Горячие документы. Карачаево-Черкессия. Июнь 2019

Создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов госслужащих Министерства КЧР по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати.

Число членов комиссии, не замещающих должности государственной службы в государственном органе, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые решения. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной службы, недопустимо. Определены основания для проведения заседания.

Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины. Заседание проводится, как правило, в присутствии госслужащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению. На заседании заслушиваются пояснения, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов.

Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

С 1 июля 2019 года установлены новые тарифы на природный газ, реализуемый населению КЧР.

Природный газ используется на приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты; на отопление с одновременным использованием газа на другие цели; на отопление или выработку электрической энергии. Тариф для всех направлений использования природного газа составляет 6388,16 руб./1000 куб. м.

Прежняя цена составляла 6305,12 руб./1000 куб. м.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Каков порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет КЧР?

Задолженность может быть признана безнадежной к взысканию в случае смерти физлица; признания банкротом ИП; ликвидации организации; принятия судом акта, в соответствии с которым Минфин КЧР утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам и др.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет принимается постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов. Для рассмотрения данного вопроса представляются подтверждающие документы. Вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности и списании задолженности подлежит рассмотрению Комиссией в срок не позднее 10 рабочих дней с даты представления отраслевым отделом документов.

Подробно описан порядок работы постоянно действующей комиссии Минфина КЧР по поступлению и выбытию активов.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

Скорректирован республиканский бюджет КЧР на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

Как и прежде, республиканский бюджет в 2019 году реализуется с дефицитом в размере 126 726,0 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов увеличен до 25 331 055,7 тыс. рублей, расходов - до 25 457 781,7 тыс. рублей (ранее - 25 134 291,5 тыс. рублей и 25 261 017,5 тыс. рублей соответственно).

Определены особенности использования в 2019 году средств, получаемых отдельными юрлицами, КФХ и ИП из республиканского бюджета. Установлено, при казначейском сопровождении целевые средства перечисляются на лицевые счета, открытые в установленном Федеральным казначейством порядке в Управлении Федерального казначейства по республике юрлицам, КФХ и ИП, не являющимся участниками бюджетного процесса.

Сокращен общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств республики на 2019 год. Объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2019 год увеличен.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дорожный фонд КЧР: изменения в республиканский Закон.

Дополнены доходы, поступающие в региональный дорожный фонд. Теперь в него поступают средства в виде взысканий (штрафов) за нарушение действующего законодательства о безопасности дорожного движения.

Главными распорядителями средств дорожного фонда являются Министерство строительства и ЖКХ КЧР, Министерство промышленности и торговли КЧР.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Предельные размеры земельных участков в КЧР: что нового?

Гражданам, проживающим в КЧР, для развития животноводства предоставляются земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Так, площадь таких участков увеличена и теперь составляет от 0,3 га до 3,0 га (ранее - до 1,0 га).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министерство промышленности и торговли Карачаево-Черкесской Республики: новые полномочия.

Расширены полномочия Министерства промышленности и торговли Карачаево-Черкесской Республики, в части организации выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), республиканских госучреждений, ему подведомственных.

Так, ведомство реализует меры и госпрограммы республики в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений; участвует в мониторинге общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму в Республике; разрабатывает меры по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению терактов и формированию социальной базы терроризма и пр.

Развитие физической культуры и спорта в КЧР: изменена госпрограмма.

Напомним, что программа реализуется в 2017 - 2020 годы. Ответственный исполнитель - Министерство физической культуры и спорта КЧР. Всего реализуются 5 подпрограмм.

Программа нацелена на создание условий, обеспечивающих возможность жителям КЧР вести ЗОЖ, и приобщение всех слоев населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом; популяризация и развитие физической культуры и спорта среди различных групп населения; развитие детско-юношеского спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.

Общий объем финансирования увеличен до 1630328,9 тыс. рублей (ранее - 1539926,7 тыс. рублей). Источники финансирования - средства федерального, республиканского и местных бюджетов.

Реализация программы позволит увеличить долю граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в возрасте от 3 до 79 лет - до 40% в 2020 году; увеличить обеспеченность населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов до 41% в 2020 году и т.д.

Поправки в положение о Почетной грамоте Президиума Народного Собрания КЧР и о Благодарности Председателя Народного Собрания КЧР.

Отныне с ходатайством о награждении Почетной грамотой в Президиум Народного Собрания может также обращаться руководитель аппарата Народного Собрания КЧР.

Теперь бланк Почетной грамоты помещается в адресную папку, изготовленную типографским способом. Бланк Благодарности выполняется также типографским способом и помещается в адресную папку.

Оформление Благодарности, учет, регистрацию и подготовку списка награжденных осуществляет Организационное управление Народного Собрания в электронном виде.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Новые полномочия Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов КЧР.

Теперь ведомство участвует в проведении учений органов исполнительной власти и органов МСУ в целях усиления их взаимодействия при осуществлении мер по противодействию терроризму; участвует в обеспечении деятельности Правительства по экологической безопасности поврежденных или разрушенных объектов в случае совершения террористического акта на территории республики; а также в разработке и реализации мер, госпрограмм республики в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Министерства финансов КЧР.

Министерство, помимо прочего, участвует в разработке и реализации мер, а также госпрограмм в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

участвует в мониторинге общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму;

участвует в разработке мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и др.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Управление КЧР по обеспечению мероприятий ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и пожарной безопасности: новые полномочия по профилактике терроризма.

Теперь ведомство организует и обеспечивает участие сил и средств в проведении антитеррористических учений; принимает участие в разработке и реализации мер по повышению готовности сил и средств, выделяемых органами власти и органами МСУ для противодействия терроризму.

Кроме этого, ведет расчет сил и средств, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, для оказания помощи лицам, пострадавшим в результате теракта, совершенного на территории республики, ведет учет граждан, лишившихся жилья в результате теракта; осуществляет подготовку документов для возмещения вреда, причиненного физлицам в результате теракта, совершенного на территории Республики.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы некоторые вопросы, связанные с реализацией отдельных положений Лесного кодекса РФ, в КЧР.

Управлению лесами КЧР, которое является уполномоченным органом исполнительной власти КЧР в сфере лесных отношений, переданы полномочия по установлению коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами МиСП.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

КЧР: уточнены правила использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.

Так, поправками указано, что содержание объектов животного мира в неволе, без создания соответствующих условий, не допускается. Обнаруженные в местах содержания объектов животного мира неисправности оборудования, клеток, вольеров должны немедленно устраняться.

Уход за объектами животного мира должен осуществляться таким образом, чтобы избежать дискомфорта, стресса и травмирования животных. Кормление должно осуществляться по кормовому рациону, который учитывает потребности для конкретного вида и индивидуальные потребности каждой особи.

Величина прожиточного минимума в КЧР: I квартал 2019 года.

Названный показатель вырос по сравнению с предыдущим периодом. Так, величина прожиточного минимума за I квартал 2019 года в расчете на душу населения составляет 9775 рублей, для трудоспособного населения - 10331 рубль, пенсионеров - 7931 рубль, детей - 9919 рублей. Прежние показатели были - 9251 рубль, 9790 рублей, 7505 рублей, 9353 рубля соответственно.

Напомним, прожиточный минимум сформирован из минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья и жизни населения; а также обязательных платежей и сборов.

Пересмотрено законодательство о местном самоуправлении в КЧР.

Вопросы местного значения муниципального района и городского поселения дополнены нормой о том, что названные органы уполномочены на реализацию мер прав коренных малочисленных народов.

Уточнены права органов МСУ городского округа, а также городского, сельского поселений на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в части по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки в Закон об Уполномоченном по правам ребенка в КЧР.

Уточнены полномочия Уполномоченного. Так, ежегодный доклад направляется теперь и Уполномоченному при Президенте РФ.

Расширены его права. В числе новых - обращение в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений органов государственной власти, органов МСУ, иных органов или организаций в защиту прав и законных интересов детей. Уполномоченный может направлять в органы государственной власти и органы МСУ мотивированные предложения об издании (принятии) НПА, направленных на реализацию и соблюдение прав и законных интересов детей; направлять Главе КЧР или Председателю Правительства КЧР мотивированные предложения о признании утратившими силу или приостановлении действия актов органов исполнительной власти, если эти акты нарушают права и законные интересы детей.

Изменения коснулись и досрочного прекращения полномочий, которое нужно теперь согласовать с Уполномоченным по правам ребенка при Президенте РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принят отчет об исполнении бюджета ТФОМС КЧР за 2018 год.

Сумма доходов превысила сумму расходов. Так, всего доходы составили 4635545,56 тыс. рублей, расходы - 4606095,58 тыс. рублей.

Утверждены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда; исполнение доходной части бюджета, сформировавшейся за счет денежных поступлений из различных источников; распределение бюджетных ассигнований.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки в Закон о туристской деятельности в КЧР.

Изменениями названный Закон приводится в соответствие с федеральным законодательством. Так, введено понятие "туризм детский", что является туризмом организованной группы несовершеннолетних туристов в сопровождении руководителя, который несет обязанности их законного представителя.

Перераспределены полномочия Правительства КЧР и уполномоченного органа в сфере туризма. Так, полномочия Правительства в этой области сократились.

Указано, что туроператоры, турагенты, организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, обязаны соблюдать установленные требования к туристским маршрутам и порядку организации их прохождения несовершеннолетними туристами, являющимися членами организованной группы, а также порядок уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Какова доля собственных средств от стоимости жилья гражданам и молодым семьям, проживающим в сельской местности КЧР?

Напомним, одним из условий, дающим право на получение социальной выплаты, является наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Доля собственных и (или) заемных средств в процентах от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья определяется Правительством Республики. Определена доля собственных и (или) заемных средств от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья гражданам и молодым семьям (молодым специалистам), проживающим в сельской местности на территории КЧР, в 2019 году в размере 50%.

При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Новые полномочия Министерства образования и науки КЧР.

Изменениями ведомство проводит региональный государственный контроль за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей; ведет реестры организаций отдыха детей и их оздоровления; организует профильные и тематические смены различной направленности в организациях отдыха детей и их оздоровления, учащихся образовательных организаций и учреждений дополнительного образования; реализует программу повышения квалификации педагогического и учебно-воспитательного персонала организаций отдыха детей и их оздоровления и др.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменен порядок формирования реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг в КЧР.

Отныне информация о поставщиках социальных услуг и об их получателях размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в названной ГИС осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

Уточнены некоторые вопросы развития садоводства в Карачаево-Черкесской Республике.

В рамках эксперимента, реализуемого на территории Урупского муниципального района, с/х потребительским кооперативам предоставляются гранты на закладку садов интенсивного типа. Эксперимент проводится в 2019 году. Ранее уточнялось, что гранты предоставляются при реализации ВЦП "Развитие садоводства в Карачаево-Черкесской Республике на 2019 - 2021 годы".

Финансирование мероприятий по предоставлению грантов осуществляется в рамках реализации мероприятий госпрограммы по развитию сельского хозяйства.

Отмечено, что Минсельхоз КЧР формирует сводный реестр получателей с указанием суммы, причитающейся к выплате, и предоставляет один экземпляр сводного реестра в Минфин КЧР в течении 5 рабочих дней. Прежде один экземпляр направлялся также в Управление Федерального казначейства по КЧР.