Горячие документы. Краснодарский край. Январь 2004

     Внесенными изменениями значительно расширен перечень видов деятельности организаций, имеющих отношение к кинематографии и могущих претендовать на государственную поддержку в рамках закона "О государственной поддержке кинематографии в Краснодарском крае"; в то же время более конкретно оговорены цели, на которые организации кинематографии могут использовать средства бюджетного финансирования. Приведены в соответствие с федеральным законодательством положения закона, касающиеся приватизации организаций кинематографии.

     Величина прожиточного минимума в Краснодарском крае за четвертый квартал 2003 г. рассчитана по данным краевого комитета госстатистики для различных групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя края составила 1910 рублей, оставшись практически неизменной к уровню третьего квартала 2003 года.
     Утвержденная величина будет использоваться для оценки уровня жизни населения края при реализации краевых социальных программ, при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам и назначении ежемесячного пособия на детей до утверждения в установленном порядке величины прожиточного минимума за первый квартал 2004 года.
     Распоряжение вступило в силу с 24 января 2004 г.

     Отмечается, что недостаточность бюджетных средств, выделяемых на содержание и ремонт жилищного фонда, приводит к его старению и обветшанию. По состоянию на текущий момент площадь муниципального жилья, признанного в установленном порядке ветхим и аварийным, в г. Краснодаре составляет 335,8 тыс. кв.м, переселению подлежат 8760 семей. В рамках утвержденной программы к 2010 году предусматривается переселить из ветхого и аварийного жилья (признанного таковым к началу 2004 года) 3000 семей. Определен механизм выполнения программы, объемы и источники ее финансирования.
     Установлено также, что задача обновления и восстановления ветхого и аварийного жилья, принадлежащего гражданам на праве собственности, будет решаться владельцами самостоятельно.

     Решением устанавливаются особенности порядка расчетов за электроэнергию бюджетными организациями, населением, различными категориями потребителей группы "Прочие", основными абонентами и субабонентами; оговорен также порядок расчетов в случае отклонения реальных объемов потребления энергии от договорных. Установлены интервалы тарифных зон суток по месяцам 2004 года и перечень видов деятельности в рамках производства сельскохозяйственной продукции, для которых действуют специальные тарифы.
     Решение вступило в силу с 1 января 2004 г.

     Региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края определен порядок формирования цен на твердое топливо для населения. Розничные цены на уголь, продукты его переработки и дрова должны формироваться с учетом оптово-отпускных цен поставщиков, фактических издержек обращения продавца, уровня рентабельности до 15 процентов (с учетом НДС) и утверждаться приказом руководителя предприятия или индивидуальным предпринимателем по согласованию с администрацией муниципального образования. Главам муниципальных образований рекомендовано организовать работу по согласованию цен на топливо.
     Решение вступает в силу с 1 февраля 2004 г.

     Установлено, что действие обязательного порядка формирования цен на твердое топливо для населения, утвержденного региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края, будет распространяться не только на предприятия ОАО "Кубаньлестоппром", но и на других продавцов, в том числе индивидуальных предпринимателей.
     Постановление вступает в силу с 1 февраля 2004 г.

     Из компетенции региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края исключено установление тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях, а также речным транспортом в местном сообщении и на переправах, и тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг по договорам с органами местного самоуправления. Цены на твердое топливо для населения будут формироваться торгующими организациями самостоятельно, но в соответствии с порядком, утвержденным региональной энергетической комиссией.
     Постановление вступает в силу с 1 февраля 2004 г.

     С 1 января 2004 г. арендаторы нежилых муниципальных помещений в г. Краснодаре обязаны перечислять арендную плату в бюджет города через расчетный счет управления Федерального казначейства Министерства финансов РФ по Краснодарскому краю. Муниципальному учреждению "Служба заказчика по управлению муниципальным жилищным фондом" предписано внести в договоры аренды соответствующие сведения о платежных реквизитах и коде бюджетной классификации, по которым должны перечисляться платежи.

     Бюджет муниципального образования город Краснодар на 2004 год утвержден по доходам и расходам в сумме 6 млрд. 281 млн. 173 тыс. рублей (150% по отношению к объему бюджета 2003 года), в т.ч. капитальные расходы в сумме 763 млн. 551 тыс. рублей. Утверждены источники поступления средств, распределение расходов бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ и ведомственная структура расходов бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов Российской Федерации. В составе бюджета утверждены также программы финансирования неотложных мероприятий по городскому хозяйству и муниципальным учреждениям социально-культурной сферы, программа развития рыночной инфраструктуры, поддержки и развития предприятий малого бизнеса и предпринимательства на 2004 год. Установлено, что действовавшие в 2003 году размеры арендной платы за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, применяются в 2004 году с коэффициентом 2, а размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога на сельскохозяйственные угодья, - с коэффициентом 1,1.

     Произведена очередная корректировка краевого бюджета за истекший год. Общие суммы доходов и расходов увеличены на 1,1 млрд. рублей, в основном за счет бюджетной ссуды из федерального бюджета и увеличения учтенных в краевом бюджете сумм целевых субвенций и субсидий из федерального бюджета на реализацию федеральных целевых программ, содержание дорожного хозяйства, возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, и на строительство объектов инженерной инфраструктуры для новых населенных пунктов в рамках ликвидации последствий стихийных бедствий, произошедших в июне - августе 2002 года.

     К принятию в 2004 году запланированы 129 нормативных актов Законодательного Собрания Краснодарского края, в том числе 60 законов. Помимо документов, принимаемых ежегодно (законы о краевом бюджете, о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования, об исполнении бюджетов за предыдущий год и др.), а также законов о внесении изменений и дополнений в действующие нормативные акты предусмотрено принятие законов, радикально меняющих нормы права в уже урегулированных на краевом уровне областях правоотношений (законы "О местном самоуправлении в Краснодарском крае", "Об административно-территориальном устройстве Краснодарского края и порядке его изменения") и впервые устанавливающих нормы в областях, отнесенных федеральным законодательством к предметам ведения субъектов РФ или совместного ведения субъектов и Российской Федерации (законы "О природопользовании в Краснодарском крае", "О животном мире", "Об охране атмосферного воздуха", "О государственной поддержке адвокатской деятельности и адвокатуры в Краснодарском крае", "Об образовании", "О патронате", "О дополнительных мерах по защите нравственности и здоровья детей", законы о порядке предоставления льгот и выплат отдельным категориям граждан). План составлен в разрезе субъектов права законодательной инициативы и комитетов ЗСК, ответственных за прохождение проекта.

     Принято решение о сокращении числа первых заместителей и заместителей главы администрации края до восьми; вместо должностей заместителя главы администрации края по вопросам образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты населения и заместителя главы администрации края по развитию Азово-Черноморского побережья, санаторно-курортному комплексу и туризму, генерального директора департамента комплексного развития Азово-Черноморского побережья вводится одна должность - заместителя главы администрации края по вопросам образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты населения, курортной сферы, спорта и туризма. Департамент комплексного развития Азово-Черноморского побережья Краснодарского края реорганизован путем присоединения к нему комитета по курортам и туризму и будет теперь носить название "департамент развития курортной сферы и туризма Краснодарского края". Вновь введена должность полномочного представителя главы администрации края по работе в г. Сочи.

     Внесены изменения в четыре постановления главы администрации края, устанавливающие порядок возмещения (субсидирования) в 2003 году из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями бытового обслуживания населения, торговли и общественного питания, предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, строительного комплекса и фармацевтическими предприятиями. Уточнения касаются ответственности (в рамках договоров субсидирования) получателей субсидий за нецелевое использование кредитных средств, несвоевременную уплату процентов по кредитам и нарушение сроков возврата кредита кредитным организациям. Введено дополнительное требование к форме договора субсидирования, согласно которому при выявлении указанных нарушений субсидирование может быть приостановлено или прекращено, а суммы субсидий - списаны с лицевого счета заемщика в безакцептном порядке. Вопросы о лишении права на получение субсидий и возврате полученных сумм будут выноситься на комиссию по распределению субсидий, созданную при департаменте по взаимодействию со структурами финансового рынка Краснодарского края.

     Снят наложенный ранее запрет на осуществление мелкорозничной торговли на территории г. Краснодара в иных местах, кроме стационарных объектов мелкорозничной торговли и рынков города. Отменено ограничение на ассортимент товаров, разрешенных к мелкорозничной уличной торговле. Лица, осуществляющие мелкорозничную торговлю, не будут обязаны предъявлять проверяющим утвержденный ассортиментный перечень, патент на право торговли, свидетельство об уплате единого налога и другие разрешительные документы, кроме схемы размещения объекта, выданной на основании решения городской комиссии по уличной торговле.

     Постановление "О мерах по ликвидации несанкционированной торговли на территории города Краснодара" приведено в соответствие с действующим законодательством. В названии и тексте постановления слова "несанкционированная торговля" заменены словами "торговля в неустановленных местах", из текста постановления изъята отрицательная оценка фактов недостаточно активного применения контролирующими органами доступных им методов воздействия на предпринимателей с целью пресечения нежелательной торговли. Комиссия по упорядочению уличной торговли в городе Краснодаре лишена права на самостоятельный отзыв и аннулирование схем размещения объектов нестационарной мелкорозничной торговли в случае выявления нарушений правил торговли, санитарных норм и прав потребителей.

     С 16 января 2004 г. розничные цены на природный газ, реализуемый населению, в Краснодарском крае повышаются на 18%.

     Принято решение о смягчении порядка наложения штрафов (удержания сумм обеспечения выполнения муниципальных контрактов) на поставщиков товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд в случае нарушения ими обязательств по поставкам. Удержание сумм обеспечения будет производиться автоматически только в том случае, когда нарушение обязательств поставщиком было вызвано его недобросовестностью, о чем имеются оформленные в установленном порядке акты. В иных случаях материалы нарушений будут предварительно рассматриваться городской межведомственной комиссией по экспертизе поставщиков товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

     С 1 января 2004 г. в городе Краснодаре увеличивается арендная плата за муниципальные нежилые помещения: за подвальные - на 150%, за цокольные и полуподвальные - на 100%, за надземные - на 40%.

     В целях определения налогового потенциала в сфере малого предпринимательства на территории г. Краснодара в дополнение к стандартным формам отчетности по единому налогу на вмененный доход вводится форма документа, содержащего сведения о совокупности особенностей ведения предпринимательской деятельности, влияющих на определение величины базовой доходности. Информация по утвержденной форме должна представляться в администрацию города ежегодно или по мере изменения оговоренных в форме сведений. Администрация обратилась к налоговым инспекциям по городу Краснодару с просьбой требовать при сдаче налогоплательщиками налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, а также в ходе контрольной работы документ по форме, утвержденной настоящим постановлением.

     Бюджет муниципального образования город Краснодар на 2004 год утвержден по доходам и расходам в сумме 6 млрд. 281 млн. 173 тыс. рублей (150% по отношению к объему бюджета 2003 года), в т.ч. капитальные расходы в сумме 763 млн. 551 тыс. рублей. Утверждены источники поступления средств, распределение расходов бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ и ведомственная структура расходов бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов Российской Федерации. В составе бюджета утверждены также программы финансирования неотложных мероприятий по городскому хозяйству и муниципальным учреждениям социально-культурной сферы, программа развития рыночной инфраструктуры, поддержки и развития предприятий малого бизнеса и предпринимательства на 2004 год. Установлено, что действовавшие в 2003 году размеры арендной платы за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, применяются в 2004 году с коэффициентом 2, а размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога на сельскохозяйственные угодья, - с коэффициентом 1,1.

     Произведена очередная корректировка краевого бюджета за истекший год. Общие суммы доходов и расходов увеличены на 1,1 млрд. рублей, в основном за счет бюджетной ссуды из федерального бюджета и увеличения учтенных в краевом бюджете сумм целевых субвенций и субсидий из федерального бюджета на реализацию федеральных целевых программ, содержание дорожного хозяйства, возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, и на строительство объектов инженерной инфраструктуры для новых населенных пунктов в рамках ликвидации последствий стихийных бедствий, произошедших в июне - августе 2002 года.

     К принятию в 2004 году запланированы 129 нормативных актов Законодательного Собрания Краснодарского края, в том числе 60 законов. Помимо документов, принимаемых ежегодно (законы о краевом бюджете, о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования, об исполнении бюджетов за предыдущий год и др.), а также законов о внесении изменений и дополнений в действующие нормативные акты предусмотрено принятие законов, радикально меняющих нормы права в уже урегулированных на краевом уровне областях правоотношений (законы "О местном самоуправлении в Краснодарском крае", "Об административно-территориальном устройстве Краснодарского края и порядке его изменения") и впервые устанавливающих нормы в областях, отнесенных федеральным законодательством к предметам ведения субъектов РФ или совместного ведения субъектов и Российской Федерации (законы "О природопользовании в Краснодарском крае", "О животном мире", "Об охране атмосферного воздуха", "О государственной поддержке адвокатской деятельности и адвокатуры в Краснодарском крае", "Об образовании", "О патронате", "О дополнительных мерах по защите нравственности и здоровья детей", законы о порядке предоставления льгот и выплат отдельным категориям граждан). План составлен в разрезе субъектов права законодательной инициативы и комитетов ЗСК, ответственных за прохождение проекта.

     Принято решение о сокращении числа первых заместителей и заместителей главы администрации края до восьми; вместо должностей заместителя главы администрации края по вопросам образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты населения и заместителя главы администрации края по развитию Азово-Черноморского побережья, санаторно-курортному комплексу и туризму, генерального директора департамента комплексного развития Азово-Черноморского побережья вводится одна должность - заместителя главы администрации края по вопросам образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты населения, курортной сферы, спорта и туризма. Департамент комплексного развития Азово-Черноморского побережья Краснодарского края реорганизован путем присоединения к нему комитета по курортам и туризму и будет теперь носить название "департамент развития курортной сферы и туризма Краснодарского края". Вновь введена должность полномочного представителя главы администрации края по работе в г. Сочи.

     Внесены изменения в четыре постановления главы администрации края, устанавливающие порядок возмещения (субсидирования) в 2003 году из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями бытового обслуживания населения, торговли и общественного питания, предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, строительного комплекса и фармацевтическими предприятиями. Уточнения касаются ответственности (в рамках договоров субсидирования) получателей субсидий за нецелевое использование кредитных средств, несвоевременную уплату процентов по кредитам и нарушение сроков возврата кредита кредитным организациям. Введено дополнительное требование к форме договора субсидирования, согласно которому при выявлении указанных нарушений субсидирование может быть приостановлено или прекращено, а суммы субсидий - списаны с лицевого счета заемщика в безакцептном порядке. Вопросы о лишении права на получение субсидий и возврате полученных сумм будут выноситься на комиссию по распределению субсидий, созданную при департаменте по взаимодействию со структурами финансового рынка Краснодарского края.

     Снят наложенный ранее запрет на осуществление мелкорозничной торговли на территории г. Краснодара в иных местах, кроме стационарных объектов мелкорозничной торговли и рынков города. Отменено ограничение на ассортимент товаров, разрешенных к мелкорозничной уличной торговле. Лица, осуществляющие мелкорозничную торговлю, не будут обязаны предъявлять проверяющим утвержденный ассортиментный перечень, патент на право торговли, свидетельство об уплате единого налога и другие разрешительные документы, кроме схемы размещения объекта, выданной на основании решения городской комиссии по уличной торговле.

     Постановление "О мерах по ликвидации несанкционированной торговли на территории города Краснодара" приведено в соответствие с действующим законодательством. В названии и тексте постановления слова "несанкционированная торговля" заменены словами "торговля в неустановленных местах", из текста постановления изъята отрицательная оценка фактов недостаточно активного применения контролирующими органами доступных им методов воздействия на предпринимателей с целью пресечения нежелательной торговли. Комиссия по упорядочению уличной торговли в городе Краснодаре лишена права на самостоятельный отзыв и аннулирование схем размещения объектов нестационарной мелкорозничной торговли в случае выявления нарушений правил торговли, санитарных норм и прав потребителей.

     С 16 января 2004 г. розничные цены на природный газ, реализуемый населению, в Краснодарском крае повышаются на 18%.

     Принято решение о смягчении порядка наложения штрафов (удержания сумм обеспечения выполнения муниципальных контрактов) на поставщиков товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд в случае нарушения ими обязательств по поставкам. Удержание сумм обеспечения будет производиться автоматически только в том случае, когда нарушение обязательств поставщиком было вызвано его недобросовестностью, о чем имеются оформленные в установленном порядке акты. В иных случаях материалы нарушений будут предварительно рассматриваться городской межведомственной комиссией по экспертизе поставщиков товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

     С 1 января 2004 г. в городе Краснодаре увеличивается арендная плата за муниципальные нежилые помещения: за подвальные - на 150%, за цокольные и полуподвальные - на 100%, за надземные - на 40%.

     В целях определения налогового потенциала в сфере малого предпринимательства на территории г. Краснодара в дополнение к стандартным формам отчетности по единому налогу на вмененный доход вводится форма документа, содержащего сведения о совокупности особенностей ведения предпринимательской деятельности, влияющих на определение величины базовой доходности. Информация по утвержденной форме должна представляться в администрацию города ежегодно или по мере изменения оговоренных в форме сведений. Администрация обратилась к налоговым инспекциям по городу Краснодару с просьбой требовать при сдаче налогоплательщиками налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, а также в ходе контрольной работы документ по форме, утвержденной настоящим постановлением.

     Установлена административная ответственность за нарушение требований сохранения, учета, комплектования, использования и охраны документов архивного фонда Краснодарского края, установленных краевым законодательством. Дела о правонарушениях в указанной области будут рассматривать мировые судьи; диапазон размеров штрафа - от десяти МРОТ для граждан до трехсот МРОТ для юридических лиц.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     В целях обеспечения стабильности хозяйственной деятельности пользователей земельных участков, расположенных на территории города, принято решение об отмене повышения ставок арендной платы за землю на территории г. Краснодара, предусмотренного с 1 января 2004 г. постановлением главы администрации города от 22 декабря 2003 г. N 3399.

     Базовые ставки арендной платы за земли государственной собственности на территории Краснодарского края с 1 января 2004 г. повышены на 80%. Вместе с тем относительно смягчены условия аренды земли сельскохозяйственными товаропроизводителями. Так, за земли сельскохозяйственного назначения разрешено вносить плату не ежемесячно или ежеквартально, как за другие категории земель, а по двум срокам осенью, после сбора урожая. Базовые ставки арендной платы за земли поселений, арендуемые сельхозтоваропроизводителями, установлены в размере ставок земельного налога за земли сельхозназначения. Установлены также отдельные (пониженные) ставки арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в стадии мелиоративного строительства, занятые внутрихозяйственными дорогами и лесополосами. Вновь вводятся отдельные ставки арендной платы за земли особо охраняемых территорий.

     Уточнены некоторые положения закона, касающиеся компетенции департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Краснодарского края в сфере регулирования недропользования на территории края; исключена регламентация порядка предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых. Установлено, что право на пользование участками недр с целью добычи пресных подземных вод для хозяйственно-бытового и производственного водоснабжения на всех действующих и на вновь проектируемых водозаборах должно удостоверяться лицензией.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Установлены основные принципы охраны окружающей среды на территории Краснодарского края, полномочия органов власти и управления в этой сфере. Оговорены категории объектов, подлежащих охране, методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды, механизм экологического контроля и экологической экспертизы, государственного мониторинга окружающей среды и учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую природную среду. Определены также основные направления расходования средств, поступающих в бюджет в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Закон Краснодарского края от 4 марта 1998 г. N 119-КЗ "Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края" объявлен утратившим силу. Новый закон регламентирует статус тех видов особо охраняемых природных территорий (природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов), установление статуса и (или) регламентация охраны и функционирования которых отнесены федеральным законодательством к компетенции субъектов Федерации. Определены порядок образования особо охраняемых природных территорий, порядок финансирования и ведения государственного кадастра этих территорий, полномочия органов власти и местного самоуправления.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Принято решение о совмещении выборов главы муниципального образования город Краснодар с выборами Президента РФ и главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Выборы состоятся 14 марта 2004 г.

     Положения Закона Краснодарского края "О статусе депутата Законодательного Собрания Краснодарского края", касающиеся установления гарантий депутатской деятельности и неприкосновенности депутата, приведены в соответствие с федеральным законодательством. В частности, возможность привлечения депутата ЗСК к уголовной ответственности, согласно внесенным изменениям, будет определяться в соответствии с особым порядком производства по уголовным делам, установленным федеральным законодательством (глава 52 УПК РФ). Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата может приниматься прокурором Краснодарского края на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей краевого суда (ранее для этого требовалось согласие Законодательного Собрания). Внесены также соответствующие изменения в статус помощника депутата ЗСК.
     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     В первом полугодии 2004 года цены на социально значимый сорт хлеба - хлеб формовой первого сорта - на территории края будут сдерживаться за счет субсидирования его поставок потребителям хлебопекарными предприятиями. Утверждены размер субсидий на единицу продукции, порядок их выплаты и распределение сумм субсидий по муниципальным образованиям. Общий объем бюджетного субсидирования в первом квартале 2004 года составит более 100 млн. рублей.

     В соответствии с изменениями в налоговом законодательстве, вступившими в силу с нового года, на территории г. Краснодара с 1 января 2004 г. отменены целевой сбор на благоустройство и сбор на содержание милиции.

     Одобренная постановлением концепция, разработана департаментом по физической культуре и спорту Краснодарского края и представляет собой систему взглядов, принципов и приоритетов в сфере развития физической культуры и спорта на ближайшие годы. Основная идея концепции - повышение роли органов государственной власти и местного самоуправления в организации и управлении физической культурой и спортом, особенно в части развития массового спорта, физического воспитания детей и молодежи, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства населения. Департаменту по физической культуре и спорту предложено разработать план мероприятий по реализации концепции, иным органам государственной власти и органам местного самоуправления рекомендовано при планировании и осуществлении мероприятий, связанных с развитием физкультуры и спорта, учитывать ее положения.

     С 1 января 2004 г. установлена надбавка в размере 500 руб. к тарифной ставке (окладу) работникам учреждений социального обеспечения г. Краснодара. Надбавка устанавливается по основной должности и выплачивается за фактически отработанное время. Размеры иных надбавок, доплат, в том числе за совмещение, и других выплат стимулирующего характера исчисляются от тарифной ставки (оклада) без учета надбавки, введенной настоящим постановлением.

     В 2004 году на территории края вводятся талоны на бесплатный проезд автобусом пенсионеров, достигших возраста для установления пенсии по старости и не обладающих правом бесплатного проезда на основании других нормативных правовых актов. Талоны будут изготавливаться двух видов: для проезда в пределах административного центра по месту проживания и для проезда в пределах района. Талонов первого вида будет выдаваться 20 шт. в месяц на человека, талонов второго вида - 6 шт. По мотивированному заявлению пенсионера количество выдаваемых талонов может быть увеличено. Выдача талонов производится органом социальной защиты населения муниципального образования по месту постоянного жительства пенсионера при предъявлении им паспорта и пенсионного удостоверения. Талоны являются документами строгой отчетности, действуют только в пределах муниципального образования, в котором выданы, и не могут передаваться (продаваться) другим лицам.
     Установлен порядок возмещения из бюджета расходов транспортным организациям, предоставляющим пенсионерам бесплатный проезд в соответствии с настоящим постановлением.
     Постановление вступило в силу с 6 января 2004 г.

     В целях совмещения дня голосования на выборах главы муниципального образования город Краснодар с днем голосования на выборах Президента РФ и главы администрации (губернатора) Краснодарского края, назначенных на 14 марта 2004 г., срок полномочий главы администрации города Краснодара сокращен на 9 месяцев 14 дней - до 13 марта 2004 г.

     В Порядок возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями связи, промышленными предприятиями и предприятиями транспорта, предприятиями топливно-энергетического комплекса Краснодарского края, санаторно-курортными и туристическими предприятиями края, а также предприятиями малого бизнеса внесены уточнения, касающиеся ответственности получателей субсидий за нецелевое использование кредитных средств и несвоевременную уплату процентов по кредитам. Введено дополнительное требование к форме договора субсидирования, согласно которому при выявлении указанных нарушений субсидирование может быть приостановлено или прекращено, а суммы субсидий - списаны с лицевого счета заемщика в безакцептном порядке. Вопросы о лишении права на получение субсидий и возврате полученных сумм будут выноситься на комиссию по распределению субсидий, созданную при департаменте по взаимодействию со структурами финансового рынка Краснодарского края.

     Принято решение о возмещении из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями, формирующими региональный продовольственный фонд Краснодарского края, для приобретения у третьих лиц не только сельскохозяйственной продукции, но и продуктов ее переработки. Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2003 г.

     Утвержденные постановлением правила определяют порядок добровольного исполнения судебных актов о взыскании из казны Краснодарского края денежных средств на возмещение вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов власти Краснодарского края либо должностных лиц органов Краснодарского края, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органов власти Краснодарского края. Определены перечень документов, представляемых в департамент по финансам, бюджету и контролю взыскателем и органом власти, чьи действия (бездействие) послужили причиной иска, срок исполнения претензий и перечень причин для возврата исполнительного листа без исполнения.
     Постановление вступило в силу с 5 января 2004 г. и действует также в отношении исполнительных листов, поступивших в департамент ранее и производство по которым не окончено до вступления постановления в силу.

     Из Закона Краснодарского края "О науке (научной деятельности) и региональной научно-технической политике Краснодарского края" исключена статья, согласно которой администрация края наделялась правом ограничения и лицензирования отдельных видов научной и (или) научно-технической деятельности.

     Обновлен перечень организаций в г. Краснодаре, которым вводятся квоты на трудоустройство инвалидов и молодежи. Согласно краевому закону от 8 февраля 2000 г. N 231-КЗ "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае", в случае невыполнения установленных квот организация будет обязана ежемесячно вносить в краевой бюджет компенсацию за каждого нетрудоустроенного в размере средней зарплаты, сложившейся в крае за предшествующий месяц.

     Ставки арендной платы за землю в г. Краснодаре с 1 января 2004 г. увеличиваются на 100%. Отменяются льготы по арендной плате (взимание арендной платы в размере ставок земельного налога и применение понижающих коэффициентов к базовым ставкам арендной платы) для всех категорий землепользователей, за исключением культовых учреждений.

     Согласно утвержденному Порядку предоставление в пользование водных объектов для ведения рыбохозяйственной деятельности в Краснодарском крае осуществляется на основании лицензии на водопользование и договора пользования водным объектом, заключаемого между водопользователем и комитетом по рыболовству Краснодарского края. Установлен порядок принятия уполномоченными органами решений о выдаче лицензий на водопользование и предоставлении водных объектов.

     Выборы главы администрации края назначены на 14 марта 2004 г.

     С целью совмещения выборов главы администрации края с назначенными на 14 марта 2004 г. выборами Президента РФ срок полномочий действующего главы администрации сокращен на 9 месяцев 22 дня (до дня выборов Президента).

     Главам муниципальных образований в Краснодарском крае разрешено совмещение их должностей со статусом депутата представительного органа местного самоуправления, осуществляющего деятельность на непостоянной основе.

     Снят запрет на переработку за пределами края выращенных в Краснодарском крае семян масличных культур и на вывоз за пределы края продуктов их переработки, которые могут использоваться на корм скоту.

     С 10 декабря 2003 г. на территории края для автотранспорта организаций, финансируемых из краевого бюджета, введены зимние (повышенные на 5 процентов) нормы расхода горючего.

     Значение коэффициента инфляции в формуле расчета арендной платы за муниципальные нежилые помещения в г. Краснодаре увеличено с 1,2 до 1,33, т.е. размер арендной платы за нежилые помещения с 1 января 2004 г. повышается на 10,8%. Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации города поручено произвести перерасчет арендной платы с учетом нового коэффициента инфляции и внести соответствующие изменения в договоры аренды.

     В связи с изменениями в федеральном налоговом законодательстве с 1 января 2004 г. утрачивают силу краевые законы о едином сельскохозяйственном налоге, курортном сборе и налоге с продаж.