Горячие документы. Краснодарский край. 1 июня 2002

    Закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны окружающей среды и населения Краснодарского края от экологически вредного воздействия на них автотранспортного комплекса (собственно автотранспортных средств, АЗС, мест ремонта и отстоя автотранспортных средств, автостоянок), определяет полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления края, права и обязанности граждан и юридических лиц в области охраны окружающей среды и населения от экологически вредного воздействия автотранспортного комплекса.

    В соответствии с Законом Краснодарского края "О порядке изменения функционального назначения жилых и нежилых помещений на территории Краснодарского края" разработаны Порядок перевода жилых помещений (домов) в нежилые в городе Краснодаре, Порядок перевода нежилых помещений (домов) в жилые в городе Краснодаре, Порядок оформления разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах. Утверждено Положение о межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда при администрации административного округа города Краснодара. В обязанности создаваемых в соответствии с этим положением комиссий будут входить оценка технического состояния жилых и нежилых помещений (домов), определение пригодности (непригодности) жилого помещения (дома) для постоянного проживания; определение технической возможности переустройства и перепланировок квартир и технической возможности изменения функционального назначения жилого (нежилого) помещения (дома).

        Структурным подразделениям администрации и органам исполнительной власти края предложено осуществить проверку нормативных правовых актов краевого уровня, регулирующих отношения в подведомственных отраслях и затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, на предмет их официального опубликования для всеобщего сведения.
Аналогичную работу рекомендовано провести органам местного самоуправления муниципальных образований.

        Наказами избирателей считаются общественно значимые поручения, принятые на собраниях (сходах), конференциях избирателей, данные депутатам (кандидатам в депутаты) и утвержденные Законодательным Собранием края или представительным органом местного самоуправления в качестве наказов. Утверждению наказа в качестве такового должно предшествовать рассмотрение целесообразности и финансовой возможности его выполнения.
Закон устанавливает порядок внесения, учета, обобщения, рассмотрения и выполнения наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Краснодарского края, депутатам представительных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, а также определяет меры по осуществлению контроля за их выполнением.

    Установлено, что регистрацию уставов муниципальных образований будет осуществлять администрация края либо специально уполномоченный ею орган исполнительной власти края (ранее функции по регистрации уставов муниципальных образований возлагались на орган, не входящий в систему исполнительных органов государственной власти края - главное управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю).

    Закон определяет статус выборного должностного лица местного самоуправления в Краснодарском крае (главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц местного самоуправления), устанавливает ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также предоставляемые ему правовые и социальные гарантии. Оговорены общие принципы избрания выборного должностного лица местного самоуправления на должность, сроки и условия осуществления полномочий, порядок их досрочного прекращения, минимальный размер денежного содержания в зависимости от категории муниципального образования.

        Утвержденными Правилами определены: зоны размещения наружной рекламы на территории города Краснодара; общие требования по регистрации, проектированию, монтажу и содержанию объектов наружной рекламы и информации; требования к объектам и порядок оформления разрешительной документации на их установку; порядок, размер и форма платы за выдачу разрешений на распространение наружной рекламы и информации, а также ответственность за нарушение установленного порядка.
От имени администрации города функции по регистрации, согласованию размещения объектов и средств наружной рекламы и выдаче соответствующих разрешений осуществляет муниципальное учреждение "Учреждение по контролю за соблюдением градостроительных норм и размещению рекламы".

        Из текста Закона изъяты упоминания об именной идентификационной марке на алкогольную продукцию и основанной на использовании этой марки ранее существовавшей региональной системе идентификации качества алкогольной продукции. Установлено, что алкогольная продукция, производимая и (или) реализуемая на территории края, должна маркироваться предусмотренной Налоговым кодексом РФ (глава "Акцизы") региональной специальной маркой. Региональная специальная марка для маркировки алкогольной продукции является документом государственной отчетности, удостоверяющим легальность производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а также является подтверждением проведения Краснодарским краем специальных защитных мер, включающих в себя проверку качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи, и осуществление контроля за оборотом алкогольной продукции на территории края.
Осуществление контроля за производством и оборотом алкогольной продукции на территории края и лицензирование соответствующих видов деятельности переданы в ведение управления потребительского рынка и услуг Краснодарского края.

    Ставка единого сельскохозяйственного налога для сельскохозяйственных производителей, не относящихся к плодовым и виноградарским хозяйствам, дифференцирована по муниципальным образованиям края в зависимости от кадастровой стоимости земли в этих муниципальных образованиях и снижена в среднем по краю в два раза по сравнению с действовавшей ранее. Минимальная ставка установлена для Апшеронского района - 13 руб. с одного гектара в квартал, максимальная - для Усть-Лабинского района - 90,4 руб.