Горячие документы. Кабардино-Балкария. Декабрь 2016

Оплата труда работников государственных учреждений КБР: изменения.

Пересмотрен порядок формирования отраслевых систем оплаты труда работников государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Кабардино-Балкарской Республики.

Изменено правовое регулирование его реализации. В частности, речь идет о новом Законе об оплате труда работников республиканских государственных учреждений. Кроме того, в связи с реорганизацией органов исполнительной власти КБР, перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются главными распорядителями средств республиканского бюджета по согласованию с Министерством труда, занятости и социальной защиты КБР (ранее - Министерством труда и социального развития КБР). Ряд изменений обусловлен проведением специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда (ранее - аттестации рабочих мест).

Как уведомляется представитель нанимателя гражданским служащим Госкомитета КБР по печати и массовым коммуникациям о возникновении личной заинтересованности?

Урегулирован порядок уведомления представителя нанимателя государственными гражданскими служащими Государственного комитета КБР по печати и массовым коммуникациям о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Так, гражданские служащие комитета обязаны уведомить председателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, как только им станет об этом известно.

Отмечено, что уведомление о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, гражданские служащие составляют в письменном виде на имя председателя и представляют в соответствующее структурное подразделение на регистрацию. По решению председателя в течение суток уведомление передается должностному лицу кадровой службы Комитета, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы в Управлении по государственной охране объектов культурного наследия КБР: порядок.

Принят порядок работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Управлении по государственной охране объектов культурного наследия КБР.

Указано, что в состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя, в полномочия которого входят вопросы правового обеспечения, государственной службы, кадров, противодействия коррупции и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, а также представитель Управления по вопросам государственной службы и кадров Администрации Главы КБР, научного и образовательного учреждения. Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляется председателем конкурсной комиссии.

Обеспечение работы конкурсной комиссии осуществляется структурным подразделением, в полномочия которого входят вопросы государственной службы и кадров. Ведение протокола заседания комиссии осуществляет секретарь. Заседание проводится по мере необходимости и при наличии не менее двух кандидатов. Кроме того, представлена методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы.

Отмечено, что конкурс проводится в два этапа. На первом этапе осуществляется подготовка и размещение на едином портале исполнительных органов государственной власти и органов МСУ объявления о приеме документов для участия в конкурсе. На втором этапе конкурса осуществляется оценка конкурсной комиссией профессиональных и личностных качеств кандидатов; затем принятие решения о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы. Оговорен список необходимых для участия в конкурсе документов.

Обращения, поступающие в Комитет КБР по печати и массовым коммуникациям, являющиеся основаниями для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению: порядок.

Принят порядок поступления обращений, заявлений и уведомления, являющихся основаниями для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих Госкомитета КБР по печати и массовым коммуникациям и урегулированию конфликта интересов.

Так, речь идет об обращениях гражданина, замещавшего в Комитете должность гражданской службы, включенную в перечень должностей, о даче согласия на замещение должности в коммерческой организации или НКО либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы; заявлении гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; заявлении гражданского служащего о невозможности выполнить требования действующего законодательства о запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета, хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ; обращении гражданского служащего, планирующего увольнение с гражданской службы о даче согласия на замещение должности в коммерческой организации или НКО; уведомлении гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Указанные зарегистрированные обращения представляются руководителю Комитета (лицу, исполняющему его обязанности), по решению которого, в суточный срок, они передаются ответственному должностному лицу для проведения соответствующей работы.

Республиканский бюджет КБР на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов: что нового?

Пересмотрены основные показатели республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов. Так, увеличен прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета до 30416938,1 тыс. рублей (ранее - 30273285,1 тыс. рублей). Сумма объема межбюджетных трансфертов, получаемых от других бюджетов бюджетной системы РФ, на 2016 год в сумме выросла до 14722698,8 тыс. рублей (ранее - 14084818,4 тыс. рублей). Соответствующее увеличение произведено по общему объему расходов до 31760177,3 тыс. рублей (ранее - 31616524,3 тыс. рублей).

Как и прежде, бюджет признан дефицитным в сумме 1343239,2 тыс. рублей. Кроме того, скорректированы суммы, направляемые в бюджет в 2017 и 2018 годах. Сокращен объем бюджетных ассигнований по направлению "Пенсионное обеспечение" до 12300,0 тыс. рублей (ранее - 14 500,0 тыс. рублей). Внесен ряд других редакционных поправок.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принят республиканский бюджет КБР на 2017 год.

На 2017 год принят республиканский бюджет КБР. Так, бюджет принят как дефицитный в сумме 52415,6 тыс. рублей. Прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета - 28092119,9 тыс. рублей; общий объем расходов - 28144535,5 тыс. рублей. Предельный объем государственного внутреннего долга КБР на 2017 год установлен в сумме 14321718,8 тыс. рублей.

Определены особенности использования средств, получаемых госучреждениями КБР, особенности администрирования доходов республиканского бюджета в 2017 году, особенности использования средств, получаемых отдельными юрлицами и ИП из республиканского бюджета.

Утверждены ведомственная структура расходов республиканского бюджета, распределение бюджетных ассигнований на господдержку семьи и детей на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019. Установлены приоритетные статьи и подстатьи операций сектора государственного управления, предусмотрены бюджетные ассигнования дорожного фонда КБР. Закреплены условия и размеры межбюджетных трансфертов местным бюджетам. Установлено, что бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований в 2017 году из республиканского бюджета не предоставляются.

Оговорены особенности исполнения республиканского бюджета в 2017 году. Следует отметить, что в 2017 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, для направления их на иные цели без внесения изменений в Закон не допускается.

Субсидии организациям ж/д транспорта КБР: порядок.

Урегулирован порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета КБР на компенсацию организациям ж/д транспорта потерь в доходах, возникающих в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров в пригородном сообщении по территории республики. Оговорены условия предоставления субсидии. Представлен список необходимых документов: копии договора об оказании услуг по использованию инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования; копии документов, подтверждающих право пользования или собственности на подвижной состав, используемый при осуществлении перевозок пассажиров по территории республики; копии лицензии на осуществление перевозок пассажиров.

Так, по результатам рассмотрения представленных документов Главный распорядитель принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии принимается в течение 15 рабочих дней. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляется организации не позднее следующего рабочего дня после его принятия.

Для получения субсидии между организацией и Главным распорядителем заключается договор. Основанием для компенсации потерь в доходах являются: отчет о фактически выполненных объемах перевозок пассажиров; отчет о потерях в доходах ж/д организаций, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов и пр.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каков порядок предоставления субсидии на возмещение организациям ж/д транспорта потерь при установлении льготы на проезд для учащихся в КБР?

Закреплен порядок предоставления субсидии за счет средств республиканского бюджета КБР на возмещение организациям ж/д транспорта потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифу на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся очной формы обучения образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования в поездах пригородного сообщения. Так, оплата проездного билета учащимся, имеющим право на льготу, производится с 50-процентной скидкой по предъявлении справки общеобразовательной организации или студенческого билета.

Оговорены условиям предоставления такой субсидии. Среди них: принятие пригородной пассажирской компанией обязательств об осуществлении перевозок; наличие договора об оказании услуг по использованию инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования; наличие документов, подтверждающих право пользования или собственности на подвижной состав, используемый при осуществлении перевозок; наличие лицензии на осуществление перевозок пассажиров. Кроме того, представлен список необходимых документов.

Компании могут отказать в предоставлении субсидии при несоответствии представленных документов; представлении документов, содержащих недостоверные сведения. Для получения субсидии Главный распорядитель и пригородная пассажирская компания заключают договор.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какова розничная цена на природный газ для населения КБР?

Установлена розничная цена на природный газ, реализуемый на бытовые и хозяйственные нужды населению городов и населенных пунктов Кабардино-Балкарской Республики. Ее размер составляет 5251 рублей 52 копейки за 1000 куб. м. Цена указана с учетом НДС. Следует отметить, что по сравнению с прошлым периодом, цена на природный газ не изменилась.

Определено, что розничные цены применяются по каждому направлению использования газа населением. Среди них, например, приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты; нагрев воды с использованием газового водонагревателя; отопление с одновременным использованием газа на другие цели и др.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каковы тарифы на перевозку пассажиров ж/д транспортом пригородного сообщения в КБР?

Утверждены тарифы на перевозку пассажиров ж/д транспортом в пригородном сообщении КБР с 1 января 2017 года. Так, тариф определен договором между Правительством КБР и ОАО "Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания". Его размер составляет 14,87 рублей за одну тарифную зону. Экономически обоснованный тариф составляет 31,13 рублей за одну тарифную зону.

Для сравнения: в 2016 году тариф на перевозку пассажиров ж/д транспортом в пригородном сообщении составлял 14,30 рубля за одну тарифную зону, при экономически обоснованном тарифе 31,32 рубля за одну тарифную зону.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

"Социальное такси" в КБР: каковы тарифы на их услуги?

В КБР закреплены тарифы на предоставление услуг службой "Социальное такси". Так, расчетный тариф на 1 час работы социального такси составляет 263,51 руб./1 ч; расчетный тариф на 1 км пробега социального такси - 29,86 руб./1 км. Кроме того, представлены льготные тарифы. Названные тарифы действуют с 1 декабря 2016 года.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Прогнозный план приватизации госимущества КБР на 2017 год: изменения.

Пересмотрен прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики на 2017 год.

В частности уточнен прогноз размеров поступлений в республиканский бюджет от продажи государственного имущества. Так, значительно увеличена сумма поступлений в бюджет от приватизации госимущества, исходя из оценки прогнозируемой стоимости предлагаемых к приватизации объектов в 2017 году до 230 000,0,0 тыс. рублей (ранее - 43 000,0 тыс. рублей).

Кроме того, представлены обновленные перечни государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики, приватизация которого планируется в 2017 году.

Обеспечение населения КБР услугами ЖКХ: изменена госпрограмма.

Скорректирована госпрограмма КБР по обеспечению населения услугами жилищно-коммунального хозяйства. Сокращен общий объем финансирования до 3464473,8 тыс. рублей (ранее - 3911512,5 тыс. рублей). Так, источниками ресурсного обеспечения являются средства федерального, республиканского и муниципальных бюджетов, а также внебюджетных источников. Отмечено, что в подпрограмме "Создание условий для обеспечения качественными услугами ЖКХ населения КБР" по всем видам программных мероприятий участвуют 13 муниципальных образований. В числе новых мероприятий по данной подпрограмме запланирована установка пожарных гидрантов при строительстве и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения.

Напомним, что реализация мероприятий программы нацелена на переселение граждан из аварийного жилищного фонда; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда; повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства; повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов объектами жилищно-коммунального комплекса для обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг.

Каковы значения базовых нормативов затрат на оказание госуслуг государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Минздраву КБР?

Утверждены значения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Минздраву КБР.

Так, описаны код базовой услуги или работы; ее наименование; содержание; условие; показатели объема; признак отнесения к услуге или работе и др. Значения установлены по каждому медицинскому учреждению отдельно.

Кроме того, представлены значения корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат на оказание госуслуг государственными бюджетными и автономными учреждениями.

Как осуществляется отбор медорганизаций КБР на организацию дополнительного профобразования медработников по программам повышения квалификации?

Закреплены правила отбора медорганизаций для включения в план мероприятий по организации дополнительного профобразования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования. Так, для рассмотрения заявок Минздравом КБР создается рабочая группа. Определено, что заявки принимаются рабочей группой ежеквартально, их прием завершается за 15 дней до начала очередного квартала. По результатам их рассмотрения, рабочая группа принимает решение о допуске или не допуске заявок к оценке на основании критериев отбора. Критерии представлены. Заявки, набравшие в результате оценки наибольшее количество баллов, подлежат включению в план мероприятий в приоритетном порядке.

Следует отметить, что для обеспечения равных возможностей для получения медицинскими организациями средств для финансового обеспечения мероприятий по приобретению медицинского оборудования, рабочая группа исходит из принципа по приобретению не более одной единицы медицинского оборудования в течении квартала на каждую медицинскую организацию. План мероприятий на очередной квартал формируется на основании результатов рассмотрения и оценки заявок.

Государственный советник КБР: изменения в республиканский Закон.

Уточнено республиканское законодательство о государственном советнике Кабардино-Балкарской Республики. Отныне установлено, что на должность Государственного советника может быть назначено лицо, занимавшее должность как руководителя, так и заместителя руководителя высшего органа государственной власти КБР, с согласия указанного лица. Так, должность Государственного советника КБР учреждается для использования опыта и знаний лиц, занимавших должности руководителей и заместителей руководителей высших органов государственной власти, в целях политического, социально-экономического, культурного и иного развития республики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государственная гражданская служба КБР: что нового?

Напомним, ранее были приостановлены нормы Закона КБР о государственной гражданской службе КБР, относящие к числу дополнительных выплат гражданских служащих премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определялся представителем нанимателя, и максимальный размер которых не ограничивался.

Изменениями норма о приостановке действия указанного Закона КБР упразднена. Одновременно установлено следующее: в 2016 году выплата премий за выполнение особо важных и сложных заданий государственным гражданским служащим КБР осуществляется за счет экономии ФОТ, сложившейся без учета плановых выплат - премий за выполнение особо важных и сложных заданий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как формируются бюджетные ассигнования целевого бюджетного дорожного фонда КБР?

Урегулирован порядок формирования и использования бюджетных ассигнований целевого бюджетного дорожного фонда КБР. Так, объем бюджетных ассигнований Фонда утверждается законом КБР о республиканском бюджете. Главными распорядителями бюджетных ассигнований Фонда являются Управление дорожного хозяйства КБР и Государственный комитет КБР по транспорту и связи. Бюджетные ассигнования Фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Фонда в очередном финансовом году.

Определено, что Минфин КБР доводит до главных распорядителей прогнозируемые объемы доходов республиканского бюджета, учитываемых при формировании Фонда, прогнозируемые объемы бюджетных кредитов, планируемых к получению из федерального бюджета на указанные цели. Кроме того, указано, что главные распорядители вносят на рассмотрение Правительства КБР распределение средств Фонда с конкретизацией по видам расходов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Развитие охотничьего хозяйства в КБР: принята концепция.

Утверждена концепция развития охотничьего хозяйства Кабардино-Балкарской Республики на период до 2030 года. Так, концепция разработана в целях формирования государственной политики в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов в республике. Определено, что она направлена на сбалансированное решение социально-экономических и экологических задач в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также на обеспечение в долгосрочной перспективе развития охотничьего хозяйства, его модернизацию и повышение эффективности.

Дано определение охотничьему хозяйству. Им является самостоятельная отрасль природопользования, сфера деятельности по сохранению и использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, по созданию охотничьей инфраструктуры, оказанию услуг в данной сфере, а также по закупке, производству и продаже продукции охоты. Указано, что за юрлицами и ИП закреплено 34% охотничьих угодий, остальные 66% являются общедоступными, в которых физлица имеют право свободно пребывать в целях охоты. К объектам охоты относятся 8 видов птиц и более 20 видов млекопитающих. К основным видам пользования дикими животными относятся любительская и спортивная охота.

Целью развития охотничьего хозяйства в КБР является увеличение численности видов охотничьих ресурсов до уровня, соответствующего экологической емкости среды их обитания; обеспечение деятельности не менее 3 государственных инспекторов в каждом муниципальном районе, на территории которого имеются охотничьи угодья; снижение уровня незаконной добычи охотничьих животных и пр.

Защита населения и территории КБР от ЧС природного и техногенного характера: что нового?

Пересмотрена госпрограмма КБР по защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Поставлена новая цель реализации госпрограммы. Так, она реализуется для минимизации социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершения террористических актов, ЧС природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах. Увеличен объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию программы до 2 782 991,7 тыс. рублей (ранее - 2650315,0 тыс. рублей). Источниками финансирования являются средства республиканского и федерального бюджетов.

Кроме того, введен ряд новых подпрограмм: "Предупреждение, спасение, помощь"; "Обеспечение и управление"; "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" в Кабардино-Балкарской Республике".

В результате, ожидается своевременное информирование и оповещение населения о ЧС различного характера и угрозе террористических актов, обеспечение подготовки населения в области гражданской защиты; к 2020 году охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга на уровне 90%; техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления - 100%; предотвращение ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения; снижение уровня риска возникновения ЧС вследствие разрушительных землетрясений и пр.

КБР: изменена госпрограмма по развитию транспортной системы.

Предусмотрены поправки в госпрограмму по развитию транспортной системы в КБР. Вырос общий объем предоставляемых финансовых средств на реализацию мероприятий программы до 22340668,9 тыс. рублей (ранее - 21771409,4 тыс. рублей). Так, источниками финансирования являются средства федерального, республиканского и местных бюджетов, а также внебюджетные источники.

Напомним, что госпрограмма нацелена на создание в республике устойчиво функционирующей транспортной системы, обеспечивающей доступность для всех слоев населения единой системы общественного транспорта; сокращение смертности от ДТП; повышение качества жизни населения и переход на энергосберегающий путь развития на основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении и создание условий для повышения энергетической эффективности экономики и бюджетной сферы республики.

Уточнено, что в результате, помимо прочего, ожидается увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения за счет строительства и реконструкции на 25,9 км.

Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в КБР: изменения в республиканском законодательстве.

В законодательство о системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кабардино-Балкарской Республике предусмотрены поправки. Уточнены права несовершеннолетних, находящихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений.

Так, они обеспечиваются бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем по установленным нормам. Отныне нормы и порядок такого обеспечения за счет средств республиканского бюджета утверждаются Правительством КБР. Ранее речь шла об учреждениях, обеспечение деятельности которых является расходным обязательством республики.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Госполномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния в КБР: изменения в Закон.

Пересмотрено законодательство об осуществлении государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в Кабардино-Балкарской Республике. С 1 января 2018 года утрачивают силу основные понятия, используемые в Законе. Отныне будут использоваться основные понятия, применяемые в действующем федеральном законодательстве.

Кроме того, указано, что с 1 января 2018 года свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния оформляется на русском языке и содержит сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния на кабардинском и балкарском языках.

Хранение записей актов гражданского состояния на бумажных носителях, восстановление утраченных записей, составленных органами МСУ сельских поселений на бумажных носителях, осуществляется в уполномоченных органах, в границах которых были расположены соответствующие поселения на день регистрации акта гражданского состояния.

Закон вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением отдельных пунктов, вступающих в силу со дня его официального опубликования.

Поправки в некоторые законодательные акты по вопросам оказания бесплатной юридической помощи гражданам КБР.

Пересмотрено законодательство о бесплатной юридической помощи в КБР. Речь идет о порядке и условиях оказания в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Такую помощь оказывают государственные юридические бюро, органы исполнительной власти КБР и подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему оказания бесплатной юридической помощи, а также отныне и адвокаты, привлекаемые к оказанию бесплатной юридической помощи. Помощь оказывается по вопросам, входящим в их компетенцию, в срок не более трех рабочих дней со дня обращения гражданина, а при угрозе жизни или здоровью гражданина - немедленно.

Кроме того, ряд норм закона приостановлен в части мониторинга деятельности государственного юридического бюро и оказания бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро.

Пенсионное обеспечение лиц, замещавших государственные должности КБР: что нового в республиканском Законе?

Закреплены поправки в законодательство о государственном пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности КБР и государственные должности государственной службы.

Необходимый стаж гражданских служащих для пенсионного обеспечения отныне устанавливается федеральным законодательством. Прежде речь шла о 15 годах гражданской службы. Указано, что за лицами, приобретшими право на пенсию за выслугу лет и уволенными с государственной гражданской службы КБР до 1 января 2017 года, лицами, замещающими на 1 января 2017 года должности государственной гражданской службы и имеющими на этот день стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет, а также лицами, замещающими на 1 января 2017 года должности государственной гражданской службы имеющими на этот день не менее 15 лет сохраняется право на получение пенсии без учета внесенных изменений.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Каковы правила предоставления с/х товаропроизводителям субсидий на оказания несвязанной поддержки в области растениеводства в КБР?

Закреплены правила предоставления с/х товаропроизводителям субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта.

Минсельхоз КБР является уполномоченным органом по предоставлению субсидий. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в текущем финансовом году на указанные цели.

Минимальное долевое финансирование субсидий из республиканского бюджета осуществляется в размере, устанавливаемом Минсельхозом РФ.

Поддержка в области растениеводства осуществляется по ставкам на 1 га посевной площади, занятой с/х культурами, в пределах соответствующих лимитов бюджетных обязательств. Оговорены условия предоставления субсидии.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, формирует сводные реестры получателей субсидий, направляет с/х товаропроизводителю письменное уведомление. Представлен перечень оснований для отказа. С/х товаропроизводители представляют отчетность о достижении показателей результативности.

При нарушении получателем срока возврата субсидий, Министерство в течение 30 календарных дней с даты выявления нарушений принимает меры по взысканию указанных средств в доход республиканского бюджета. Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован.

КБР: тарифы на тепловую энергию, поставляемую МУП "Нальчикская теплоснабжающая компания".

На 2017 год в КБР установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям МУП "Нальчикская теплоснабжающая компания". Так, тариф для населения в первом полугодии 2017 года составляет 1728,19 руб./Гкал; во втором - 1762,01 руб./Гкал. Тарифы действуют с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2017 г.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Библиотечное дело в КБР: поправки.

Закон КБР о библиотечном деле приведен в соответствие федеральному законодательству, согласно которому предусмотрено создание федеральной государственной информационной системы "Национальная электронная библиотека". В ней будут содержаться электронные копии печатных и электронных изданий, неопубликованных документов (в том числе диссертаций), иных документов, представляемых в качестве обязательного экземпляра, а также книжных памятников.

Соответственно, отныне право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается, помимо прочего, путем получения доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Координационный совет медицинских сестер при Минздраве КБР: положение.

При Минздраве КБР создан Координационный совет медицинских сестер. Утверждено положение и состав Координационного совета. Так, совет организуется для совершенствования, координации и анализа деятельности специалистов сестринского дела. В его состав входят наиболее квалифицированные организаторы сестринского дела. Определено, что ротация членов Совета осуществляется по мере необходимости, но не чаще 1 раза в год.

Представлены задачи и функции, выполняемые Советом. Так, Совет проводит семинарские занятия в соответствии с утвержденным графиком на год; ежегодно представляет в Минздрав КБР на утверждение план его работы; а также ежеквартально представляет информацию о результатах проводимой работы.

Заседания проводятся еженедельно (по четвергам), при отсутствии потребности - не реже одного раза в месяц, и оформляются протоколом.

Субсидии на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем в КБР: когда подавать документы?

Установлен срок представления сельхозтоваропроизводителями КБР документов на получение субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений. Так, документы должны быть предоставлены в течение 10 рабочих дней со дня официального опубликования данного приказа.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии на содержание племенного маточного поголовья лошадей кабардинской породы в КБР: сроки направления документов.

Для получения субсидии на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья лошадей кабардинской породы с/х товаропроизводители КБР должны предоставить соответствующие документы.

Установлен срок их направления в Минсельхоз КБР - 10 рабочих дней со дня официального опубликования данного приказа.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии сельхозтоваропроизводителям КБР в области животноводства: сроки подачи документов.

Установлен срок представления в Минсельхоз КБР документов для получения в 2016 году субсидий в области животноводства. Он составляет 10 рабочих дней со дня официального опубликования данного приказа. Напомним, субсидии предоставляются в размере до 30% от фактически произведенных и оплаченных затрат.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

КБР: субсидии на возмещение части затрат на приобретение альтернативных свиноводству видов с/х животных и на строительство убойных цехов.

Приняты регламенты предоставления Минсельхозом КБР госуслуг по назначению с/х товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение альтернативных свиноводству видов с/х животных и птицы; а также на строительство, реконструкцию убойных цехов, включая приобретение технологического оборудования и модульных боен.

Так, заявителями при предоставлении услуг являются сельскохозяйственные товаропроизводители КБР, обратившиеся в Министерство и МФЦ с заявлением о перечислении субсидий на возмещение части затрат на приобретение альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных и птицы; реконструкцию убойных цехов, включая приобретение технологического оборудования и модульных боен. Оговорены требования, предъявляемые к заявителям.

Отмечено, что субсидии предоставляются за счет средств республиканского бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в размере до 30% от фактически произведенных и оплаченных затрат текущего финансового года на реализацию инвестиционного проекта. Утвержден перечень необходимых документов. Срок их рассмотрения и предоставления госуслуги не должен превышать 30 дней. Кроме того, описан порядок обжалования действий и решений министерства и его должностных лиц.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как взимается плата за выезд работников МФЦ к заявителю для предоставления государственных и муниципальных услуг в КБР?

Урегулирован порядок исчисления платы за выезд работника МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг к заявителю, а также доставку результатов предоставления государственных и муниципальных услуг в КБР. Так, плата исчисляется за выезд работника МФЦ к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления услуг; выезд работника МФЦ к заявителю для доставки их результатов.

Отмечено, что плата за услугу МФЦ устанавливается в размере, покрывающем издержки на ее оказание. Ее размер формируется на основе себестоимости. В состав установленного размера входят прямые и накладные затраты. Например, к накладным затратам относятся затраты на содержание и заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала МФЦ; затраты общехозяйственного назначения; на уплату налогов, пошлины и иные платежи.

Указано, что сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе предоставления услуги.

Кроме того, утвержден перечень категорий граждан, для которых организация выезда работника МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг осуществляется без взимания платы.

Полномочия Правительства Кабардино-Балкарской Республики: поправки в Закон.

Скорректированы полномочия Правительства Кабардино-Балкарской Республики в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью. Отныне Правительство КБР, помимо прочего, обеспечивает меры по противодействию терроризму и экстремизму.

Молодежная палата при Парламенте КБР: изменения в положение.

Пересмотрен порядок осуществления деятельности Молодежной палатой при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики. Отмечено, что состав Молодежной палаты утверждается Парламентом КБР сроком на два года и осуществляет свою работу до первого заседания Молодежной палаты нового состава. Одно и то же лицо не может одновременно быть членом Молодежной палаты и входить в состав другого постоянно действующего молодежного совещательного органа при органах государственной власти и Общественной палате КБР.

Приводятся основания, при которых председатель Молодежной палаты досрочно освобождается от занимаемой должности. Во-первых, в случае ненадлежащего осуществления своих обязанностей; во-вторых, по инициативе Председателя Парламента КБР; по инициативе группы членов Молодежной палаты численностью не менее одной трети от общего числа и по письменному заявлению об освобождении от занимаемой должности.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Каковы правила добычи объектов животного мира, занесенных в Красную книгу КБР?

Урегулированы правила добычи объектов животного мира, занесенных в Красную книгу КБР. Так, добыча объектов животного мира допускается в исключительных случаях в целях их сохранения, осуществления мониторинга состояния их популяций, регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от массовых заболеваний с/х и других домашних животных.

Определено, что для добычи объектов животного мира необходимо получить соответствующее разрешение. Последнее выдается уполномоченным органом на основании заявления физ- или юрлица, оформляется на специальном бланке. Разрешение на добычу объектов животного мира является именным, передача его другим лицам запрещается. Получить такое разрешение можно бесплатно.

Оговорены основания для отказа в его выдаче. Кроме того, указано, что лица, получившие разрешение на добычу объектов животного мира, должны производить добычу в соответствии с установленными условиями и требованиями.

Составление списков кандидатов в присяжные заседатели Верховного Суда КБР: что нового?

Продлен на неограниченное время срок действия порядка составления списков кандидатов в присяжные заседатели Верховного Суда КБР. Ранее он утверждался на 2013 - 2016 годы.

Напомним, что общий и запасной списки кандидатов в присяжные составляются местными администрациями муниципальных районов и городских округов отдельно по каждому муниципальному району, городскому округу на основе персональных данных об избирателях, входящих в информационные ресурсы ГАС "Выборы", путем случайной выборки установленного числа граждан РФ, постоянно проживающих в республике.

Каковы критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к дорогам регионального значения в КБР?

Приняты критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в КБР.

Так, автомобильными дорогами общего пользования регионального значения являются автомобильные дороги общего пользования, соответствующие одному или нескольким из критериев. Например, они могут соединять столицу КБР - город Нальчик - с административными центрами других субъектов РФ; соединять между собой автомобильную дорогу общего пользования регионального значения с автомобильной дорогой общего пользования регионального значения другого субъекта РФ; соединять в пределах территории республики городские округа вне границ городских округов, административные центры муниципальных районов вне границ административных центров муниципальных районов между собой; являться подъездом к аэропортам, ж/д вокзалам и станциям, находящимся за пределами черты населенных пунктов и пр.

Министерство спорта КБР: изменения в положение.

Пересмотрена деятельность Министерства спорта КБР. Увеличена предельная численность работников аппарата Министерства до 24 единиц с месячным фондом до 147,7 тыс. рублей. (Ранее - 23 единицы с месячным фондом 139,7 тыс. рублей).

Отныне ведомство наделяет НКО правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) ГТО; участвует в подготовке программ развития видов спорта в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; осуществляет развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд КБР и спортивного резерва для спортивных сборных команд; содействует развитию массового спорта, спорта высших достижений и пр.

Развитие образования в КБР: изменена госпрограмма.

Скорректирована госпрограмма по развитию образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2013 - 2020 годы. Реализация программы нацелена на обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально-ориентированного развития КБР. Сокращен общий объем ресурсного обеспечения до 61 202 379,3 тыс. рублей (ранее - 65 034 441,98 тыс. рублей).

В результате ожидается, что 99,5% детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет будут охвачены образованием;100% детей в возрасте от 3 до 7 лет получат услуги дошкольного образования; 100% учащихся будут обучаться в общеобразовательных организациях, соответствующих основным современным требованиям и др.

Кроме того, поправками уточнен перечень реализуемых подпрограмм. Среди них отныне: "Реализация образовательных программ профессионального образования"; "Содействие развитию дошкольного и общего образования"; "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2025 года"; "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики"; "Совершенствование управления системой образования"; "Защита прав детей, государственная поддержка детей-сирот и детей с особыми нуждами"; "Реализация мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы в Кабардино-Балкарской Республике".

Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению КБР: новая редакция.

В новой редакция представлен перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50% скидкой на основе стандартов медицинской помощи. Перечень состоит из анатомо-терапевтическо-химической классификации; лекарственных препаратов; лекарственных форм.

Указано также, что амбулаторное обеспечение льготных категорий населения лекарственными препаратами по вышеуказанному перечню, осуществляется в рамках финансовых средств республиканского бюджета, ежегодно утверждаемого Правительством КБР на реализацию Территориальной программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи.

Субсидии на возмещение части затрат на приобретение альтернативных свиноводству видов с/х животных КБР.

Закреплены порядки предоставления с/х товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение альтернативных свиноводству видов с/х животных и птицы, а также субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию убойных цехов, включая приобретение технологического оборудования и модульных боен.

Так, субсидии предоставляются в размере до 30% от фактически произведенных и оплаченных затрат. Оговорены условия предоставления субсидий, представлен список необходимых документов. Документы регистрируются в день их поступления. По результатам рассмотрения документов, Министерство в течение 3 рабочих дней составляет перечень получателей субсидий и направляет им соответствующие уведомления. Оговорены основания, при которых претендентам отказывается в предоставлении субсидий.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня включения претендента на получение субсидий в реестр получателей субсидий заключает с ним соглашение о предоставлении субсидий. Указано, что субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета при установлении факта несоответствия получателя субсидий требованиям; установления факта представления ложных сведений.

При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидий Министерство принимает меры по их взысканию в доход республиканского бюджета.

Субсидии на поддержку отдельных подотраслей растениеводства в КБР: что нового?

Уточнены правила предоставления с/х товаропроизводителям субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства в КБР.

Расширены цели предоставления субсидий. Отныне, помимо прочего субсидии предоставляются на закладку и уход (в том числе установку шпалеры) за виноградниками при условии наличия у с/х товаропроизводителя проекта на закладку. Кроме того, расширены требования для получения субсидий. Так, необходимо иметь на начало года получения субсидий насаждения либо виноградники на площади не менее 1 гектара - для получения возмещения части затрат на работы по уходу.

Приведены в новой редакции формы заявления, справки-расчета. Представлены сроки вступления в полное товарное плодоношение многолетних плодовых, ягодных насаждений и виноградников.

Субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем в КБР: поправки.

Пересмотрены правила предоставления в 2012 - 2020 годах в КБР с/х товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности.

Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Министерство сельского хозяйства КБР. Субсидии предоставляются в размере до 50% фактически понесенных затрат на проведение мероприятий.

Отныне оговорено, что субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения части затрат, произведенных ими, на гидромелиоративные мероприятия; культуртехнические мероприятия на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, на агролесомелиоративные мероприятия.

Представлен обновленный список необходимых документов. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты последнего дня приема заявлений рассматривает указанные документы и принимает решение о предоставлении субсидий и в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, формирует сводные реестры получателей субсидий.