.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 года.

Приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 14 ноября 2014 г. N 925 "Об утверждении нормативов штатной численности организаций социального обслуживания Краснодарского края: социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социальных приютов для детей и подростков, а также других организаций - поставщиков услуг для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" (не вступил в силу)

Какими будут штаты организаций социального обслуживания Краснодарского края?

При формировании штатных расписаний организаций социального обслуживания Краснодарского края - социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социальных приютов для детей и подростков, а также других организаций - поставщиков услуг для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, предписывается руководствоваться утвержденными приказом нормативами штатной численности работников.

Для ряда должностей оговариваются отдельные особенности организаций (специализация, размеры и др.), которые должны быть приняты во внимание при определении числа штатных единиц. Так, для организаций, не имеющих централизованных пищеблоков, в штате полагаются два повара, трое кухонных (подсобных) рабочих, два мойщика посуды и один грузчик. На 25 воспитанников должен быть один машинист по стирке и ремонту спецодежды (но не менее одной штатной единицы на учреждение). На каждые 500 кв. м убираемой площади - один уборщик служебных помещений (но не менее одной штатной единицы на учреждение) и т.д. Должности специалистов по социальной работе (дежурных по режиму), врачей, медицинских сестер, специалистов по пожарной безопасности включаются в штатное расписание безусловно.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 года.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 ноября 2014 г. N 1227 "Об утверждении Правил предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, уволенных со службы из органов внутренних дел по достижении ими предельного возраста пребывания на службе или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляла 10 лет и более, содержавшихся за счет средств краевого бюджета и проживающих совместно с ними членов их семей, имевших право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции"..."

Как улучшить жилищные условия семьям бывших милиционеров?

Бывшие сотрудники органов внутренних дел (уволенные из органов по достижении предельного возраста пребывания на службе или по состоянию здоровья либо в связи с организационно-штатными мероприятиями) имеют право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.

Выплата полагается нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляла 10 лет и более. Размер выплаты исчисляется с учетом совместно проживающих членов семей исходя из нормативов общей площади жилого помещения и средней стоимости 1 кв. метра жилья.

Сумма выплаты может быть использована на приобретение в собственность по договору купли-продажи жилого помещения, введенного в эксплуатацию в установленном порядке (либо доли в праве общей долевой собственности на такое жилое помещение), или жилого помещения большей площади по договору мены (с оплатой разницы в стоимости).

Для реализации указанного права необходимо встать на учет. Для решения вопроса обращаться следует в министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края.

Детально прописаны процедуры постановки на учет, рассмотрения документов, формирования списков желающих получить выплату и другие нюансы.

Утвержденные постановлением правила распространяются на сотрудников, содержавшихся за счет средств краевого бюджета.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 ноября 2014 г. N 1253 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 30 ноября 2005 года N 1131 "О мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края в 2006 - 2015 годах"

Как инвалиду по зрению получить компенсацию транспортных расходов на проезд к месту реабилитации и обратно?

Дополнительная мера социальной поддержки в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте (автобусах регулярного междугородного сообщения, междугородном железнодорожном транспорте в плацкартных и купейных вагонах) к месту реабилитации и обратно установлена для инвалидов по зрению 1 группы и сопровождающих их лиц. Предоставляется путем выплаты компенсации, для назначения которой потребуется представить в управление социальной защиты населения по месту жительства пакет документов согласно оговоренному перечню. Документы с соблюдением установленных правил дозволяется направить почтой или каналами телекоммуникационной связи.

Размер компенсации равен стоимости проездного документа (билета), плацкарты, включая сборы, если таковые при приобретении проездного документа (билета) взимались. За назначением компенсации обратиться следует не позднее 12 месяцев от даты возвращения из реабилитационного центра.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 ноября 2014 г. N 1244 "О порядке формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Краснодарского края"

Инвестиционный фонд Краснодарского края: определены правила его формирования и расходования.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ предусматривается формирование в составе бюджета Краснодарского края регионального инвестиционного фонда (РИФа), средства которого подлежат использованию на реализацию на территории края инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства и направленных на создание объектов, представляющих особую значимость для социально-экономического развития края.

Определен порядок формирования РИФа. Объем его средств утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете.

Господдержка за счет средств РИФа может оказываться в форме осуществления бюджетных инвестиций в объекты капстроительства госсобственности края или предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капстроительства муниципальной собственности; бюджетных инвестиций юрлицам, не являющимся государственными/муниципальными учреждениями, ГУПами/МУПами, на реализацию инвестиционных проектов с возникновением права госсобственности края на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юрлиц; а также в форме финансирования разработки проектной документации.

Оговариваются правила отбора финансируемых из РИФа инвестиционных проектов, требования и критерии, которым должны соответствовать соискатели, сроки и перечни подлежащих представлению ими документов.

Установлены права и обязанности сторон соглашения о государственно-частном партнерстве.

За ходом реализации инвестиционных проектов ведется мониторинг.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 ноября 2014 г. N 1252 "Об утверждении Порядка предоставления за счёт средств краевого бюджета грантов на развитие в Краснодарском крае сельскохозяйственных потребительских кооперативов"

На какие цели и как сельскохозяйственные потребительские кооперативы смогут получить гранты из бюджета Краснодарского края?

Гранты в форме субсидии из бюджета Краснодарского края предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам на приобретение, строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, переработке, хранению, реализации продукции сельскохозяйственного производства, на разработку необходимой для этих целей проектной документации, на приобретение и монтаж требуемых оборудования и техники, а также на уплату части взносов (не более 15% от общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и техники для заготовки, переработки, хранения, реализации сельхозпродукции.

Организатором конкурсного отбора выступает министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.

Для участия в отборе необходимо представить документы согласно оговоренному перечню. Заявитель должен соответствовать ряду определенных критериев.

Максимальный размер гранта - 80% затрат, но не более оговоренной суммы. Грант подлежит использованию в течение 18 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет, открытый получателем в российской кредитной организации. О целевом расходовании суммы гранта потребуется отчитываться в установленные сроки.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

22 ноября 2014

Приказ департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 13 ноября 2014 г. N 891 "О величине прожиточного минимума для детей в Краснодарском крае на 2015 год" (не вступил в силу)

Размер пособия многодетным семьям кубанцев увеличился на 471 рубль.

Величина прожиточного минимума для детей в Краснодарском крае на 2015 год утверждена в размере 7495 руб. (с ростом к уровню 2014 года на 471 руб., или на 6,7%).

Согласно закону края от 1 августа 2012 г. N 2568-КЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" жители края, у которых в период с 1 января 2013 года до 31 декабря 2017 года родится третий или последующий ребенок и которые имеют среднедушевой доход на семью ниже среднего по краю за предшествующий год, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере прожиточного минимума для детей до достижения этим ребенком возраста трех лет.

Приказ вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Решение городской Думы Краснодара от 29 октября 2014 г. N 69 п. 1 "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки гражданам, нуждающимся в обеспечении инсулинами, таблетированными сахароснижающими препаратами"

Страдающие диабетом краснодарцы получат инсулины бесплатно.

Дополнительная мера социальной поддержки установлена отдельным категориям краснодарцев (граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования город Краснодар). Страдающие диабетом и нуждающиеся в инсулинах и таблетированных сахароснижающих препаратах граждане будут обеспечены ими бесплатно (за счет средств местного бюджета). Право на бесплатное получение медикаментов потребуется подтвердить рецептом врача.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2014 года.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 ноября 2014 г. N 1210 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 декабря 2009 года N 1065 "Об утверждении Порядка оказания социальной поддержки студентам-инвалидам 1 и 2 групп инвалидности, обучающимся в государственных учреждениях высшего профессионального образования"

В Краснодарском крае по новым правилам будет оказываться финансовая поддержка из краевого бюджета студентам-инвалидам.

Единовременную материальную помощь в размере 10 тыс. рублей смогут получить нуждающиеся в поддержке студенты государственных образовательных организаций высшего образования, имеющие 1 или 2 группу инвалидности. Установлены критерии, по которым специально созданной для этих целей комиссией будет проводиться отбор получателей. Преимущественным правом обладают студенты с наивысшим рейтингом успеваемости. В обязательном порядке единовременная матпомощь назначается имеющим 1 группу инвалидности (вне зависимости от соответствия остальным критериям).

За назначением матпомощи обращаться следует в краевое министерство образования и науки с документами согласно оговоренному перечню.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края от 5 ноября 2014 г. N 3038-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О субсидиях на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально значимых вопросов на 2014 год"

Из бюджета Краснодарского края выделяются 3 млн. рублей на обустройство скейт-площадки в г. Крымске.

Суммарный объем субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Краснодарского края на дополнительную помощь в решении социально значимых вопросов увеличен в 1,6 раза (до 337,2 млн. рублей). Дополнительно выделяемые средства будут направлены на капитальный ремонт и материально-техническое обеспечение муниципальных образовательных учреждений, учреждений культуры, спортивных учреждений. На 25 млн. руб., в частности, вырос объем субсидий г. Краснодару, на 6,5 млн. руб. - г. Новороссийску.

Общий объем субсидий бюджетам городских и сельских поселений в текущем году составит 128,9 млн. рублей (увеличен в 1,22 раза). Из них 3 млн. руб. выделяются Крымскому городскому поселению на обустройство скейт-площадки.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Решение городской Думы Краснодара от 29 октября 2014 г. N 69 п. 2 "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17.12.2013 N 56 п. 1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Из бюджета Краснодара выделяются 3 млн. рублей на обеспечение страдающих диабетом горожан бесплатными инсулинами и таблетированными сахароснижающими препаратами.

Расходы городского бюджета увеличиваются на 4 млн. руб. Существенная часть этой суммы (3 млн. руб.) будет направлена на финансовое обеспечение дополнительной меры социальной поддержки, установленной до конца текущего года краснодарцам, страдающим диабетом и имеющим право на бесплатное обеспечение инсулинами и таблетированными сахароснижающими препаратами. На 1 млн. руб. увеличен объем средств, предназначенных на обеспечение бесплатными лекарствами лиц, страдающих хроническими заболеваниями и имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, а также детей до 3 лет.

Это и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к решению городской Думы о местном бюджете на 2014 год.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение городской Думы Краснодара от 21 октября 2014 г. N 68 п. 1 "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17.12.2013 N 56 п. 1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Произведена очередная корректировка бюджета г. Краснодара: дополнительные средства направлены на ремонт дорог.

В доходной части бюджета г. Краснодара учтены дополнительные поступления от собственных налоговых и неналоговых доходов (около 77 млн. руб.) и дополнительные транши субсидий и субвенций из краевого бюджета (около 580 млн. руб.), которые в сумме практически полностью компенсируют увеличение расходов бюджета. Рост дефицита будет совсем незначительным.

Расходы увеличиваются на исполнение публичных нормативных обязательств, на сельское хозяйство, дорожную деятельность, ЖКХ, здравоохранение, образование, социальную политику.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к решению городской Думы о местном бюджете на 2014 год.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение городской Думы Краснодара от 21 октября 2014 г. N 68 п. 8 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Краснодар"

В основной нормативный акт города Краснодара - его Устав - внесены очередные изменения.

Внесены очередные изменения в Устав муниципального образования город Краснодар.

Часть из них обусловлена, в частности, необходимостью уточнения полномочий органов местного самоуправления в связи с введением на федеральном уровне нового института в сфере обеспечения граждан жильем - найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

В новой редакции изложены статьи Устава, определяющие порядок формирования и исполнения местного бюджета.

На перспективу увеличен численный состав депутатского корпуса городской Думы - на следующих муниципальных выборах горожане будут избирать уже 48 парламентариев, а не 42, как нынче.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением отдельных положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

15 ноября 2014

Приказ департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 5 ноября 2014 г. N 847 "О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за III квартал 2014 г."

Величина прожиточного минимума в Краснодарском крае за последний квартал изменилась незначительно.

Приказом утверждена величина прожиточного минимума за III квартал 2014 года, рассчитанная по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю для различных групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя края. Среднедушевой показатель увеличился до 7698 рублей в месяц, для трудоспособного населения - до 8331 рублей, для пенсионеров и детей - до 6416 и 7298 рублей соответственно (в сравнении с уровнем II квартала 2014 года на 42, 45, 51 и 15 рублей соответственно, или на 0,5% в среднем).

В соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Краснодарском крае работодатели не могут устанавливать своим наемным работникам официальную заработную плату в размере, меньшем регионального прожиточного минимума. Утвержденные значения до установления величины регионального прожиточного минимума за IV квартал 2014 года будут использоваться также для оценки уровня жизни населения края при реализации краевых социальных программ, при предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам и назначении ежемесячного пособия на детей, при определении размера оплаты за социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края от 5 ноября 2014 г. N 3049-КЗ "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае на 2015 год" (не вступил в силу)

Каким будет минимальный месячный бюджет пенсионера на Кубани в 2015 году?

Согласно Федеральному закону "О государственной социальной помощи" и Закону Краснодарского края "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае" гражданам, размер пенсии которых меньше регионального прожиточного минимума пенсионера, предоставляются социальные доплаты к пенсии из бюджета субъекта Федерации.

Прожиточный минимум пенсионера в Краснодарском крае на 2015 год установлен в размере 6735 руб. в месяц, до этого уровня будет производиться доплата к пенсиям из краевого бюджета. Рост прожиточного минимума пенсионера в 2015 году к уровню 2014 года составит 423 руб. (6,7%).

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Закон Краснодарского края от 5 ноября 2014 г. N 3051-КЗ "О социальном обслуживании населения на территории Краснодарского края" (не вступил в силу)

С 1 января 2015 года социальное обслуживание граждан будет осуществляться по новым правилам.

Граждане, претендующие на получение социального обслуживания, в установленном порядке должны быть признаны нуждающимися в нем. Признание гражданина нуждающимся в соцобслуживании осуществляется с учетом обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия его жизнедеятельности. Перечень таких обстоятельств определен федеральным законодательством, однако краевыми законами он может быть дополнен. Признание граждан нуждающимися в соцобслуживании и составление индивидуальных программ предоставления соцуслуг отнесено к компетенции управлений социальной защиты населения в муниципальных образованиях края.

Как и ранее, соцобслуживание будет предоставляться в стационарной и полустационарной форме, а также на дому. Бесплатными соцуслуги остаются для несовершеннолетних детей и лиц, пострадавших от чрезвычайных ситуаций и вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов. На дому и в полустационарной форме получать соцуслуги бесплатно смогут граждане, чей среднедушевой доход ниже оговоренного предела (полуторакратной величины прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае для основных социально-демографических групп населения). Краевыми законами перечень получателей бесплатных соцуслуг также может быть расширен.

Остальные категории граждан будут получать соцуслуги за плату или частичную плату. Оговаривается, однако, что размер платы не может превышать 50% разницы между величиной среднедушевого дохода получателя соцуслуги и предельной величиной среднедушевого дохода (при обслуживании на дому и в полустационарной форме) или 75% среднедушевого дохода получателя соцуслуг, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (при стационарной форме соцобслуживания).

Меры социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания сохраняются в прежнем объеме.

Помимо соцслужб на рынок оказания соцуслуг привлекут негосударственные организации и индивидуальных предпринимателей.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года. С этой даты утрачивают силу отдельные краевые законы: действующий с 2004 года закон "О социальном обслуживании населения Краснодарского края" и законы о внесении в него изменений.

Закон Краснодарского края от 5 ноября 2014 г. N 3050-КЗ "Об установлении категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан и сводного по Краснодарскому краю реестра таких граждан при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Какие категории граждан смогут принять участие в федеральной программе "Жилье для российской семьи"?

Законом устанавливаются категории граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". Это, в частности:

- малоимущие граждане;

- граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, или в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

- многодетные семьи (имеющие 3-х и более детей);

- семьи, имеющие 2-х и более детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала;

- ветераны боевых действий;

- граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (либо имеющие основания быть принятыми на такой учет);

- получатели социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней в рамках государственных или муниципальных программ;

- молодые семьи либо одинокие молодые родители (до 35 лет);

- военнослужащие - участники накопительно-ипотечной системы обеспечения жильем;

- государственные и муниципальные служащие;

- работники бюджетной сферы, градообразующих организаций, организаций оборонно-промышленного комплекса и др.

Определен порядок формирования органами местного самоуправления списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках указанной программы, а также порядок ведения сводного по Краснодарскому краю реестра граждан, включенных в эти списки, и порядок предоставления застройщикам сведений из реестра.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края от 5 ноября 2014 г. N 3046-КЗ "О внесении изменения в статью 1 Закона Краснодарского края "О специализированном жилищном фонде в Краснодарском крае"

Уточнены категории граждан, которым предоставляется жилье в специализированном жилищном фонде.

В целях приведения в соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства установлено, что действие Закона Краснодарского края "О специализированном жилищном фонде в Краснодарском крае" не распространяется на отношения, возникающие при предоставлении жилых помещений в общежитиях обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования студентам-очникам (и студентам-заочникам на период сессии) организациями, осуществляющими образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края от 5 ноября 2014 г. N 3040-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об административных правонарушениях"

За воспрепятствование законной деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае будут привлекать к административной ответственности.

В Краснодарском крае вводятся меры административной ответственности за воспрепятствование законной деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае. Сумма административного штрафа - от 1000 до 3000 рублей.

Протоколы о таких административных правонарушениях вправе составлять как региональный бизнес-омбудсмен, так и должностные лица его аппарата. Рассмотрение дел о таких правонарушениях отнесено к компетенции мировых судей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Краснодарского края от 5 ноября 2014 г. N 3039-КЗ "О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края вопросов местного значения" (не вступил в силу)

Какие вопросы местного значения отнесены к компетенции органов местного самоуправления сельских поселений?

За сельскими поселениями Краснодарского края закреплено 27 вопросов местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и не отнесенных в соответствии с частью 3 указанной статьи к вопросам местного значения сельских поселений.

Это такие вопросы, как организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), создание условий для транспортного обслуживания населения, обеспечение жильем малоимущих граждан и др.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Закон Краснодарского края от 5 ноября 2014 г. N 3042-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О введении в действие патентной системы налогообложения на территории Краснодарского края" (не вступил в силу)

От каких факторов зависит размер максимального годового дохода предпринимателя, купившего патент?

Ранее размеры максимально возможного годового дохода индивидуального предпринимателя, использующего упрощенную систему налогообложения на основе патента, были установлены в разрезе видов предпринимательской деятельности с учетом численности наемных работников, количества транспортных средств и обособленных объектов (площадей).

Помимо этих показателей начиная с 1 января 2015 года для отдельных видов деятельности к расчету будет приниматься также территория действия патента. Для этой цели вводится дифференцирование муниципальных образований по рангу ("поселения", "административные центры муниципальных районов", "городские округа"). В группах "поселения" и "административные центры муниципальных районов" предусматривается дополнительное подразделение на подгруппы в зависимости от численности населения (на шесть и четыре подгруппы соответственно).

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем через один месяц со дня его официального опубликования.

8 ноября 2014

Приказ министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края от 1 октября 2014 г. N 46 "Об утверждении краевой адресной инвестиционной программы на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг."

В какие объекты будут инвестироваться средства бюджета Краснодарского края в ближайшие годы?

Краевая адресная инвестиционная программа на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов сформирована в виде трех раздельных перечней.

В первый перечень включены объекты капитального строительства и недвижимого имущества социальной сферы, здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, административные здания, автомобильные дороги и гидротехнические сооружения, другие объекты, финансирование работ по строительству, расширению, реконструкции и техническому перевооружению которых будет осуществляться в форме бюджетных инвестиций в них. В 2014 году суммарный объем этих капиталовложений составит около 7,38 млрд. руб.

Второй перечень - это объекты, финансируемые за счет субсидий, предоставляемых из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края и ГУПам (всего около 2 млрд. руб.).

В третьем перечне объекты, капиталовложения в которые производятся путем предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (предприятиями). В этом перечне одна позиция. Получатель средств - ОАО "Центр передачи технологий строительного комплекса Краснодарского края "Омега", сумма бюджетных инвестиций - 4,38 млрд. руб. Назначение - завершение строительства олимпийских объектов и трассы для проведения шоссейно-кольцевых автомобильных гонок серии "Формула-1", погашение кредиторской задолженности по кредитам, привлеченным в целях строительства олимпийских объектов.

Суммарный объем капиталовложений в рамках краевой адресной инвестиционной программы в 2014 году составит около 13,8 млрд. руб.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21 октября 2014 г. N 7668 "Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Краснодар на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Намечены основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Краснодар на очередной финансовый год и плановый период.

Основными целями бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Краснодар на 2015 - 2017 годы, как и ранее, являются устойчивое социально-экономическое развитие города, повышение эффективности осуществляемых бюджетных расходов, улучшение качества жизни населения и обеспечение его социальной защищенности.

Для обеспечения наполняемости местного бюджета всем участникам бюджетного процесса поручается, в частности, направить усилия на сохранение и развитие налогового потенциала, обеспечение уровня доходов местного бюджета, достаточного для гарантированного и качественного выполнения задач и функций местного самоуправления, в том числе по исполнению в приоритетном порядке социальных обязательств, создание благоприятных условий для развития предпринимательства и инвестиционной деятельности.

Налоговая политика будет выстраиваться с учетом изменений в налоговом законодательстве РФ. В частности, с 1 января 2015 года возрастут размеры отдельных видов госпошлины (за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции, за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных, крупногабаритных грузов). Изменяются сроки уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц. Вводится дополнительная обязанность физлиц самостоятельно уведомлять налоговые органы о наличии у них объектов недвижимости и транспортных средств.

Местный бюджет на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов впервые будет формироваться по программному принципу.

Приказ управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края от 14 октября 2014 г. N 91 "Об утверждении границ зон охраны, режимов использования земель и градостроительных регламентов объекта культурного наследия регионального значения "Комплекс зданий войсковой богадельни и городской больницы: богадельня с церковью Иконы "Всех скорбящих Радость", 1838 - 1844 гг.; флигель богадельни, 1842 - 1860 гг.; корпус городской больницы, 1838 - 1891 гг. Здесь был установлен первый на Кубани рентгеновский аппарат, 1899 г.", расположенного по адресу: угол ул. Длинной, 123 и ул. Красной, 103, лит. В3, К, А, г. Краснодар"

В центре Краснодара под особую охрану взят комплекс зданий дореволюционной постройки.

В целях обеспечения соблюдения правового режима, установленного законодательством в отношении объектов культурного наследия регионального значения, определены границы охранных зон одного из таких объектов г. Краснодара - комплекса зданий войсковой богадельни и городской больницы, основанной на средства наказного атамана Черноморского казачьего войска Алексея Даниловича Бескровного. Располагается этот объект культурного наследия на территории нынешней городской клинической больницы N 1 (на пересечении ул. Длинной и ул. Красной) и включает в себя здание богадельни с церковью иконы Божией Матери "Всех скорбящих Радость" (1838 - 1844 гг.), флигель богадельни (1842 - 1860 гг.), корпус городской больницы (1838 - 1891 гг.).

Приказом утверждены схемы и описания границ территории данного объекта культурного наследия, его охранной зоны, зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности. Определен правовой режим использования указанных земельных участков.

Разрешены, в частности, реставрация, консервация, ремонт, приспособление исторических зданий для современного использования, благоустройство территории, реконструкция инженерных сетей и дорог, снос диссонирующих объектов, строительство объектов, соответствующих пространственной композиции комплекса (высотой не более 10 м) в соответствии с общим функциональным назначением и сложившейся планировочной структурой территории по проекту, согласованному с уполномоченным органом.

В случае обнаружения при производстве земляных работ остатков захоронений Фоминского кладбища (первого городского кладбища, основанного в 1795 г.), предписывается вызывать представителя уполномоченного органа.

Новое строительство в охранной зоне памятника запрещается.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 октября 2014 г. N 1158 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 ноября 2008 года N 1218 "О введении отраслевой системы оплаты труда работников государственных образовательных учреждений и государственных учреждений образования Краснодарского края"

Кубанским педагогам может быть установлена стимулирующая выплата за классное руководство.

В Положение об отраслевой системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений и государственных учреждений образования Краснодарского края внесено дополнение, согласно которому педагогическим работникам, выполняющим функции классного руководителя, может быть назначена стимулирующая выплата за классное руководство. Рекомендуемый размер этой выплаты - 2000 рублей ежемесячно при условии наполняемости класса не менее установленной Минобрнауки РФ. Оговорены условия изменения размеров выплаты в случаях меньшей наполняемости классов и при осуществлении классного руководства в двух и более классах одновременно.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования. Действие отдельных его положений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2014 года.

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 17 октября 2014 г. N 7580 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании город Краснодар на 2014 год"

В 2014 году объем бюджетной поддержки фермерским и личным подсобным хозяйствам Краснодара составит 1 млн. рублей.

Отмечается, что большой вклад в продовольственную корзину города Краснодара вносят малые формы хозяйствования в АПК - крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства, индивидуальные предприниматели. В 2013 году ими произведено, в частности, 1,5 тыс. тонн мяса, 2,8 тыс. тонн молока, 18,9 тыс. тонн овощей и 19,4 тыс. тонн картофеля.

В рамках ведомственной целевой программы "Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании город Краснодар на 2014 год" планируется оказать поддержку малым формам хозяйствования в АПК на сумму 1 млн. руб. Направления субсидирования - возмещение части затрат на строительство теплиц для ведения овощеводства закрытого грунта, на производство мяса крупного рогатого скота, овец, коз и на оплату услуг по искусственному осеменению сельхозживотных.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее внесения соответствующих изменений в решение городской Думы Краснодара "О местном бюджете...".

1 ноября 2014

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 октября 2014 г. N 1122 "Об установлении нормативов текущих расходов на одного работника на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг." (не вступило в силу)

В Краснодарском крае проиндексирована заработная плата служащих, обеспечивающих деятельность муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних.

Нормативы расходов на оплату труда муниципальных служащих, осуществляющих обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных образованиях Краснодарского края, установлены на трехлетнюю перспективу (2015 - 2017 гг.) в новых, несколько меньших по сравнению с планировавшимися год назад, размерах. В 2015 году эти расходы составят 683,8 тыс. рублей (уменьшены на 36 тыс. рублей), в 2016 и 2017 гг. - 711,8 тыс. рублей в год.

С текущими расходами (на приобретение канцелярских товаров, оргтехники, оплату услуг связи, командировочных расходов и т.п.) также придется быть экономнее. Норматив этих расходов уменьшен до 18,5 тыс. рублей в год (от предусматривавшихся ранее 20,6 - 21,7 тыс. рублей).

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее дня вступления в силу закона Краснодарского края о краевом бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, предусматривающего предоставление местным бюджетам субвенций на осуществление соответствующих государственных полномочий.

Приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 13 октября 2014 г. N 760 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Рассмотрение заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала"

Краснодарский край: куда и как обращаться по вопросу распоряжения региональным семейным капиталом?

Статус государственной услуги, предоставление которой регулируется административным регламентом, получает процедура рассмотрения заявления о распоряжении средствами (частью средств) краевого материнского (семейного) капитала.

Заявителями выступают лица, на чье имя оформлены уведомления на материнский (семейный) капитал, либо их законные представители.

Для решения вопроса следует обращаться в управления социальной защиты населения по месту жительства с составленными по установленной форме заявлениями и документами согласно оговоренному перечню. Пакет документов может быть подан заявителем через многофункциональный центр (МФЦ), направлен почтой либо каналами информационно-телекоммуникационной связи.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 15 октября 2014 г. N 7484 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Социальная поддержка граждан муниципального образования город Краснодар"

На предоставление краснодарцам льгот по оплате проезда планируется выделять из бюджета более 183 млн. рублей ежегодно.

Согласно требованиям действующего законодательства в новом формате - в формате муниципальной программы - принята рассчитанная на ближайшее трехлетие (2015 - 2017 гг.) программа "Социальная поддержка граждан муниципального образования город Краснодар". В качестве структурных единиц в нее включены подпрограммы "Старшее поколение", "Дополнительные меры социальной помощи и социальной поддержки отдельных категорий граждан", "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей", "Дополнительные меры социальной поддержки жителям муниципального образования город Краснодар по оплате проезда на муниципальных маршрутах регулярного сообщения".

Общий объем финансирования программы утвержден в сумме, превышающей 2,2 млрд. рублей (из них около 110 млн. рублей ожидаются к поступлению из средств федерального бюджета, более 561 млн. рублей - из краевого бюджета). Существенная часть этой суммы (549,3 млн. рублей, или 183,1 млн. рублей ежегодно) пойдет на обеспечение установленных отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных городских и пригородных маршрутах.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21 октября 2014 г. N 7643 "Об установлении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования город Краснодар на IV квартал 2014 года"

Стоимость квадратного метра жилья в г. Краснодаре за последний квартал увеличилась незначительно.

Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в г. Краснодаре на IV квартал 2014 года утверждена в размере 52 тыс. 34 руб. (с повышением к уровню III квартала 2014 года на 0,56%).

Величина средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилого помещения используется при оценке степени состоятельности граждан, претендующих на бесплатное получение муниципального жилья. Граждане, чей текущий доход не позволяет в течение 15 лет накопить сумму, достаточную для покупки жилого помещения нормативной площади исходя из зафиксированной на текущей момент средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья, вправе претендовать на получение статуса малоимущих для постановки в очередь на предоставление муниципального жилья по договору социального найма.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 14 октября 2014 г. N 7457 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие транспортной системы муниципального образования город Краснодар и повышение экологической безопасности"

Транспортная система Краснодара: какие намечаются меры для выхода из коллапса?

Рассчитанная на ближайшее трехлетие (2015 - 2017 гг.) программа "Развитие транспортной системы муниципального образования город Краснодар и повышение экологической безопасности" принята согласно требованиям действующего законодательства в новом формате - в формате муниципальной программы. В качестве структурных единиц в нее включены подпрограммы "Транспортное обслуживание населения муниципального образования город Краснодар" и "Охрана окружающей среды, формирование экологической культуры населения и мониторинг общественного пассажирского транспорта в муниципальном образовании город Краснодар".

Вынесенные в названия программы и подпрограмм вопросы являются для Краснодара чрезвычайно проблемными, поскольку в городе весьма высокие концентрация транспорта, интенсивность движения и загруженность магистралей, что сопровождается существенным ухудшением экологических показателей (ежедневно в краевой центр въезжает порядка 100 - 120 тысяч автомобилей из близлежащих поселков и станиц, доставляющих тамошних жителей на работу). В целях исправления ситуации необходимы, в частности, кардинальная модернизация всей транспортной инфраструктуры и более широкое внедрение автоматизированных систем управления в сферу транспорта и перевозок.

На реализацию этой программы из средств бюджета города планируется направить около 680 млн. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 15 октября 2014 г. N 7487 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие туризма в муниципальном образовании город Краснодар"

Краснодар планируется сделать городом, привлекательным для туристов.

Согласно требованиям действующего законодательства в новом формате - в формате муниципальной программы - принята рассчитанная на ближайшее трехлетие (2015 - 2017 гг.) программа "Развитие туризма в муниципальном образовании город Краснодар". Включения в нее в качестве структурных единиц подпрограмм или ведомственных целевых программ не предусматривается.

Мероприятиями программы предусмотрено участие делегации города в российских и международных выставочных мероприятиях, будет осуществляться информирование потенциальных клиентов о туристском потенциале города посредством сети Интернет и размещением материалов соответствующей тематики в СМИ. Продолжится установка указателей к объектам туристского показа. В городе появятся туристско-информационный центр и инфоматы.

На реализацию этой программы из средств местного бюджета планируется направить около 27,8  млн.  рублей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Архив